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中小企业发展方略系列报道（１２） 土耳其积极扶持中小企业出口
【本报安卡拉３月１４日电】（记者 郑金发）近年来，中小企业在土耳其
整个国民经济和外贸出口中越来越起到举足轻重的作用。在土耳其全国９９.５％
的企业中，中小企业就占有６１.１％的就业机会和２７.３％的工业增加值。因
此，土耳其政府非常重视中小企业的发展和外贸出口。土耳其外贸署和工贸部从
１９９５年１月１日起通过中小企业发展组织等机构实施了一系列富有成效的鼓
励出口政策，以提高中小企业产品在国际市场的竞争力。其主要表现在：
第一，研究开发资助。土耳其技术发展基金会和科技研究理事会为企业分别
提供产品促销和研究开发资助。企业可凭研究开发的费用发票每半年向上述机构
核销部分费用。该项资助金额最高不超过企业研究开发总费用的５０％。
第二，环保资助。该项基金的设立旨在帮助中小企业获得产品质量、环保标
准等国际认证。上述企业行为费用的５０％可由政府资助。另外还资助企业为产
品符合环境标准进行试验、购置处理工业三废设备和改进产品包装。
第三，海外市场调研资助。企业对海外市场调研的费用可由政府资助，每个
项目所获资助一般不超过７５００美元，一个企业每年可获资助１.５万美元，但
累计不得超过７.５万美元。
第四，境外设立商店和分拨中心资助。一般说来，企业在境外建立商店和分
拨中心第一年租金的５０％和第二年租金的３０％可由政府资助，但一个企业一
年所获得的该项资助不得超过３万美元。
第五，鼓励就业资助。该项基金旨在鼓励中小企业雇用大学本科毕业生，在
上述企业中受雇用的大学本科生前半年税前工资的７０％由政府资助。
第六，定期培训资助。该项基金系为提高中小企业人员素质、增强其产品在
国际市场上的竞争能力而设置，企业用于培训人员费用的５０％由政府支付。
第七，农产品出口补贴。１９９６年２月１９日，世贸组织根据关贸总协定
准则发布并实施了关于农产品出口补贴官方公报。因此，土耳其政府对马铃薯、
洋葱、番茄、苹果、柑橘和柠檬等农产品实施出口补贴政策。
此外，土耳其政府还对中小企业专利申请和参加国际博览会等也提供一定的
资助。
整个国民经济和外贸出口中越来越起到举足轻重的作用。在土耳其全国９９.５％
的企业中，中小企业就占有６１.１％的就业机会和２７.３％的工业增加值。因
此，土耳其政府非常重视中小企业的发展和外贸出口。土耳其外贸署和工贸部从
１９９５年１月１日起通过中小企业发展组织等机构实施了一系列富有成效的鼓
励出口政策，以提高中小企业产品在国际市场的竞争力。其主要表现在：
第一，研究开发资助。土耳其技术发展基金会和科技研究理事会为企业分别
提供产品促销和研究开发资助。企业可凭研究开发的费用发票每半年向上述机构
核销部分费用。该项资助金额最高不超过企业研究开发总费用的５０％。
第二，环保资助。该项基金的设立旨在帮助中小企业获得产品质量、环保标
准等国际认证。上述企业行为费用的５０％可由政府资助。另外还资助企业为产
品符合环境标准进行试验、购置处理工业三废设备和改进产品包装。
第三，海外市场调研资助。企业对海外市场调研的费用可由政府资助，每个
项目所获资助一般不超过７５００美元，一个企业每年可获资助１.５万美元，但
累计不得超过７.５万美元。
第四，境外设立商店和分拨中心资助。一般说来，企业在境外建立商店和分
拨中心第一年租金的５０％和第二年租金的３０％可由政府资助，但一个企业一
年所获得的该项资助不得超过３万美元。
第五，鼓励就业资助。该项基金旨在鼓励中小企业雇用大学本科毕业生，在
