本页目录（4 篇）
美朝达成协议 各方反应不一
韩国：谨慎欢迎
【法新社汉城３月１７日电】韩国外交通商部长官洪淳瑛今天说，美国与北
朝鲜达成的核检查协议可以有助于平壤与西方建立联系，结束其几十年来的孤立
状况。
然而，他又谨慎地说，这项经过艰苦努力才达成的协议只是朝着证实北朝鲜
是否真的拥有核计划的目标迈出的第一步，并警告北朝鲜不要再次引起全世界的
怀疑。洪淳瑛说，“协议将有助于韩国的接触政策取得成功”，还有助于在两个
朝鲜之间“建立一种有利于缓和紧张局面、加强交流和谅解的环境”。
他说，协议达成之后，政府将“积极考虑”参加红十字会发起的捐助活动，
此举是为了向饱受饥荒之苦的北朝鲜提供１０万吨化肥筹集资金。
【法新社汉城３月１７日电】韩国今天欢迎北朝鲜允许美国检查其被怀疑为
核基地的地下设施的决定，但是专家们警告说，将来还可能出现新的安全危机。
韩国外交通商部发言人说：“考虑到对金仓里地下设施的诸多怀疑，双方（
美国和北朝鲜）签订协议是一个重大突破，因为地下设施问题一直是一个迫切需
要解决的关键性问题。”
【法新社汉城３月１７日电】韩国今天对美国和北朝鲜之间达成的一项以粮
食换取核检查的协议表示欢迎，并说此举是对汉城对平壤实施的和平接触政策的
支持。
但是一些官员对这项来之不易的协议也提出了警告。他们说，该协议可能产
生不良影响，使共产党领导的北朝鲜不再直接与邻国韩国打交道。北朝鲜一直要
求在关键性问题上只与华盛顿交涉，以冷落它的头号敌人韩国。
日本：看看再说
【时事社东京３月１７日电】高村正彦外相１７日就美朝两国达成协议发表
讲话说：“我对双方达成协议，甚至同意对涉嫌设施进行检查表示欢迎，并给予
高度评价。”政府决定，今后将通过日朝之间的非正式接触，强烈要求北朝鲜履
行同意对其涉嫌的核设施进行检查的协议。
因去年８月底北朝鲜发射“大浦洞”导弹，日本政府采取了“暂停提供粮食
援助”的制裁措施。高村外相说：“北朝鲜的态度虽然是积极的，但日本政府并
不会因此而提供援助。”这表明了日本政府还要视北朝鲜的态度而采取对策的想
法。
美国：忧虑重重
【法新社华盛顿３月１７日电】新闻分析：美国和朝鲜解除核僵局，但是问
题依然存在（记者 萨拉·杰克逊—汉）
准许美国检查一个可疑的朝鲜核武器场地的美国—朝鲜新协议留下重大的问
题尚未解决，这项协议已经受到国会的抨击。
专家们说，眼下，美国官员关注平壤的弹道导弹计划，并怀疑这个严密封闭
的国家可能在其它设施中隐瞒其核武器计划。
虽然星期二宣布的协议规定从３月２９日开始在平壤就朝鲜的导弹计划举行
进一步的双边会谈，但是这并不解决导弹试验问题——这显然使美国议员感到担
忧。
一些分析家和官员认为，最糟的情况是，朝鲜可能利用协议争取到的时间继
续研制各种大规模杀伤性武器，并使用它们讨价还价，获取更多援助。
共和党议员和一些分析家担心，美国用援助对待朝鲜威胁的方式树立了一个
危险的先例，使得（朝鲜）有可能在不太远的将来再采用把危急局势推向边缘的
手法。
纽约州共和党众议员、众议院国际关系委员会主席本杰明·吉尔曼说：“这
项协议带有‘粮食换准入’协议的味道，这可能导致朝鲜方面再采取挑衅行动，
逼迫美国将来作出让步。”
美朝：“土豆外交”
【路透社汉城３月１７日电】题：美国—北朝鲜核协议避免了危机（记者
