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对南动武给美国留下后遗症
【日本《东京新闻》６月１１日文章】题：苦涩的胜利给美国留下后遗症
北约军队对南斯拉夫的轰炸从３月２４日开始，历时１１周终于结束。这是
第二次世界大战后北约最大规模的一次行使武力。虽然轰炸是以保护科索沃居民
的安全为由，但是却不断地造成了平民和难民的牺牲，美国国内外对这种战略的
批评之声也日趋高涨。在取得胜利的背后，美国是否也失去了什么呢？
因科索沃问题而开始实施的空袭，实际上是美国和南斯拉夫之间的战争。在
几天的轰炸就可以解决问题的最初设想落空之后，对于任期还剩下１年半时间的
克林顿政府来说，这场轰炸已发展成与莱温斯基绯闻不相上下的一场政治危机。
５月下旬克林顿总统的支持率降到了第二任期中的最低点５３％，反映出美
国国民在科索沃问题上对政府所持的批评态度。对于克林顿政府来说，这是一个
意外的结果，因为即使是在绯闻的高潮时期，他的支持率也达到了６０％以上。
战争开始前后，美国国内显示出团结，反对的观点处于收敛状态。国会两党
表面上也达成了一致，支持对科索沃军事干预。但是，在空袭接连不断、前途未
卜的情况下，强硬派及和平派双方都流露出了不满。
另一方面，希望和平解决争端的势力对轰炸本身提出了疑问。针对误炸所导
致的难民受害情况不断增加的事实，一位众议院民主党资深议员批评说：“在我
们宣布胜利之前，究竟还会有多少人丧生？难道仅仅用误炸就可以对此作出解释
吗？”与此同时，民主党内的压力越来越大，就连前总统卡特也对轰炸提出了疑
问。
美国新闻媒介称轰炸是“奥尔布赖特国务卿的战争”，对这场战争的特点作
了概括。奥尔布赖特的外交信条是：“没有实力作后盾的外交是苍白无力的。”
接连不断的误炸使得国际舆论也越来越背离美国。在被称为“美国后院”的
南美，哥伦比亚爆发了反对空袭的示威游行，阿根廷的舆论调查也显示６４％的
国民对此持批评态度。这些都将影响到今后美国与这些国家的关系。
外交专家们指出，最令人担心的是轰炸给美中和美俄关系所带来的后遗症，
中国和俄罗斯对轰炸一贯采取了反对的立场。在误炸大使馆事件爆发后，中国宣
布与美国中断军事交流，停止有关武器管理的谈判。与此同时，俄罗斯议会也表
示准备暂不批准１９９３年签署的第二阶段削减战略武器条约。
关于和平协议的内容，美国的外交问题专家也承认：“米洛舍维奇总统成功
地驱逐了科索沃解放军，并且将有关科索沃地区未来的独立问题从和平条件中剔
除，从而获得了比２月的朗布依埃协议更为有利的条件。”
北约军队对南斯拉夫的轰炸从３月２４日开始，历时１１周终于结束。这是
第二次世界大战后北约最大规模的一次行使武力。虽然轰炸是以保护科索沃居民
的安全为由，但是却不断地造成了平民和难民的牺牲，美国国内外对这种战略的
批评之声也日趋高涨。在取得胜利的背后，美国是否也失去了什么呢？
因科索沃问题而开始实施的空袭，实际上是美国和南斯拉夫之间的战争。在
几天的轰炸就可以解决问题的最初设想落空之后，对于任期还剩下１年半时间的
克林顿政府来说，这场轰炸已发展成与莱温斯基绯闻不相上下的一场政治危机。
５月下旬克林顿总统的支持率降到了第二任期中的最低点５３％，反映出美
国国民在科索沃问题上对政府所持的批评态度。对于克林顿政府来说，这是一个
意外的结果，因为即使是在绯闻的高潮时期，他的支持率也达到了６０％以上。
战争开始前后，美国国内显示出团结，反对的观点处于收敛状态。国会两党
表面上也达成了一致，支持对科索沃军事干预。但是，在空袭接连不断、前途未
卜的情况下，强硬派及和平派双方都流露出了不满。
另一方面，希望和平解决争端的势力对轰炸本身提出了疑问。针对误炸所导
