2000 年 1 月 22 日 · 第 8 版

【德国《法兰克福汇报》1月17日文章】题：中国将不再容忍浪费和贪污
    中华人民共和国政府已宣布同腐败和管理混乱现象作斗争。近几个月来，反腐败宣传运动在全国展开。据中国报界报道，被揭露的案件的数量大大增加。中国财政部的调查结果表明，弄虚作假和钻空子的现象要比估计的广泛得多。迄今为止的分配方式，为贪污和贿赂大开方便之门，例如在公共项目分配方面。为了遏制浪费和腐败现象，中国政府对2000年的预算采取了一些新的做法。
    虽然公共采购是可以减少侵吞公款和减少与此相关的问题的一个领域，但这不是唯一存在侵吞公款现象的领域。例如财政部发现，国有企业在簿记中弄虚作假非常普遍。在对100家国有企业的检查中，发现了81起假账目案件，在这些假账目中入账的赢利事实上根本不存在。
    国有企业申报不存在的赢利的目的，是企业领导可以使自己获得更好的印象，或者国有企业更容易得到银行贷款。国有企业从事非法活动的范围很广，其中包括商务交易不入账以及不真实地申报资产和债务等。
    国内的观察家们怀疑，在非国有部门也可能存在信息严重失真和账目混乱的情况。因此，中国的金融信息和官方统计数字的可靠性普遍成问题。
    为了能够更好地解决这些问题，财政部对《会计法》作了彻底的修改，《会计法》的第一个版本出自80年代中期。修改过的《会计法》，将于今年7月1日生效，它将改进对各个领域的金融活动的审查。
    透明度低、不愿意提供信息以及账目不够公开，所有这些都使金融管理部门尤其是外国投资者很难评估中华人民共和国的经济活动。在国家赤字不断增加、流入的投资不断减少，以及国际银行分发的贷款减少的背景下，中国政府不得不采取措施。
    现在中国政府打算通过股市来扩大国有企业的资本总额。由于选择性少，中国投资者“玩股票”越来越多，而外国金融投资者对中华人民共和国继续很受约束的资本体系保持距离。
    据说新的法律规定会重新增强外国投资者对中国经济发展的信任。如果中国在加入世贸组织的过程中进一步开放其服务性行业，并打算让外国经济审查人员更多地了解中国企业，那么可以预计会出现更为有利的情况。

【俄罗斯《时代报》1月19日文章】题：中国国防部长确信克里姆林宫方针的延续性
    昨天结束对莫斯科访问的中国国防部长迟浩田，成为第一个与俄罗斯新领导人直接接触的中国高级官员。他对访问的成功没有半点怀疑，在会见新领导人之前他就深信，“在俄罗斯代总统普京的支持和帮助下，我们两国的睦邻关系必将进一步加深和发展”。北京希望俄罗斯的政策具有延续性，在各个领域（包括军事领域）继续奉行信任的“战略伙伴关系”的方针。
    俄罗期领导人大概不会改变与中国接近的方针。普京对中国客人说，为在21世纪发展俄中两国的协作与合作已经建立了良好的基础。因此，“叶—江路线”具有旺盛的生命力
    通常没有张扬这次访问在军事方面的内容，但是副总理克列巴诺夫也透露了一点点秘密，他说，俄罗斯建议中国成为利用“GLONASS”卫星导航系统的伙伴，双方很快会就这一合作项目达成协议。尽管克列巴诺夫说利用这一系统是为了民用，实际上很难区分是民用还是军用。他关于中国订购俄罗斯舰艇的一番话证实了专家们透露的信息，中国军方希望除了已购买的两艘“现代”级驱逐舰外再订购两三艘。中国还希望进口发动机、火力指挥系统和夜视仪来装备中国自己生产的坦克和装甲车。
    在与俄罗斯国防部会谈后迟浩田说，美国建立新的导弹防御系统对和平造成了威胁。

