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法国政坛贪渎成风缘于体制
【法国《欧洲日报》6月6日文章】题：法国政坛的贪渎现象及其结构性原因
近代有关腐化的研究里，法国一向受到特别的关注。为何一个高度现代化的文化大国，竟然会有如此普遍的贪腐现象存在？
最近，密特朗时代的要人——前外交部长及国家宪法委员会主席迪马及其情妇荣古夫人等因侵占埃尔夫公司公帑案而被判刑；密特朗时代的城市事务部长塔皮意图东山再起，成为马赛俱乐部的运动主任；再加上总统希拉克因政党献金问题被司法调查，他援引宪法条文抗拒调查，而议会则有人扬言要发起弹劾。一而再、再而三的高层腐化问题令人惊讶。
最近这段期间，密特朗14年任期的显赫风光在人们心目中日益褪色。1991年法国出售台湾6艘拉斐特舰，有人收受巨额佣金，且法国石油公司埃尔夫串通一伙官员，在政商勾结下大肆牟利，甚至还有法国与德国间的非法政治献金。
凡此种种，均涉及贪渎问题。诚如最近英国《经济学家》杂志所述，法国存在着一个少数高层精英的“老家伙网络系统”，他们藉着将政商操作隐秘化而藏污纳垢。由于法国统治精英皆出身于“国立行政学校”，这种精英的身分与封闭性，俨然构筑成了一种独特的畸形结构与文化，而无论如何，密特朗对此都应负相当大的责任。
前法国史学家温琴佐·鲁杰罗教授指出，由于法国的贪腐有着规则不清、且政治与司法操作不透明，进而形成结构化的特性，以致在任何一个稳定政府的时候，贪腐案皆不易曝光。密特朗执政14年里，最高法院只办了内阁官员两件贪腐案即是例证。
最近前城市事务部长塔皮的复出，是又一印证。塔皮一向有群众魅力，他当年涉及收买足球队及威胁证人等重大偏差与腐化，但最近成为马赛奥会的“运动主任”或“运动指导”；他当年被判刑且失去法国及欧洲议会议员身分，但此番到马赛，受到欢迎的程度不亚于摇滚红星。
或许也正因如此，总统希拉克的政党献金被调查及号称要弹劾案，激不起太大的涟漪。希拉克援用宪法抗拒法官传召，而人们也对此案相当冷漠，并认为只不过是明春总统大选攻防战的一部分而已。英国《经济学家》用黑色幽默的笔调指出：“看起来诚实的社会党总理若斯潘决不意味着可以笃定胜利；而丑闻缠身的希拉克也不意味着一定落败”。
最近这段期间，法国有关贪腐的丑闻不断，涉案人物中，有的浴火重生，有的被判刑，有的则仍在纠缠不清。但若细究原委，这些现象之形成，其实都有着体制上的原因。除非大幅从事体制改革，否则这种混沌纠缠、价值颠倒的现象恐难避免。
鲁杰罗教授指出，法国的贪腐乃是一个政府、议会、司法、媒体混合而成的大游戏场，只有在这个游戏场失去均衡时，丑闻始会曝光，否则即会被成功遮掩。
近代有关腐化的研究里，法国一向受到特别的关注。为何一个高度现代化的文化大国，竟然会有如此普遍的贪腐现象存在？
最近，密特朗时代的要人——前外交部长及国家宪法委员会主席迪马及其情妇荣古夫人等因侵占埃尔夫公司公帑案而被判刑；密特朗时代的城市事务部长塔皮意图东山再起，成为马赛俱乐部的运动主任；再加上总统希拉克因政党献金问题被司法调查，他援引宪法条文抗拒调查，而议会则有人扬言要发起弹劾。一而再、再而三的高层腐化问题令人惊讶。
最近这段期间，密特朗14年任期的显赫风光在人们心目中日益褪色。1991年法国出售台湾6艘拉斐特舰，有人收受巨额佣金，且法国石油公司埃尔夫串通一伙官员，在政商勾结下大肆牟利，甚至还有法国与德国间的非法政治献金。
