1999 年 4 月 30 日 · 第 2 版

【路透社伦敦４月２８日电】西方外交官说，西方突然在科索沃问题上频频
开展外交活动，其首要目的是要逐渐孤立南斯拉夫，而不是为尽快与米洛舍维奇
总统达成任何和平协议。北约首先考虑的问题是通过竭力拉拢俄罗斯来向米洛舍
维奇加压，并继续争取公众对战争的支持。美国一位高级官员说：“整个策略是
要使俄罗斯重新回到（西方）一边。”
    如果西方能够赢得俄罗斯对联合国安理会一项决议的支持，以安理会的名义
确定解决方案，这将为北约的战争目的披上宝贵的政治和法律外衣。但这仍然只
是一种“可能性”。
    美国副国务卿斯特罗布·塔尔博特昨天在莫斯科举行的会谈中未能取得俄罗
斯的完全赞成，联合国秘书长安南也将于本周访问俄罗斯，俄罗斯巴尔干问题特
使切尔诺梅尔金明天将前往波恩与德国领导人举行会谈。
    比利时外交大臣和加拿大外交部长也计划不久访问俄罗斯。目前如火如荼的
外交对话与３月２４日北约开始轰炸行动时俄罗斯愤然取消与西方国家的会谈形
成鲜明对比。
    【法国《解放报》４月２８日文章】题：莫斯科的外交芭蕾（作者　韦罗妮
克·苏莱）
    从西方官员的不断造访来看，莫斯科又成了巴尔干危机中的一个角色。在这
种引起人们关注的情况面前，俄罗斯越来越相信这场战争是西方人的一个“悲剧
性错误”了，也越来越相信自己能通过调停使命来壮大自己了。自北约对南斯拉
夫发动空袭以来一直处于孤单境地的莫斯科还从来没有像现在这样的热闹过。继
美国副国务卿斯特罗布·塔尔博特来访之后，希腊外长和德国国防部长也将于今
天到达莫斯科，联合国秘书长则将于明天到达。
    不管结果如何，这场外交芭蕾已经成了使莫斯科感到高兴的一个理由。在北
约空袭的最初几周里被北约盟国置之一旁不加理睬的俄罗斯认为这种干预是一种
意在贬低它在国际舞台上的威望的侮辱。被排斥在一边的它采取了一种两面政策
：在反面，使用一些带威胁性的辞藻；在正面，则采取一些有节制的反击措施。
在表达它的愤怒的同时，俄罗斯政权也表现出了它并不准备同西方国家（它还等
待它们重新给予至关重要的财政援助）决裂的姿态。现在，莫斯科认为洗刷“耻
辱”的机会到了。《塔尔博特来寻求帮助来了》——俄罗斯《生意人报》昨天刊
登了这样的标题。它说，“此前，俄罗斯一直被看作是北约采取行动的一个障碍
；现在人们却指望它提供帮助来摆脱僵局”。报刊作出反应是很快速的。俄罗斯
拥有一张王牌：它是接触小组中唯一一个能够同米洛舍维奇说上话的国家。

【日本《每日新闻》４月２９日报道】题：俄罗斯出现重新研究军事政策的
动向（记者　青木睦）
    俄罗斯强烈反对北约２４日制定的“新战略概念”，叶利钦政权内部出现了
重新研究军事政策的动向。这是因为，“新战略概念”对北约在“区域外行动”
是否应得到联合国的批准没有作出明确的规定。美国作为唯一的超级大国，正谋
求加强单极统治格局，而俄罗斯却力图阻止这一势头，因此两国关系正迎来一个
重要的转折点。
    曾经担任驻美大使的俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席卢金对“新战略概
念”提出了强烈批评，他说：“‘新战略概念’否定了联合国的优越地位，这样
的话，联合国还是解散为好。北约已经改变了防御性组织的性质。”俄罗斯国防
部机关报《红星报》２７日刊登的文章写道，“（新战略概念）是想彻底改变二
战后建立起来的以联合国为中心的国际关系体系”，表现出强烈的警惕心理。
    俄罗斯认为，冷战结束后，随着东方军事集团华约的解体，北约已失去了存
在的意义。但是，北约不仅继续东扩，使自己的势力范围逼近俄罗斯的大门口，
而且在没有联合国授权的情况下就对南联盟进行轰炸，这不仅激起俄罗斯国民的
反欧美情绪，而且使俄罗斯军事当局也感受到严重的威胁。
    据俄罗斯《消息报》报道，俄罗斯军事当局正在讨论修改俄现行的军事政策
在不发生世界大战的情况下将军事力量的重点放在地区争端上，并且要设法提高
战略核力量的水平。
    另外，一位军方人士向国际文传电讯社表示，在北约确定“新战略概念”之
后，俄罗斯“不仅要提高战略核力量，而且要被迫对军事原则作重大修改”。他
认为“俄罗斯不能再继续单方面削减常规武器”。他说，俄罗斯将加快与邻国白
俄罗斯组建联合部队的步骤。

