1998 年 10 月 24 日 · 第 1 版

【美国《国际先驱论坛报》１０月２１日文章】题：现在是为建立一个
人道世界而奉行新外交的时候了（作者　加拿大外长劳埃德·阿克斯沃西　
挪威外交大臣克努特·沃勒贝克）
    我们现在面临的一个最基本的变化之一是意识到要建立一个人道世界。
这不仅仅是一个意识而已。从道义上说，这是必须要做的事情。
    我们需要采取新的态度和新的手段。我们需要一种新型的外交。这样一
种外交必须建立在政府内外的各种角色共同努力的基础之上。它将依赖于我
们是否有能力提高人民对人的基本安全需求的认识。它需要人们在直接解决
影响到千百万人的日常生活的基本需要和权利的问题上达成新的和广泛的共
识。
    这种外交超出了国与国之间关系的范畴，而需要让文明社会的个人及团
体都参与进来。我们看到了禁止伤害人身的地雷和限制小型和轻型武器的扩
散的斗争取得了胜利，这是人们走向建立一个人道世界而作出新的努力的开
始。在禁止地雷和限制武器扩散这两件事上，除了有同样想法的政府作出努
力之外，文明社会发挥了关键作用。
    在当今世界上，存在着种种将自行毁灭但又威胁到在过去几十年中建立
起来的国际秩序的、令人担忧的趋势。其中的一个例子是席卷整个亚洲的一
场金融风暴。这表明，尽管全球经济一体化带来了许多好处，但它同时也带
来了新的风险。另一个例子是南亚的核试验。它可能将破坏整个一代人为防
止核武器扩散而作出的努力。
    这种事态的发展对现有的国际组织和指导国家行为的条约构成了严峻的
挑战。除非建立在法律基础之上的现有国际秩序在今后几年中得到尊重，否
则国际社会就将面临自３０年代以来一直没有发生过的解体和国际动荡。
    最近不论在哪里发生的冲突都有一些相似之处。它们是由部族、文化或
宗教上的分歧引发的，往往是在一个国家内部而不是在国与国之间进行的。
平民成为有意打击的目标。旨在规范国与国之间行为的国际条约经常无法保
护平民。
    一目了然的是，我们需要加紧努力来加大实施国际人道主义法的力度，
以便改善个人的安全状况。现在是提出一个共同的人道主义议事日程的最佳
时机了。在南亚、非洲、巴尔干地区、中东和其它地区正在发生的冲突迫切
需要人们在这方面取得进展。
    在当今世界上，几乎没有什么事情一个国家可以靠自身的力量单独完成。
我们比以往任何时候都需要利用我们所能使用的多边机构。但是，我们也需
要与这些机构内外的、具有共同想法的各国政府共同努力，集中力量并扩大
我们的影响。这种伙伴关系不应该仅仅局限在国家之间。我们必须与非政府
组织、私营部门和其它非国家机构进行合作。

【法新社贝尔格莱德１０月２２日电】亲政府的《新闻晚报》今天报道
说，贝尔格莱德当局强调，根据国际社会的要求，它的所有特种部队都已经
从科索沃撤出。
    【路透社贝尔格莱德１０月２２日电】一位西方国家的外交官今天说，
尽管北约威胁将对南斯拉夫实行空袭，仍有很多南斯拉夫士兵和警察尚未撤
离科索沃，他们与阿尔巴尼亚族反抗者的冲突仍然时有发生。
    【路透社布鲁塞尔１０月２２日电】一位北约官员说，北约今天正式批
准非武装侦察机在科索沃上空执行飞行任务。
    与此同时，北约继续扬言，一旦在２７日期限到时北约确信贝尔格莱德
违背了国际社会的要求，就会对南斯拉夫的军事目标实施空袭。
    【路透社南斯拉夫普里什蒂纳１０月２２日电】在南斯拉夫的欧洲联盟
特使、奥地利驻南斯拉夫大使沃尔夫冈·彼得里奇今天敦促科索沃阿尔巴尼
亚族游击队停止挑衅性的暴力行动，不要损害该省取得自治的机会。
    【路透社法国斯特拉斯堡１０月２２日电】科索沃阿尔巴尼亚族领导人
鲁戈瓦因在动荡的科索沃省从事和平工作，从而获得了欧洲议会１９９８年
度萨哈罗夫奖。

【美联社金边１０月２２日电】柬埔寨领导人洪森今天呼吁成立一个能
致力于发展经济并为吸引新的投资进行必要改革的政府。
    洪森在纪念１９９１年巴黎和平协议签署７周年的讲话中承认，近期动
荡的政局打击了柬埔寨经济。他说，柬埔寨需要实行新的经济政策，并对军
队、警察、政府机构及司法部门等领域进行广泛的改革。
    【法新社金边１０月２２日电】柬埔寨铁腕人物洪森今天说，他已放弃
举行商讨组建联合政府的最高级会议，随着柬埔寨政治危机的加深，这一计
划变得毫无意义。
    此前，反对党柬团结阵线党官员承认，西哈努克国王已收回主持旨在打
破历时近三个月的僵局的最高级会议的承诺。国王在致其子拉那烈亲王的一
封信中说，他认为，为组建政府再主持一次最高级会议已没有意义。

【法新社金沙萨１０月２２日电】此间私人航空公司的人士今天说，
在盟国部队威胁要对叛军发动攻势后，津巴布韦的作战飞机已经从刚果（
金）首都金沙萨向东飞往卡南加。
    据此间人士说，叛军于１０月１２日攻陷了支持卡比拉的盟国部队在
金杜的主要东进根据地后，津巴布韦才把飞机重新部署到首都以东大约９
００公里的卡南加。津巴布韦武装部队向距首都１６００公里的卢本巴希
运送了装备和弹药。
    这些人士又说，安哥拉也在刚果（金）部署了军队，与纳米比亚和乍
得一起共同支持卡比拉。
    【美联社联合国１０月２２日电】联合国安理会今天要求立即停止在
刚果（金）的军事攻势。

