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国歌国旗法制化问题摆上日本国会
【日本《产经新闻》３月２４日报道】题：小渊首相暗示本届国会可能不会
审议和通过国旗国歌法案
小渊惠三首相２３日下午在首相官邸接受ＮＨＫ电视台《总理访谈》节目组
的采访时暗示，本届国会不会审议和通过国旗国歌法案。
首相强调了以法律形式确定太阳旗和《君之代》的国旗国歌地位的必要性。
他说：“一个过去对此非常神经质的政党（共产党）对这个问题的态度有所改变
，说要是能从法律上把太阳旗和《君之代》确定为国旗和国歌，则可予以承认。
此外，在广岛县县立世罗高中还发生了校长为这个问题苦恼而自杀的悲剧。有人
批评说这是由于没有法律依据而造成的。我认为现在是使太阳旗和《君之代》法
制化的好机会。”
但是，在野党内有人认为，应慎重对待本届国会审议、通过国旗国歌法案一
事。因此，小渊首相说：“国民舆论中也有希望慎重的意见。我还想弄清在野党
的打算。本届国会的时间有限，统一地方选举也即将开始，实际上本届国会没有
时间来审议该法案。”
【日本《每日新闻》３月１日报道】题：广岛县县立世罗高中校长自杀身亡
广岛县县立世罗高中（在广岛县御调町三郎丸）校长石川敏浩（５８岁）于
２月２８日上午在其家中的储藏室自缢身亡。
据该校教务长说，石川校长想让教职员和学生在３月１日举行的毕业典礼上
齐唱《君之代》，但遭到教职员的反对。石川校长因此而感到苦恼。
广岛县教育委员会曾于２月２３日向各公立高中校长传达了一项命令，要求
各校教职员和学生齐唱《君之代》。但是，该县的高中教职员工会反对这样做。
石川校长曾多次与教职员开会讨论这个问题，并在２５日作出了暂不齐唱《
君之代》的决定。２７日晚，他与教职员代表谈话想作最后的努力，但据说双方
没有达成一致意见，因此他作好了接受县教委处分的准备。
该县教育长（教育委员会事务局长）辰野裕一说：“我听说石川校长因教职
员反对齐唱《君之代》而苦恼。要是他受了夹板气的话，我希望今后不会再发生
类似事件。”
审议和通过国旗国歌法案
小渊惠三首相２３日下午在首相官邸接受ＮＨＫ电视台《总理访谈》节目组
的采访时暗示，本届国会不会审议和通过国旗国歌法案。
首相强调了以法律形式确定太阳旗和《君之代》的国旗国歌地位的必要性。
他说：“一个过去对此非常神经质的政党（共产党）对这个问题的态度有所改变
，说要是能从法律上把太阳旗和《君之代》确定为国旗和国歌，则可予以承认。
此外，在广岛县县立世罗高中还发生了校长为这个问题苦恼而自杀的悲剧。有人
批评说这是由于没有法律依据而造成的。我认为现在是使太阳旗和《君之代》法
制化的好机会。”
但是，在野党内有人认为，应慎重对待本届国会审议、通过国旗国歌法案一
事。因此，小渊首相说：“国民舆论中也有希望慎重的意见。我还想弄清在野党
的打算。本届国会的时间有限，统一地方选举也即将开始，实际上本届国会没有
时间来审议该法案。”
【日本《每日新闻》３月１日报道】题：广岛县县立世罗高中校长自杀身亡
广岛县县立世罗高中（在广岛县御调町三郎丸）校长石川敏浩（５８岁）于
２月２８日上午在其家中的储藏室自缢身亡。
据该校教务长说，石川校长想让教职员和学生在３月１日举行的毕业典礼上
齐唱《君之代》，但遭到教职员的反对。石川校长因此而感到苦恼。
广岛县教育委员会曾于２月２３日向各公立高中校长传达了一项命令，要求
各校教职员和学生齐唱《君之代》。但是，该县的高中教职员工会反对这样做。
石川校长曾多次与教职员开会讨论这个问题，并在２５日作出了暂不齐唱《
君之代》的决定。２７日晚，他与教职员代表谈话想作最后的努力，但据说双方