比尔·塔兰特）
允许美国进入有隐藏秘密核项目之嫌的北朝鲜的一处地下设施，以换取饱受
饥荒之灾的北朝鲜所需的土豆栽培项目，这一项协议使得朝鲜半岛避免了一场危
机。
外交官和分析家们称其为“土豆外交”。他们说，该协议可能为旨在打破这
个半岛已持续了近半个世纪的冷战僵局而提出的“一揽子解决方案”铺平道路。
美国允许进行的这项私营的旨在提高土豆产量的“试验项目”，是这个半岛
被分割为共产党的北朝鲜和资本主义的韩国以来，美国允许向北朝鲜提供的第一
个正式援助项目。
在６０年代，美国向中国派出了乒乓球队，为关系正常化铺平了道路，这一
过程最终被称为“乒乓外交”。外交官们说，在纽约达成的这项协议能否导致与
遮遮掩掩、不可预料的北朝鲜建立一种类似的友好关系，现在根本不清楚。
美国和北朝鲜的联合声明说：“美国决定为改善两国之间的政治和经济关系
迈出一步。”
外交官们说，这一措词表示，北朝鲜至少把土豆项目看作是为建立更广泛的
关系开辟了道路。
【路透社华盛顿３月１７日电】美国今天说，它正在考虑向遭受饥荒的朝鲜
提供新的粮食援助计划，不久就会作出决定。
国务院副发言人詹姆斯·福利说：“我们打算对（粮食援助）的进一步反应
进行评估。一旦作出评估，我们就会马上宣布。”这一消息是在华盛顿与朝鲜解
决核争端后的第二天出现的。
图片说明 朝鲜外务省副相金桂冠（左）与美国特使查尔斯·卡特曼（右）
１６日在纽约会见记者，宣布美国对朝鲜地下核设施的核查将从５月份开始。（
美联社）
【法新社汉城３月１７日电】韩国外交通商部长官洪淳瑛今天说，美国与北
朝鲜达成的核检查协议可以有助于平壤与西方建立联系，结束其几十年来的孤立
状况。
然而，他又谨慎地说，这项经过艰苦努力才达成的协议只是朝着证实北朝鲜
是否真的拥有核计划的目标迈出的第一步，并警告北朝鲜不要再次引起全世界的
怀疑。洪淳瑛说，“协议将有助于韩国的接触政策取得成功”，还有助于在两个
朝鲜之间“建立一种有利于缓和紧张局面、加强交流和谅解的环境”。
他说，协议达成之后，政府将“积极考虑”参加红十字会发起的捐助活动，
此举是为了向饱受饥荒之苦的北朝鲜提供１０万吨化肥筹集资金。
【法新社汉城３月１７日电】韩国今天欢迎北朝鲜允许美国检查其被怀疑为
核基地的地下设施的决定，但是专家们警告说，将来还可能出现新的安全危机。
韩国外交通商部发言人说：“考虑到对金仓里地下设施的诸多怀疑，双方（
美国和北朝鲜）签订协议是一个重大突破，因为地下设施问题一直是一个迫切需
要解决的关键性问题。”
【法新社汉城３月１７日电】韩国今天对美国和北朝鲜之间达成的一项以粮
食换取核检查的协议表示欢迎，并说此举是对汉城对平壤实施的和平接触政策的
支持。
但是一些官员对这项来之不易的协议也提出了警告。他们说，该协议可能产
生不良影响，使共产党领导的北朝鲜不再直接与邻国韩国打交道。北朝鲜一直要
求在关键性问题上只与华盛顿交涉，以冷落它的头号敌人韩国。
日本：看看再说
【时事社东京３月１７日电】高村正彦外相１７日就美朝两国达成协议发表
讲话说：“我对双方达成协议，甚至同意对涉嫌设施进行检查表示欢迎，并给予
高度评价。”政府决定，今后将通过日朝之间的非正式接触，强烈要求北朝鲜履
行同意对其涉嫌的核设施进行检查的协议。
