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美国军事分析家肯尼思·阿拉德文章 拉姆斯菲尔德正为新的冷战作准备
【美国微软—全国广播公司5月25日文章】题：重塑军事力量的一项庞大计划（作者 美国陆军前上校、微软公司军事分析家肯尼思·阿拉德）
正在对21世纪的美国军事态势进行研究的国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德，本周向国会议员们推荐了罗伯塔·沃尔斯泰特的经典著作《珍珠港：警告和决心》。他说：“历史将迫使策划人员认识到，2015年的情况，几乎可以肯定同现在专家们的预测有所不同。我们应该根据变化制定出计划。”
重塑军事力量
这是迄今为止最明确的表示：如果拉姆斯菲尔德实际上不是在计划与中国的对抗，他肯定也在计划使它们的关系出现一些裂痕。
一些批评者甚至这样说：拉姆斯菲尔德正在使五角大楼为进行一场新的冷战作准备，把中国作为主要敌人，美国军队必须为21世纪的一场有着丰富内容的信息战做好准备。拉姆斯菲尔德提出的论点是，作为美国重要的利害关系之所在，亚洲将不会取代欧洲的地位，尽管他支持美国军队从巴尔干撤军的谈话已经记录在案。
目的与手段
同样不能肯定的是，在最基本的战略问题上，布什政府该选择什么位置，应该达到什么目的，国家应该下令采取什么样的手段？更具体地说，在你花费了这么多时间，经历了这么多麻烦和支出了这么多经费之后，你会希望世界将变成什么样子？只有在明确回答了上述这些问题之后，提出美国国防部官员曾经在（1941年）12月7日的那个上午努力设法解决的同样问题才会有意义：需要多少资金才能够满足——我们如何在目前的需要同未来的投资之间分配这些资金？
任何战略的实质都是在目的与手段之间取得平衡——拉姆斯菲尔德这样告诉国会是正确的：部分问题涉及两面下注以防将来出现意外。但是，他有可能发现，他的新战略方向成功与否取决于他将如何调准其他一些微妙的平衡，这些问题包括：
＊技术与军队的关系：美国军队的原则是承认陆军、空军和海军之间的协同作用。但是，自从科索沃战争以来，海外一直有一种异端邪说认为，信息技术和精确的武器能够取代猛烈、肮脏的战争——特别是那种由步兵和海军陆战队员进行的战争。
＊重建与改造的关系：据报道，当拉姆斯菲尔德及其同僚在获悉军队目前的状况比他们在竞选过程中论证的更为糟糕时，他们十分震惊。陆军的弹药最近已经没有储备了，后备役部队的直升机也由于缺乏零配件而不能起飞，各个军兵种的所有部队训练时间都已经缩减。海军和空军飞行员的留用问题已经变成众所周知的难题，甚至陆军中一些最出色和最有才华的资深军官正在成批地离开军队。解决这些问题将要求采取一些行动，今年开始注入高达60亿美元的经费，以后还会陆续投入更多。
＊国内防御与向海外派驻军队的关系：最近公布了一项由国会指定哈特—拉德曼委员会就21世纪的国家安全起草的报告，这项报告把注意力的焦点放在国内防御问题上，同时强调有必要制定一项全面的国家防御战略。这个两党委员会发现，美国的领土经受不起敌人用核武器、生物和化学武器发动的袭击。虽然美国大陆的安全始终是美国战后战略的一项基本设想，但是，当这种设想需要（或如果需要）改变时，我们应该如何看待我们在海外派驻军队的要求和义务呢？
＊导弹防御与其他防御的关系：我们的头脑中时刻要考虑到所有这些紧张关系，再加上600亿美元为导弹防御系统的拨款，然后再设想一下减税问题。一个小的疑虑是，那些身着军装的人私下里把导弹防御系统称作“吃掉国防预算的东西”。使人感到十分震惊的是，有如此多的事情同下次为星球大战支付定金有效地联系在一起：战备，军队结构，甚至还包括采购那些改进型武器。应该关注一下将会提出的那些非常棘手的问题，人们会问：与从削减核危机计划只会减少相对来说较小数额的资金相比，把大笔资金投向导弹防御系统方面会带来哪些好处？
正在对21世纪的美国军事态势进行研究的国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德，本周向国会议员们推荐了罗伯塔·沃尔斯泰特的经典著作《珍珠港：警告和决心》。他说：“历史将迫使策划人员认识到，2015年的情况，几乎可以肯定同现在专家们的预测有所不同。我们应该根据变化制定出计划。”
