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2001 年 6 月 23 日 · 第 3 版

本页目录(5 篇)

欧盟扩张与北约东扩的矛盾

【英国《卫报》6月16日文章】题:谁需要北约?副题:欧洲必须掌握自己的命运
    欧盟的扩大和北约在欧洲的扩张不一定是相辅相成的。布什总统昨天在华沙发表的讲话中把这两者说成是自然地并肩前进。但事实不是这样,欧盟是独立国家的平等联盟,目的是把国家主权和各国资源结合起来以追求共同富裕和安全。北约是一个目的更单一的组织:一个以美国为首的军事联盟,它的政治根基在华盛顿,尽管它的总部在布鲁塞尔。把欧盟扩大到包括12个或更多中东欧和地中海国家是欧洲21世纪的头等大事,它将使欧洲实现历史上独一无二的、最和平的统一,它能使记忆中几乎两次毁掉欧洲大陆的国家争端彻底结束。
    相反,北约的扩大将对这个扎根于20世纪的联盟本身提出存在性挑战,不仅这个联盟的存在理由受到质疑,它的利益也越来越与欧盟的利益相左。欧洲在安全与防御个性、共同对外政策和武装部队(拟议建立的快速反应部队)等方面的发展对北约是一个潜在的致命打击,并通过北约削弱美国对欧洲的控制。在这点上不应该虚伪,英国和法国政府中持相反观点的人不是做作,就是感觉迟钝。但是,不应该对这种变化大惊小怪。而是应该对此持欢迎态度,这也许是欧盟扩大的必然结果。
    美国领导下的北约扩张也肆意对欧盟提出挑战。尤其是在波罗的海共和国和乌克兰的问题上,北约扩张威胁到俄罗斯。加上引起争议的导弹防御问题,北约可能使欧洲的努力遭到破坏——欧洲试图在车臣和有组织犯罪等影响地区利益的问题上同普京沟通并施加影响。北约的扩张还将继续影响西方对科索沃和马其顿等突发危机作出一致有效反应。谁应该出面处理这些问题?是北约、欧盟、联合国,还是欧安组织?此外,北约有悖常理地通过向欧洲提供军事和安全保护,鼓励欧盟政治家减少国防开支,减少开发两用技术的投资,使欧洲国家无法自我保护。
    但是,如果欧盟的扩张计划出现动摇,甚至失败,上述争论就没有意义了,哥德堡首脑会议的与会者曾发誓不会发生这样的事。但是很多主要国家在这方面都行动迟缓,提出过多的特殊要求。而且,无论在成员国还是申请国,都有很多人怀疑欧盟的能力。欧盟应感到羞愧的是,冷战已经结束10年了,欧盟还没有接纳一个前华约组织国家。相反,北约已经接纳了3个。如果要实现欧洲统一,欧盟真的必须做到更好、更快。

年轻而治国有方的小卡比拉

【法国《巴黎竞赛画报》周刊5月31日一期报道】题:约瑟夫·卡比拉表明了他要走的路(该报特派记者卡罗利娜·芒热)
    由于汽油短缺,金沙萨人只能步行,街道上洛朗·卡比拉的肖像还没有被摘下。
    约瑟夫·卡比拉现年29岁,他对法国记者说:“我觉得重建道路要比在街头挂我的肖像更重要。现在的局面非常严重。”他是今年1月老卡比拉在大理石宫被杀后接管这个烂摊子的,一切都需要重建,但别指望他会走父亲的老路。这位世界上最年轻的国家元首看来已经决定走民主之路,使国家摆脱停滞状态,他有安哥拉和津巴布韦这样能干的朋友,也受到像卢旺达和乌干达这样同样能干的敌人的威胁。他最近不仅同意联合国战争问题使团进入刚果(金)(这曾是他父亲坚决不同意的事情),而且还向他的4600万同胞宣布政治活动开禁。
    约瑟夫·卡比拉最近在距总统府不远的地方建了一座房子用来接待客人。除地面铺了大理石外,这里的陈设都很简单。他不再穿父亲常穿的那种具有第三世界风格的三个口袋制服。他脱下了作战服,换上了西服套装。这位世界上最年轻的国家元首生于1971年6月4日,他领导着一个广袤的国家,丰富的矿产资源、珍贵木材、乃至石油无不让人垂涎三尺。小卡比拉是在一次秘密投票后被一个由政府部长和军队首脑组成的危机办公室突然任命为“共和国总统、国家元首、救国委员会主席、武装部队最高司令”的,就像金沙萨人所说,他愿意以一种乐观主义的态度来面对一切考验。他说:“如果刚果实现了民族和解,未来将是美好的。”
    今年1月20日按照他父亲起草的宪法宣誓就职以来,他以一种沉着镇静的态度经历了继承父业的各个阶段,人们原以为会出现混乱,但完全出乎人们意料,混乱没有出现。他顺利地度过了这几个阶段,用他的行动赢得了合法性,而原来人们是可以对这一合法性提出质疑的。首先,他并不是选举产生的,其次,还有一些饶舌的人说他可能不是老卡比拉的儿子。仔细看他,面庞消瘦、个子不高,从体态上看,他与那个胖墩墩的父亲没有很多共同点。他总是避而不谈他的家庭、他的朋友。他说,妻子和孩子都是“属于私生活范围的事情”。即便在金沙萨,知道刚果第一夫人的人也很少。
    今年4月末,他结束了以色列一家公司对钻石销售和出口的垄断,当年是他父亲委托这家公司作这个买卖的。他要实现的首要目标是:“使国家实现民主化”。政治多元化在他父亲上台周年纪念日时早已恢复。小卡比拉说:“但应该避免像以前那样一个国家里有400多个党派的情况出现。”
    他对父亲的老战友采取了扫地出门的做法。他是否觉得自己是孤家寡人?小卡比拉说:“一点也没有这种感觉。我觉得自己处于强有力的地位。”是否受到了威胁?“受谁威胁?这里没有人能威胁我。”在他的办公桌上,摆着他和希拉克的合影,他说:“这是一个非常美好的记忆。他对刚果局势的了解要比克林顿深得多。”他住在一座带游廊的水泥平房里,他说:“这很适合我,我不想出头露面。我习惯了简朴生活。”

