1996 年 11 月 24 日 · 第 2 版

【俄罗斯《红星报》１１月１９日文章】题：力量因素（作者俄外交部第一副部长伊戈尔·伊万诺夫）
    军事力量因素对保障俄罗斯在国际舞台上的利益曾起了重要作用，今后也将会起重要作用。但如果没有现代化的、装备精良和配备完善的武装力量，要完成重大对外政治任务是不可能的。俄罗斯在国际舞台上主要的政治任务是：
    第一，保持和加强俄罗斯在逐渐形成的多极世界上发挥重要的经济和军事力量中心的作用，以此来保持战略稳定。第二，加强地区的稳定，防止和解决地区冲突，特别是靠近俄罗斯边界地区的冲突。第三，俄罗斯对外政策的首要任务是在独联体的基础上建立一体化的联合。第四，建立让俄罗斯利益得到应有的保障的新型的欧洲安全模式。
    对我国来说，比较有利的是，首先同美国及其盟国，以及同中国发生核冲突的危险已经大大减少。但是，在国际关系中出现对我们有利趋势的同时，一些消极因素也在日益滋长。
    俄罗斯的地缘政治状况不如苏联时期。尽管这种对我国不利的变化是发生在全球性核战争威胁减少的情况下，但这种状况将会不断地对俄罗斯的安全产生影响。
    西方大国一些有影响的政治力量不会放弃限制俄罗斯在世界上发挥作用的努力。其表现是，他们企图削弱莫斯科在巴尔干、中东、海湾地区这些对我们来说至关重要的地区的地位，甚至还有在前苏联地区，特别是外高加索和中亚地区的地位。我们还感到，他们也试图阻碍在独联体范围内实现军事政治一体化。
    美国以及北约其他成员国仍在继续完善其装备。这就使俄罗斯军事力量，尤其是在战略力量方面有相对减弱的危险。
    考虑到国际形势方面所有这些因素，俄罗斯在保障国家安全方面应当采取积极的、目标明确的政策。首先是针对欧洲，而欧洲方面的中心问题是北约东扩问题。
    俄罗斯在北约东扩问题上没有否决权。但我们有着强有力的手段对欧洲安全的一系列问题施加影响。我们现在正借助于这些手段，努力把可能进行的北约东扩对俄罗斯造成的影响减少到最小程度。

【英国《观察家报》１１月１７日文章】题：克林顿策划世界新秩序（作者马丁·沃克斯）
    欧洲，注意！克林顿准备再次强迫欧盟接受他的自由贸易日程。他上次打亚洲牌非常成功，现在情不自禁地要再打一次。
    三年前，美国和欧洲谈判代表在关贸总协定乌拉圭回合谈判的最后阶段陷于僵局，克林顿１９９３年１１月在西雅图召开了第一次环太平洋国家和地区首脑会议。这次会议被称为亚太经济合作会议，其目的在于排斥欧洲人。
    当时克林顿已经因为波黑问题而生英国和法国的气，国务卿克里斯托弗说美国对外政策“过分重视欧洲的时间太长了”，这些使欧洲人非常不安。
    如果乌拉圭回合谈判失败，美国可以制定它同环太平洋地区的贸易战略。欧洲一位高级谈判代表说：“我们别无选择，只有达成一项解决办法。美国人有其他选择，我们没有。”这种情况现在又出现了。克林顿即将对亚洲访问，重要的一站是在菲律宾前美国海军基地苏比克湾举行的第四次亚太经济合作组织首脑会议。亚太经合组织的潜力巨大，其影响远远超过贸易领域。它将成为下世纪的一个影响重大的组织，当然，美国在这些成员中居首位，起核心作用。
    美国人和日本人就苏比克湾会议达成了协议：通过要求达成新的信息技术协议来保持目前的势头，三年内在现在每年价值５０００亿美元的一个部门实现自由贸易。先保证这个主张在亚太经合会议上得到赞同，然后把它拿到世界贸易组织在新加坡召开的首次部长级会议，迫使欧洲人同意，就像在乌拉圭回合所做的那样。
    一些要人希望让世贸组织像亚太经合组织那样，所有发达国家承诺在２０１０年实现自由贸易，其他国家在２０２０年实现。这是前美国财政部官员、现在负责华盛顿国际经济研究所的弗雷德·伯格斯滕的计划。作为经济名人小组的主席，伯格斯滕上周在华盛顿的一次会上对美国和亚洲的官员、企业家和记者说：“全球自由贸易建议同信息技术协议的结合会对亚太经济合作会议和世界贸易组织产生明显的影响。”他接着说：“它们的通过肯定能使亚太经合组织成为地区合作的堡垒、世界繁荣和稳定的中坚。它会在全球贸易体系中发挥领导作用。”
    对欧洲人来说，问题是赶这个潮流还是拉它的后腿。在１９９４年７月那不勒斯七国集团首脑会议上，欧洲人拒绝了克林顿提出的“２０００年开放市场”的建议。但是达成协议是可能的。没有欧洲人的支持，新加坡世界贸易组织会议不会有大的突破。欧洲人要求美国取消赫尔姆斯—伯顿法以及美国试图阻挠外国对伊朗石油投资的其他做法。现在是讨价还价的时候了吗？