致的难民受害情况不断增加的事实，一位众议院民主党资深议员批评说：“在我
们宣布胜利之前，究竟还会有多少人丧生？难道仅仅用误炸就可以对此作出解释
吗？”与此同时，民主党内的压力越来越大，就连前总统卡特也对轰炸提出了疑
问。
美国新闻媒介称轰炸是“奥尔布赖特国务卿的战争”，对这场战争的特点作
了概括。奥尔布赖特的外交信条是：“没有实力作后盾的外交是苍白无力的。”
接连不断的误炸使得国际舆论也越来越背离美国。在被称为“美国后院”的
南美，哥伦比亚爆发了反对空袭的示威游行，阿根廷的舆论调查也显示６４％的
国民对此持批评态度。这些都将影响到今后美国与这些国家的关系。
外交专家们指出，最令人担心的是轰炸给美中和美俄关系所带来的后遗症，
中国和俄罗斯对轰炸一贯采取了反对的立场。在误炸大使馆事件爆发后，中国宣
布与美国中断军事交流，停止有关武器管理的谈判。与此同时，俄罗斯议会也表
示准备暂不批准１９９３年签署的第二阶段削减战略武器条约。
关于和平协议的内容，美国的外交问题专家也承认：“米洛舍维奇总统成功
地驱逐了科索沃解放军，并且将有关科索沃地区未来的独立问题从和平条件中剔
除，从而获得了比２月的朗布依埃协议更为有利的条件。”
巴基斯坦总理谈核武器与地区安全
【俄罗斯《莫斯科新闻时报》６月９日报道】题：谢里夫称：我们不放弃核
武器
原编者按 印度建议巴基斯坦１２日就解决克什米尔局势问题进行谈判，这
里的紧张战斗已经进行了一个月。两国围绕有争议领土的局势已不止一次加剧，
今非昔比，现在对抗的是两个核大国——一年前两国都成功地进行了核试验。巴
基斯坦总理谢里夫在接受记者安东诺夫采访时谈了有关该地区新的力量分布的问
题。
问：总理先生，您大概没必要进行使世界遭受如此危险的核试验吧？
答：请允许我说清楚：巴基斯坦进行核试验只是出于安全的考虑，印度核试
验给巴基斯坦的安全造成了空前的危险。我们进行核试验是为了维护地区和平，
使印度不低估我们的能力。
问：一年前您不是这样说的，当时您说打算对印度作出“相应的反应”。
答：我认为“相应的反应”就是必须恢复地区的战略平衡。今天我们打算保
持在任何情况下进行核遏制的能力。这就是巴基斯坦核计划的目的。
问：“核遏制能力”的标准是什么？
答：我们认为，巴基斯坦要有核遏制的能力，我国军事核计划的发展应该视
印度的军事核计划而定。巴基斯坦不想加入与印度任何形式的军备竞赛。
问：新德里说，它需要核武器是为了与中国保持平衡，而不是与巴基斯坦保
持平衡。
答：没有事实能证明这一点。１９６４年中国进行了第一次核试验，但在那
以前很久印度就开始制定核计划了。不明白的还有，印度为什么谋求与中国的核
平衡，特别是当两国关系不断改善，中国承担了不对无核国家使用核武器的义务
的时候。显然，中国因素是印度编造的，以便为其由来已久的野心进行辩解。促
使印度进行核试验的动机和霸权主义目的是人所共知的。
问：贵国不愿意加入与印度的军备竞赛是否意味着，伊斯兰堡将不消除与新
德里在常规武器方面的差距？
答：现在对我们来说，保持地区的战略平衡比保持在常规武器方面的平衡更
重要。
问：然而印度不断充实军火库，比如它正与俄罗斯就购买“科尔什科夫海军
上将”号航空母舰进行谈判。
答：我们将为我国的防御和安全做一切必要的工作。我们在武器数量，其中
也包括海军的武器数量方面与印度有较大的差距。这就必须使我军适合现代化要
求。
问：巴基斯坦是否从中国那里得到了安全保障？
答：巴基斯坦首先依靠自己的防御实力来保卫本国国境。我们将靠自己的力
量保障安全。
问：似乎巴基斯坦也在调整与西方的关系——对伊斯兰堡的制裁在去年五月
几乎全部取消了……
答：我们认为制裁是按照强制性标准进行的，不符合当今全球化趋势的精神
。
