跳转到主要内容

Reference News

2001 年 4 月 15 日 · 第 8 版

本页目录(5 篇)

欧美日对撞机事件的不同心态

欧洲:借机争夺市场
    【法国《论坛报》4月13日—14日(合刊)文章】题:欧洲埋伏以待
    中美飞机相撞事件是否会给欧洲人带来好处?国际战略关系研究所所长瓦莱里·尼凯以及社会展望和国际信息研究中心经济学家弗朗索瓦丝·勒穆瓦纳都一致认为,这“在短期内还不大可能”。
    瓦莱里·尼凯认为:“中国人是很务实的。他们将只会根据质量和价格选择欧洲的产品。依我看,他们目前还不会由于EP—3飞机危机引起的关系变冷而抵制美国的商品。”但欧盟15国仍希望充分利用这一事件以便从中获益,尽管它们并没有四处宣扬这一意图。
    怎样利用这一事件呢?布鲁塞尔要利用北京和华盛顿之间越来越敌对的形势以便在中国占有新的市场份额。为达此目的,欧盟要同中国缓和关系。欧盟最近两个星期里对大西洋彼岸的那个盟国没有正式表示任何支持态度就表明了这一点。
    最近,美国在导弹防御系统问题上实行“新现实主义”,在《京都议定书》问题上采取单方面废除态度,这就使得欧洲人和中国人彼此接近了。另外,北京敏感地注意到这样一些事实:自20世纪90年代中期以来,欧盟15国一直没有向台湾出售新武器;关于人权问题,同华盛顿的作法不同的是,欧盟只在双边会谈的范围内而没有在联合国人权委员会上提到这个问题。这是因为,欧洲对庞大的中国市场抱有期望。欧洲在出口方面已经在中国排挤美国。中国加入世界贸易组织后将出现的服务市场开放形势也在刺激着欧洲保险公司和电信公司的欲望。实际上,在中美的大较量中,欧盟可以说是在充当旁观者的角色。
    美国:不甘“名望”受损
    【埃菲社华盛顿4月13日电】在由于24名美国军人获释而感到最初的欢欣之后,美国意识到它在因侦察机事件与中国的第一次交锋中失败了。
    释放EP—3侦察机的24名机组人员,曾是白宫最关心的问题。为此,布什总统不得不向一直要求美国道歉的中国政府说出了“深表歉意”一词。
    美中关系问题专家罗伯特·卡根和威廉·克里斯托尔今天说:“他们(中国)已经赢了,而我们却输了。”他们认为,美国因为由中国飞机引起的事故而表示道歉是“屈辱的”。
    他们指出:“我们的信誉和名望受到了损害。如果不立即弥补损失,这种影响会波及全世界。”
    另一位分析人士托马斯·弗里德曼认为,美国应该开始去习惯一种与中国的不稳定关系,海南岛撞机事件只是一系列事件的开始。
    另一方面,撞机事件表明布什总统倾向于通过外交途径解决问题,而且他把与中国交涉的一切权力都交给了美国国务院和国务卿科林·鲍威尔。
    五角大楼的“鹰派”人士支持对中国采取更强硬立场,但他们却被抛到了第二位。布什选择了妥协的解决办法,尽管这是以表示正式道歉为代价的。
    日本:担心海上通道
    【《日本经济新闻》4月12日报道】题:日本对中国的动向保持警惕
    日本政府11日对中国决定释放美国飞机的机组人员表示欢迎。但是另一方面,日本认为因这次美中撞机事件,中国在南中国海的军事活动可能会更加频繁,对此予以警惕。南中国海是日本通往中东的海上通道的必经之地,对经济活动来说是极其重要的地区,因此日美双方有越来越多的人主张,应该加强日美同盟,促使该地区稳定。
    引起这次事故的美军侦察机EP—3属冲绳嘉手纳基地。因此,政府担心以此次事件为开端,中国方面会加深对驻日美军的警惕,与日美同盟对抗的动向会加剧。
    日本自卫队也有5架EP—3侦察机。如果中国方面通过对在海南岛着陆的美军EP—3侦察机的调查,获取了有关暗号联络的情报,那么日本方面可能需要投入庞大经费,改造EP—3侦察机的暗号系统。

