2000 年 8 月 23 日 · 第 4 版

【日本《日经产业新闻》8月11日报道】8月下旬，澳大利亚产草莓将首次在日本市场上市。日本国产草莓的上市季节是冬季至春季。在5月至11月的淡季，日本市场销售的是美国产草莓。但是，与国产草莓的品种相比，由于澳大利亚产草莓的酸味更浓，因而受到消费者的青睐。
    人们对安全食品越来越关心，不仅日本消费者对澳大利亚产食品很关注，而且新加坡也开始关注澳大利亚产食品。最近，新加坡超市的澳大利亚产猪肉销售看好。仅仅一年多的时间，澳大利亚产猪肉在新加坡市场的占有率就达到了1／3。
    澳大利亚提出了旨在增加向亚洲出口农产品和食品的战略，并计划通过提高“安全、健康”形象，增加对亚洲的出口，在2002年度之前，使出口量比1999年度增加50％，达到160亿澳元。
    澳大利亚政府将从明年1月开始统一食品安全标准，建立“世界最高水平的安全基地”，以振兴出口。
    新西兰也学习澳大利亚的成功经验，提出了“清洁、新鲜、安全”的口

【台湾《工商时报》8月19日报道】欧洲第三代移动电话执照已进入竞标高峰期。在德国发出6张第三代移动电话（3G）执照的拍卖活动正式落幕之后，包括奥地利、比利时、丹麦、法国、爱尔兰、意大利、挪威、波兰、葡萄牙、瑞典以及瑞士等11个欧洲国家，也预定在今年稍后开始发出3G执照。由已经出售与准备出售的预定金额来看，16个欧洲国家（冰岛与芬兰除外）约可因此筹得1000亿美元。
    奥地利将分两个阶段拍卖4至6张执照。第一个阶段是在2000年7月到9月之间，第二个阶段预定在2000年11月开始。执照取得的方式，是通过多回合的竞标行动。奥地利政府预计可凭此筹得300亿奥地利先令（20.7亿美元）。
    比利时政府打算通过拍卖来发出4张执照，预计可以筹得600亿比利时法郎（14亿美元）。这些收入将用来偿付政府的部分债务。拍卖预定在9月开始，并于12月发出执照。
    丹麦政府最近决定把提供的执照数目由4家增加到5家，预计从明年第一季度开始上路的拍卖活动，可望筹得125亿丹麦克朗（15.9亿美元）。
    紧接在德国之后开放3G申请的法国政府，则打算通过审议方式发出4张执照，申请成功的公司，将必须支付325亿法国法郎（47.4亿美元
    爱尔兰打算在2001年4月或5月，以审议方式提供4张执照，其中有一张将保留给新加入市场的公司。
    在意大利方面，该国政府将结合审议与竞标两个阶段，来发出5张执照。每张执照的底价是4兆意大利里拉（19.5亿美元），预计至少筹得112亿美元。竞标者必须在8月24日之前提出申请，实际的竞标日期尚未决定。
    挪威政府打算通过审议方式在今年10月或11月发出4张执照。
    波兰预定在10月初提供5张执照，赢家预定在12月27日宣布，目前尚未决定会采用审议制或拍卖制。
    葡萄牙政府在8月初开放了4张执照，每张执照的费用是一亿埃斯库多
    采用审议制的瑞典打算在11月发出4张执照，申请者必须在9月之前提出申请。每张执照的名目费用是10万瑞典克朗（11020美元），再加上每年会由营收征收0.15％。
    瑞士预定在11月拍卖4张执照，预估可以筹得80亿到100亿瑞士法郎（49亿到61.5亿美元）。
    在已经发出3G执照的国家方面，英国政府在4月份拍卖频率使用权时取得了225亿英镑（约350亿美元）的收入，约是原先预期的7倍。
    为期14天，历经173回合竞标的德国3G拍卖，是截至目前以来费用最为高昂的频率使用权竞赛。德国政府所发出的6张执照总共约筹得458.5亿美元。
    通过拍卖发出5张执照的荷兰政府，则筹得59亿荷兰盾，远低于预期的200亿荷兰盾。

