1999 年 11 月 25 日 · 第 1 版

美第一夫人希拉里二十三日说，她打算竞选纽约的任期将要届满的参议员莫
伊尼汉空出来的席位。（法新社）

美国务院发言人二十三日说，现在取消对利比亚的制裁为时尚早，它必须况
现联合国决议所有的要求。（路透社）

这位前苏联总统二十三日说，他将全力投入到组建一个强大的社会民主党的
工作中去。（俄塔社）

联合国秘书长安南二十三日要求拨款一千六百万美元，援助逃离车臣的平民
，但他排除了目前在这个主张独立的地区部署联合国救援人员的可能性。（路透
社）

会议二十三日公布的一项军事审查报告向欧盟首脑会议提出了改善防务的建
议，目标是建立一条清一色欧洲的装备先进通讯设备和武器的部队。（法新社）

贾斯万特·辛格今天说：「未来十年，印度将是亚洲的一个稳定、安全及和
平的因素。印度没有侵略任何国家的愿望。」（路透社）

安南的发言人埃克哈德二十三日说，法国高级官员让—克里斯蒂安·卡迪将
在东帝汶临时行政长官塞尔焦·德梅格领导下，负责管理公共行政事务。（法新
社）

【委内瑞拉《宇宙报》１１月１８日文章】题：世纪末的国家主权（作者　
托罗·阿迪）
    联合国组织在第二次世界大战结束后成立，当时的成员国有５１个，１９８
３年达到了１５８个。目前，该组织的成员国是１８５个。１９９０至１９９８
年，平均每年有３.１个新国家出现。加入联合国组织并因此成为其正式成员的基
础如下：有确定的领土、常驻人口、政府和领导其国际关系的能力。联合国的所
有成员国都有权看到自己的主权在各项原则下得到尊重。这些原则主要有两点：
领土的专属权和在处理内部事务中排除外部参与，也就是说，领土完整和不干涉
。以上两点包含了第三点：国家间法律平等。
    奇怪的是，在一种趋势表明联合国的成员国正在增加的同时，另一种平行的
趋势却是对国家主权提出了质疑。简言之，国家越来越多，却意味着主权越来越
少。一方面，各种超国家组织正在越来越多地取代国家职权，限制着国家行使主
权的空间。另一方面，国际法正在向干涉权、国际监护、人权或有限主权等概念
演变。
    国家职能被日益降低，可能是两种不同的因素导致的。第一，自愿放弃一些
主权空间。第二，趋于否认这些主权空间的各种新潮流的出现。第一种情况的严
重程度并不很大，因为，所有对某种权利的自愿放弃，都意味着这种权利以前的
存在。当欧盟各成员国为实行统一货币而放弃它们各自国家的货币政策时，或当
它们的法院从属于欧洲法院的裁决时，就出现了一种以自己的主权为基础的放弃
某些主权的进程。当某种主权限制是这些国家本身签署的国际协议的表示时，也
是这种情况。
    但是，当新出现的国际法概念趋向于否认国家主权时，情况就严重得多了。
    在以新的法律理论为依据的“干涉权行之有效”的概念被普遍化时，国家主
权就在国家本身所不愿的情况下受到了破坏。这种情况所导致的风险是显而易见
的。对其他国家内部事务的所有干涉，包括武装干涉，都是从那种完全可以称为
“集体合法性”的东西中来的。
    与这一问题有关的两种思想潮流逐步形成了。一种可称为全球化派，另一种
是现实主义派。第一种认为，国际社会的成员是共享权利、义务、责任和利益的
。新人权概念就是这种思想潮流的明显表示。而现实主义派认为，在非常共同的
语言的背后，隐藏着自私的利益和政治考虑。例如，当以人道主义理由进行干涉
时，更多的考虑是来自受影响国家的移民冲击，而不是对受害者造成的损失。
    无论如何，有一个永远不应忘记的事实：强国可以用自己的实力让人尊重它
们的特权，而要求主权以保障自己生存的正是那些弱国。

【美联社联合国１１月２３日电】俄罗斯常驻联合国代表拉夫罗夫２２日表
示，俄罗斯坚决反对美国提出的修改俄美１９７２年《反弹道导弹条约》，但认
为，美国可以根据两国后来签署的一项补充条约部署低速战区导弹防御系统（Ｔ
ＭＤ）。
    拉夫罗夫当天表示，俄罗斯仍旧反对美国提出的修改这项条约的要求，因为
这将违反条约的中心内容，但美国可根据俄美１９９７年９月签署的一项补充协
议，部署低速战区导弹防御系统。他说，俄罗斯愿意帮助消除美国对导弹扩散所
造成的威胁的忧虑，但这最好在补充协议的框架内加以解决。
    其他俄罗斯官员也发表了类似观点。美国国务院发言人鲁宾对此表示欢迎。
    拉夫罗夫还呼吁美国及其盟国不要破坏《反弹道导弹条约》，否则将使其他
有关战略核武器的条约受到损害。
    据美国军备控制协会会长基恩介绍，这是俄罗斯方面首次提出美国可根据补
充协议自行部署战区导弹防御系统。他说，根据补充协议，美国可以部署导弹防
御系统以保卫阿拉斯加和夏威夷等地区，但不得部署国家导弹防御系统。
    不过，所部署的导弹不仅速度低，而且射程也不得超过３５００公里。协议
还规定，任何一方都不得在特定地点大量部署反导弹防御系统，以免对对方的战
略威慑力量构成威胁。