一个崭新战略互动模式正在成形——台报对中美处理撞机事件的思考

【台湾《中国时报》4月12日社论】题:一个崭新战略互动的模式正在成形 副题:军机事件落幕后的思考
    在美国大使正式向中共递交致歉信,明示对中共飞行员王伟的失踪与飞机坠毁表达歉意,并对未经许可进入中国领空同样深表歉意之后,中共外交部长唐家璇随即正式宣布,鉴于美国政府已经致歉,中国政府决定允许侦察机全部机组人员在履行必要手续后离境。这项宣布无疑意味,这桩纷扰折冲长达12天军机擦撞风波,终于顺利落幕。
    回顾过去的12天,尽管多数人均倾向认为事件应不致演变至不可收拾,唯为了责任归属与致歉修辞文本的争议,双方几度陷入僵局,各自社会内部的民情舆论也开始出现焦躁,显示若再听任事态继续恶化,终将造成两国双边关系无可弥补的伤害。所幸,在最后关头双方主事者发挥最大的政治智慧,在各给对方留有余地的情况下,让争议很快平息。
    此一事件的解决交涉过程,倒是促使双方之间已发展出自然避免冲撞的机制。双方都自我克制避免升高到热战,双方领导人也都抵制自己内部的强硬派,让外交交涉能发挥作用。
    短期看来,中共方面绝对是赢家。在悬疑与等待中,大陆迅速做了释放决定,对中国有好感的人,松了一口气,认为北京做得对;对中国向来有恶意的人,也不得不承认北京做得漂亮,无可挑剔。长期来看,也许美国军方在沿岸侦察飞行多了些顾忌,对解放军往外投射能力,更为忌惧。但是美国国务院与白宫,却经由实际交手经验,对中共涉外部门多了一层了解,这会不会促成两国间一种新的战略合作关系?
    这次军机擦撞事件,虽然纯属偶发意外,却迫使美国新政府与中共高层之间提前展开接触,而且一步到位,就是处理双方最棘手的军事、安全与主权的问题。在这个过程中,从公开喊话到幕后折冲,势必都会促成双方在最短的期间内发展出一套可操作的互动与对话机制。这个机制的形成,对未来美中之间新的战略关系模式,将会有深远的影响。
    【台湾《联合报》4月12日文章】题:军机撞出中美关系新方向(记者 张圣岱)
    经过近12天的高层交锋、密集折冲,中美撞机事件终于在释放美国24名飞行员后暂告一段落,接下来双方还要就军机交还等问题继续交涉。这件发生在美国布什政府上台不到100天的重大外交事件,也撞出未来中美关系定位的新方向。
    中共处理此事紧咬“人不犯我,我不犯人”、“后发制人”的外交原则,根据“有理、有利、有节”方针、“既斗争又联合,以斗争促合作”的两手策略灵活运用。
    撞机事件发生之初,中共原本希望不要使事件扩大化,但美方高分贝要求放人还机,拒不道歉,让中共只能也以高分贝回应,并提出道歉、反省、保证不再犯等,双方形成僵局。经过数日密集磋商,美国国务卿鲍威尔及总统布什相继表达“遗憾”,及鲍威尔说出“抱歉”,虽然中共不满意,但也表示肯定,使事件有了转折。美方最后以信件表达“深表歉意”,而使此事落幕。
    中共在与美方谈判过程中,与布什新政府交手,也有不少收获。
    中共“软硬兼施”的态度,一方面据理力争,展现不随美国起舞(斗争面),另一方面又展示中共重视中美关系(合作面)。这样既不会破坏两国关系(斗而不破);又可以借由这起事件给布什政府一个“人情”。未来两国关系或可从布什竞选时提出的中美是“竞争对手关系”,朝向“战略伙伴关系”前进。

