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桥本与中美韩菲首脑会谈的课题
【日本《读卖新闻》１１月２０日文章】题：首相将以亚太经合组织会议为舞台提高政权威望
桥本首相为出席亚太经合组织首脑非正式会议将从２４—２６日访问菲律宾。作为首相来说，这是第二届桥本内阁诞生后首次参加的国际会议。首相想通过这次首脑会谈取得成果，以提高政权的威望
对桥本首相来说，日中首脑会谈的前景是最难预料的。首相８日会见记者时强调指出，日中关系“同日美关系一样，也是最重要的外交关系之一”。首相表明了要把改善日中关系作为最重要的课题加以对待的想法。但是，日中关系因下述的原因而受到了伤害，这是近几年来所没有过的。这些原因是：（１）４月发表的日美安全保障联合宣言被认为是针对中国加强防卫力量而签署的；（２）７月首相参拜靖国神社，历史认识问题重新突出出来了。
围绕尖阁群岛（钓鱼岛—本报注）的主权问题，日方认为它是日本的固有领土，而中国方面则主张把主权问题搁置起来，双方各持己见，都不肯作出让步。
最近，也出现了有利的因素，比如江主席１５日会见自民党前副总裁二阶堂进时表明了这样的意见：对首相重视改善对华关系予以评价。
在日美首脑会谈中将确认：以日美安全保障体制为基轴的友好关系对亚太地区进而对世界的和平与稳定是不可缺少的。而且，面向１２月２日日美特别行动委员会的最终报告，将提出解决冲绳县美军普天间机场的替代设施问题。
关于作为替代设施而再三进行研究的海上直升机机场问题，设置在冲绳本岛中部东岸的“施瓦布营地”海面训练水域的可能性最大。首相不久前在同克林顿总统举行电话会谈时表明了要解决普天间机场问题的想法。在这次会谈中能达成什么样的协议将成为焦点。关于难以进展的日美保险磋商等经济摩擦问题，也将在谋求早日解决这一点上达成协议。
曾一度成为重大悬案的竹岛（韩国称独岛）主权等问题暂时平息下来，“眼下日韩之间没有严重的问题”（外务省人士语）。在这次日韩首脑会谈中，北朝鲜潜艇入侵事件之后的朝鲜半岛形势将成为主要的议题。
不过，北朝鲜最近已暗示：准备就该事件表示“遗憾之意”。如果真有所表示，就有可能朝打开目前的僵局的方向发展。首相打算通过这次会谈探讨日本在缓和朝鲜半岛紧张局势方面能发挥什么样的作用。
在日菲首脑会谈中，桥本首相将高度评价拉莫斯总统推进同反政府势力和解的手腕。与此同时，将表明要为本届亚太经合组织会议获得成功而竭尽全力的态度。另外，首相还将作出这样的承诺：要对菲律宾南部的开发、１９９８年菲律宾建国１００周年的纪念活动提供合作。（刘梅华译）
桥本首相为出席亚太经合组织首脑非正式会议将从２４—２６日访问菲律宾。作为首相来说，这是第二届桥本内阁诞生后首次参加的国际会议。首相想通过这次首脑会谈取得成果，以提高政权的威望
对桥本首相来说，日中首脑会谈的前景是最难预料的。首相８日会见记者时强调指出，日中关系“同日美关系一样，也是最重要的外交关系之一”。首相表明了要把改善日中关系作为最重要的课题加以对待的想法。但是，日中关系因下述的原因而受到了伤害，这是近几年来所没有过的。这些原因是：（１）４月发表的日美安全保障联合宣言被认为是针对中国加强防卫力量而签署的；（２）７月首相参拜靖国神社，历史认识问题重新突出出来了。
围绕尖阁群岛（钓鱼岛—本报注）的主权问题，日方认为它是日本的固有领土，而中国方面则主张把主权问题搁置起来，双方各持己见，都不肯作出让步。
最近，也出现了有利的因素，比如江主席１５日会见自民党前副总裁二阶堂进时表明了这样的意见：对首相重视改善对华关系予以评价。