【俄通社—塔斯社莫兹多克１１月２３日电】车臣共和国的局势仍然很紧张
。根据马斯哈多夫的指示，大约３０００人组成的武装分子团伙在防卫着格罗兹
尼。乌鲁斯马尔坦仍在紧张地准备防御阵地。武装分子将１００多名人质赶出乌
鲁斯马尔坦修建工事。部分匪徒正撤向车臣南部地区，希望保存人力物力，继续
采取反对联邦军队的战斗行动。
    【俄通社—塔斯社莫兹多克１１月２３日电】一位军方发言人今天说，根据
国际恐怖分子本·拉丹的指令，包括也门在内的一些阿拉伯国家正在招募派往车
臣的雇佣兵。雇佣兵基本上都拥有在阿富汗的军事行动经验。
    【俄通社—塔斯社莫斯科１１月２３日电】俄罗斯外交部发言人拉赫马宁今
天说，欧洲议会１１月１８日通过的关于车臣局势的决议在俄罗斯引起一系列问
题。他说，“这种指责歪曲事件的实质，我们不得不进行坚决的反驳”。
    【俄通社—塔斯社莫斯科１１月２３日电】俄罗斯一位外交官员说，俄不排
除这样的可能性，即“欧安组织轮值主席在某个阶段在政治调解车臣问题上起一
定的积极作用”。他还说，欧安组织主席克努特·沃勒贝克访问俄罗斯的日期还
未商定。“我们只是从人道主义角度看待欧安组织的作用”。

【路透社华盛顿１１月２３日电】美国和韩国今天郑重承诺将在朝鲜半岛保
持强大的联合军事力量，但同时也向北朝鲜许下好处，也就是可能提供额外的援
助，以换取北朝鲜较为友好的姿态。
    美国国防部长科恩与来访的韩国国防部长官赵成台是在五角大楼作出这一表
态的。就在此前几天，美国和北朝鲜刚刚在柏林就改善关系进行了充满希望的会
谈。
    科恩说：“无论北朝鲜作出何种选择，美国和韩国都将联合起来，共同面对
军事威胁，共同谋求外交机会。”

【法新社南斯拉夫乌罗舍瓦茨１１月２３日电】在北约飞机把塞尔维亚部队
赶出科索沃５个月之后，美国总统克林顿今天敦促科索沃人民为了他们的孩子摒
弃民族仇恨，投入重建工作。
    克林顿在首次访问科索沃期间在一个体育馆里对欢呼的人群说：“米洛舍维
奇想通过除掉你们所有人的方式继续控制科索沃，但我们对此说‘不’。”他说
：“我们赢了这场战争。但听着——只有你们才能赢得和平。”
    他敦促科索沃阿尔巴尼亚族人不要报复塞尔维亚族人。
    【美联社布拉格１１月２３日电】一名南斯拉夫反对派领导人今天指责驻塞
尔维亚科索沃省的国际维和人员支持民族清洗，因为他们没有采取措施对付阿尔
巴尼亚族好斗分子。
    【法新社贝尔格莱德１１月２３日电】南斯拉夫军队已经成立了一个准军事
营，意在引发一场和黑山共和国及其改革派总统米洛·久卡诺维奇的冲突。
    前南斯拉夫军队总参谋长莫姆契洛·佩里希奇说，利用南斯拉夫军队来防止
黑山脱离南联盟是“完全非法的”。

【法新社曼谷１１月２３日电】泰国和缅甸已经同意重新开放它们的共同边
界。由于缅甸驻此间的大使馆发生人质危机，仰光于１０月１日关闭了边界。
    泰国外长素林·比素万在结束对仰光历时１天的旨在修复双边关系的访问回
国之后说：“一切将恢复正常，包括边境贸易、人民和游客的来往。”
    【美联社马尼拉１１月２３日电】菲律宾外交部长多明戈·西亚松今天说，
他计划就东南亚国家如何帮助缓和泰国和缅甸之间的紧张关系征求泰国外长的意
见。泰缅关系的紧张导致了彼此的边界被关闭。

【俄通社—塔斯社莫斯科１１月２３日电】普京总理今天在克里姆林宫举行
的联邦安全会议全体成员会议上说，俄罗斯近来在世界大洋中所占据的地位明显
削弱，“出现了试图将俄罗斯排挤出大洋以外的趋势”。
    普京指出：“我国海军没有出现在过去的世界大洋水域。”他解释说，并不
是因为那里出现了某些威胁。但他强调，俄罗斯海军出现在世界大洋是维护俄罗
斯利益所必须的。

【法新社卡拉奇１１月２３日电】巴基斯坦一名高级官员今天傍晚对本社记
者说，被指控和前总理谢里夫一道犯有叛国罪的４名前巴基斯坦官员中的１名已
经招供，他将作为“主要证人”指证这位前总理。
    前民航总局局长乔杜里说，谢里夫１０月１２日命令他不让一架载有这个国
家的军事统治者穆沙拉夫上将和另外约２００名乘客的飞机在卡拉奇着陆。
    【路透社拉合尔１１月２３日电】巴基斯坦当局今天说，遭罢黜的谢里夫总
理的两个弟弟沙赫巴兹和阿巴斯已经因一项腐败调查被捕，此前，他们在没有任
何解释的情况下被监禁一个多月。
    【法新社卡拉奇１１月２３日电】被推翻的巴基斯坦总理谢里夫的女儿今天
请求法庭不要判处她父亲死刑，并要求国际人权组织监督对他的审判。
    ２５岁的马里亚姆·纳瓦兹说：“我的无辜的父亲不应当被判绞刑或受到任
何惩罚，因为他没有犯任何罪。”