【香港《东方日报》1月18日社论】题：香港澳门历史新阶段  新华分社易名恰当
    新华社香港分社易名为“中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室”，澳门的新华社分社亦作相应改动。港澳两地新华分社最为人熟悉者，并非其新闻专业部分，而是两地回归之前作为中国派驻港澳的最高机构，处理大大小小政治、社会事务；现在香港和澳门先后顺利回归，新华分社调整其历史遗留下来的身分，完全是正常的事，也符合新时期港澳情势之所需。
    综观新华分社过去半个世纪在香港的职能、职权或工作范围，有一定改变，这是因应每一时期香港实际需要的调适。随着港澳回归，新华分社易名，与新闻专业正式分家，名实相副、名正言顺地处理中央政府和特区之间的事务，是港澳历史新时期的正常发展。
    “联络办”由新华分社演变而来，基本上只换了招牌，并非一个新机构；内地的省市自治区，中央政府都未行经似“联络办”之设，这与香港特别行政区在中国整体架构之“持”，如出一辙。在内地，地位政府与中央之间就党政事务，有既定运作体系，香港因为实施一国两制、高度自治，内地的党政运作系统不适用于香港，但香港作为中国的一部分，与中央和其他地方仍然有许多事务要处理，没有类如“联络办”的机构居中协调，反而不正常。
    “一国两制”在香港实现两年半以来，中央政府完全恪守对港的特殊方针政策，高度自治得到充分体现，连那些危言耸听、哗众取宠、误导欺骗香港市民的所谓民主派，也说意想不到北京中央未干预香港的内部事务。
    过去两年半“一国两制”在港实施的情况，说实在的，“两制”体现之程度较“一国”高，我们认为，“联络办”较诸其前身，适时又适当地导引，让中央和香港特别行政区关系处于更正确和更和谐状态，对于“一国两制”的实施，会是好事。
    中央政府派驻港澳的“联络办”，担负应有角色，发挥职能，让“一国两制”在香港和澳门两个特别行政区得到全面而准确的落实，我们相信应该是“新华分社”在港澳新历史时期的任务。

【法新社新德里1月19日电】印度的专家们今天说，印度对它的邻国中国和巴基斯坦重新确认它们的密切关系表示不安。他们警告说，这增加了新德里面临的安全威胁。
    巴基斯坦铁腕人物穆沙拉夫将军昨天结束了对中国的访问。这是他自去年10月在一次政变中上台以来第一次出访一个非穆斯林国家。这次访问的特点、是双方都强烈表示要互相支持和亲善。
    印度的《亚洲时代》报说，新德里的宿敌重申其友好的关系令人担心。印度同巴基斯坦打过三次战争，同中国有过一次激烈的边界冲突。
    长期冷若冰霜的印巴关系，在上个月发生一架印航班机被5个人劫持事件后，冷得像极地的冰川。印度坚持说，劫机者是巴基斯坦人。
    令此间人士更为恐惧的是穆沙拉夫和江泽民讨论了克什米尔问题。克什米尔争端是印度和巴基斯坦长达50年的敌对和紧张关系的根源，也是三次印巴战争的催化剂。
    穆沙拉夫说，中国完全同意巴基斯坦在克什米尔问题上的立场，还说，巴基斯坦希望北京在调解克什米尔问题上发挥更积极的作用，但这是印度坚决反对的。
    防务和国际关系分析家布拉马·切拉尼对本社记者说，若不采取补救措施，巴中联系可能要让印度付出昂贵代价。他说：“它（巴中联系）对印度的安全有非常严重的影响。”
    切拉尼说，印度应该设法“通过一项大的战略计划切断巴中联系”，该计划将要求在安全问题上都对中国感到不安的本地区以及其它地区的国家参与。他说：“印度有潜在的新友邦——美国、日本、印度尼西亚和马来西亚。印度可以仔细地制订出一项在战略上包围中国的政策。”

