1998 年 4 月 19 日 · 第 8 版

【香港《天天日报》四月十六日报道】（记者  王国真）主管台湾情报特务
工作的“国家安全局”一份机密报告透露，随着港澳地区情势转变，台湾在港澳
的情报组织部署将随之调整，并加强二线布建，运用台湾及香港学术机构，联系
香港民主政团，推动港澳民主自由思想。
    “国安局”是台湾最高特务机构，在海外、大陆都有情报人员，平日行动十
分低调神秘，在“国安局”长殷宗文十五日提报台湾“立法院”国防预算联席委
员会的一份机密报告中，首度暴露台湾在港澳地区情报工作的部分内容。
    报告并指出，“国安局”将持续在大陆东南沿海及战略目标地区建立情报搜
集据点，尤其将强化在大陆周边国家组织部署情报网，搜集北京对台外交斗争的
重要战略情报资料。
    “国安局”强调，今年的重点工作是优先掌握大陆局势发展及两岸互动关系
，发掘台湾地区反情报线索，确保台湾的安定。
    “国安局”并将指导协调台湾各驻外情报机关，全力搜集大陆与外国不友好
势力渗透及影响台湾安全的情报，并在大陆建立情报组织，加强在北京党、政、
军高层内线布建，对中共党政情势，经济发展，国防科技研发，对台战备，对外
外交战等，进行前瞻性的情报搜集与分析评估。

【日本《产经新闻》４月１７日报道】日本和中国政府１６日于北京签署了
在铁道领域进行广泛合作的日中协议。协议规定日本将对中国“新干线”建设计
划给予合作，中国将在下世纪初动工修建北京—上海之间的高速铁路。因为欧洲
国家也想承包这项建设计划，日本方面希望通过缔结协议，在竞争中领先一步。

    协议的内容包括，在２００２年前推进日中之间的铁道技术交流，日本方面
接受中国铁道技术人员到日本进修。关于合作的主要项目“北京—上海的高速铁
路”（总长度为１３１０公里），１９９６年通过的第九个五年计划规定要在“
２０１０年之前动工兴建”。

    中国方面打算把上海—南京段的建设作为计划的第一期工程。全线开通之后
，将连接天津、徐州等３９个车站，总行程为７个小时。

【香港《南华早报》４月１２日报道】题：日本加强同中国的外交关系（记
者彼得·塞德利茨和戴维·墨菲发自北京）

    日本决定通过任命一位高级外交官为驻华大使，增加它在中国的影响。

    东京还正在中国最新的直辖市、西南地区繁荣的重庆市设立总领事馆。

    据在北京的外交人士说，日本资深外交官谷野作太郎下月将取代现任驻华大
使佐藤嘉恭。

    谷野作太郎将是日本自二战以来派往北京的首位会讲流利汉语的大使。在日
本７０年代同中华人民共和国建交之前，他曾在台北学习和工作过。他是日本外
交界最有权威的中国通。

    谷野作太郎曾是日本前首相中曾根康弘的私人顾问，并曾任日本外务省亚洲
局局长。

    日本驻华使馆目前有８０名外交官，其中约有１０名正在学习强化汉语课程
的“学生外交官”。

    两周前，日本开始准备在重庆设立总领事馆。该总领事馆将是重庆的首家外
国外交机构。

    东京的这次外交人事变动是有经济目的的。它希望赢得修建北京同上海之间
的高速铁路的合同。目前它正在同法国和德国的公司竞争这项潜在价值数十亿美
元的合同。

【《印度观察家报》４月１５日文章】题：中国的自由化进入一个新阶段（
记者　贾亚什里·森古普塔）

    中国经济增长速度放慢，以及它同邻国竞争的能力下降，使得注意观察中国
的人士和外国投资者一直感到担心。

    到目前为止，中国受到东亚经济危机的影响一直不是很大，但是，中国出现
的下降趋势需要引起人们的注意。然而，随着新总理朱镕基的上任，许多外国投
资者对中国的未来又恢复了信心。投资者主要担心的是出口增长速度放慢和失业
率上升。