上述企业中受雇用的大学本科生前半年税前工资的７０％由政府资助。
第六，定期培训资助。该项基金系为提高中小企业人员素质、增强其产品在
国际市场上的竞争能力而设置，企业用于培训人员费用的５０％由政府支付。
第七，农产品出口补贴。１９９６年２月１９日，世贸组织根据关贸总协定
准则发布并实施了关于农产品出口补贴官方公报。因此，土耳其政府对马铃薯、
洋葱、番茄、苹果、柑橘和柠檬等农产品实施出口补贴政策。
此外，土耳其政府还对中小企业专利申请和参加国际博览会等也提供一定的
资助。
法报文章 农用信息服务公司方兴未艾
【法国《回声报》３月３日文章】题：信息处理技术开发出新的应用场所（
记者 保罗·莫尔加）
法国农业生产者的装备比美国农业生产者的装备要差１５％，他们在生产技
术的革新方面已经落在了后面。这倒给像ＩＳＡＧＲＩ这样专门为农业服务的信
息服务公司提供了一个很好的发展机会。
经过十来年的孕育，法国的农业信息化事业开始进入一个迅速发展的阶段：
截至１９９８年，作为这一领域的先驱者和领头人的农用信息服务公司——ＩＳ
ＡＧＲＩ的营业额已连续两年递增１８％，超过了１亿法郎大关。在法国的７０
万农场中，已有１０％的农场使用了电脑，而在美国使用电脑的已达２５％。但
这种进步主要涉及的还是那些同贸易有直接联系的部门，如葡萄种植业、大规模
养殖业和谷物生产等部门。相反，那些传统的养殖户和小块土地的经营者仍然对
这种新技术不很感兴趣。葡萄种植者、ＩＳＡＧＲＩ公司的发言人阿兰·维达尔
指出：“那些营业额在５０万法郎以下的农业生产者的行为反映了法国农业的一
种状况，他们仍然把电脑看做一种奢侈品，或者最多把它看成一种新奇的小玩艺
。在营业额超过５０万法郎之后，人们就会愿意同那些把信息看做是一种劳动工
具的信息管理者打交道了。”
在１９８３年由博韦高级农业研究所的一个专家小组创立的ＩＳＡＧＲＩ公
司现在在法国和国外拥有３００名工作人员，它专门向人们提供农业方面的专业
技术。它拥有３０来套适合不同情况的专业管理软件。维达尔认为，“在国际贸
易和欧元面世的压力之下，２０万个法国农场在中期内终究会要求实现信息化”
。他说，“我们希望在４年之内把ＩＳＡＧＲＩ公司的贸易覆盖面扩大一倍”。
最近，ＩＳＡＧＲＩ公司还进入了因特网，在第一个月内它的网址就接纳了１２
０００多个访问者，而且还在以每月１５％的速度递增。现在，ＩＳＡＧＲＩ公
司的网上顾客已达１５００个，约占法国已联网的农场主数目的１５％。总的说
来，这些顾客主要是来询问市场价格、查询目录或者交流他们的产品，但这里也
是一个使农业生产者可以自由地交流观点以打破乡村闭塞状态的场所。
记者 保罗·莫尔加）
法国农业生产者的装备比美国农业生产者的装备要差１５％，他们在生产技
术的革新方面已经落在了后面。这倒给像ＩＳＡＧＲＩ这样专门为农业服务的信
息服务公司提供了一个很好的发展机会。
经过十来年的孕育，法国的农业信息化事业开始进入一个迅速发展的阶段：
截至１９９８年，作为这一领域的先驱者和领头人的农用信息服务公司——ＩＳ
ＡＧＲＩ的营业额已连续两年递增１８％，超过了１亿法郎大关。在法国的７０
万农场中，已有１０％的农场使用了电脑，而在美国使用电脑的已达２５％。但
这种进步主要涉及的还是那些同贸易有直接联系的部门，如葡萄种植业、大规模
养殖业和谷物生产等部门。相反，那些传统的养殖户和小块土地的经营者仍然对
这种新技术不很感兴趣。葡萄种植者、ＩＳＡＧＲＩ公司的发言人阿兰·维达尔
指出：“那些营业额在５０万法郎以下的农业生产者的行为反映了法国农业的一
种状况，他们仍然把电脑看做一种奢侈品，或者最多把它看成一种新奇的小玩艺
。在营业额超过５０万法郎之后，人们就会愿意同那些把信息看做是一种劳动工