耶尔马兹总理二十二日提出了这一要求，但俄罗斯否认厄恰兰在俄。
 （美联社）

新国防部二十二日说，二十三日至三十日演习旨在训练在未来反潜艇战和防
空战中两国海军配合作战的能力。（法新社）

【法新社华盛顿１０月２２日电】在美国与塔利班武装高级官员之间
一次难得的面对面会谈中，美国要求塔利班武装将沙特阿拉伯涉嫌恐怖主
义活动的拉丹从阿富汗驱逐出去。
    副国务卿皮克林是在今天举行的会谈中向塔利班官员提出这一要求的。
自这个伊斯兰极端主义运动控制阿富汗大部分领土两年来，他是与塔利班
武装官员会见的最高级的美国官员。
    塔利班武装驻美国首席代表哈基姆·穆贾希德对联合国资格审查委员
会未能让塔利班参加联合国大会表示失望。这个南亚国家的席位目前被反
对塔利班的一个联盟占据着。穆贾希德对美国官员说，塔利班武装眼下控
制着阿富汗９５％的领土，因此有权得到这一席位。
    【英国《泰晤士报》１０月２２日报道】持强硬路线的阿富汗民兵组
织塔利班日前宣布，如果美国能够证明沙特阿拉伯富翁拉丹策划制造了东
非大使馆爆炸案，他们将把拉丹送上阿富汗的法庭。
    虽然塔利班此举没有满足华盛顿要它将拉丹交给美国审判的要求，但
这是表明阿富汗当局准备迎合美国，限制美国正在缉拿的头号恐怖分子活
动的第一个迹象。塔利班因在外交上受到孤立而迫切需要同美国达成和解。

【俄通社—塔斯社北京１０月２２日电】俄罗斯将继续削减部署在俄中
边界附近的武装力量。这是正在中国访问的俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫在中
国国防大学演讲时说的。
    谢尔盖耶夫说，根据俄罗斯武装力量改革计划，俄罗斯东部的三个军区
中的两个到今年年底将撤消，即撤消后贝加尔军区和西伯利亚军区，在此基
础上成立新的西伯利亚军区。在与中国交界地区的约３００个兵团和部队中
有的将撤消编制，有的则将减少编制人数。
    谢尔盖耶夫主张进一步发展俄中军事和军事技术合作。他认为，俄、中、
美、日四国之间就亚太地区的安全问题进行多边磋商具有重要意义。

马哈蒂尔二十二日称包括印尼人在内的外国人想看到示威者推翻现政府，以
使马来西亚向国际货币基金组织求援。（路透社）

【法新社日内瓦１０月２２日电】官员们说，旨在就朝鲜半岛问题达
成永久性和平协议的会谈第二天的谈判今天结束，各方代表同意明天继续
谈判。
    美国代表团团长查尔斯·卡特曼在上午的会谈结束后对记者说：“今
天上午我们举行了会谈，我认为我们在缩小分歧方面取得了一些进展。”
    【美联社日内瓦１０月２２日电】北朝鲜对拟议中的美韩军事演习的
抗议今天继续威胁着和平会谈，但是谈判代表们声称会谈取得了一些成功。
    主持目前一轮会谈的韩国代表团团长朴健雨说：“我们举行了建设性
的会谈，我强调的是‘建设性’一词。”

美国官员二十二日说，总统将参加这次会议，但不会单独会见马来西亚总理
马哈蒂尔。（美联社）

    桑特是二十二日在意大利举行的一次工业家会议上讲这番话
的。桑特的任期明年届满。（路透社）

哈比比二十二日拒绝要其下台的呼吁，并计划担任总统直到二○○○年。
（美联社）

【美联社马里兰州昆斯敦１０月２３日电】以色列总理内塔尼亚胡和巴
勒斯坦领导人阿拉法特今天就具有突破性的“土地换和平”协议达成一致意
见，这使得在克林顿总统调停下进行了９天的紧张激烈的谈判达到了最高潮。
    以色列和巴勒斯坦官员说，根据这项协议，巴勒斯坦将取消宪章中的
反以条款，以色列将释放数十名所谓的政治犯。
    今天清晨白宫发言人乔·洛克哈特宣布“双方达成了协议”。他说，
克林顿计划在到达白宫后宣布这项协议，以色列人和巴勒斯坦人也将参
加这一活动。
    【德新社马里兰州怀米尔斯１０月２３日电】经过９天和一整夜紧张
激烈的讨价还价，以色列和巴勒斯坦的谈判双方于今天凌晨达成了一项全
面的中期性协议。该协议打破了持续了１９个月的谈判僵局。
    【法新社耶路撒冷１０月２３日电】以色列电台说，由于在释放巴勒
斯坦囚犯的人数上存在分歧，以色列将推迟签署在怀河达成的中东和谈协
议。
    【法新社马里兰州怀米尔斯１０月２３日电】一位以色列官员今天说
，以色列—巴勒斯坦和平协议因为以色列要求释放以色列间谍乔纳森·波
拉德而“停住”了。
    【法新社马里兰州怀米尔斯１０月２３日电】一位政府官员说，以色
列和巴勒斯坦的和平协议在白宫宣布达成之后不久突然停止了。
    白宫发言人洛克哈特说：“显然我们遇到了意外的障碍，我们正在努
力解决这些问题。”克林顿总统推迟了离开举行中东会谈的怀河会议中心
的时间。