    但是，朱镕基总理已经宣布，他希望正视增长速度放慢和庞大的国有企业的
问题，并解决这些问题。

    对中国来说，要想在下一世纪成为一个经济大国，它必须缩减国有企业的规
模，扩大并积极发展市场经济，这样，从国有企业裁减下来的人员才能够比较容
易地找到工作。

    中国需要把大笔资金投资在基础设施方面，引进先进的管理方法和通讯手段
，并实现较高的工业增长率。

    朱镕基总理已经认识到，只有精简庞大的官僚机构和减少补贴，中国才能有
足够的资金投入雄心勃勃的基础设施项目，而中国要使它的经济在下一世纪走上
一个高速增长的轨道，就必须在这方面加大投资力度。
    中国的一个问题是，必须提高国有企业的效率，提高他们的生产力，特别是
在中国内陆地区。中国在它的沿海地区和南部已经取得了经济快速增长，但是在
内地，经济增长速度很慢。现在所需要的是将经济的增长势头扩大到内地，因为
那里拥有大批廉价的、熟练的劳动力。

    为了使经济增长势头扩展到失业率较高的边远地区，中国必须增加对公共基
础设施建设的投资，只有这样，才能使内陆地区同沿海地区建立起高效和密切的
通讯联络。

    朱镕基关于加强通讯网络的计划，是一项雄心勃勃的计划。中国计划在基础
设施方面投资１万亿美元。

    目前，中国希望通过增加投资和减少住房补贴能够刺激需求。零售价格在过
去６个月中一直呈下降趋势，而且比去年同期下降了１．２％。工业产值增长了
８．２％，但大大低于去年同期的水平。

    如果朱镕基在他所进行的银行和金融体制改革方面也能取得成功，而且中国
能成为世贸组织的一名成员，中国在经济发展方面将有着光明的前景。

    中国是从１９７９年开始实行经济改革的，但是中国的人文发展指数比印度
要高得多。所以，中国的出口商品是高质量、低价位，几乎中国的所有产品都属
于中低档价位。

    因此，在各项改革全面开展的情况下，中国在本世纪末可能再次实现出口增
长率达到１８％，并使国内生产总值的增长率达到两位数。但是，所有这一切将
取决于人民对朱镕基总理的改革计划将作何反应，因为如果他的计划今年要全面
实施的话，可能有相当多的人要离开他们的工作岗位

【中央社台北４月１７日电】行政院长萧万长今天在立法院表示，从两岸整
体关系的现状与未来来看，他基本上赞同与中共交换军事演习的讯息，建立军事
互信的机制，以避免因为误判而引发的战争。

    萧万长在立法院总质询时间，做了以上表示。

    萧万长强调，军事互信机制的功能，在于促使敌对双方军事透明化，以避免
误判的情形而引发战争。

    萧万长同时表示，政府早已在１９９１年明确宣告中止动员戡乱时期，并不
再以武力解决两岸问题，在军事战略上而言，就是以“攻守一体”转为以“防卫
固守”为主。

    他强调，政府维持两岸和平安定局面的政策从未改变，他欢迎两岸军事互信
机制的建立，以共谋国家发展，维护人民福祉。

    萧万长说，国人对共军在大陆东南沿海的演习相当重视，也保持高度警觉，
但不必过度反应。

    他强调，两岸军事互信机制的建立，不但能减少误解，消除敌意、紧张，更
能维护两岸的和平安定。

（续昨）在我们停下来看看这场危机的实际后果对香港产生了什么影响时，
我们发现许多相当好的结果。第一，香港的泡沫，特别是夸大的财产和有些股票
的价格在去年秋天得到了调整。由于房地产的价格下降，香港的竞争力增大。更
加基本的是，香港对自由市场的信念再次得到了肯定。它的经验已证明，虽然各
国无法使自己免受地区或全球的灾难的影响，但是健全的政策能限制来自外界的
不利影响的冲击。由于香港能够处理下降趋势，香港是一个经济中心和香港在财
政上脱离中央政府而独立自主的名声实际上提高了。虽然财产、金融、旅游和零
售等部门受到了严重的打击，但是对制造业、建筑业、航运业、服务业和贸易影
响较小。需要对金融机构进行有效的谨慎的监督这一点已变得更加明显，可能导
致将来市场受到更好的监督。