因去年８月底北朝鲜发射“大浦洞”导弹，日本政府采取了“暂停提供粮食
援助”的制裁措施。高村外相说：“北朝鲜的态度虽然是积极的，但日本政府并
不会因此而提供援助。”这表明了日本政府还要视北朝鲜的态度而采取对策的想
法。
美国：忧虑重重
【法新社华盛顿３月１７日电】新闻分析：美国和朝鲜解除核僵局，但是问
题依然存在（记者 萨拉·杰克逊—汉）
准许美国检查一个可疑的朝鲜核武器场地的美国—朝鲜新协议留下重大的问
题尚未解决，这项协议已经受到国会的抨击。
专家们说，眼下，美国官员关注平壤的弹道导弹计划，并怀疑这个严密封闭
的国家可能在其它设施中隐瞒其核武器计划。
虽然星期二宣布的协议规定从３月２９日开始在平壤就朝鲜的导弹计划举行
进一步的双边会谈，但是这并不解决导弹试验问题——这显然使美国议员感到担
忧。
一些分析家和官员认为，最糟的情况是，朝鲜可能利用协议争取到的时间继
续研制各种大规模杀伤性武器，并使用它们讨价还价，获取更多援助。
共和党议员和一些分析家担心，美国用援助对待朝鲜威胁的方式树立了一个
危险的先例，使得（朝鲜）有可能在不太远的将来再采用把危急局势推向边缘的
手法。
纽约州共和党众议员、众议院国际关系委员会主席本杰明·吉尔曼说：“这
项协议带有‘粮食换准入’协议的味道，这可能导致朝鲜方面再采取挑衅行动，
逼迫美国将来作出让步。”
美朝：“土豆外交”
【路透社汉城３月１７日电】题：美国—北朝鲜核协议避免了危机（记者
比尔·塔兰特）
允许美国进入有隐藏秘密核项目之嫌的北朝鲜的一处地下设施，以换取饱受
饥荒之灾的北朝鲜所需的土豆栽培项目，这一项协议使得朝鲜半岛避免了一场危
机。
外交官和分析家们称其为“土豆外交”。他们说，该协议可能为旨在打破这
个半岛已持续了近半个世纪的冷战僵局而提出的“一揽子解决方案”铺平道路。
美国允许进行的这项私营的旨在提高土豆产量的“试验项目”，是这个半岛
被分割为共产党的北朝鲜和资本主义的韩国以来，美国允许向北朝鲜提供的第一
个正式援助项目。
在６０年代，美国向中国派出了乒乓球队，为关系正常化铺平了道路，这一
过程最终被称为“乒乓外交”。外交官们说，在纽约达成的这项协议能否导致与
遮遮掩掩、不可预料的北朝鲜建立一种类似的友好关系，现在根本不清楚。
美国和北朝鲜的联合声明说：“美国决定为改善两国之间的政治和经济关系
迈出一步。”
外交官们说，这一措词表示，北朝鲜至少把土豆项目看作是为建立更广泛的
关系开辟了道路。
【路透社华盛顿３月１７日电】美国今天说，它正在考虑向遭受饥荒的朝鲜
提供新的粮食援助计划，不久就会作出决定。
国务院副发言人詹姆斯·福利说：“我们打算对（粮食援助）的进一步反应
进行评估。一旦作出评估，我们就会马上宣布。”这一消息是在华盛顿与朝鲜解
决核争端后的第二天出现的。
图片说明 朝鲜外务省副相金桂冠（左）与美国特使查尔斯·卡特曼（右）
１６日在纽约会见记者，宣布美国对朝鲜地下核设施的核查将从５月份开始。（
美联社）
俄罗斯政局令人关注 杜马开始疏远政府
【俄罗斯《新消息报》３月１６日文章】题：杜马迫使国家破产，唆使公民
逃税（作者 奥托·拉齐斯）
上周，国家杜马对政府的态度出现了决定性的转变。下院在一天之内两度对
普里马科夫政府表现出多年来对不合其心意的自由派政府才会有的那种轻慢态度