问：之所以实行制裁，是因为有人感到不安，担心核试验可能造成两用技术
扩散到其他国家，特别是伊斯兰世界。
答：我们坚定不移地单方面遵守不把敏感的技术、设备和材料扩散到其他国
家的义务。这个决定是毫不动摇的，所以在这方面的任何恐惧都是没有根据的。
武器
原编者按 印度建议巴基斯坦１２日就解决克什米尔局势问题进行谈判，这
里的紧张战斗已经进行了一个月。两国围绕有争议领土的局势已不止一次加剧，
今非昔比，现在对抗的是两个核大国——一年前两国都成功地进行了核试验。巴
基斯坦总理谢里夫在接受记者安东诺夫采访时谈了有关该地区新的力量分布的问
题。
问：总理先生，您大概没必要进行使世界遭受如此危险的核试验吧？
答：请允许我说清楚：巴基斯坦进行核试验只是出于安全的考虑，印度核试
验给巴基斯坦的安全造成了空前的危险。我们进行核试验是为了维护地区和平，
使印度不低估我们的能力。
问：一年前您不是这样说的，当时您说打算对印度作出“相应的反应”。
答：我认为“相应的反应”就是必须恢复地区的战略平衡。今天我们打算保
持在任何情况下进行核遏制的能力。这就是巴基斯坦核计划的目的。
问：“核遏制能力”的标准是什么？
答：我们认为，巴基斯坦要有核遏制的能力，我国军事核计划的发展应该视
印度的军事核计划而定。巴基斯坦不想加入与印度任何形式的军备竞赛。
问：新德里说，它需要核武器是为了与中国保持平衡，而不是与巴基斯坦保
持平衡。
答：没有事实能证明这一点。１９６４年中国进行了第一次核试验，但在那
以前很久印度就开始制定核计划了。不明白的还有，印度为什么谋求与中国的核
平衡，特别是当两国关系不断改善，中国承担了不对无核国家使用核武器的义务
的时候。显然，中国因素是印度编造的，以便为其由来已久的野心进行辩解。促
使印度进行核试验的动机和霸权主义目的是人所共知的。
问：贵国不愿意加入与印度的军备竞赛是否意味着，伊斯兰堡将不消除与新
德里在常规武器方面的差距？
答：现在对我们来说，保持地区的战略平衡比保持在常规武器方面的平衡更
重要。
问：然而印度不断充实军火库，比如它正与俄罗斯就购买“科尔什科夫海军
上将”号航空母舰进行谈判。
答：我们将为我国的防御和安全做一切必要的工作。我们在武器数量，其中
也包括海军的武器数量方面与印度有较大的差距。这就必须使我军适合现代化要
求。
问：巴基斯坦是否从中国那里得到了安全保障？
答：巴基斯坦首先依靠自己的防御实力来保卫本国国境。我们将靠自己的力
量保障安全。
问：似乎巴基斯坦也在调整与西方的关系——对伊斯兰堡的制裁在去年五月
几乎全部取消了……
答：我们认为制裁是按照强制性标准进行的，不符合当今全球化趋势的精神
。
问：之所以实行制裁，是因为有人感到不安，担心核试验可能造成两用技术
扩散到其他国家，特别是伊斯兰世界。
答：我们坚定不移地单方面遵守不把敏感的技术、设备和材料扩散到其他国
家的义务。这个决定是毫不动摇的，所以在这方面的任何恐惧都是没有根据的。
美国政要质疑北约的胜利
【《今日美国报》６月１０日文章】题：为什么米洛舍维奇在这次协议中的
结局这样好？（作者 美国参议院前多数党领袖多尔和美国前常驻联合国代表柯
克帕特里克）
到目前为止，北约的胜利似乎是模糊的。虽然我们支持了北约的轰炸，但是
我们担心这个和平协议对塞尔维亚领导人米洛舍维奇来说似乎是比他以前拒绝过
的朗布依埃协议更好的协议。这个协议使他在１００多万人流离失所、数万人死
亡、并造成价值数十亿美元的破坏和北约消耗数十亿美元的开支后继续当政。如
果米洛舍维奇输掉了，为什么这个新协议对他仍这样有利？如果我们赢了，为什
么政府后退直到声称获得胜利。
第一，这个协议能否使驻在科索沃的国际执行部队显然受联合国统一指挥这
一点尚不清楚。如果联合国能在地面上阻挠北约行动，或者如果俄罗斯部队或其
