1996 年 11 月 23 日 · 第 2 版

【日本《赤旗》报１１月２１日文章】题：迫使“开放市场”成为美国亚洲战略的立足点
    １９８９年，亚太地区１２个国家的部长就经济合作问题举行磋商，亚太经合组织因此而诞生。１９９２年，该组织在新加坡设立秘书处。１９９３年，在美国总统克林顿的倡议下，非正式首脑会议开始在西雅图举行。此后，首脑会议定期举行，１９９４年该组织设立了三个委员会，１９９５年成立了商业咨询委员会，逐步建立了“机构”的形式。
    １９９４年在印度尼西亚召开的茂物会议，设定了贸易和投资自由化的目标期限（发达国家在２０１０年以前，发展中国家在２０２０年以前），１９９５年大阪会议通过了有关贸易和投资自由化的行动议程。在此次马尼拉会议上，各国将根据大阪会议通过的行动议程精神，提出具体实施计划，在此基础上通过马尼拉行动计划。
    行动计划由各国根据本国国情“自主”提出，但也将规定整体目标期限。今后，亚太经合组织将由磋商场所过渡为要求各国执行计划的“机构”场所。
    亚太经合组织的这一变化是在克林顿政府的主导下进行的，克林顿政府把参与“高速增长”的亚洲经济事务，看成美国经济复苏的关键。克林顿总统在１９９３年访日之际，曾提出了立足于共同安全保障、共同繁荣和共同民主价值的“新太平洋共同体”设想。美国把亚太经合组织当成了推进这一设想的场所。
    今年５月，克林顿总统在华盛顿发表演讲时表示：“美国在亚太地区具有与所有美国公民生活密切相关的战略和经济利益。美国正在成为亚太国家。”克林顿总统强调说：“在亚洲掌握主导权，对美国公民的安全保障和世界的未来至关重要。’”
    克林顿总统的这番话表明，美国将把该地区作为“新太平洋共同体”置于美国的统治之下，其中包括安全保障领域。
    美国亚太经合组织特使约翰·乌尔夫本月１日就“美国对亚太地区和亚太经合组织的政策”作了如下阐述，其主要内容包括：（１）维持美军在前方的军事存在，坚守与日本、南朝鲜、澳大利亚、泰国和菲律宾的双边军事同盟；（２）积极参与“东盟地区论坛”等多边安全保障对话；（３）“繁荣和安全保障需要开放的市场和海上航路，也需要开放的社会”，必须维护民主和人权；（４）加快亚洲自由化和市场开放的步伐。乌尔夫大使强调：“推行这些政策的最重要手段是借助亚太经合组织。”
    乌尔夫大使指出，此次各国提出的行动计划，是“走向自由贸易和自由投资的第一步”，“过去七年仅仅是在为此做准备。而今，为了让亚太经合组织从建设阶段过渡到生产阶段，我们必须作出更大的努力”。美国方面希望通过马尼拉会议进入“收获的季节”。

【法国《费加罗报》１１月２０日文章】题：亚洲—太平洋论坛：欧洲被排除在外
    欧洲正不安地注视着亚太经济合作组织的１８个成员朝建立一个世界最具活力的自由贸易区迈进的步伐。这是一个把欧洲排除在外的俱乐部。亚太经合组织成员的国民生产总值加起来已达１３．４万亿美元，相当于全世界国民生产总值的５４％。它们的贸易总额已达３．４万亿美元。全球经济增长率最高的国家大部分都在这个地区。
    经过两天的部长会议之后，国家元首或政府首脑将于２５日在前美军基地苏比克湾举行他们的第四次领导人非正式会议。会议的最高目的是取消关税，消除非关税壁垒和协调在知识产权和竞争方面的政策。
    德意志银行亚洲集团的经济学家肯尼思·库尔蒂说，亚洲是世界上经济发展最迅速的一个地区，“被排除在这样一个地区之外是不会感到很舒服的”。此外亚洲现在还已成为拥有大量资本积累的一个地区，因为世界上１０个最大的资本出口国家和地区就有６个在亚洲。库尔蒂还说，“不能优先进入这个巨大的资本库是很难生活的，特别是当我们的失业率已达到１３％和１４％的时候，情况就更是如此”。亚太地区在未来年代里还是一个在大型基础建设方面的一个大市场。一个欧洲大公司如果不在亚洲积极发展业务是没有前途的。
    事实上，欧洲本身已经通过亚—欧首脑会议开始了同亚洲的对话。另外，亚太经合组织在今年１０月份已同意让欧洲的专家参加一些专门的工作小组。亚太经合组织也告知第三国，它不会有违反世界贸易组织的规则的歧视性行为。但是，即使亚太经合组织能够做到不有意搞歧视，那种地区性的组合也免不了会导致各种串通一气的行为，或形成一些只有它们自己的成员才能受益的无法用数字来表达的商业习惯。