具的信息管理者打交道了。”
在１９８３年由博韦高级农业研究所的一个专家小组创立的ＩＳＡＧＲＩ公
司现在在法国和国外拥有３００名工作人员，它专门向人们提供农业方面的专业
技术。它拥有３０来套适合不同情况的专业管理软件。维达尔认为，“在国际贸
易和欧元面世的压力之下，２０万个法国农场在中期内终究会要求实现信息化”
。他说，“我们希望在４年之内把ＩＳＡＧＲＩ公司的贸易覆盖面扩大一倍”。
最近，ＩＳＡＧＲＩ公司还进入了因特网，在第一个月内它的网址就接纳了１２
０００多个访问者，而且还在以每月１５％的速度递增。现在，ＩＳＡＧＲＩ公
司的网上顾客已达１５００个，约占法国已联网的农场主数目的１５％。总的说
来，这些顾客主要是来询问市场价格、查询目录或者交流他们的产品，但这里也
是一个使农业生产者可以自由地交流观点以打破乡村闭塞状态的场所。
日本提出２０００年世贸组织谈判方案
【日本《东京新闻》３月１０日报道】世界贸易组织将从２０００年开始举
行下一回合贸易自由化的谈判。９日，日本政府公布了将在下一回合谈判中提出
的具体领域和基本想法的方案。日本政府方案主张以农业、服务业、制定投资规
则等１３个领域为谈判对象，并提出以“一揽子方式”进行谈判。
关于大米等农业领域，该方案特别强调要重视保护环境、保卫领土完整、保
障粮食供给等农业所具有的多方面功能。方案主张，在进行谈判时，“必须使出
口国和进口国的权利与义务保持平衡”，从而对美国等主要粮食出口国进行牵制
，试图避免以这些国家为主导，实行单方面的自由化。
日本已在２月下旬于日内瓦举行的世贸组织总理事会非正式会议上提出了这
一政府方案。方案中提出的谈判方式和对象领域，将经过与美国、欧盟和发展中
国家进行协商之后，于今年１１月底在西雅图召开的世贸组织部长会议上作出最
后决定。
行下一回合贸易自由化的谈判。９日，日本政府公布了将在下一回合谈判中提出
的具体领域和基本想法的方案。日本政府方案主张以农业、服务业、制定投资规
则等１３个领域为谈判对象，并提出以“一揽子方式”进行谈判。
关于大米等农业领域，该方案特别强调要重视保护环境、保卫领土完整、保
障粮食供给等农业所具有的多方面功能。方案主张，在进行谈判时，“必须使出
口国和进口国的权利与义务保持平衡”，从而对美国等主要粮食出口国进行牵制
，试图避免以这些国家为主导，实行单方面的自由化。
日本已在２月下旬于日内瓦举行的世贸组织总理事会非正式会议上提出了这
一政府方案。方案中提出的谈判方式和对象领域，将经过与美国、欧盟和发展中
国家进行协商之后，于今年１１月底在西雅图召开的世贸组织部长会议上作出最
后决定。
路透社调查显示 亚洲经济正在走出低谷
【路透社新加坡３月１１日电】据本社对１００多家研究单位的调查显示，
亚洲国家和地区看来正在走出经济衰退的低谷，但是它们的进展情况不一。
这项不包括日本的调查显示，从总体上讲，预测变得较为乐观了。调查还预
计所有被调查国家和地区（包括遭受重创的印尼），都将在２０００年重新走上
增长的道路。
中国轻而易举地超过了亚洲其它国家和地区，今年和明年的经济增长预测都
是７.４％。分析家相信，韩国今年将能取得２.２％的增长，而不是去年１２月
份所预计的０.６％的收缩。韩国将在２０００年取得３.４％的增长。
其它国家和地区的经济看来在今年都走上了至少取得略有增长的道路——只
有印尼和香港仍有进一步收缩的预测。尽管如此，对上述两个国家和地区的预测
还是有了改善。预计两地经济将分别收缩４.１３％和１.８６％，而去年所预测
的收缩幅度分别是５.８％和２.２％。
预计台湾１９９９年的经济增长由去年１２月预测的４.９５％下降到了４.