【法新社马尼拉１１月２２日电】今天公布的写进亚太经合组织马尼拉行动计划的亚太经合组织１８个成员的自由贸易计划要点如下：１、澳大利亚将逐步减少一些例外的情况，到２０００年将把一般税率削减到０—５％，其中包括：旅行车、纺织品服装、鞋袜、干酪和蔬菜。２、文莱除某些例外，到２０２０年将把关税逐步削减到零。３、加拿大逐步削减对制造品的最惠国关税率。缔结信息技术协议，以便到２０００年取消对信息技术产品的关税。４、智利到２０１０年逐渐把大部分产品的关税削减到零。５、中国到２０００年把简单平均税率削减到大约１５％。６、香港到２０１０年逐步把所有进口产品的关税削减到零。７、印度尼西亚到２００３年取消附加税和削减关税，最大限度削减５—１０％。８、日本到２０００年把取消关税的倡议扩大到进口药品上。９、韩国从１９９７年起取消对船运的关税。考虑修改关税减让计划。１０、马来西亚１９９７年削减和废除某些产品的进口税，其中包括罐头食品、牙科和医疗方面的药品和器材、化妆品、纸产品和印刷纸。根据年度预算计划继续单方面削减关税。１１、墨西哥削减对信息技术产品的关税，作为信息技术协议的一部分。１２、新西兰到２０１０年免去所有进口税。１３、巴布亚新几内亚到１９９７年对碱性钢、铝、资本设备、机械、化学制品等的关税削减到５％。１４、菲律宾到２００４年把统一税率逐步减少到计划规定的５％，一些敏感的农产品除外。１５、新加坡到２０１０年把关税逐步削减到零。１６、台湾到２０１０年逐步把平均关税率削减到６％左右，大约有６５％的关税率削减到５％或５％以下，并研究进一步削减关税的可能性。１７、泰国减少国内的保护性措施和研究修改关税减让计划。１８、美国建议举行谈判，以争取到２０００年根据信息技术协议取消信息技术产品的关税。

【俄通社—塔斯社马尼拉１１月２２日电】俄罗斯感到自己是亚太地区共同体不可分割的一部分，它将努力促使这个共同体成为世界经济发展的中心之一。这是俄罗斯总理切尔诺梅尔金今天致亚太经合组织成员首脑的信中说的。
    信中说，莫斯科认为这方面的巨大潜力是，俄罗斯的西伯利亚和远东地区按“地区开放”原则全面参加亚太地区的合作，发挥自己巨大的工业、科技和自然资源潜力。
    切尔诺梅尔金说，俄罗斯打算加入亚洲开发银行。他强调：“我们认为亚太经合组织这种形式有特殊意义，认为它是能促进有关国家积极进行经济协作的有效组织。”
    切尔诺梅尔金指出，亚太经合组织成员外长，对俄罗斯不久前就接受俄罗斯参加该组织问题发出的信件作出了积极的反应，因而他表示希望这一立场能在亚太经合组织最高级会晤的决议中予以肯定。