它非北约部队的部署能妨碍北约的行动，那么这个计划就有致命的缺陷。
第二，在关于解决方案的联合国决议草案中美国政府似乎为了迅速达成协议
而牺牲联合国最重要目标的清晰度。在冗长的草案中只提到北约一次，并且只在
附件中和在谈到“参加”而不是谈到指挥时提到北约。这个决议草案要求撤出所
有军事、警察和准军事部队，但是没有指明那些部队是“塞尔维亚”还是“南斯
拉夫”部队。同时，决议草案明显和明确地规定科索沃解放军要实行非军事化，
并让塞尔维亚人员驻在关键的路口。
第三，贝尔格莱德已同意在科索沃成立由联合国安理会决定的“临时行政管
理机构”。在俄罗斯和中国作为塞尔维亚代理人的情况下，安理会可能削弱科索
沃自治的规定。如果北约承认科索沃的阿族人享有二等国民资格就不能说获得成
功。
第四，我们担心，我国政府可能重犯在波黑犯过的错误。在那里停止战斗是
靠米洛舍维奇成为西方实施和平协议的战略伙伴，这种安排加强了他在塞尔维亚
的政治地位。科索沃协议可能也产生同样的结果：塞尔维亚发言人已经在声称这
个协议重申了贝尔格莱德在科索沃的主权，并批准只在“联合国主持下”部署一
支国际部队。这些对米洛舍维奇来说不仅仅是保住了面子。这些是可能大大加强
他在国内地位的成就。
结局这样好？（作者 美国参议院前多数党领袖多尔和美国前常驻联合国代表柯
克帕特里克）
到目前为止，北约的胜利似乎是模糊的。虽然我们支持了北约的轰炸，但是
我们担心这个和平协议对塞尔维亚领导人米洛舍维奇来说似乎是比他以前拒绝过
的朗布依埃协议更好的协议。这个协议使他在１００多万人流离失所、数万人死
亡、并造成价值数十亿美元的破坏和北约消耗数十亿美元的开支后继续当政。如
果米洛舍维奇输掉了，为什么这个新协议对他仍这样有利？如果我们赢了，为什
么政府后退直到声称获得胜利。
第一，这个协议能否使驻在科索沃的国际执行部队显然受联合国统一指挥这
一点尚不清楚。如果联合国能在地面上阻挠北约行动，或者如果俄罗斯部队或其
它非北约部队的部署能妨碍北约的行动，那么这个计划就有致命的缺陷。
第二，在关于解决方案的联合国决议草案中美国政府似乎为了迅速达成协议
而牺牲联合国最重要目标的清晰度。在冗长的草案中只提到北约一次，并且只在
附件中和在谈到“参加”而不是谈到指挥时提到北约。这个决议草案要求撤出所
有军事、警察和准军事部队，但是没有指明那些部队是“塞尔维亚”还是“南斯
拉夫”部队。同时，决议草案明显和明确地规定科索沃解放军要实行非军事化，
并让塞尔维亚人员驻在关键的路口。
第三，贝尔格莱德已同意在科索沃成立由联合国安理会决定的“临时行政管
理机构”。在俄罗斯和中国作为塞尔维亚代理人的情况下，安理会可能削弱科索
沃自治的规定。如果北约承认科索沃的阿族人享有二等国民资格就不能说获得成
功。
第四，我们担心，我国政府可能重犯在波黑犯过的错误。在那里停止战斗是
靠米洛舍维奇成为西方实施和平协议的战略伙伴，这种安排加强了他在塞尔维亚
的政治地位。科索沃协议可能也产生同样的结果：塞尔维亚发言人已经在声称这
个协议重申了贝尔格莱德在科索沃的主权，并批准只在“联合国主持下”部署一
支国际部队。这些对米洛舍维奇来说不仅仅是保住了面子。这些是可能大大加强
他在国内地位的成就。
联合国组建东帝汶代表团
【法新社联合国６月１１日电】联合国安理会今天同意组建一个代表团，来
组织和管理东帝汶具有里程碑意义的自决投票。
安理会１５个成员国一致投票同意授权联合国东帝汶代表团工作至８月３１
日，代表团包括政治、选举、警察和军事专家。在８月８日的投票中，大约４０
万东帝汶人将在脱离印度尼西亚独立和自治之间进行选择。在安理会投票之前，
代表团的一个先行小组已经抵达东帝汶。
组织和管理东帝汶具有里程碑意义的自决投票。