。第一次，杜马不顾政府和总理本人的请求，拒绝通过政府提出的一项关于暂缓
降低增值税的修正案；第二次，在共产党议员的提议下，杜马不顾政府的反对，
通过了对税率表的修正案，将公民所得税税率的上限提高到了４５％。
可以认为，普里马科夫政府实际上丧失掉了它所取得的最主要的、几乎是唯
一的成果：权力机构之间的和谐。虽然左派至今还没有像对前几届内阁那样责骂
现政府，然而实际意义上的和谐已不复存在。
看来，缺乏战略眼光的、外行的政府碰上了缺乏战略眼光的、外行的杜马。
现在完全可以说，杜马拒绝的不仅仅是政府的请求，它同时也拒绝了自己的预算
委员会主席茹科夫的观点。这种自相矛盾的混乱局面导致了可想而知的后果：本
想做得更好些，结果却……
其实，如果是因为考虑不周，那就最好不过；要是蓄意捣乱，那就糟透了。
说不定，议会感觉到大选的迫近，因而重新采用过去那种“越糟越好”的策略。
议员们估计到，支持政府（哪怕是合他们心意的政府）并不会增加他们的政治资
本，因为政府未必会在经济领域取得令人瞩目的成就。因此应当同政府保持距离
，不管政府在思想主张上与他们多么相近。如果真是这样的话，那么普里马科夫
和他的同仁在议会里很快会再次遇到意外的不快之事。
逃税（作者 奥托·拉齐斯）
上周，国家杜马对政府的态度出现了决定性的转变。下院在一天之内两度对
普里马科夫政府表现出多年来对不合其心意的自由派政府才会有的那种轻慢态度
。第一次，杜马不顾政府和总理本人的请求，拒绝通过政府提出的一项关于暂缓
降低增值税的修正案；第二次，在共产党议员的提议下，杜马不顾政府的反对，
通过了对税率表的修正案，将公民所得税税率的上限提高到了４５％。
可以认为，普里马科夫政府实际上丧失掉了它所取得的最主要的、几乎是唯
一的成果：权力机构之间的和谐。虽然左派至今还没有像对前几届内阁那样责骂
现政府，然而实际意义上的和谐已不复存在。
看来，缺乏战略眼光的、外行的政府碰上了缺乏战略眼光的、外行的杜马。
现在完全可以说，杜马拒绝的不仅仅是政府的请求，它同时也拒绝了自己的预算
委员会主席茹科夫的观点。这种自相矛盾的混乱局面导致了可想而知的后果：本
想做得更好些，结果却……
其实，如果是因为考虑不周，那就最好不过；要是蓄意捣乱，那就糟透了。
说不定，议会感觉到大选的迫近，因而重新采用过去那种“越糟越好”的策略。
议员们估计到，支持政府（哪怕是合他们心意的政府）并不会增加他们的政治资
本，因为政府未必会在经济领域取得令人瞩目的成就。因此应当同政府保持距离
，不管政府在思想主张上与他们多么相近。如果真是这样的话，那么普里马科夫
和他的同仁在议会里很快会再次遇到意外的不快之事。
俄罗斯政局令人关注 切氏说总统犯了错误
【法新社莫斯科３月１７日电】切尔诺梅尔金今天说，拖欠债务、卢布贬值
、通货膨胀、投资市场崩溃、与国际货币基金组织关系紧张……俄罗斯这个多灾
多难的一年完全可以避免，如果叶利钦没有解除他的职务，从而把局面弄得一团
糟的话。
切尔诺梅尔金说：“去年３月解散政府是总统的错误。”切尔诺梅尔金目前
在政府和国际货币基金组织之间进行联络工作，现任总理普里马科夫还要经常听
取他的意见。
、通货膨胀、投资市场崩溃、与国际货币基金组织关系紧张……俄罗斯这个多灾