【俄罗斯《独立报》４月２８日文章】题：叶利钦终于决定“动”政府了（
作者　马林娜·沃尔科娃）
    昨天，总统首次决定“动一动”普里马科夫的政府——发布命令解除第一副
总理古斯托夫的职务。内务部长斯捷帕申被另一纸总统令任命为政府第一副总理
，他将身兼两职。
    看来，总统班子在联邦委员会总检察长去职问题会议上遭受挫折之后，终于
决定要回击了。但这一回击既要做到不破坏脆弱的政治平衡，又要能够表明，谁
是俄罗斯的主人。
    叶利钦在解除古斯托夫职务时不可能不考虑到普里马科夫所曾发出的威胁—
—如果叶利钦解除其某位副手的职务，他将辞去自己的职务。但总统办公厅的这
种人事变动还是让普里马科夫陷入了一种极为尴尬的境地。
    由于内务部长职务保留，斯捷帕申就具有了双重隶属性。一方面，作为政府
第一副总理，他实际上理应成为普里马科夫的左膀右臂（位居马斯柳科夫之后）
。另一方面，他是内务部长，直接受总统领导。由于最近时期斯捷帕申不得不过
问车臣和高加索问题，在政府中他还将主管地区问题，因此，很难确定，他何时
隶属于总理，何时又隶属于总统。
    对斯捷帕申的任命从根本上改变了政府的力量配置。在副总理中出现了一个
在政治圈中向来以总统的人而闻名的人物。此外，不排除这种可能，即在出现诸
如总理生病或需疗养这类紧急情况时，普里马科夫的权限将移交斯捷帕申，而不
是马斯柳科夫。
    政府权力“无痛地”移交于一个忠实于总统的人，这种剧本已上演过不止一
次。看来，总统办公厅现在已认定，斯捷帕申比较适合这一角色。他会不会成为
政府中继总理之后的二号人物这一谜底近期就将揭晓。

【路透社贝尔格莱德４月２８日电】有迹象表明，贝尔格莱德可能在向科索
沃派驻国际人员的关键问题上作出让步，尽管南斯拉夫与西方的立场仍然存在很
大分歧。
    《纽约时报》今天援引米洛舍维奇夫人领导的党的一位南斯拉夫政治领导人
的话说，在俄罗斯的帮助下，寻求通过外交途径解决科索沃危机的努力正在取得
进展。该报援引不管部长戈兰·马蒂奇的话说：“我认为一项科索沃协议的基本
轮廓将在本周确定下来。”眼下还无法与马蒂奇联系并让他发表评论。
    南斯拉夫副总理佐兰·利利奇是米洛舍维奇领导的执政党社会党的成员。新
闻媒体援引了他在访问利比亚期间的谈话，他在谈话中提到了一项包括在科索沃
建立一支“维和部队”的倡议。
    在贝尔格莱德，以米洛舍维奇夫人米里亚娜·马尔科维奇为首的南斯拉夫左
翼联盟在一份声明中说，它支持在联合国的旗帜下，并在俄罗斯的参与下，在科
索沃派驻“国际人员”。米里亚娜·马尔科维奇本人就是一位强有力的政治家。
    这份声明没有提及武装部队。政治分析家说，声明的缓和语气与激进党的强
硬措辞形成鲜明对比，而激进党在政治上向来与南斯拉夫左翼联盟走得很近。
    很难估计其他政治家的话能在多大程度上反映（如果能的话）控制着全局的
米洛舍维奇的观点。不过，他在过去曾利用其他政治家和政党来表明在方针政策
上可能发生的变化，或在政治集团和公众当中试探新政策的可行性。分析家说，
贝尔格莱德面临的一个主要问题是，北约坚持要求由它提供科索沃维和部队的“
核心”兵力，就像它在波黑所做的那样。

【日本《读卖新闻》４月２９日报道】自民党山崎派会长山崎拓２８日表示
，他将在９月份总裁选举时公开提出修改宪法第九条的建议，即对禁止行使集体
自卫权的内容进行修改。在得到山崎派学习会同意后，他将把上述建议作为山崎
政策的一个重点内容。山崎派学习会将于下月７日和８日在福冈县北九州市内举
行。
    山崎拓在接受记者采访时说：“应该通过行使集体自卫权，开辟一条使日本
能够在国际安全保障问题上发挥积极作用的路。这要通过修改（宪法）来实现，
而不是靠扩大对宪法的解释。”
    山崎之所以决定在总裁选举中把修改宪法作为争论焦点，是要清楚地表明他
与谋求再度当选的小渊首相，以及护宪派加藤?一的立场是不同的。

【路透社华盛顿４月２８日电】参加本周在华盛顿举行的高级金融会议的欧
洲代表抱怨说，美国官员把他们当作次要的合作伙伴，低估了欧洲的经济影响。
    欧洲官员指出，欧洲联盟在对付最近的金融危机方面付出的代价比美国大，
一旦新的单一货币和结构改革确立下来，欧盟作为一支经济力量就可以与美国媲
美。
    德意志联邦银行副行长于尔根·施塔克说，他对大西洋两岸关系的现状感到
不满。他认为美国似乎把经济重点转向了拉丁美洲和亚洲。他拒绝接受美国关于
欧洲人在国际货币基金组织等国际货币机构中影响太大的批评。美国财政部长罗
伯特·鲁宾昨天说，新兴国家在国际货币基金组织中应该有更大的影响，这被看
作是限制欧洲影响的一个举动。