没有达成一致意见，因此他作好了接受县教委处分的准备。
该县教育长（教育委员会事务局长）辰野裕一说：“我听说石川校长因教职
员反对齐唱《君之代》而苦恼。要是他受了夹板气的话，我希望今后不会再发生
类似事件。”
太阳旗和《君之代》的历史渊源
【日本《朝日新闻》３月２０日报道】题：追溯太阳旗和《君之代》的历史
渊源（记者 大野博 坂尻显吾）
广岛县县立高中校长在举行毕业典礼前夕自杀，由此，以法律形式把太阳旗
和《君之代》确定为国旗国歌的问题被搬到政治舞台上。关于要在本届国会上把
太阳旗和《君之代》确定为国旗和国歌的理由，政府提出了以下两点：①太阳旗
和《君之代》已作为国旗和国歌在各阶层国民中确定下来；②只以文部省的学习
指导纲要作为根据，是难以说服人的。
野中广务官房长官在提出要以法律形式确定太阳旗和《君之代》为国旗和国
歌时，强调了国民中存在的一种气氛，就是“多年的习惯做法已使人们的头脑中
形成了太阳旗是国旗、《君之代》是国歌的意识，这种意识已在广大国民中固定
下来”。那么，太阳旗和《君之代》具有怎样的历史渊源呢？
首先，我们来说一说太阳旗。从江户时代起，太阳旗一直被用作表明船籍标
识。１８７０年太政官（相当于内阁）布告详细规定了太阳旗的尺寸等。到明治
初期，不仅船舶上，而且驻外使馆和通商港口所在地等处也悬挂太阳旗，太阳旗
仅仅是对外的标识。从大正时代的１９２４年开始，每到节日那天，官厅都会悬
挂太阳旗。１９３１年《大日本帝国国旗法案》被提交帝国议会审议，虽然在众
院获得通过，但在贵族院却成为废案。其后，该法案也曾被再次提出审议，但是
由于众院的解散而使该案再次成为废案，所以最终没有形成法律。
再说《君之代》，１８６９年大山严（后来的陆军元帅）仿效外国在国家元
首出席的仪式上演奏国歌的做法，认为日本也应该有在天皇出席的仪式上演奏的
歌曲，于是着手创作。歌词选自《和汉朗咏集》和《古今和歌集》。不过，当时
的《君之代》的曲子与现在的不同。据说原来是由海军军乐队一名教师谱的曲，
与《黑田节》的曲调相似。现在采用的雅乐调曲子是１８８０年由宫内省雅乐课
的林广守创作的。根据１９００年颁布的小学校令施行规则，每逢节日学校举行
仪式时，教职员和学生有合唱《君之代》的义务。
战后在盟军的占领下，悬挂太阳旗受到限制，但是１９５８年公布的学习指
导纲要恢复了在学校悬挂太阳旗和唱《君之代》的传统。１９７４年田中角荣首
相提出了要以法律形式把太阳旗和《君之代》确定为国旗和国歌的方针。１９９
３年，当时在野的自民党曾提出过国旗法案，但是政府没有正式进行研究。
渊源（记者 大野博 坂尻显吾）
广岛县县立高中校长在举行毕业典礼前夕自杀，由此，以法律形式把太阳旗
和《君之代》确定为国旗国歌的问题被搬到政治舞台上。关于要在本届国会上把
太阳旗和《君之代》确定为国旗和国歌的理由，政府提出了以下两点：①太阳旗
和《君之代》已作为国旗和国歌在各阶层国民中确定下来；②只以文部省的学习
指导纲要作为根据，是难以说服人的。
野中广务官房长官在提出要以法律形式确定太阳旗和《君之代》为国旗和国
歌时，强调了国民中存在的一种气氛，就是“多年的习惯做法已使人们的头脑中
形成了太阳旗是国旗、《君之代》是国歌的意识，这种意识已在广大国民中固定
下来”。那么，太阳旗和《君之代》具有怎样的历史渊源呢？
首先，我们来说一说太阳旗。从江户时代起，太阳旗一直被用作表明船籍标
识。１８７０年太政官（相当于内阁）布告详细规定了太阳旗的尺寸等。到明治
初期，不仅船舶上，而且驻外使馆和通商港口所在地等处也悬挂太阳旗，太阳旗