凡此种种，均涉及贪渎问题。诚如最近英国《经济学家》杂志所述，法国存在着一个少数高层精英的“老家伙网络系统”，他们藉着将政商操作隐秘化而藏污纳垢。由于法国统治精英皆出身于“国立行政学校”，这种精英的身分与封闭性，俨然构筑成了一种独特的畸形结构与文化，而无论如何，密特朗对此都应负相当大的责任。
前法国史学家温琴佐·鲁杰罗教授指出，由于法国的贪腐有着规则不清、且政治与司法操作不透明，进而形成结构化的特性，以致在任何一个稳定政府的时候，贪腐案皆不易曝光。密特朗执政14年里，最高法院只办了内阁官员两件贪腐案即是例证。
最近前城市事务部长塔皮的复出，是又一印证。塔皮一向有群众魅力，他当年涉及收买足球队及威胁证人等重大偏差与腐化，但最近成为马赛奥会的“运动主任”或“运动指导”；他当年被判刑且失去法国及欧洲议会议员身分，但此番到马赛，受到欢迎的程度不亚于摇滚红星。
或许也正因如此，总统希拉克的政党献金被调查及号称要弹劾案，激不起太大的涟漪。希拉克援用宪法抗拒法官传召，而人们也对此案相当冷漠，并认为只不过是明春总统大选攻防战的一部分而已。英国《经济学家》用黑色幽默的笔调指出：“看起来诚实的社会党总理若斯潘决不意味着可以笃定胜利；而丑闻缠身的希拉克也不意味着一定落败”。
最近这段期间，法国有关贪腐的丑闻不断，涉案人物中，有的浴火重生，有的被判刑，有的则仍在纠缠不清。但若细究原委，这些现象之形成，其实都有着体制上的原因。除非大幅从事体制改革，否则这种混沌纠缠、价值颠倒的现象恐难避免。
鲁杰罗教授指出，法国的贪腐乃是一个政府、议会、司法、媒体混合而成的大游戏场，只有在这个游戏场失去均衡时，丑闻始会曝光，否则即会被成功遮掩。
美报评美俄首脑会谈
【美国《华尔街日报》6月19日文章】题：普京需要布什甚于布什需要普京（记者 乔治·韦尔）
布什和普京在斯洛文尼亚的会谈取得成功的一个原因是，普京知道俄罗斯需要帮助。布什斩钉截铁地说，“俄罗斯是欧洲的一部分”，普京对此的回应简直令人同情。他说：“这对我们来说太重要了。”普京显然想把俄罗斯从孤立于欧洲之外的状态拉出来。
布什称普京是美国可以信赖的一个人，这比承认俄罗斯是欧洲一部分的说法又进了一大步。美国人还不习惯于相信俄罗斯人，这是有充分的历史原因的。但布什这样说是件好事情，而且普京目前也必须证实这一点。
普京当然会借助一切有限的手段去尝试。他统治着一个正义与邪恶力量势均力敌的国家。共产主义反对派仍试图重返所有规章制度由党的官僚来制定的旧时代。只有最大胆的投资者才愿意在俄罗斯冒险，因为俄罗斯基本不存在保护产权的法律。
一些表面现象掩盖了一个积重难返的社会。纽约卡内基基金会的亚当·斯图尔伯格写道：“俄罗斯面临着众多盘根错节的社会、经济和国家安全问题。”就国家安全而言，俄罗斯军方仍然深陷车臣，这场罪恶战争的结束仍遥遥无期。
从好的方面来说，俄罗斯经济已经扭转了苏联解体后出现的下滑之势。但所有这一切都主要是石油和天然气价格上涨带来的。石油、天然气和金属制品占俄罗斯出口的75%。因此，持续获得成功取决于全球市场状况，而最近的经济消息却让人信心不足——经济增长率正在放慢。
普京虽然从旧体制中脱胎而来，但他确实有一项建立市场经济的重大计划。他的计划的四个支柱是对税法、司法体系、银行业和土地所有权实行改革。
如果普京能够落实这四项改革，俄罗斯就有望最终制定真正的产权法。俄罗斯经济能够由此走上一条广泛增长和发展的道路。生活水平将会提高，社会状况也会有所改善。布什没有像克林顿或戈尔那样向俄罗斯提供源源不断的援助。他知道，这些改革要想启动的唯一途径是，俄罗斯人厌倦了他们悲惨的境遇，于是着手使这些改革获得实施。正像布什承诺的那样，到那时俄罗斯将成为欧洲的一部分。