    所以，香港能够保持其作为亚洲的一个重要金融中心和为中国改革提供资本
的主要市场的地位。在从香港看亚洲的金融危机时，很明显，受影响的每个国家
有它自己的情况──虽然有一些共同的线索，但是每个国家的经济也有其自己的
具体特点。共同的问题是保护、特权和腐败。如财政部长罗伯特·鲁宾在３月２
日向世界银行家协会发表的讲话中所说的，所有受影响的国家“……都在政府之
间、银行之间和公司之间有密切的联系，这些联系导致公司进行基本上不健康的
投资，这些投资是由银行的不正常的贷款提供资金的”。此外，金融制度没有适
当的金融管理条例和监督，金融机构缺乏透明度，这掩盖了问题的严重程度，从
而削弱了市场纪律的有效性。
    香港和中国像双星联系在一起

    在这个地区从衰退中复苏时，中国必定是一个发挥重要作用的国家。这个幅
员辽阔的国家目前在进行重大的改革，为自己制订一项真正革命的经济方针。它
正在计划对国有企业进行根本的改组，而这些国有企业５０年来已形成其经济体
制的支柱。一个可能的后果是失业猛增，这可能破坏稳定。它还处在制订其银行
制度和金融制度的过程中。在面对亚洲金融危机的情况下，它已保证不使它的货
币贬值。

    香港和中国像双星一样联系在一起：一颗星小而且光强，另一颗星大但刚发
现其光亮。当然，香港现在是中华人民共和国的一个特别行政区，但是它的经济
有意同中国的经济保持分开。此外，它拥有并将保持自己的可兑换货币、自己的
外汇储备、自己的边界、自己的海关管制、自己的检查站和自己的国际联系。尽
管如此，香港的繁荣同中国的繁荣联系在一起，反之亦然，在主权过渡之前也确
实如此。中国和世界其余地方之间的贸易的一半以上是通过香港的。在中国的投
资──中国经济增长的最强有力的来源──的一半以上来源于香港或是通过香港
得来的。香港与大陆的密切关系，对中国的体制改革和中国向更广阔的世界开放
是至关重要的。另一方面，香港成为中国在世界上的窗口对香港发展成为一个繁
荣的世界性大都会是至关重要的。

    香港成为整个亚洲的榜样

  　香港早已成为中国其他地方的榜样，它也成了整个亚洲的榜样。虽然它实质
上只是一个拥有大约６００万人口的城市，但是它能发挥关键的作用。它迄今为
止渡过了地区经济危机，这个能力在许多方面是我在上面提到的经过考验的原则
取得成功的一个证明。这些原则是法治、自由市场、资本和信息自由流动和廉洁
的不干预的政府。香港作为在许多受危机影响的国家的制造业中的投资者，作为
一个筹集资本为经济复苏提供资金的地方，能在经济复苏中发挥重要的作用。（
下）

【德国《商报》３月３０日文章】题：新加坡的计划人员在中国规划一座新
的工业样板城市

    苏州工业区在吸引投资。上海和南京之间的整个地区正在崛起，世界上举足
轻重的企业在向这里迁移。

    新加坡政府与中国伙伴一起，正在一块面积为７０平方公里的地区建造一座
现代化工业城市，以后将有６０万人居住在这座城市里，３６万人在这座城市里
工作。实现这个宏伟的计划需要１５至２０年时间，费用高达３００亿美元。新
加坡政府在１９９４年才与中国领导人商定这个计划，新加坡资政李光耀在计划
上签了字。现在建设面积已达８平方公里，在这里进行投资的企业有１００多家
，投资额为２７．５亿美元，有５０多家工厂已经投产。美国的布莱克—德克尔
公司在苏州地区居领先地位。来自北美公司的投资几乎占所有投资的４０％。北
美公司往往是经新加坡来到苏州，布莱克—德克尔公司就是如此，尽管购买地皮
的费用为每平方米６５美元，在相同的税收条件下高于其他特区（最多高１５％
）。
    这个地区已完全成为中国的样板工业区，经济增长速度惊人，达到６０％。
在布莱克—德克尔公司决定在中国—新加坡工业园区投资之前，该公司的伊恩·
沃克在中国考察了１６个工业区。最后决定在这里投资的原因是：可以“预先”
支付可让工厂使用５０年以上的土地转让权，这使中国人不再能够像在每年支付
时那样可以对投资者提出新的要求和改变规定。