布什主义透视(连载)

布什的新的核理论不仅会埋葬美国的“确保同归于尽”战略,它还将埋葬《反弹道导弹条约》和与另一个超级大国的双边核协议主张本身。这些关于进攻性和防御性核武器问题的协议是两极世界的遗迹。在没有两极化的情况下,将不需要使我们的武器适应这些需要或针对一个对立的超级大国的威胁或愿望。
    三、《京都议定书》:逃脱多边主义
    人们预料到了共和党政府将会废除《反弹道导弹条约》。但是人们没有预料到共和党政府将会更加果断地抛弃限制温室气体排放量的《京都议定书》。然而,这一步骤所造成的影响可能更加深远。
    当然,布什是有充分的政治和经济理由来抛弃《京都议定书》的。参议院已经以95票赞成,0票反对的表决结果否决了克林顿通过谈判达成的这项协议。这项条约在国内没有得到很多人的支持。它的内容几乎滑稽可笑:它准许中国、印度和第三世界的其他主要工业化污染国不受二氧化碳排放量的限制。对于美国来说,付出的代价是大得惊人的,而它所获得的环境方面的好处却是微乎其微的。中国有13亿人,印度有10亿人,单单这两个国家不受限制排放出来的二氧化碳就相当于美国所减少的排放量。实际上,《京都议定书》是在环境保护的幌子下把美国的巨额资源转让给第三世界。
    所有这一切都有非常充分的理由。然而,布什几乎不假思索地决定退出《京都议定书》的举动发出了这样一个信息:美国再也不会仅仅因为这项协议有许多国家的签署并带有国际大家庭的色彩就默然同意这些多边胡言乱语。
    考虑到在《京都议定书》问题上受到的猛烈批评,政府正在寻找一种谨慎的办法来摆脱这种局面。小心谨慎是正确的。但是政府的主要目的是使自己摆脱签署国际条约的束缚。签署国际条约已经成为近10年来美国外交政策的特征。
    通过断然拒绝《京都议定书》,布什政府从根本上重新阐明了美国外交政策的方向:拒绝多边束缚;把美国从认为它将能够从得到国际上支持的条约中获得真正的安全或利益的概念中解放出来,并明确阐明新的美国单边主义。
    四、奉行单边主义的目的
    这是一种适合21世纪世界的单极状态的态势。它的目的是要恢复美国的行动自由。但是迄今为止,它只是被消极地解释了。剩下的问题是:它要行动自由干什么呢? (三)
    图片
    布什何其迷恋导弹(原载美国全国广播公司网络版)

尼斯条约(知识窗)