【英国《外事报道》周刊１１月７日一期文章】题：令人吃惊的意大利人
    随着欧洲的发展，强大的国家对较弱小国家的影响越来越大，这部分是由于它们的幅员、经济实力、获得石油和投资的机会以及地理上的有利条件造成的。那么哪些国家走在前列呢？
    德国无疑排在第一位。在德国总理科尔的领导下，统一后的德国在较弱的法国的协助下成为欧盟起决定作用的力量。德国在欧盟政府间会议上在决定欧盟命运方面起主导作用。它在接纳东欧加入欧盟问题上将最有发言权。这自然而然地使德国对东欧产生了很大的影响。此外，德国对该地区投入了大量的资金。它已获得了一个势力范围：讲德语并已加入欧盟的奥地利以及匈牙利、捷克、波兰的西部、克罗地亚，可能还有斯洛文尼亚。
    俄罗斯将位居第二，尽管其经济混乱不堪（这种局面最终将会被消除）。有些古怪的白俄罗斯希望成为莫斯科势力范围的一部分。乌克兰想呆在莫斯科的势力范围之外，但可能被拖进去。俄罗斯在格鲁吉亚和亚美尼亚领土上建有基地。这些中亚共和国也在俄罗斯的势力范围内。然而，它们都在寻找可以取代俄罗斯的伙伴。
    令人吃惊的是，意大利有可能位居第三。新近上台的中左政府正在把东欧前共产党国家组织起来，使之对德国和俄罗斯起抗衡作用。意大利、匈牙利和斯洛文尼亚已同意加强它们之间的军事、交通和经济方面的合作，预计它们将在罗马签署有关这方面的正式协议。
    它们之间制定的长远计划有，修筑一条连接的里雅斯特和基辅并穿过卢布尔雅那和布达佩斯的高速公路。将更新三国之间现有的交通和电信系统，使其达到现代化水平。意大利还将要求北约在首轮东扩时接纳斯洛文尼亚和匈牙利，它还支持斯洛文尼亚加入欧盟。也许这一切都是一场空，但意大利总理罗马诺·普罗迪、外交部长兰贝托·迪尼和教皇约翰·保罗二世目前正在大力推进意大利的战略——斯洛伐克和波兰也许将被纳入这一战略之中。教皇今年成功地访问了斯洛文尼亚。
    其它国家呢？对美国、法国、西班牙和冷漠的英国来说，可供选择的余地很少：波兰东部，它既害怕德国，又害怕俄罗斯；乌克兰，它希望摆脱俄罗斯的控制；罗马尼亚有独立见解；贫穷的波罗的海小国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，它们目前期望斯堪的纳维亚国家给予帮助；塞尔维亚不友好，保加利亚则一片混乱。乌克兰和罗马尼亚看来最有可能被美国等国所选中。

【香港《亚洲新闻》周刊１１月１５日一期文章】题：一位亚洲问题老手
    克林顿在最近的竞选时期对外交事务几乎没有说什么话，对亚洲事务说得更少了。然而，他的外交政策官员已相当清楚地阐明他在亚洲优先考虑的重点将是什么。这些重点包括同中国接触而不是对抗，加强同日本的安全关系，加强同韩国、泰国、菲律宾和澳大利亚的传统联盟，同时在诸如东盟地区论坛之类的多边安全安排中进行合作。
    尽管有消息说克林顿似乎时时想把重点转向中国，但是美国和日本是紧密地联系在一起的，这种情况多年不会变。华盛顿认识到中国的巨大的重要性和潜力，但认为，如果削弱它同日本的联盟去换取同中国加强关系，那是愚蠢的。
    美国国防部的一份战略文件确定驻亚洲的美军人数（大多驻在日本和韩国）约为１０万，今年４月，克林顿和日本首相桥本重申他们支持这个联盟。意义重大的是，日本和美国的海军上周开始在日本海举行为期两周的演习。演习首次有一艘美国航空母舰参加。一些人士预料，在一个月内将达成重新调整美国在冲绳的基地的另一个协议。
    日美贸易问题经过几年的暴风雨般之后已进入平静时期，但是有几件潜在的争端有可能产生新的风波。如果世界贸易组织解决争端小组对美国对日本照相胶卷的做法的一系列不满作出决定，可能会爆发一场战斗。关于汽车零件和建筑的现行协议将提交审议。关于信息技术和新的电信标准的新问题可能导致对抗。
    韩国担心克林顿对北朝鲜太软弱。在发现间谍潜艇后，汉城中止了在北朝鲜建造民用核电厂工程的合作。这项核协议在美国国会的共和党议员中也受到强烈的批评。即使如此，预料在怒气消退一点后会往前走。
    普林斯顿大学美日关系计划的东北亚安全问题专家肯特·考尔德谈到：“美中之间可能发生冲突的新领域，认为这些冲突可能在环境污染、全球气候变暖和争夺资源等问题上发生。因为中国的经济继续增长，因此需要增加世界能源中的份额。
    对克林顿来说，过去四年等于参加亚洲事务的填鸭式学习班。幸运的是，他是个学得很快的人。由于他在下一个任期中面临错综复杂的事情——维持同日本的微妙关系，对付北朝鲜和缅甸令人烦恼的政权，处理印度尼西亚还很难说的接班问题，只提这几件事
    ——他无疑会对亚洲错综复杂的事情更加通晓。