在日美首脑会谈中将确认：以日美安全保障体制为基轴的友好关系对亚太地区进而对世界的和平与稳定是不可缺少的。而且，面向１２月２日日美特别行动委员会的最终报告，将提出解决冲绳县美军普天间机场的替代设施问题。
关于作为替代设施而再三进行研究的海上直升机机场问题，设置在冲绳本岛中部东岸的“施瓦布营地”海面训练水域的可能性最大。首相不久前在同克林顿总统举行电话会谈时表明了要解决普天间机场问题的想法。在这次会谈中能达成什么样的协议将成为焦点。关于难以进展的日美保险磋商等经济摩擦问题，也将在谋求早日解决这一点上达成协议。
曾一度成为重大悬案的竹岛（韩国称独岛）主权等问题暂时平息下来，“眼下日韩之间没有严重的问题”（外务省人士语）。在这次日韩首脑会谈中，北朝鲜潜艇入侵事件之后的朝鲜半岛形势将成为主要的议题。
不过，北朝鲜最近已暗示：准备就该事件表示“遗憾之意”。如果真有所表示，就有可能朝打开目前的僵局的方向发展。首相打算通过这次会谈探讨日本在缓和朝鲜半岛紧张局势方面能发挥什么样的作用。
在日菲首脑会谈中，桥本首相将高度评价拉莫斯总统推进同反政府势力和解的手腕。与此同时，将表明要为本届亚太经合组织会议获得成功而竭尽全力的态度。另外，首相还将作出这样的承诺：要对菲律宾南部的开发、１９９８年菲律宾建国１００周年的纪念活动提供合作。（刘梅华译）
ＡＰＥＣ就自由贸易计划达成一致
【合众国际社马尼拉１１月１９日电】一位官员今天说，亚太经合组织的高级官员们就如何实现消除贸易和投资壁垒的目标达成了一致。
代表们草拟了一项集体行动计划，该计划详述了亚太经合组织如何使工业化国家在２０１０年实现自由贸易的目标以及如何使发展中国家在２０２０年实现这一目标的蓝图。预计对这一集体行动计划不会作更多的修改。
菲律宾代表克里斯托瓦尔说：“集体行动计划体现了亚太经合组织作为一个集体所要采取的行动。这是一个明显的迹象，表明亚太经合组织在哪些领域的意见是一致的。”
这些官员是先于一些国家的部长和领导人抵达马尼拉的，参加亚太经合组织会议的部长和领导人将于１１月２２日在此间开会，对官员们提出的建议进行最后的审议。这项集体行动计划必须得到部长们的批准。
官员们提出的有关海关手续以及标淮和规格一致的建议表明，他们决心充分利用亚太经合组织，使之成为促进自由贸易的工具。
官员们希望到２０００年能改进目前的海关手续，官员们在提出这方面的建议时一致同意使用国际上共同的提供商品说明书和给商品编号的做法，制定一套共同的商品评估规则以及采取更简明的实施程序。
亚太经合组织的文件表明，一般的国际贸易涉及到二三十方，４０个文件和２００个数据。
关于标准和规格一致的问题，官员们建议到２０００年商品的标准能达到一致，最初是在电子产品、家用电器、食品标签、橡胶手套和男用避孕套和工业机械方面。（殷毅译）
代表们草拟了一项集体行动计划，该计划详述了亚太经合组织如何使工业化国家在２０１０年实现自由贸易的目标以及如何使发展中国家在２０２０年实现这一目标的蓝图。预计对这一集体行动计划不会作更多的修改。
菲律宾代表克里斯托瓦尔说：“集体行动计划体现了亚太经合组织作为一个集体所要采取的行动。这是一个明显的迹象，表明亚太经合组织在哪些领域的意见是一致的。”
这些官员是先于一些国家的部长和领导人抵达马尼拉的，参加亚太经合组织会议的部长和领导人将于１１月２２日在此间开会，对官员们提出的建议进行最后的审议。这项集体行动计划必须得到部长们的批准。
官员们提出的有关海关手续以及标淮和规格一致的建议表明，他们决心充分利用亚太经合组织，使之成为促进自由贸易的工具。