&nbsp2000年12月7—10日,欧盟15国在法国南部城市尼斯召开20世纪最后一次首脑会议,会议审议并通过了《尼斯条约》草案。草案分别用欧盟九种官方语言写成。
   &nbsp2001年2月26日,欧盟15国外长代表各自国家签署了《尼斯条约》。此后,《尼斯条约》将在欧盟各成员国议会按规定于2002年12月31日前审议批准后生效。
    以下是《尼斯条约》的要点:
   &nbsp1、欧盟从2002年底开始迎接新成员,排在前面的候选国是波兰、匈牙利和捷克,土耳其已被确定为候选国;
   &nbsp2、欧盟的执行机构欧盟委员会将随着新成员的加入而扩大规模,暂定每个国家各占一个席位。德国、法国、英国、意大利和西班牙五个大国不再多派一名委员;
   &nbsp3、为保护大国的利益,重新分配各国在部长理事会的表决票数,德国、法国、英国和意大利掌握的票数增加了三倍,达到29票,西班牙27票,波兰加入后也将拥有27票,荷兰13票,爱尔兰和丹麦各7票。当成员国达到27个时,总票数将为345票;
   &nbsp4、欧盟各国部长共同决定一项措施时,必须达到一定比例的票数才能通过。这个有效多数表决制的比例由71.2%上升到73.9%,即255票;
   &nbsp5、为捍卫小国的利益,必须得到一半成员国的同意才能通过一项决策。
    至2001年6月12日为止,丹麦已批准,法国国民议会也以压倒性多数的赞成票批准了《尼斯条约》。而6月8日举行的爱尔兰全民公决拒绝批准《尼斯条约》。
    (季姿)

法报文章 欧亚主义:俄罗斯新的地缘政治

【法国《世界报》6月8日文章】题:欧亚主义,俄罗斯新的地缘政治(作者玛丽·热戈)
    自从普京上台以来,新俄罗斯已驶向欧亚主义。克里姆林宫的顾问、外交官、军人、政客,许多人都是这一哲学的新支持者,而这种地缘政治和哲学的概念是世纪之初诞生的。突出俄罗斯“独创性”的欧亚主义取代了西方主导模式,同时恢复了俄罗斯历史的延续性。继莫斯科在拜占庭帝国垮台后自称为“第三个罗马城”之后,继沙俄帝国之后,继苏联之后,出现了一个新的欧亚帝国。
    欧亚主义的“教皇”亚历山大·杜金提出,欧亚主义的建设与“拒绝美国战略控制、拒绝想要主宰我们的自由准则”同时并举。他在90年代中期就主张“国家共产主义”,如今是俄罗斯杜马主席、共产党人根纳季·谢列兹尼奥夫的顾问,也是这一运动宣言的作者。他在宣言中建议那些拒绝受到大西洋两岸冲击的人们团结起来,反对“西方的经济、政治和文化统治”。
    欧亚主义大会4月21日在莫斯科召开,克里姆林宫实行的新的对外政策路线在会上大受赞扬,出席会议的普京没有发表任何评论。但是,“欧亚主义”是很合他的意愿的。与叶利钦时代相反,当时“国家共产党人”的主张从表面上看被视为恶魔,今天又被克里姆林宫重新采纳。普京最近不是在突出俄罗斯“欧亚主义”的特性吗?他不是与前苏联另外四个共和国国家元首提出了“欧亚经济共同体”吗?让我们再看得更仔细一些,这几国总统的巡回访问不正是沿着亚历山大·杜金所勾勒的地缘政治联盟的足迹吗?
    根据声明,组成欧亚帝国的第一个阶段就是在独联体的基础上创立“一个牢固的欧亚联盟,它与苏联相似,不过是建立在意识形态、经济和管理新概念基础之上的”。而这恰好是克里姆林宫今天正在编织的前景。独联体国家元首最近召开的两次会议突出了俄罗斯想要密切与这个政治—军事集团的关系的意图。
    以“与国际恐怖主义进行斗争”为名,《集体安全条约》成员国(俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦)刚刚在中亚成立了一支“快速反应部队”。
    尤为重要的是,“欧亚主义”的对外政策主张是建立一个莫斯科—德黑兰—德里—北京轴心,它将确保俄罗斯这个陆地国家“通往热带海洋”。这也是弗拉基米尔·日里诺夫斯基长期以来所主张的,他不断地表示,总有一天“我们的士兵将在印度洋洗刷靴子”。欧亚主义的理论家们解释说,“印度和俄罗斯、伊朗有着共同的利益”。
    至于欧洲,亚历山大·杜金告诉我们,它不再被视为“世界罪恶之源”,相反,“从现有的情况来看,俄罗斯能够在欧洲找到承认它过去政治力量的战略合作伙伴”。显而易见,邪恶来自“超级大国”,来自美国模式。最近,《独立报》在评论克里姆林宫的“多元领导”政策时高兴地表示,“我们通过采取强硬路线,能够争取让美国做出更多的让步”。