哈利勒扎德建议 美对中国采用软硬兼施政策

【《日本经济新闻》4月13日报道】题:美国应对中国同时采取“遏制”和“接触”政策(记者春原刚发自华盛顿)
    虽然美中军用飞机相撞事件的解决已渡过了一大难关,但是在美中之间,还存在着向台湾出售武器等众多难题。记者采访了美国兰德公司国际安全问题研究所主席、前助理国防部长帮办扎尔梅·哈利勒扎德。他最近曾向国防部长拉姆斯菲尔德等人提议在政治和经济领域,对中国采用软硬兼施的“遏制和接触政策”。
    问:您如何看待中国的未来?
    答:中国在与日美两国建立友好关系的同时,将加强军事力量。未来的中国将既与美国竞争又与美国合作。
    问:美国将对中国采取既遏制又接触的政策吗?
    答:针对现状和未来的可能性,双方必须考虑有意义的战略。让中国开放符合我们的利益,但是我们并没有保证可实现这一点。这是因为,即使我们能够发挥一定的影响力,最终的决定权也仍然掌握在中国手中。
    为了使中国成为国际社会的一员,并且走向民主,我们有必要与中国接触。但是,为了应对将来的危险,还有必要与盟国一起做好准备。因此,必须同时实行遏制和接触政策。
    中国既不是战略伙伴,也不是敌人,它可以向任何一个方向发展。虽然没有必要采取均等的遏制和接触政策,但是带有这两种性质的政策将使我们更加灵活。单纯的接触政策是非常危险的。这是因为,中国如果向我们希望的方向发展自然是好的,但是如果不这样的话,我们将完全没有对付这种事态的能力。
    问:那么有什么具体的方法呢?
    答:例如,在军事领域,必须对地对空导弹技术流入中国保持警惕。对于中国实现高射炮等地面战斗力现代化的努力并不需要过分关注。我们的兵力构成也必须基于长远观点来考虑。自然,这与日美同盟关系的未来密切相关。

四个教训和两个考验——美报分析撞机事件后的中美关系

【美国《基督教科学箴言报》4月13日文章】题:从与中国的僵持中得出的教训(作者 美国战略与国际研究中心亚洲研究项目主任江文汉)
    第一个教训,在现代外交中,公众舆论比以往任何时候都更重要。中美两国的领导人必须慎重对待本国公众的看法,在这方面花费的心思应该和他们彼此打交道时所花费的心思一样多。文化上的迥异仍是中国人和美国人理解对方的一大障碍。通常来说,美国人过于健忘,而中国人则过于念念不忘历史。
    第二个教训,经验丰富的外交官和传统外交对于各自的决策系统以及两国间达成共识仍然是至关重要的。这次僵局的最终打破是外交上的胜利——双方都作出了艰苦的努力,凭借各种关系来弥合分歧,最终形成足以让双方都称之为胜利的共同基础。
    第三个教训,双方解决难题的过程强调了共同基础的重要性,有时这一过程甚至可以形成共同基础。这次事件迫使两国密切合作,可能除了为美国总统出访中国作准备的情况外,中美不会有这么密切的合作。
    第四个教训,虽然通过外交途径解决纠纷的方式再次表明,中美需要建立建设性关系,但近来互不相让的讨价还价也会提醒双方,深刻的分歧将会继续存在。
    【美国《纽约时报》4月12日文章】题:中美关系将受到向台湾出售武器和中国加入世界贸易组织的考验
    尽管布什政府已经化解了它与中国的第一次外交危机,但仍然有一个重要问题需要回答,那就是这起事件会对尚在制订之中的对华政策以及中美两国关系产生什么影响。
    中美关系在今后两周中将面临两个考验,因为布什政府必须决定它将向台湾出售什么武器和如何重新促使中国再次做出加入世界贸易组织的努力。
    美国外交官和中国问题专家说,释放间谍飞机机组人员一事几乎肯定意味着,这一事件不会给中美关系造成长期的裂缝,而且还可能发挥积极作用,因为它可以提醒双方:除非它们开始努力寻找共同基础,否则就将遭受巨大损失。
    中美关系面临的一个意义更为广泛的问题是,像这样的事件以及双方在台湾和人权问题上的分歧能否得到控制,不致影响本来可以稳定的两国关系。如果做不到这一点,无休止的危机就可能像滑行铁道那样上下颠簸给两国关系造成不利影响。
    国务院亚洲问题专家、美国前驻华大使芮效俭说:“我认为,我们应该把它看作一个可以通过外交途径解决的问题。这是一个各种插曲都需要解决的时期。问题在于它们能否熟练地加以处理。”

台拟正式采认大陆学历

【台湾《中央日报》4月12日报道】题:大陆学历采认 年内松绑
    延宕多时的大陆学历采认政策今年可望正式解套,教育部长曾志朗11日上午在立法院教育委员会中表示,教育部委托学者进行的大陆学历研究报告已经完成,现在正积极研拟多项方案,今年内将进一步与陆委会研商并正式公布。
    曾志朗说明,现阶段很多大陆的大学都在进行整并,与前教育部长吴京公布预备采认的73所大陆学校名单有很大差距。因此,教育部之前委托中原大学两位教授,花一年的时间到大陆调查当地的学校与学历,并且在两周之前已经提出报告。
    曾志朗说,这份报告显示,几年前教育部规划采认学历的73所大陆大学已经有很多学校被整并掉。