多难的一年完全可以避免，如果叶利钦没有解除他的职务，从而把局面弄得一团
糟的话。
切尔诺梅尔金说：“去年３月解散政府是总统的错误。”切尔诺梅尔金目前
在政府和国际货币基金组织之间进行联络工作，现任总理普里马科夫还要经常听
取他的意见。
俄罗斯政局令人关注 总统暂时不会改组政府
【俄罗斯《消息报》三月十六日文章】题：总统的本能（作者 维亚切斯拉
夫·尼科诺夫）
现在，俄罗斯的政治气氛再度紧张。事态的发展再次在很大程度上取决于一
个人——总统。
预测总统行为是一件费力不讨好的事：过去所有预言家都大跌眼镜，但笔者
仍然要作出尝试。毫无疑问，总统有三个本能：尽可能长时间地掌权；不让共产
党人执政；确保家人的安全。
如果是这样的话，叶利钦应把俄共视为最大威胁。在总统看来，最让他难以
忍受的是：政府中出现了亲共产党人的苗头。副总理马斯柳科夫和库利克过分活
跃’并且将大量资金注入与左派有联系的金融和工业机构。俄共的物质基础得到
了前所未有的加强’因而它有可能操纵议会中的绝大多数，并保证自己的候选人
在二○○○年总统大选中获胜。
总统最好的办法是，先剥夺马斯柳科夫与国际货币基金组织谈判的权力，委
任更内行的扎多尔诺夫前去谈判，然后缩小他的权限。现在，普里马科夫掌握了
大量权力，对一人说了算的局面构成威胁。普里马科夫作为一个继任者是危险的
：同共产党人作交易’对总统家庭成员不恭。但现在还不到收拾他的时候。总理
还应当同美国副总统戈尔举行会晤，还需同国际货币基金组织就贷款问题达成协
议。不这样的话，大家都得完蛋。现在也可同杜马打架，但需要一个能取代普里
马科夫的人物。现在没有这样的人物。因此，不得不暂时保留普里马科夫’同时
减少他与反对派的联系。总之，如果笔者的推测是正确的话，总统在这个月之内
不会引爆政治局势。他只会动一动小卒，而暂时不会动帅。
夫·尼科诺夫）
现在，俄罗斯的政治气氛再度紧张。事态的发展再次在很大程度上取决于一
个人——总统。
预测总统行为是一件费力不讨好的事：过去所有预言家都大跌眼镜，但笔者
仍然要作出尝试。毫无疑问，总统有三个本能：尽可能长时间地掌权；不让共产
党人执政；确保家人的安全。
如果是这样的话，叶利钦应把俄共视为最大威胁。在总统看来，最让他难以
忍受的是：政府中出现了亲共产党人的苗头。副总理马斯柳科夫和库利克过分活
跃’并且将大量资金注入与左派有联系的金融和工业机构。俄共的物质基础得到
了前所未有的加强’因而它有可能操纵议会中的绝大多数，并保证自己的候选人
在二○○○年总统大选中获胜。
总统最好的办法是，先剥夺马斯柳科夫与国际货币基金组织谈判的权力，委
任更内行的扎多尔诺夫前去谈判，然后缩小他的权限。现在，普里马科夫掌握了
大量权力，对一人说了算的局面构成威胁。普里马科夫作为一个继任者是危险的
：同共产党人作交易’对总统家庭成员不恭。但现在还不到收拾他的时候。总理
还应当同美国副总统戈尔举行会晤，还需同国际货币基金组织就贷款问题达成协
议。不这样的话，大家都得完蛋。现在也可同杜马打架，但需要一个能取代普里
马科夫的人物。现在没有这样的人物。因此，不得不暂时保留普里马科夫’同时
减少他与反对派的联系。总之，如果笔者的推测是正确的话，总统在这个月之内
不会引爆政治局势。他只会动一动小卒，而暂时不会动帅。