６８％。但是预计该地区明年将取得大于５％的增长，因为２０００年３月总统
选举以后私人投资将有所好转。
对马来西亚的展望也有所改善。现在的预测是今年将能取得０.１８％的略微
增长，而去年１２月的预测是小幅度收缩。预计马来西亚２０００年将有接近３
％的增长。
亚洲国家和地区看来正在走出经济衰退的低谷，但是它们的进展情况不一。
这项不包括日本的调查显示，从总体上讲，预测变得较为乐观了。调查还预
计所有被调查国家和地区（包括遭受重创的印尼），都将在２０００年重新走上
增长的道路。
中国轻而易举地超过了亚洲其它国家和地区，今年和明年的经济增长预测都
是７.４％。分析家相信，韩国今年将能取得２.２％的增长，而不是去年１２月
份所预计的０.６％的收缩。韩国将在２０００年取得３.４％的增长。
其它国家和地区的经济看来在今年都走上了至少取得略有增长的道路——只
有印尼和香港仍有进一步收缩的预测。尽管如此，对上述两个国家和地区的预测
还是有了改善。预计两地经济将分别收缩４.１３％和１.８６％，而去年所预测
的收缩幅度分别是５.８％和２.２％。
预计台湾１９９９年的经济增长由去年１２月预测的４.９５％下降到了４.
６８％。但是预计该地区明年将取得大于５％的增长，因为２０００年３月总统
选举以后私人投资将有所好转。
对马来西亚的展望也有所改善。现在的预测是今年将能取得０.１８％的略微
增长，而去年１２月的预测是小幅度收缩。预计马来西亚２０００年将有接近３
％的增长。
法报文章 应用卫星资料的精准农业
【法国《回声报》３月３日文章】题：卫星资料的应用导致了精准农业的出
现（作者 弗兰克·尼德尔科恩）
一手拿卫星图像，一手拿全球定位仪……２１世纪的农业生产者利用卫星资
料可能会像今天我们利用天气预报资料一样简单。农业和卫星的联系已经有一段
相当长的历史了，以至于在专门提供卫星图像的法国斯波特图像公司的营业额中
，农业部分已经占到了第二位（占２２％），仅次于地图绘制业（占４２％）。
但迄今为止，只有国家一级的单位在制定计划、进行预测或是控制灾害方面
求助于这些图像资料。比如，在共同农业政策方面，欧洲联盟正在利用斯波特公
司提供的卫星图像来核实那些农业生产者提供的有关作物种类、地面冰冻等情况
的报告的真实性。卫星图像可以使欧洲联盟不必到现场去观察就可以对这些报告
进行部分的证实。在这方面的第二大主顾是美国农业部。
因为技术在不断进步，到将来，很可能那些农业合作社甚至是经营者个人也
会成为斯波特公司的顾客。当斯波特图像公司同国家打交道的时候，它提供的是
一些反映出长宽各６０公里范围内的地面情况的图片。该公司向那些农业经营者
出售的图像范围则小得多。现在，去年发射的斯波特—４型卫星已能够分辨出４
种颜色，而以前只能分辨出３种。该公司自然资源管理应用处负责人弗朗索瓦·
阿克塞说，“事实上，斯波特—４型卫星拥有一个红外线辅助接收器。它对水的
成分以及对叶绿素的作用都非常敏感”。这样，才有可能对同一块地进行“植物
分析”。事实上，根据坡度或者土地质量的不同，在同一块地里的同一种作物的
长势是很不相同的。所以，从空中看来，耕地显示的面貌远不是单一的。在一个
图像处理软件的帮助下，人们便可以看出哪些地方排水不畅，哪些地方有虫害…
…
这样，精准农业便应运而生了。这是一种根据地方的不同而精心计算出需要
多少化肥多少水多少植物检疫产品等的名副其实的外科手术式的耕作方法。重要
的是随后人们应当把对由卫星提供的信息的应用同一般由航海者或者远足者使用
的全球定位系统结合起来。斯波特图像公司市场营销部负责人米歇尔·普斯解释
说：“某些农用机器，特别是收割机，装备有全球定位系统和一个精密天平，它