【路透社布加勒斯特１１月２１日电】罗马尼亚尚未上任的新总理维克托·乔尔贝亚保证要根除他所说的共产党后时期政府的腐败通病。他在担任布加勒斯特市长期间，因开除行为不端的市政官员而深得人心。
    乔尔贝亚说，在他当选市长以来的五个月期间，他一直在迎头痛击腐败现象。他说，“我相信，我们必须与这种害群之马作斗争，使罗马尼亚政府变成一个为公民服务的真正民主的机构”。
    他说，他将实行康斯坦丁内斯库总统的民主协议会所倡导的“向国家和人民作出承诺”计划。这项实行２００天紧缩措施的计划旨在为那些受市场经济转轨冲击最严重的人增加福利。
    他说，他将作为一位“调解人”，以调和“不同政党的各种特性”，并将它们融合到实行前总理彼得·罗曼的社会民主党人所承诺的政府计划行动中。
    他说，康斯坦丁内斯库的胜利将使这个国家坚定地走上与西方一体化的道路。他接着说：“我们的愿望是与欧洲和大西洋架构结为一体，而且正在采取一切措施来实现这一目标。”

【俄通社—塔斯社莫斯科１１月２１日电】俄政府主席团今天在例行的会议上开始讨论俄政府１９９７—２０００年中期计划构想草案。
    该草案由经济部长亚辛在会上提出，预期将得到批准。草案的名称为《结构改革和经济发展》。
    亚辛说，政府打算在１９９７—２０００年削减无效益生产单位的比重，提高居民的实际收入，在与贫困作斗争方面大大推进一步。为了达到这一目的，内阁将解决遏制通货膨胀的问题，使其保持在每年５—８％以下的水平，使预算赤字在计划到期时保持在国内总产值的２—３％的水平上。亚辛还谈到政府在改革社会领域方面的计划。他说，将逐渐停止对商品和服务收费进行补贴的做法，代之以按贫困线向需要者发放补贴。
    在谈到经济稳步发展的最重要前提
    ——投资时，亚辛说，拟定在２０００年前，保证经济积累水平达到国内总产值的２８—３０％，以及为储蓄创造条件。政府将鼓励向科学密集型领域投资，以及为外国投资创造有利气候，使外国投资到本世纪末达到每年１００—１２０亿美元。
    亚辛强调，政府计划到本世纪末，经济增长每年不低于５％。
    【俄通社—塔斯社莫斯科１１月２１日电】切尔诺梅尔金总理认为，今天提交政府主席团审议的俄政府１９９７—２０００年中期计划构想草案“不仅是实施经济方针的又一阶段，而且是新的一轮改革。这一轮改革与１９９２—１９９６年的改革同样重要，也许还更重要一些”。
    他提醒说，政府计划应是叶利钦总统竞选纲领的主张和条款的具体化。他建议讨论时要特别注意这个文件的政治含义。他强调：“２１世纪的俄罗斯应腾飞，上升，因此，我们在本世纪末之前要加快步伐。”