仅仅是对外的标识。从大正时代的１９２４年开始，每到节日那天，官厅都会悬
挂太阳旗。１９３１年《大日本帝国国旗法案》被提交帝国议会审议，虽然在众
院获得通过，但在贵族院却成为废案。其后，该法案也曾被再次提出审议，但是
由于众院的解散而使该案再次成为废案，所以最终没有形成法律。
再说《君之代》，１８６９年大山严（后来的陆军元帅）仿效外国在国家元
首出席的仪式上演奏国歌的做法，认为日本也应该有在天皇出席的仪式上演奏的
歌曲，于是着手创作。歌词选自《和汉朗咏集》和《古今和歌集》。不过，当时
的《君之代》的曲子与现在的不同。据说原来是由海军军乐队一名教师谱的曲，
与《黑田节》的曲调相似。现在采用的雅乐调曲子是１８８０年由宫内省雅乐课
的林广守创作的。根据１９００年颁布的小学校令施行规则，每逢节日学校举行
仪式时，教职员和学生有合唱《君之代》的义务。
战后在盟军的占领下，悬挂太阳旗受到限制，但是１９５８年公布的学习指
导纲要恢复了在学校悬挂太阳旗和唱《君之代》的传统。１９７４年田中角荣首
相提出了要以法律形式把太阳旗和《君之代》确定为国旗和国歌的方针。１９９
３年，当时在野的自民党曾提出过国旗法案，但是政府没有正式进行研究。
囊中羞涩 无力止颓
【法国《新观察家》周刊３月４日一期文章】题：泰王国没有钱了（作者
克洛德·索拉）
三年前，温先生的母亲想在曼谷他们家的房基上修建一座楼房。那时候，在
泰国房子建得很快，到处都是工地，银行都愿意贷款。温先生一家一共从银行得
到了６０００万铢的贷款。但房子建好之日正好是金融危机爆发之时——１９９
７年７月。泰国货币在短短的几个星期之内下跌了５０％。近２０年来的快速经
济增长一下子终止了。现在，他家的大楼一半都空着，温先生已无力偿还银行的
贷款。他说，“我们准备在两至三年内靠出售地皮来偿还贷款”。
两至三年？是的。在泰国，现在谁也不急于归还欠帐。当有人问他：“你难
道不害怕银行来清算吗？”他说：“银行手中已经有了很多空房，它们拿这些房
子还不知道该怎样办呢。”所以，大多数泰国富人都不归还他们的欠帐。一位法
国银行家解释说，“如果银行把欠债者推向法庭的话，它们可能要等到六年之后
才会有判决，而且还不见得会有多大的收获。所以，它们宁愿谈判”。由于无法
对它们的债务人施加压力，银行只能以它们现有的办法来解决问题。而这样解决
的结果很少是对它们有利的。一家已破产的电器工业公司最近获得了免除其９５
％债务的好处。一位外国银行家感叹地说：“如果这一例子成了一种法律原则的
话，那么，银行就只有哭的份了。”现在据官方统计，没有偿还的贷款已占到了
银行贷款总额的４０％以上。但实际可能已占到了５０％左右。由于缺少资金，
去年已下滑８％的泰国经济至今没有出现一点重新起步的迹象。
一位政府顾问说：“我们的银行已被完全腐蚀了：它们只向那些同它们的股
东或者朋友有关系的企业贷款，而不考虑这些贷款的效益。”与此同时，其它一
些大型工业集团已找不到新的资金来源，正在为生存而奋斗。在经过了两年的销
售下降之后，暹罗水泥有限公司和ＣＰ农产食品公司都只剩下出售股份这一条唯
一的出路了。
由于去年消费下降了１４％，泰国经济灾难的规模越来越大了。一家超级市
场的老板说，“工业家们仍在继续建造商店，尽管没有钱也在修建，但是，因所
有的销售商都破产了，这一切也会停止的”。对于泰国的工资收入者来说，危机
带来的后果还将会更趋严重。在开始阶段，大多数企业都将职工的工资减少了２
０％至３０％并取消了社会保障，但被解雇者还可以领到几个月的薪水补助。“
今后，失业将会是大批的和得不到补偿的”—一位工会人员这样说。即使是农业
（泰国的农业人口达到了一半）也无法缓解这种危机的冲击：旱情越来越严重，