布什和普京在斯洛文尼亚的会谈取得成功的一个原因是，普京知道俄罗斯需要帮助。布什斩钉截铁地说，“俄罗斯是欧洲的一部分”，普京对此的回应简直令人同情。他说：“这对我们来说太重要了。”普京显然想把俄罗斯从孤立于欧洲之外的状态拉出来。
布什称普京是美国可以信赖的一个人，这比承认俄罗斯是欧洲一部分的说法又进了一大步。美国人还不习惯于相信俄罗斯人，这是有充分的历史原因的。但布什这样说是件好事情，而且普京目前也必须证实这一点。
普京当然会借助一切有限的手段去尝试。他统治着一个正义与邪恶力量势均力敌的国家。共产主义反对派仍试图重返所有规章制度由党的官僚来制定的旧时代。只有最大胆的投资者才愿意在俄罗斯冒险，因为俄罗斯基本不存在保护产权的法律。
一些表面现象掩盖了一个积重难返的社会。纽约卡内基基金会的亚当·斯图尔伯格写道：“俄罗斯面临着众多盘根错节的社会、经济和国家安全问题。”就国家安全而言，俄罗斯军方仍然深陷车臣，这场罪恶战争的结束仍遥遥无期。
从好的方面来说，俄罗斯经济已经扭转了苏联解体后出现的下滑之势。但所有这一切都主要是石油和天然气价格上涨带来的。石油、天然气和金属制品占俄罗斯出口的75%。因此，持续获得成功取决于全球市场状况，而最近的经济消息却让人信心不足——经济增长率正在放慢。
普京虽然从旧体制中脱胎而来，但他确实有一项建立市场经济的重大计划。他的计划的四个支柱是对税法、司法体系、银行业和土地所有权实行改革。
如果普京能够落实这四项改革，俄罗斯就有望最终制定真正的产权法。俄罗斯经济能够由此走上一条广泛增长和发展的道路。生活水平将会提高，社会状况也会有所改善。布什没有像克林顿或戈尔那样向俄罗斯提供源源不断的援助。他知道，这些改革要想启动的唯一途径是，俄罗斯人厌倦了他们悲惨的境遇，于是着手使这些改革获得实施。正像布什承诺的那样，到那时俄罗斯将成为欧洲的一部分。
一位美国前警官披露 美国警察腐败严重
【墨西哥《每日报》6月18日文章】题：美国前警官披露：美国警察腐败问题严重
美国前警官约瑟夫·麦克纳马拉在接受《每日报》独家采访时表示：“我们的警察队伍内部就有腐败现象。美国警察不但吸毒，而且有的已经变成了匪帮。这都是美国警察所特有的。”
麦克纳马拉认为，问题在于，警察部门受命进行的一场无法取胜的打击毒品的战争把警察吞噬了。他说：“去年，美国各州警察与各地方警察部门一共捉拿了140万名非法拥有毒品的人，几乎所有的案件都没有得到合法的逮捕命令。”
在美国，如果要捉拿疑犯，警察需要拥有该疑犯进行非法活动的“证据”。但麦克纳马拉认为，其实大部分抓捕行动是没有真凭实据的，而只是根据那些人的“体貌”进行的：有的因为他是黑人或拉丁人，有的是因为他恰好处于警方怀疑有毒品交易发生的地方。
麦克纳马拉说：“警察抓人之后，会从中作些手脚，以保证案件不被法院驳回。”在许多案件中，警察抓到人后却发现被抓的人没有毒品。麦克纳马拉指出，这种现象只不过是激起了民众对警察越来越强烈的敌对情绪，但最糟糕的却是，伴随着美国打击毒品行动的升级，越来越多警察涉及腐败问题。
据美国总审计局最近公布的一份报告显示，1993年至1997年间，因腐败问题被判刑的警察中，有一半与贩毒案有关。负责调查这类腐败问题的麦克纳马拉称：“警察带着武器进行偷窃、杀人和贩毒的案件太多了。”他说，贩毒的高额利润导致了警察的腐败。一些“土匪”警察许多年来为所欲为，聚敛了数百万美元，但却没有人注意到。