重塑军事力量
这是迄今为止最明确的表示：如果拉姆斯菲尔德实际上不是在计划与中国的对抗，他肯定也在计划使它们的关系出现一些裂痕。
一些批评者甚至这样说：拉姆斯菲尔德正在使五角大楼为进行一场新的冷战作准备，把中国作为主要敌人，美国军队必须为21世纪的一场有着丰富内容的信息战做好准备。拉姆斯菲尔德提出的论点是，作为美国重要的利害关系之所在，亚洲将不会取代欧洲的地位，尽管他支持美国军队从巴尔干撤军的谈话已经记录在案。
目的与手段
同样不能肯定的是，在最基本的战略问题上，布什政府该选择什么位置，应该达到什么目的，国家应该下令采取什么样的手段？更具体地说，在你花费了这么多时间，经历了这么多麻烦和支出了这么多经费之后，你会希望世界将变成什么样子？只有在明确回答了上述这些问题之后，提出美国国防部官员曾经在（1941年）12月7日的那个上午努力设法解决的同样问题才会有意义：需要多少资金才能够满足——我们如何在目前的需要同未来的投资之间分配这些资金？
任何战略的实质都是在目的与手段之间取得平衡——拉姆斯菲尔德这样告诉国会是正确的：部分问题涉及两面下注以防将来出现意外。但是，他有可能发现，他的新战略方向成功与否取决于他将如何调准其他一些微妙的平衡，这些问题包括：
＊技术与军队的关系：美国军队的原则是承认陆军、空军和海军之间的协同作用。但是，自从科索沃战争以来，海外一直有一种异端邪说认为，信息技术和精确的武器能够取代猛烈、肮脏的战争——特别是那种由步兵和海军陆战队员进行的战争。
＊重建与改造的关系：据报道，当拉姆斯菲尔德及其同僚在获悉军队目前的状况比他们在竞选过程中论证的更为糟糕时，他们十分震惊。陆军的弹药最近已经没有储备了，后备役部队的直升机也由于缺乏零配件而不能起飞，各个军兵种的所有部队训练时间都已经缩减。海军和空军飞行员的留用问题已经变成众所周知的难题，甚至陆军中一些最出色和最有才华的资深军官正在成批地离开军队。解决这些问题将要求采取一些行动，今年开始注入高达60亿美元的经费，以后还会陆续投入更多。
＊国内防御与向海外派驻军队的关系：最近公布了一项由国会指定哈特—拉德曼委员会就21世纪的国家安全起草的报告，这项报告把注意力的焦点放在国内防御问题上，同时强调有必要制定一项全面的国家防御战略。这个两党委员会发现，美国的领土经受不起敌人用核武器、生物和化学武器发动的袭击。虽然美国大陆的安全始终是美国战后战略的一项基本设想，但是，当这种设想需要（或如果需要）改变时，我们应该如何看待我们在海外派驻军队的要求和义务呢？
＊导弹防御与其他防御的关系：我们的头脑中时刻要考虑到所有这些紧张关系，再加上600亿美元为导弹防御系统的拨款，然后再设想一下减税问题。一个小的疑虑是，那些身着军装的人私下里把导弹防御系统称作“吃掉国防预算的东西”。使人感到十分震惊的是，有如此多的事情同下次为星球大战支付定金有效地联系在一起：战备，军队结构，甚至还包括采购那些改进型武器。应该关注一下将会提出的那些非常棘手的问题，人们会问：与从削减核危机计划只会减少相对来说较小数额的资金相比，把大笔资金投向导弹防御系统方面会带来哪些好处？
法国世界杯门票诈骗案十一人被起诉
【法国《巴黎人报》6月2日报道】题：法国1998年世界杯足球赛非法售出的门票获利达1.97亿法郎
自1998年6月以来，让—皮埃尔·阿尔贝法官一直在调查有关法国世界杯赛3万张门票被非法售出一事。他已对涉及此案的11人进行起诉，其中包括迪迪埃·福泰尔和马克·卢瓦宗，他们都是ISL—法国体育销售公司的负责人，该公司当时是法国世界杯赛组委会和国际足联的正式合作伙伴。普拉蒂尼当时是法国组委会的主席，如今还是国际足联的副主席。因此，他在6月1日被传唤出庭作证。他对法官说，他完全不知道非法售票一事。一律师明确地表示，“法官想知道他是否了解此诈骗事件。法官准备结案，但特别希望更多地了解到被侵吞款项的去处”。
这一丑闻是在法国世界杯开幕一周后暴露出来的。4名承包旅行观光业者（3名日本人和1名法国人）在向游客收取了包括世界杯赛门票的全部旅行费用之后发现，曾被人许诺的世界杯赛门票根本就不存在。于是，他们进行申诉。调查很快就涉及到虚假售票的策划人吉勒·法瓦尔，此人在体育界颇为知名，自称是“公共关系顾问”，为ISL—法国公司工作。