安理会１５个成员国一致投票同意授权联合国东帝汶代表团工作至８月３１
日，代表团包括政治、选举、警察和军事专家。在８月８日的投票中，大约４０
万东帝汶人将在脱离印度尼西亚独立和自治之间进行选择。在安理会投票之前，
代表团的一个先行小组已经抵达东帝汶。
南军撤出科索沃
【法新社南斯拉夫波杜耶沃６月１１日电】南斯拉夫军队今天欢庆其撤离科
索沃，把数以百计的火箭发射架、防空导弹撤出科索沃，向北驶去。
法新社的一位记者在科索沃北部波杜耶沃看到有１００多辆运载着火箭发射
架、地对空导弹和雷达装置的车辆中午过后不久沿着科索沃省省府普里什蒂纳通
向外面的公路前进。
他们是一支有４００ 多辆军车组成的车队的一部分，车队在向地处塞尔维
亚的行政边界上的梅尔达雷的方向前进。
车队包括４０门口径２５毫米至３０毫米的防空炮、大约５０个地对空导弹
系统、３部雷达装置、大约３０辆装甲运兵车、各种卡车１５０辆、５辆运兵车
和１５０辆运载警察及其家属的车辆。
就在波杜耶沃的外面，战士们向空中开枪，高呼“塞尔维亚”。一些军人和
警察看来很高兴，并向路人打招呼。别的战士挥舞着南斯拉夫的国旗和塞尔维亚
的国旗或者枪支。
梅尔达雷地处科索沃与塞尔维亚其他地区的行政边界的一条两车道公路上，
向北可通往尼什。
在离梅尔达雷大约１２公里处，另一支军车车队于下午１：３０左右在向边
界一带驶去。这支车队包括４门３０毫米口径的“布拉格”高射炮、７门口径４
０毫米的加农炮、６部雷达装置、１辆弹药箱运输车和２１辆运载各种技术装备
的卡车。
【法新社南斯拉夫普里什蒂纳６月１１日电】６架南斯拉夫空军飞机今天从
科索沃省会附近的戈莱斯军用机场撤走。
一个编队的４架“米格—２１”飞机在普里什蒂纳升空，１０分钟后又有两
架飞机起飞。南斯拉夫军方官员说，这些飞机撤离属于贝尔格莱德从科索沃撤军
的一部分。这个军用机场前停着４０多辆载重卡车，等待着撤离那里的南斯拉夫
军事装备。
【美联社布鲁塞尔６月１１日电】北约宣布，到今天上午，约４０００名塞
尔维亚军事人员已经撤出科索沃。
索沃，把数以百计的火箭发射架、防空导弹撤出科索沃，向北驶去。
法新社的一位记者在科索沃北部波杜耶沃看到有１００多辆运载着火箭发射
架、地对空导弹和雷达装置的车辆中午过后不久沿着科索沃省省府普里什蒂纳通
向外面的公路前进。
他们是一支有４００ 多辆军车组成的车队的一部分，车队在向地处塞尔维
亚的行政边界上的梅尔达雷的方向前进。
车队包括４０门口径２５毫米至３０毫米的防空炮、大约５０个地对空导弹
系统、３部雷达装置、大约３０辆装甲运兵车、各种卡车１５０辆、５辆运兵车
和１５０辆运载警察及其家属的车辆。
就在波杜耶沃的外面，战士们向空中开枪，高呼“塞尔维亚”。一些军人和
警察看来很高兴，并向路人打招呼。别的战士挥舞着南斯拉夫的国旗和塞尔维亚
的国旗或者枪支。
梅尔达雷地处科索沃与塞尔维亚其他地区的行政边界的一条两车道公路上，
向北可通往尼什。
在离梅尔达雷大约１２公里处，另一支军车车队于下午１：３０左右在向边
界一带驶去。这支车队包括４门３０毫米口径的“布拉格”高射炮、７门口径４
０毫米的加农炮、６部雷达装置、１辆弹药箱运输车和２１辆运载各种技术装备
的卡车。
【法新社南斯拉夫普里什蒂纳６月１１日电】６架南斯拉夫空军飞机今天从
科索沃省会附近的戈莱斯军用机场撤走。
一个编队的４架“米格—２１”飞机在普里什蒂纳升空，１０分钟后又有两
架飞机起飞。南斯拉夫军方官员说，这些飞机撤离属于贝尔格莱德从科索沃撤军
的一部分。这个军用机场前停着４０多辆载重卡车，等待着撤离那里的南斯拉夫
军事装备。
【美联社布鲁塞尔６月１１日电】北约宣布，到今天上午，约４０００名塞
尔维亚军事人员已经撤出科索沃。