【路透社东京1月18日电】日本一名高级官员今天说，日本迫切希望中国总理朱镕基能在7月份的八国集团首脑会议召开之前访问日本。
    日本首相小渊惠三的发言人对本社记者说：“我们已经向中国总理发出了邀请，希望他在今年访问日本。我们希望访问能在今年上半年进行，最好是在（八国集团）首脑会议召开之前。”
    这名发言人在接受采访时说：“我们认为中国以及其它亚洲国家的意见得以在这次首脑会议上有所反映是非常重要的。由于中国在本地区是一个非常重要的大国，我们希望能在首脑会议召开之前密切地交换意见。”但是他说，中国不大可能出席将在日本南部的九州岛举行的这次八国集团首脑会议，尽管某些领域的人士呼吁东京邀请北京参加。
    去年担任八国集团轮值主席国的德国总理施罗德在去年11月表示应该邀请中国参加这一论坛。发言人说，但是中国不大愿意参加。他说：“我认为中国没有兴趣参加八国集团首脑会议，甚至没有兴趣以观察员身份参加，因为中国认为自己是一个发展中国家。”他补充说，北京相信在八国集团的框架之外活动能更好地施加外交影响力。

【中央社香港1月20日电】香港大学医学院今天成功地把一枚肝脏移植给两名成年人，成为亚洲首宗分肝移植手术成功的个案。
    本地媒体引述负责手术的肝胆胰外科主管医生的话说，这种手术过程复杂，风险较高，在香港进行是极为罕有的事。
    手术今天在玛丽医院进行，过去8年来，港大医生已在该院完成了114宗肝脏移植手术，成功率达到85％。
    据称，目前香港的肝脏病人平均要等18至24个月才获安排肝脏移植手术，其中约一半病人会在等候期间因并发症死亡。
    有关医生表示，今天手术成功，有助缩短病人轮候时间，也可以增加器官的供应量。

【中央社台北1月19日电】副总统连战发表建构成熟经济主张，经济部今天政策说明，两岸加入WTO后，可在既有的基础下，视两岸经贸互动、产业分工原则，逐步放宽对大陆投资的限制。
    经济部预估今年5月或6月，两岸可望加入世界贸易组织（WTO）。经济部已积极检讨未来放宽大陆货品进口限制，不过，有关对大陆投资并未在WTO规范内，经济部未曾松口。
    连战今天发表的成熟经济主张，内容提到，如果两岸关系明显改善，台商权益受到确切保障，“戒急用忍”政策就可以调整，两岸经贸交流自然有更大的发展空间。
    经济部官员进一步政策说明，目前我对大陆地区投资所采取的审核制度与间接投资原则，并未违反WTO规范，而未来可在既有的基础下，视两岸经贸互动情形与产业分工原则，逐步放宽对大陆投资的限制。
    官员指出，“戒急用忍”政策是阶段性的，如果中共尊重两岸对等分治，台商权益可经双方协议受到确切保障，而且不影响台湾经济发展，则政府将就“戒急用忍”政策加以检讨。

【中央社台北1月19日电】面对中国国民党总统参选人连战提出戒急用忍的策略说，独立总统参选人宋楚瑜另有主张，他今天建议以产业安全预警制度取代“戒急用忍”政策，因应两岸加入世界贸易组织后的变局与冲击。
    宋楚瑜也批评连战走不出李登辉总统的阴影，并指民进党总统参选人陈水扁“摇摆如一、大胆跟进”。
    宋团队今天在两岸政策论战分进合击、炮火猛烈，先质疑连战说不清楚是否支持李总统的特殊国与国关系论，对两岸关系更有很多不了解的地方。宋楚瑜副手人选张昭雄则怀疑陈水扁宪改白皮书明明写着独立人宪、修改国土范围，现在又不认账，让人无法接受。
    对于连战指“戒急用忍”策略可因应时势调整的说法，宋楚瑜也指出，他最先在去年5月提出要对“三通”政策进行检讨，可以在不违反尊严、安全与台湾利益的前提下有条件开放，但是包括国民党与民进党却群起围攻几个月之久，还指称他是  “卖台集团”，结果今天、两党态度又再次转变，让人相当不解。