稻米收成将会受到影响。一位工业家说，“我看不到有任何的起色。当然，工业
生产现在已停止下滑，但这只是唯一的一点令人乐观的迹象，充其量不过是在经
历了严重的崩溃之后的一个小小的反弹而已”。一位经济学家说，“泰国只能靠
出口来摆脱困境，但一月份的出口下降了。我们成了我们的主要贸易伙伴——日
本的经济衰退的牺牲品。”
克洛德·索拉）
三年前，温先生的母亲想在曼谷他们家的房基上修建一座楼房。那时候，在
泰国房子建得很快，到处都是工地，银行都愿意贷款。温先生一家一共从银行得
到了６０００万铢的贷款。但房子建好之日正好是金融危机爆发之时——１９９
７年７月。泰国货币在短短的几个星期之内下跌了５０％。近２０年来的快速经
济增长一下子终止了。现在，他家的大楼一半都空着，温先生已无力偿还银行的
贷款。他说，“我们准备在两至三年内靠出售地皮来偿还贷款”。
两至三年？是的。在泰国，现在谁也不急于归还欠帐。当有人问他：“你难
道不害怕银行来清算吗？”他说：“银行手中已经有了很多空房，它们拿这些房
子还不知道该怎样办呢。”所以，大多数泰国富人都不归还他们的欠帐。一位法
国银行家解释说，“如果银行把欠债者推向法庭的话，它们可能要等到六年之后
才会有判决，而且还不见得会有多大的收获。所以，它们宁愿谈判”。由于无法
对它们的债务人施加压力，银行只能以它们现有的办法来解决问题。而这样解决
的结果很少是对它们有利的。一家已破产的电器工业公司最近获得了免除其９５
％债务的好处。一位外国银行家感叹地说：“如果这一例子成了一种法律原则的
话，那么，银行就只有哭的份了。”现在据官方统计，没有偿还的贷款已占到了
银行贷款总额的４０％以上。但实际可能已占到了５０％左右。由于缺少资金，
去年已下滑８％的泰国经济至今没有出现一点重新起步的迹象。
一位政府顾问说：“我们的银行已被完全腐蚀了：它们只向那些同它们的股
东或者朋友有关系的企业贷款，而不考虑这些贷款的效益。”与此同时，其它一
些大型工业集团已找不到新的资金来源，正在为生存而奋斗。在经过了两年的销
售下降之后，暹罗水泥有限公司和ＣＰ农产食品公司都只剩下出售股份这一条唯
一的出路了。
由于去年消费下降了１４％，泰国经济灾难的规模越来越大了。一家超级市
场的老板说，“工业家们仍在继续建造商店，尽管没有钱也在修建，但是，因所
有的销售商都破产了，这一切也会停止的”。对于泰国的工资收入者来说，危机
带来的后果还将会更趋严重。在开始阶段，大多数企业都将职工的工资减少了２
０％至３０％并取消了社会保障，但被解雇者还可以领到几个月的薪水补助。“
今后，失业将会是大批的和得不到补偿的”—一位工会人员这样说。即使是农业
（泰国的农业人口达到了一半）也无法缓解这种危机的冲击：旱情越来越严重，
稻米收成将会受到影响。一位工业家说，“我看不到有任何的起色。当然，工业
生产现在已停止下滑，但这只是唯一的一点令人乐观的迹象，充其量不过是在经
历了严重的崩溃之后的一个小小的反弹而已”。一位经济学家说，“泰国只能靠
出口来摆脱困境，但一月份的出口下降了。我们成了我们的主要贸易伙伴——日
本的经济衰退的牺牲品。”
《莫妮卡的故事》最后一章 白宫时代（十三）
固执的斯塔尔
我知道，克林顿当时还有些麻烦事没有最后解决。其中的一件事是２０年前
他在阿肯色州当州长时，后来被称为“白水事件”的涉嫌舞弊问题。当时，作为
州长夫人的希拉里参与了那项投资。共和党经过一番调查，发现那是打击克林顿
最有力的武器，如果舞弊问题得到证实的话，“白水事件”就会成为与导致共和
党丢掉总统位置的“水门事件”同等重要的一个事件。那时，克林顿除了引咎辞