们可以在一瞬间计算出收成数字，可以提供随后由卫星图像来统计出的同样多的
信息。全球定位系统还可以有相反的用途。比如，届时机器也可以根据它所在的
耕地的不同而施放出这块地所需的肥料。”
这样做有些什么好处呢？首先是能大量提高收益。事实上，农业劳动者可以
减少一些昂贵产品的使用。精打细算地使用肥料，特别是使用杀虫剂，还对周围
环境有利。然而，斯波特公司的人指出，现在，“这种技术只特别适合那种耕地
面积平均达到了５００公顷的美国农场，而法国农场的耕地面积一般只有７０公
顷”。在美国的俄勒冈州，一家服务公司负责向斯波特公司购买资料，分析这些
资料，然后通过因特网将这些资料转给那些农业生产经营者。在欧洲，英国的甜
菜种植者在这方面已经进行了一些试验。法国博斯平原的粮食生产者也开始对这
种工艺技术有了兴趣。
现（作者 弗兰克·尼德尔科恩）
一手拿卫星图像，一手拿全球定位仪……２１世纪的农业生产者利用卫星资
料可能会像今天我们利用天气预报资料一样简单。农业和卫星的联系已经有一段
相当长的历史了，以至于在专门提供卫星图像的法国斯波特图像公司的营业额中
，农业部分已经占到了第二位（占２２％），仅次于地图绘制业（占４２％）。
但迄今为止，只有国家一级的单位在制定计划、进行预测或是控制灾害方面
求助于这些图像资料。比如，在共同农业政策方面，欧洲联盟正在利用斯波特公
司提供的卫星图像来核实那些农业生产者提供的有关作物种类、地面冰冻等情况
的报告的真实性。卫星图像可以使欧洲联盟不必到现场去观察就可以对这些报告
进行部分的证实。在这方面的第二大主顾是美国农业部。
因为技术在不断进步，到将来，很可能那些农业合作社甚至是经营者个人也
会成为斯波特公司的顾客。当斯波特图像公司同国家打交道的时候，它提供的是
一些反映出长宽各６０公里范围内的地面情况的图片。该公司向那些农业经营者
出售的图像范围则小得多。现在，去年发射的斯波特—４型卫星已能够分辨出４
种颜色，而以前只能分辨出３种。该公司自然资源管理应用处负责人弗朗索瓦·
阿克塞说，“事实上，斯波特—４型卫星拥有一个红外线辅助接收器。它对水的
成分以及对叶绿素的作用都非常敏感”。这样，才有可能对同一块地进行“植物
分析”。事实上，根据坡度或者土地质量的不同，在同一块地里的同一种作物的
长势是很不相同的。所以，从空中看来，耕地显示的面貌远不是单一的。在一个
图像处理软件的帮助下，人们便可以看出哪些地方排水不畅，哪些地方有虫害…
…
这样，精准农业便应运而生了。这是一种根据地方的不同而精心计算出需要
多少化肥多少水多少植物检疫产品等的名副其实的外科手术式的耕作方法。重要
的是随后人们应当把对由卫星提供的信息的应用同一般由航海者或者远足者使用
的全球定位系统结合起来。斯波特图像公司市场营销部负责人米歇尔·普斯解释
说：“某些农用机器，特别是收割机，装备有全球定位系统和一个精密天平，它
们可以在一瞬间计算出收成数字，可以提供随后由卫星图像来统计出的同样多的
信息。全球定位系统还可以有相反的用途。比如，届时机器也可以根据它所在的
耕地的不同而施放出这块地所需的肥料。”
这样做有些什么好处呢？首先是能大量提高收益。事实上，农业劳动者可以
减少一些昂贵产品的使用。精打细算地使用肥料，特别是使用杀虫剂，还对周围
环境有利。然而，斯波特公司的人指出，现在，“这种技术只特别适合那种耕地
面积平均达到了５００公顷的美国农场，而法国农场的耕地面积一般只有７０公
顷”。在美国的俄勒冈州，一家服务公司负责向斯波特公司购买资料，分析这些
资料，然后通过因特网将这些资料转给那些农业生产经营者。在欧洲，英国的甜
菜种植者在这方面已经进行了一些试验。法国博斯平原的粮食生产者也开始对这
种工艺技术有了兴趣。