2000 年 7 月 3 日 · 第 2 版

普京第一次输了
    【俄罗斯《生意人报》7月1日文章】题：普京第一次输了
    联邦委员会否决了上院组成法法案，这一冲突开始三天之后就可以肯定地说，总统在这次较量中输了。30日国家杜马呼吁联邦委员会成立协调委员会来修改这一法案。尽管两天前杜马议员还准备解散上院，但是他们这次表现出了与上院合作的热情。
    尽管杜马议员坚持说这样做是为了表现出一种善意，而实际上是他们已经没有可能推翻地区领导人的这个否决。克里姆林宫对两院相互关系出现的这种意外变化反应慎重。总统办公厅的人士说，如果两院议员能够达成协议，普京只会为此而高兴，他本人仍旧不愿意介入冲突。应当承认，地方领导人战胜的与其说是总统，不如说是战胜了杜马。因为普京一开始曾同意可以召回联邦委员会成员的做法，也同意行政长官无需征求立法者的意见便可以任命自己的代表的做法，甚至准备讨论上院成员逐步更换问题。
    但是下院做了克里姆林宫想做又不敢公开说出来的事。然而杜马没有保住猛攻下来的阵地，在这一点上总统也有责任。如果行政长官们的力量更大，势力大过了克里姆林宫，那么整个权力机构的改革就受到了威胁。如果总统的确从一开始就想推行一个相当温和的法律草案，那么使人无法明白的是，为什么他在杜马的代表没能向议员们说明这一点呢。
    现在，尽管杜马议员保证他们随时可以推翻上院的否决，但是优势显然在地方领导人一边，他们已经能够从实力地位出发与杜马对话。如果上院拒绝成立协调委员会之后不想再讨论这一法案，杜马未必能够不丢脸地退却。上院已经答应在7月4日举行会议时作出自己的决定。
    地方势力誓不屈服
    【法国《世界报》6月30日文章】题：普京遭遇地方长官的反对
    几周以来，俄罗斯地方“头头儿们”一直心怀不满。这种不满在6月28日变成了与克里姆林宫的公开冲突，并使普京总统首次蒙受政治耻辱。联邦委员会的代表们以多数票否决了新总统班子5月中旬着手推行的地区改革计划的第一部分。
    地方领导人的反对意味着普京首次遭遇政治挫折。他的要在最短时间内建立“垂直权力”的计划，也就是说结束地方领导人的特权的计划有可能遭到强烈的抵抗。因为任命7个联邦区的全权代表，让他们负责指挥下属地区，这还只是一个开始。
    俄罗斯总统府一位高级领导人说，普京不会退缩，但会依靠“杜马和俄罗斯人赋予他的权责”。克里姆林宫正是想依靠杜马来赢得铁腕。
    不过，评论家们认为，各地方长官已决定斗争到底。大家都谴责杜马丝毫不考虑联邦委员会提出的修正案，且“急于”行动。他们提出地区改革，认为联邦委员会的改革方案应“修改整个政权体系”，因此要以修改基本法作为前提条件，以此来抬高要价。他们在斗争中还可依靠金融家别列佐夫斯基的才干，后者出于不可告人的目的，似乎在支持这些地方领导人。
    克宫施缓兵之计
    【俄罗斯《今日报》7月1日文章】题：代表们被吩咐到两院游说
    克里姆林宫在进攻州长一战中首次出现后退。有些人说，总统不希望在“两院战争”的背景下向联邦会议发表自己的首次年度国情咨文。据悉，6月29日晚间，所有亲普京的杜马议会党团就已从克里姆林宫得到停止战斗的信号。这些议会党团“未被建议”立即推翻联邦委员会的否决，而是被建议同上院寻找妥协。
    据说，一周前，即在喀山同鞑靼斯坦总统沙伊米耶夫和巴什基尔共和国总统拉希莫夫会谈时，克里姆林宫主人的情绪就已出现转折。在这场持续了数个小时的谈话中，普京非正式地说起建立联邦区一事上犯下了错误。并且，总统怀疑他身边有人企图故意离间联邦会议上下两院的关系。不过，总统在与沙伊米耶夫和拉希莫夫谈话时是否坦率真诚，抑或他是否已“探明”对方的想法，只有他本人知道。但从围绕克里姆林宫的法案而搞的种种活动来看，普京手中还掌握着某种妙招，以备不时之需。
    因此，“克里姆林宫的后退”多半是一种战术，而不是战略，是为时约一周的缓兵之计。在宣读完国情咨文后，改组俄罗斯议会上院的问题将再次提上议事日程。