职，大概不会再有任何路可走。后来，“白水事件”越闹越大，不得不交到了独
立检察官斯塔尔的手上，成了一桩联邦大案。
事实上，在长达４０多个月耗资巨大的调查中，斯塔尔的确证实了一些在“
白水事件”中有人涉嫌舞弊，并且成功地将他们之中的许多人投进了监狱。然而
，那并不是他的目标，他的目标是克林顿及希拉里。令他万分遗憾的是，他始终
未能抓到克林顿及希拉里的任何把柄，因此，他要将克林顿及民主党政府赶下台
的愿望似乎要落空了。
斯塔尔是一个不屈不挠的家伙，后来，我曾与他有过一段时间的接触，对他
的性格留有极深的印象，我想，无论是谁，最好是离这家伙远一点，否则一定会
在这家伙手中吃大亏。克林顿是否会彻底栽在斯塔尔的手上，到目前为止，我还
不太清楚，而且事情也还没有最后盖棺定论。但我有理由相信，这一次，克林顿
就算不死在他的手里，脱一层皮是毫无疑问的。
电话约会
隔了一周之后的星期日，那天下午，我正在公寓里与朋友在网上聊天，显示
有电话插入。一般情况下，这种电话我是不接听的，但当时不知为什么，我有一
种预感，这个电话很可能是克林顿打来的。
果然没有猜错，电话真是他打过来的。这是他第一次主动给我打电话，上次
由于他忘记了我的名字以及弄丢了我的电话号码所产生的不愉快，立即就烟消云
散了。他能够主动打电话，至少说明他心中还是有我的，也说明我们之间的关系
又向前进了一步。
几乎是放下电话的同时，我就开始紧张地梳妆打扮。
我知道克林顿为了这次见面一定做了很多工作，因为我进入白宫的时候，没
有人要求我出示证件，甚至没有人盘问或要求我记录进入的时间。（十三）
我知道，克林顿当时还有些麻烦事没有最后解决。其中的一件事是２０年前
他在阿肯色州当州长时，后来被称为“白水事件”的涉嫌舞弊问题。当时，作为
州长夫人的希拉里参与了那项投资。共和党经过一番调查，发现那是打击克林顿
最有力的武器，如果舞弊问题得到证实的话，“白水事件”就会成为与导致共和
党丢掉总统位置的“水门事件”同等重要的一个事件。那时，克林顿除了引咎辞
职，大概不会再有任何路可走。后来，“白水事件”越闹越大，不得不交到了独
立检察官斯塔尔的手上，成了一桩联邦大案。
事实上，在长达４０多个月耗资巨大的调查中，斯塔尔的确证实了一些在“
白水事件”中有人涉嫌舞弊，并且成功地将他们之中的许多人投进了监狱。然而
，那并不是他的目标，他的目标是克林顿及希拉里。令他万分遗憾的是，他始终
未能抓到克林顿及希拉里的任何把柄，因此，他要将克林顿及民主党政府赶下台
的愿望似乎要落空了。
斯塔尔是一个不屈不挠的家伙，后来，我曾与他有过一段时间的接触，对他
的性格留有极深的印象，我想，无论是谁，最好是离这家伙远一点，否则一定会
在这家伙手中吃大亏。克林顿是否会彻底栽在斯塔尔的手上，到目前为止，我还
不太清楚，而且事情也还没有最后盖棺定论。但我有理由相信，这一次，克林顿
就算不死在他的手里，脱一层皮是毫无疑问的。
电话约会
隔了一周之后的星期日，那天下午，我正在公寓里与朋友在网上聊天，显示
有电话插入。一般情况下，这种电话我是不接听的，但当时不知为什么，我有一
种预感，这个电话很可能是克林顿打来的。
果然没有猜错，电话真是他打过来的。这是他第一次主动给我打电话，上次
由于他忘记了我的名字以及弄丢了我的电话号码所产生的不愉快，立即就烟消云
散了。他能够主动打电话，至少说明他心中还是有我的，也说明我们之间的关系
又向前进了一步。
几乎是放下电话的同时，我就开始紧张地梳妆打扮。
我知道克林顿为了这次见面一定做了很多工作，因为我进入白宫的时候，没
有人要求我出示证件，甚至没有人盘问或要求我记录进入的时间。（十三）