在会计师弗雷德里克·塞拉姆和巴黎国家俱乐部主席帕特里克·达利亚的帮助下，吉勒·法瓦尔私下里大约售出3万张门票，据法庭估计获利大约1.97亿法郎。这些门票部分来自国际足联分配给一些外国足球协会的门票，还有一部分则来自ISL—法国公司，正常情况下，这些票是给赞助商的。而实际上，这些票被以高出原价2倍、4倍乃至更高的价格重新卖给那些外国的承包旅行观光业者。
在确定了诈骗总额之后，法官试图找回被侵吞的两亿法郎。他发现了法瓦尔以假名开的卢森堡银行帐户上有350万法郎。更主要的是，他确定大部分款项是通过设在爱尔兰和泽西的两家信托公司免税转帐的。由于银行秘密保护着这两家公司，法官无法确认法瓦尔所存几百万法郎的最终受益者。
自1998年6月以来，让—皮埃尔·阿尔贝法官一直在调查有关法国世界杯赛3万张门票被非法售出一事。他已对涉及此案的11人进行起诉，其中包括迪迪埃·福泰尔和马克·卢瓦宗，他们都是ISL—法国体育销售公司的负责人，该公司当时是法国世界杯赛组委会和国际足联的正式合作伙伴。普拉蒂尼当时是法国组委会的主席，如今还是国际足联的副主席。因此，他在6月1日被传唤出庭作证。他对法官说，他完全不知道非法售票一事。一律师明确地表示，“法官想知道他是否了解此诈骗事件。法官准备结案，但特别希望更多地了解到被侵吞款项的去处”。
这一丑闻是在法国世界杯开幕一周后暴露出来的。4名承包旅行观光业者（3名日本人和1名法国人）在向游客收取了包括世界杯赛门票的全部旅行费用之后发现，曾被人许诺的世界杯赛门票根本就不存在。于是，他们进行申诉。调查很快就涉及到虚假售票的策划人吉勒·法瓦尔，此人在体育界颇为知名，自称是“公共关系顾问”，为ISL—法国公司工作。
在会计师弗雷德里克·塞拉姆和巴黎国家俱乐部主席帕特里克·达利亚的帮助下，吉勒·法瓦尔私下里大约售出3万张门票，据法庭估计获利大约1.97亿法郎。这些门票部分来自国际足联分配给一些外国足球协会的门票，还有一部分则来自ISL—法国公司，正常情况下，这些票是给赞助商的。而实际上，这些票被以高出原价2倍、4倍乃至更高的价格重新卖给那些外国的承包旅行观光业者。
在确定了诈骗总额之后，法官试图找回被侵吞的两亿法郎。他发现了法瓦尔以假名开的卢森堡银行帐户上有350万法郎。更主要的是，他确定大部分款项是通过设在爱尔兰和泽西的两家信托公司免税转帐的。由于银行秘密保护着这两家公司，法官无法确认法瓦尔所存几百万法郎的最终受益者。
德内政部长支持北京申奥
【法新社柏林6月3日电】德国内政部长奥托·席利今天对北京申办2008年奥运会表示支持。
席利对德国电台说：“我认为北京是个非常好的地方，从政治方面看也是如此。”
他还说：“奥运会是把人们会聚在一起的好机会，这有助于加快这个国家的民主发展。”
席利对德国电台说：“我认为北京是个非常好的地方，从政治方面看也是如此。”
他还说：“奥运会是把人们会聚在一起的好机会，这有助于加快这个国家的民主发展。”
乌克兰军队职业化困难重重
【乌克兰《明镜周报》5月25日一期文章】题：乌克兰军队职业化面临威胁（作者 乌克兰裁军研究中心研究员瓦·巴德拉克）
去年4月，列·库奇马发布命令，批准关于乌克兰武装力量2015年前改为合同制军队的军事构想。
乌克兰国防部组织动员总局局长尼·马秋赫早在3月就说，2015年前，乌克兰军队将精简1/3，从目前的31万减为20万。军官人数将从占军队总人数的32%减到20%。至2015年，合同兵的月军饷将达到500至700美元，接近欧洲军人的水平（目前乌克兰军人每月只能得到250至400格里夫纳，1美元约合5.4格里夫纳）。目前合同兵有3万，仅占军队总人数的9.7%。2001年后，将每年递增2500人。2010年，合同兵的比例将达50%，2015年将完全转为合同制。
据乌克兰国防部估算，供养20万职业军人，约需32亿至34亿美元。而2001年乌克兰军费拨款仅为27亿格里夫纳，约合5亿美元。
乌克兰国防部长亚·库兹穆克评论2015年前军队精简到20万的可能性时说，这将完全“取决于经济形势”。因为军人都清楚，裁军的费用是养兵费的一倍。
最高苏维埃国家安全和防御问题委员会主席鲍·安德列休克说，31万军队对乌克兰来说是“太多了，但是精简到20万至22万需要大量资金，乌克兰财政目前没有这笔钱”。他认为，军队改革过程中社会问题可能会变得尖锐，为了避免这种情况发生，需要制订一个军转民计划。这做起来并不容易。