【法国《世界报》8月15日文章】题：企业经营不存在零风险（记者  洛尔·贝洛）
    原编者按  法国航空—航天医学研究所认识科学研究部主任勒内·阿马尔贝蒂是军医，也是风险和人力因素问题著名专家之一。他在同本报记者洛尔·贝洛的谈话中强调指出，化学、核电和运输领域最近几十年来在安全方面已经取得了巨大进步，但今后却难以在安全方面取得更大的进步。
    记者问：协和式飞机失事、巴西一家炼油厂和西班牙一家热电厂污染环境、农产食品在公共卫生方面出现问题……自年初以来，生态或人员方面的数起灾难都直接涉及到企业。这是否意味着还有更大的风险？
    勒内·阿马尔贝蒂答：这些事件是很悲惨的。但是，化工产品或核电的生产机制、客运机制、食品生产机制……从来没有像现在这样可靠和有效。所涉及到的高技术进程在不断发展。这些机制是很复杂的（因为它们往往是跨国的），但取得的成果也是很可观的。现在，在空运和铁路运输中，发生灾难性事故的可能性只相当于60年代的1／30。在核电生产、民用航空和铁路运输中，人们在安全方面已经取得了最佳成绩，事故率很小。但是，事故越少，人们也就越难以接受事故，事故的代价也就变得更不合理了。
    问：安全形势是否在改善？
    答：已经达到的安全水平是很引人注目的。但是，实际上在所有的部门，最近几年来事故率并没有减少。例如，在空运部门，安全水平同20年前差不多。各个部门的安全水平不一样，有的比较高，有的比较低。
    问：应当怎样解释这种现象？
    答：由于现有的技术、经济和人员方面的限制性因素，人们不能走得更远。值得高兴的是，在生产率大幅度提高的情况下，企业仍保持住了这种较好的安全水平。同样值得高兴的是，世界上除了在几个很特殊的地区以外，在穷国也出现了这种较好的安全形势。但是，从根本上来说，自60年代以来，在生产机制中的人与机器密切结合的方式上，我们还没有取得根本性的进步。现在，人们面对的是作用极大的技术，但人却仍是领导者、决策者和作出反应者。提高安全水平，这个问题已变得很复杂了。人们采取了许多加强安全的措施，但结果仍只能使安全形势保持在已经达到的水平上。企业不敢说出这一点，因为这样说不能鼓励士气。
    问：新技术是否会使形势改观？
    答：我们首先来看一看为加强安全而需要付出的代价。从经济角度来看，多数安全水平已经很高的大型企业没有力量追求更高的安全水平。其次，是否有某种替代技术？完全的自动化从技术上来看似乎还不成熟，特别是从法律角度来看还不成熟。对于由技术问题造成的灾难性事故，应当由谁来承担责任？如果你说应由程序设计者承担责任，那就不会有任何人来设计程序了。最后，自动化是一种社会斗争。彻底的自动化能改善安全形势，但却能严重破坏就业形势。所以，社会限制因素在很长的时期内很可能阻碍彻底的自动化。这就需要进行政治和社会的平衡工作。
    问：如此说来，是否应当放弃“零风险”主张？
    答：零风险是不存在的。零风险是1975—1995年期间流行的一种主张。当时，到处都可以听到有人这样说：“放心吧，不会再有风险了。”人们认为，科学可以在不断提高生产效率的同时不断提高安全水平。
    问：90年代中期出现了什么情况？
    答：这里有必要回顾一下企业的风险控制史。起初，人们想通过建立预防机制来消除失误，减少风险。例如，人们给飞机驾驶员配备了副驾驶员，让副驾驶员协助驾驶员工作。同时，人们还给副驾驶员配备了能拒绝接受非正常指令的计算机系统。此外，飞机上还安装有地形探测软件……这些安排使飞行安全状况达到了现在的高水平，但从没有使飞行安全达到绝对安全的水平。人们采取了一系列的措施：安装计算机、组织技术培训、制定规章制度……但安全形势并没有得到进一步改善。为了适应这种现实，企业界和政界已经从1995年起改变了关于安全问题的说法。
    问：事故率无法下降，经济活动却在加快进行。这意味着事故将会增多。我们对此有思想准备吗？
    答：这是一种计算。在航空方面，如果事故率仍保持目前的水平，世界上运输业务的增加自然会导致事故数量增加。到2010年，可能会每个星期发生一起空难。20年来，公众一直在听人们说零风险，因此对这种形势发展没有思想准备。
    问：那该怎么办？
    答：首先，要改进情况沟通工作。在美国，核电站向消费者协会开放，透明度增加了。欧洲的企业也已意识到了这个问题。此外，还应当使大众传媒参与这一工作。
    问：极其安全并不足以……这似乎令人难以接受。
    答：事情的确是有些自相矛盾。人已变得很能干，但却并没有因此而消灭风险。有时，人们甚至弄不清楚灾难性事故为什么会发生。例如，日本的核电站在1997年和1998年多次出现意外情况，使人们感到惊讶。避免意外情况并不一定意味着避免事故。有时，机制会因为过分追求合理性和可靠性而包含着不安全因素。现代企业已经达到了很先进的水平。所有的角色现在都知道，极其安全并不意味着不会发生任何灾难性事故。
    问：这是不是说企业（及社会）应当学会在有不安全因素存在的情况下生存？
    答：每个人在工作中平均每小时都会有一到三个失误。这些失误的后果一般都是微不足道的。我们应当善于了解这些意外情况并为意外情况的增加感到不安。一个没有事故的世界乃是犯过分自信错误的世界：机器可能会超速运行并从而发生灾难性的事故。
    现在，最重要的工作是要在激烈竞争的形势下避免工业生产的超速运转。人们不惜一切代价追求的不应当是避免失误，而应当是控制局面。现在我们面临的真正挑战是：在争取更多的工作成绩的同时保持安全水平不变。

俄塔社8月21日报道，俄联邦预算草案规定，2001年联邦预算的税收收入为11179亿卢布，非税收收入为616.89亿卢布。

法新社8月21日报道，国际数据公司今天说，亚太地区（日本除外）今年的个人计算机销售量将比去年增加36％。政府普及计算机的努力和商家的促销活动将使下半年的需求保持旺盛态势。

俄塔社8月21日报道，据俄财政部提供的资料表明，2001年俄国家外债总额将从1584亿美元减少到1570亿美元。