麦克纳马拉说：“美国大部分城市的市长和警察局长都说，只是一些腐败的街区才会出现这种情况，但实际上并不是这样。而且，在涉及腐败的警察中，还有一些获得过勋章的警官。”
麦克纳马拉还指出，就像去年洛杉矶警察腐败丑闻中暴露出来的，一些最为出色的警官被任命负责打击毒品的工作，这使他们面临巨大压力和权利与金钱的巨大诱惑。
麦克纳马拉认为，这种问题不仅仅在影响各城市与各州的警察部门。他指出，秘密调查警察腐败行为——监视腐败警员——的工作是由一些联邦机构进行的。但麦克纳马拉仍有一个疑问：谁在这些联邦机构内部进行反腐败工作？他断然认为：“从没有人对FBI（联邦调查局）和DEA（毒品管制局）内部的腐败问题进行调查。”
美国前警官约瑟夫·麦克纳马拉在接受《每日报》独家采访时表示：“我们的警察队伍内部就有腐败现象。美国警察不但吸毒，而且有的已经变成了匪帮。这都是美国警察所特有的。”
麦克纳马拉认为，问题在于，警察部门受命进行的一场无法取胜的打击毒品的战争把警察吞噬了。他说：“去年，美国各州警察与各地方警察部门一共捉拿了140万名非法拥有毒品的人，几乎所有的案件都没有得到合法的逮捕命令。”
在美国，如果要捉拿疑犯，警察需要拥有该疑犯进行非法活动的“证据”。但麦克纳马拉认为，其实大部分抓捕行动是没有真凭实据的，而只是根据那些人的“体貌”进行的：有的因为他是黑人或拉丁人，有的是因为他恰好处于警方怀疑有毒品交易发生的地方。
麦克纳马拉说：“警察抓人之后，会从中作些手脚，以保证案件不被法院驳回。”在许多案件中，警察抓到人后却发现被抓的人没有毒品。麦克纳马拉指出，这种现象只不过是激起了民众对警察越来越强烈的敌对情绪，但最糟糕的却是，伴随着美国打击毒品行动的升级，越来越多警察涉及腐败问题。
据美国总审计局最近公布的一份报告显示，1993年至1997年间，因腐败问题被判刑的警察中，有一半与贩毒案有关。负责调查这类腐败问题的麦克纳马拉称：“警察带着武器进行偷窃、杀人和贩毒的案件太多了。”他说，贩毒的高额利润导致了警察的腐败。一些“土匪”警察许多年来为所欲为，聚敛了数百万美元，但却没有人注意到。
麦克纳马拉说：“美国大部分城市的市长和警察局长都说，只是一些腐败的街区才会出现这种情况，但实际上并不是这样。而且，在涉及腐败的警察中，还有一些获得过勋章的警官。”
麦克纳马拉还指出，就像去年洛杉矶警察腐败丑闻中暴露出来的，一些最为出色的警官被任命负责打击毒品的工作，这使他们面临巨大压力和权利与金钱的巨大诱惑。
麦克纳马拉认为，这种问题不仅仅在影响各城市与各州的警察部门。他指出，秘密调查警察腐败行为——监视腐败警员——的工作是由一些联邦机构进行的。但麦克纳马拉仍有一个疑问：谁在这些联邦机构内部进行反腐败工作？他断然认为：“从没有人对FBI（联邦调查局）和DEA（毒品管制局）内部的腐败问题进行调查。”
布什主义透视（连载）
首先，保持我们的卓越地位。不仅因为我们将享有我们自己的权力，而且因为它保持和平的可能性更大。难以理解有那么多人热中于削弱美国的力量和使世界恢复到多极化。多极的国际结构天生就不那么稳定，1914年的微妙的联盟体系灾难性的崩溃清楚地表明了这一点。
是的，当人们别无选择时，就选择了多极化。但是当人们有所选择时，就不会选择多极化了。当我们有着我们今天所享有的无与伦比的力量上的优势——而且这种优势给这个国际体系提供了它至少一个世纪以来一直不知道的稳定和必不可少的安宁———时，就不会选择多极化了。