【路透社莫斯科１１月２１日电】俄罗斯共产党领导人久加诺夫今天对叶利钦总统在本月接受心脏搭桥手术康复后能否治理国家表示怀疑。
    久加诺夫说，解决俄罗斯的许多问题需要投入大量工作，叶利钦总统即使回到克里姆林宫后恐怕也无法做到这一点。
    久加诺夫对记者说：“懂一点儿医学的人都知道，不管是谁，如果心脏病发作过三次，做过心脏五处搭桥手术，其他许多器官也不好，那么他是无法全身心投入工作的。”
    他说：“现在人们谈论‘工作能力’。到底什么是工作能力？一些人认为一天３０分钟就够了，其他一些人认为应该是一小时。我认为，在危机时刻，一个人一天应该工作２４小时，控制住局势并能够作出紧急决定。”
    【法新社莫斯科１１月２１日电】俄罗斯总统叶利钦的夫人奈娜在今天见报的对记者的谈话中否认他们的女儿塔季扬娜·季亚琴科在政治舞台扮演任何角色。
    《消息报》援引奈娜的话说：“塔季扬娜在克里姆林宫没有任何官衔。”
    奈娜说，她和任何人的任命不相干，同传送文件以备叶利钦签署这件事也不相干。她说：“这些文件是通过官方渠道送到总统手中的，我们的家人都无法接近官方渠道。”然而奈娜说，她希望她的女儿能帮助父亲工作。

【美国《基督教科学箴言报》１１月２１日文章】题：在否决加利之后
    “其它国家坚持要推开一扇已经关闭的、锁上的并且是栓死了的大门，美国对此感到遗憾。”这是一位美国官员对华盛顿坚决反对在埃及的加利１２月３１日任期届满时再次选举他担任联合国秘书长的态度的一种说法。我们则对美国坚持反对安理会其它所有１４个成员国所作选择的强硬立场感到遗憾。
    但是，美国本周在安理会否决加利的连选之后，事情并没有结束。如果不能达成一致意见，那么第一任秘书长特里格夫·赖伊的连选风波就可能在这场冲突中重演。当时，苏联是否决者，美国则是站在推举者的一边。
    这个问题后来交给了联合国大会去解决，按说是应该由安理会提出一个候选人报联合国大会批准。
    由于苏联阻挠提出这样的推荐，联大通过表决将特里格夫·赖伊的任期“延长”三年，而不是批准他连任。
    这场争议后来带上了针对个人的色彩，俄罗斯人讥笑特里格夫·赖伊的腰围，就像共和党人在美国的总统选举中讥笑加利的姓名一样。
    共和党人的反对被视为克林顿政府反对加利连任的一个原因，这使秘书长的问题没有成为一个党派争论的问题。
    现在竞选早已结束，一些政策分析家敦促政府改变立场——这并不是前所未有的行动。它可以接受安理会绝大多数成员的决定，也可以像对待特里格夫·赖伊一样，同意将加利的任期延长一段时间，而不是再让他干一个任期。

【法新社新德里１１月１８日电】一些人士今天说，印度国大党（英·甘地派）围绕由谁来控制这个已有百年历史的政党的问题爆发了一场权力之争。
    他们说，前总理拉奥现在同该党新主席西塔拉姆·凯斯里发生了摩擦。拉奥受到犯有腐败行为的指控后辞去了该党主席职务，但拒绝放弃对国大党议会党团的控制权。他们又说，被暗杀的前总理拉吉夫·甘地的遗孀、意大利出生的索尼娅·甘地也参与了这场斗争。索尼娅很有影响，但不大出头露面。
    拉奥的一位支持者今天就所谓旨在压拉奥放弃他在议会的领导地位的举措向《印度时报》记者发表讲话说：“国大党主席西塔拉姆·凯斯里代表拉·甘地夫人在发动一场代理人战争。”他说：“他们不是直接地要求拉奥辞去国大党领导人的职务，而是设法使他们的支持者进入领导岗位，然后给拉奥施加压力，迫使他退位。”
    该党的另一位官员以不披露姓名为条件发表讲话说，深受尊敬的索尼娅·甘地将会在国大党内发挥较为积极的作用。尽管党内要求她接管国大党领导权的呼声不断，但是拉·甘地夫人有些像美国女影星嘉宝，不大愿意出头露面。
    在印度的各种广告牌上随时可以看到“请索尼娅出面拯救印度”这样的信息；同时她的许多赞赏者一再要求她参加该党的智囊机构、权力很大的工作委员会的工作。
    这位官员说：“即使拉·甘地夫人不参加该党工作委员会的工作，但是国大党的活动大都非常明显地带有她的印记。”
    同时，凯斯里仍在努力使国大党重新团结起来，几年来该党在拉奥的领导下宗派活动愈演愈烈。凯斯里想把近几年从该党分离出去的派别争取回来，这些派别已在地方上建立起他们自己的派系。