这仅是看得见的问题。精简军队的同时，还必须改进装备和进行战备训练。虽然有意对装备进行大规模的更新换代，但是拨出的钱仅够填补最明显的“窟窿”。乌克兰国家国防工业综合体问题委员会第一副主席奥·乌鲁斯基认为，分析一下乌克兰武器装备的现状就会发现，绝大部分装备的使用年限已过或者将于2001年至2005年间到期。所以，“某些军兵种失去战斗力的危险是存在的”。为了防止这种情况的发生，国库起码要拿出160亿格里夫纳，可是，2001年军费预算仅为2亿格里夫纳。而且，军费最近大幅度增加的可能性几乎不存在。
在乌克兰军队还属于西部方面军编制的时候，用于战斗训练的新器材经常增添，乌克兰独立后，从未添加过新器材。去年年中，因为停电，几乎使防空部队无法执行任务，而这是和平时期负责战斗任务的唯一部队。
本周首次公布了《乌克兰武装力量2010年模式》构想。陆军第一副司令维·古迪姆谈到武装力量结构将发生很大变化。
乌克兰军队的经济状况的确稍有改善，首次还清了官兵的军饷。不过有的问题已经严重到非动大手术不可的地步。
根据国家国防工业综合体问题委员会的估算，武装力量人数同国家经济实力明显不相称，供养军队的费用不断增长。1999年它占军费的85%，2000年增为90%以上。与此同时，世界实践表明，武装力量要发展，费用的比例应当是：军队供养费占50%左右，战斗准备和物质技术保障费占20%左右，科研设计和装备购置费约占25%，其他费用占5%。
去年4月，列·库奇马发布命令，批准关于乌克兰武装力量2015年前改为合同制军队的军事构想。
乌克兰国防部组织动员总局局长尼·马秋赫早在3月就说，2015年前，乌克兰军队将精简1/3，从目前的31万减为20万。军官人数将从占军队总人数的32%减到20%。至2015年，合同兵的月军饷将达到500至700美元，接近欧洲军人的水平（目前乌克兰军人每月只能得到250至400格里夫纳，1美元约合5.4格里夫纳）。目前合同兵有3万，仅占军队总人数的9.7%。2001年后，将每年递增2500人。2010年，合同兵的比例将达50%，2015年将完全转为合同制。
据乌克兰国防部估算，供养20万职业军人，约需32亿至34亿美元。而2001年乌克兰军费拨款仅为27亿格里夫纳，约合5亿美元。
乌克兰国防部长亚·库兹穆克评论2015年前军队精简到20万的可能性时说，这将完全“取决于经济形势”。因为军人都清楚，裁军的费用是养兵费的一倍。
最高苏维埃国家安全和防御问题委员会主席鲍·安德列休克说，31万军队对乌克兰来说是“太多了，但是精简到20万至22万需要大量资金，乌克兰财政目前没有这笔钱”。他认为，军队改革过程中社会问题可能会变得尖锐，为了避免这种情况发生，需要制订一个军转民计划。这做起来并不容易。
这仅是看得见的问题。精简军队的同时，还必须改进装备和进行战备训练。虽然有意对装备进行大规模的更新换代，但是拨出的钱仅够填补最明显的“窟窿”。乌克兰国家国防工业综合体问题委员会第一副主席奥·乌鲁斯基认为，分析一下乌克兰武器装备的现状就会发现，绝大部分装备的使用年限已过或者将于2001年至2005年间到期。所以，“某些军兵种失去战斗力的危险是存在的”。为了防止这种情况的发生，国库起码要拿出160亿格里夫纳，可是，2001年军费预算仅为2亿格里夫纳。而且，军费最近大幅度增加的可能性几乎不存在。
在乌克兰军队还属于西部方面军编制的时候，用于战斗训练的新器材经常增添，乌克兰独立后，从未添加过新器材。去年年中，因为停电，几乎使防空部队无法执行任务，而这是和平时期负责战斗任务的唯一部队。
本周首次公布了《乌克兰武装力量2010年模式》构想。陆军第一副司令维·古迪姆谈到武装力量结构将发生很大变化。
乌克兰军队的经济状况的确稍有改善，首次还清了官兵的军饷。不过有的问题已经严重到非动大手术不可的地步。
根据国家国防工业综合体问题委员会的估算，武装力量人数同国家经济实力明显不相称，供养军队的费用不断增长。1999年它占军费的85%，2000年增为90%以上。与此同时，世界实践表明，武装力量要发展，费用的比例应当是：军队供养费占50%左右，战斗准备和物质技术保障费占20%左右，科研设计和装备购置费约占25%，其他费用占5%。