与其他霸权国家和将要成为霸权国家的国家不同，我们对新世界没有宏伟的远景规划。没有“千年帝国”。也没有“新苏维埃人”。就其地位和性质而言，我们实际上是一个维持现状的国家。我们没有改造人性、抑制对自然资源的采掘、或者为了对统治权感到心满意足而实行统治的特殊欲望。我们不能盼着撤离海地。而今天，如果我们能够的话，我们将撤离科索沃和波黑。我们的主要目的是通过实施、维持和扩大目前的和平来保持目前这个国际体系的稳定和比较的安宁。我们的目标包括：
（1）通过作为一支在各地被用作最后一招的、独一无二的起平衡作用的力量来实施和平。英国两个多世纪以来一直是欧洲起平衡作用的力量，它总是加入比较弱小的联盟，反对比较强大的联盟，以便创造均势。我们在世界各地的影响力将允许我们成为——实际上将决定我们成为——每一个地区最终起平衡作用的力量。
我们在海湾战争中通过支持比较弱小的科威特的办法抵消了伊拉克在力量上所占的优势。我们将通过支持中国周边地区的一圈较小国家（和地区）（从韩国到台湾，甚至到越南）的办法来抵消它在力量上所占的优势。人们可以怀疑我们本来到底应不应该去巴尔干，但是我们在那里的作用实际上创造了一个微小的均势：支持比较弱小的波黑穆斯林反对他们比较强大的异族邻居，随后又支持（当时）弱小的科索沃阿尔巴尼亚族人反对占据统治地位的塞族人。
（2）通过作为世界最重要的反扩散力量来保持和平。大规模毁灭性武器和运载它们的导弹将是21世纪的最大威胁。单单不扩散是不够的。不让无赖国家获得制造致命的导弹和大规模毁灭性武器的技术当然是必要的。但是它也是不够的。到头来，这种武器还将会扩散。（四）
是的，当人们别无选择时，就选择了多极化。但是当人们有所选择时，就不会选择多极化了。当我们有着我们今天所享有的无与伦比的力量上的优势——而且这种优势给这个国际体系提供了它至少一个世纪以来一直不知道的稳定和必不可少的安宁———时，就不会选择多极化了。
与其他霸权国家和将要成为霸权国家的国家不同，我们对新世界没有宏伟的远景规划。没有“千年帝国”。也没有“新苏维埃人”。就其地位和性质而言，我们实际上是一个维持现状的国家。我们没有改造人性、抑制对自然资源的采掘、或者为了对统治权感到心满意足而实行统治的特殊欲望。我们不能盼着撤离海地。而今天，如果我们能够的话，我们将撤离科索沃和波黑。我们的主要目的是通过实施、维持和扩大目前的和平来保持目前这个国际体系的稳定和比较的安宁。我们的目标包括：
（1）通过作为一支在各地被用作最后一招的、独一无二的起平衡作用的力量来实施和平。英国两个多世纪以来一直是欧洲起平衡作用的力量，它总是加入比较弱小的联盟，反对比较强大的联盟，以便创造均势。我们在世界各地的影响力将允许我们成为——实际上将决定我们成为——每一个地区最终起平衡作用的力量。
我们在海湾战争中通过支持比较弱小的科威特的办法抵消了伊拉克在力量上所占的优势。我们将通过支持中国周边地区的一圈较小国家（和地区）（从韩国到台湾，甚至到越南）的办法来抵消它在力量上所占的优势。人们可以怀疑我们本来到底应不应该去巴尔干，但是我们在那里的作用实际上创造了一个微小的均势：支持比较弱小的波黑穆斯林反对他们比较强大的异族邻居，随后又支持（当时）弱小的科索沃阿尔巴尼亚族人反对占据统治地位的塞族人。
（2）通过作为世界最重要的反扩散力量来保持和平。大规模毁灭性武器和运载它们的导弹将是21世纪的最大威胁。单单不扩散是不够的。不让无赖国家获得制造致命的导弹和大规模毁灭性武器的技术当然是必要的。但是它也是不够的。到头来，这种武器还将会扩散。（四）