【埃菲社哈瓦那7月1日电】古巴主席卡斯特罗今天说，埃连和他的父亲是“两位精神巨人”。他指出，古巴的斗争正强有力地进行着，将进入一
    
    在今天于曼萨尼约举行的有30万人参加的群众集会上，宣读了卡斯特罗的一封信。这是古巴主席在埃连回国后首次公开发表声明。他在信中说：“我们古巴人不会在胜利面前沾沾自喜，止步不前。”
    卡斯特罗在谈到美国总统大选时说：“谁会成为把其霸权和统治制度强加给全世界的这个超级大国下届政府的首脑，对我们并不重要。”他指出：“美国的新总统无论是谁，他都应该明白：无论现在和将来，古巴都会坚持自己的思想、信念和人民的那种不屈不挠的反抗精神。”
    卡斯特罗还指出，各种扼杀古巴和令其屈服的企图“都将被粉碎”。
    【埃菲社古巴曼萨尼约7月1日电】古巴革命武装力量部部长、菲德尔·卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗今天在曼萨尼约表示，“美古两国政府在很多事情上可以达成一致”。
    劳尔主持了今天在距哈瓦那900公里的曼萨尼约市举行的庆祝埃连回国的群众集会。他在讲话中要求美国结束对古巴实行的单方面封锁，废除强化封锁的《托里切利修正案》和《赫尔姆斯—伯顿法案》，以及为古巴移民在美国定居提供方便的《古巴调整法》等。
    古巴第一副主席劳尔·卡斯特罗说：“两国政府可以在很多方面达成一致，例如《古巴调整法》问题。我们已经看到近年来这项法案所造成的后果。”
    劳尔·卡斯特罗对一些国际媒体的记者说：“在打击毒品方面，两国有简单的合作。其他合作就没有了，这都是美国政府的过错。”然而，他强调：“来古巴的美国人越来越多，大量的美国游客到古巴旅游，而且有越来越多的美国企业家愿意与古巴做生意。”

【路透社纽约七月一日电】美国《纽约时报》今天报道说，在美英两国战斗机空袭伊拉克导弹工厂一年半之后，这个国家重新启动它的导弹计划，并且试射短程弹道导弹。
    这家报纸说，八次试射——其中包括六月二十七日那次——的导弹包括能够运载非核炸药或者生化武器的‘萨穆德’式弹道导弹。由于这种导弹的射程不到一百五十公里，它没有违反海湾战争结束后联合国通过的有关伊拉克的决议。官员们说，这些试射表明伊拉克仍在致力于完善它的弹道导弹技术。经过改造，这种技术可能适用于具有较大射程的导弹。
    五角大楼未就这篇报道发表评论，但它指出，有大量证据表明伊拉克正在建造新的武器系统。

【俄通社—塔斯社杜尚别7月1日电】据塔吉克斯坦外交部透露，将有200多名塔本国和外国的记者报道7月4—5日在杜尚别举行的“上海五国”——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和中国——首脑会晤。乌兹别克斯坦也将以观察员国的身份参加会谈。
    预计7月4日将根据5国外长的会晤结果签署一项联合公报，7月5日五国元首将签署杜尚别宣言。吉塔中三国元首还将签署关于三国国界交界处的协定。

【法国《回声报》7月1日文章】题：法国接手了一个有高度风险的欧盟轮值主席职务
    对一个接手欧盟轮值主席职务的国家来说，很少会遇到现在这么大的压力。这次，法国只许成功不许失败，不然的话，就会给欧洲带来一场重大危机。
    欧洲正处于它历史上最大规模的扩大进程的前夕，未来12个新的成员国（它们的经济状况和政治体制与现有的15国有很大的不同）的加入是为了在欧洲大陆上维护持久和平而必须付出的代价。争取在今年12月份的尼斯首脑会议上达成一项关于欧盟新的运转规则条约的责任便落在了法国的头上。这场改革是“很困难的”，它要解决在上次1997年阿姆斯特丹政府间会议上没有解决的问题：扩大有效多数表决制以便更容易作出决策；缩小欧盟委员会的规模；平衡部长委员会内部的分配票数。
    但近几个月以来，特别是在5月份德国外长菲舍尔提出联邦制建议以来，这种小型化的观点便被打破了。这样，政府间会议就具有了另外一种意义。希拉克总统希望强化合作能导致建立一个以法德为中心的“先锋集团”以便开辟前进道路。在此之前，菲舍尔曾建议把这种强化合作作为通往一种更先进的政治一体化的跳板。
    虽说某些成员国（大体说来就是那些“创始国”）对这些新主张作出了良好反应，但那些欧洲怀疑论者的保留态度也随即显示出来，特别是英国和瑞典。英国外交大臣认为，那种把在一体化道路上走在前头的国家集合起来组成一个“坚定核心”的主张是“十分有害的”。
    轮值主席国的第一个任务就是要尽一切努力使这两个阵营团结起来。若斯潘和希拉克除了尽力达成一个可用来作为向未来发展过渡的一致性的协议之外别无选择。如果不能通过协商，那就很有可能要在痛苦的情况下做到这一点。看来，希拉克和施罗德似乎已下定决心不顾那些欧洲怀疑论者的反对而行事。因为他们认为，不能看着欧洲被一场不可避免的扩大进程缠住而无所作为。