官员们希望到２０００年能改进目前的海关手续，官员们在提出这方面的建议时一致同意使用国际上共同的提供商品说明书和给商品编号的做法，制定一套共同的商品评估规则以及采取更简明的实施程序。
亚太经合组织的文件表明，一般的国际贸易涉及到二三十方，４０个文件和２００个数据。
关于标准和规格一致的问题，官员们建议到２０００年商品的标准能达到一致，最初是在电子产品、家用电器、食品标签、橡胶手套和男用避孕套和工业机械方面。（殷毅译）
加利对美反对他连任感到莫名其妙
【法新社巴黎１１月２０日电】世界大国今天对华盛顿单方面采取行动阻挠联合国秘书长加利连任表示遗憾，然而加利本人表示他对美国反对他竞选连任无能为力。
现年７４岁的加利对此感到恼火，看来他几乎已承认他谋求连任的努力失败，承认他对美国强烈反对他连任束手无策。
加利在接受《纽约时报》记者采访时说：“朋友们来找我，对我说‘不要采取被动姿态。你是在美国，他们喜欢斗士……你得采取行动。’可是我怎么能斗过歌利亚？（《圣经·旧约》中记载的非利士族巨人，为大卫所杀——本报注）”
联合国一位发言人在美国投票后说，加利无意退出竞选。然而加利对《纽约时报》记者说，他谋求连任到头来将是徒劳无益。加利的任期今年１２月３１日届满。
加利对该报记者说：“得了吧。我是谁呀，敢和一个超级大国斗？我斗不过它。”加利说，他对美国为何反对他连任感到莫名其妙。
他问道：“我对美国的安全构成了威胁？没有。我干过走私？我是（巴拿马前独裁者）诺列加还是（伊拉克总统）萨达姆·侯赛因？”他说，他同美国在许多方面进行了合作。
加利在美国投票前接受埃及《图画》周刊记者采访时说，奥尔布赖特反对他连任联合国秘书长在一定程度上是由于他们之间的“个人恩怨”。（金进龙译）
现年７４岁的加利对此感到恼火，看来他几乎已承认他谋求连任的努力失败，承认他对美国强烈反对他连任束手无策。
加利在接受《纽约时报》记者采访时说：“朋友们来找我，对我说‘不要采取被动姿态。你是在美国，他们喜欢斗士……你得采取行动。’可是我怎么能斗过歌利亚？（《圣经·旧约》中记载的非利士族巨人，为大卫所杀——本报注）”
联合国一位发言人在美国投票后说，加利无意退出竞选。然而加利对《纽约时报》记者说，他谋求连任到头来将是徒劳无益。加利的任期今年１２月３１日届满。
加利对该报记者说：“得了吧。我是谁呀，敢和一个超级大国斗？我斗不过它。”加利说，他对美国为何反对他连任感到莫名其妙。
他问道：“我对美国的安全构成了威胁？没有。我干过走私？我是（巴拿马前独裁者）诺列加还是（伊拉克总统）萨达姆·侯赛因？”他说，他同美国在许多方面进行了合作。
加利在美国投票前接受埃及《图画》周刊记者采访时说，奥尔布赖特反对他连任联合国秘书长在一定程度上是由于他们之间的“个人恩怨”。（金进龙译）
日报社论：美否决加利连任毫无道理
【日本《每日新闻》１１月２１日社论】题：美国行使否决权令人不可理解
冷酷的国际政治经常被人的感情所左右。美国在联合国安理会上对加利秘书长蝉联一事行使否决权，就属于这种表现。
美国为什么顽固地反对加利秘书长连任？据说，其背景是同感情上的纠葛与美国国内的政治交易有千丝万缕的联系。
加利秘书长同克林顿政权的摩擦始于向索马里派遣美军。当初决定只驻扎到１９９３年４月，结果美军驻扎的时间拖长了。在１９９３年１０月的战斗中美军死亡１２人，７８人负伤。在这次事件中，克林顿的外交能力经受了考验，总统受到了强烈的批评。与此同时，克林顿政权对加利秘书长根深蒂固的不信任感便油然而生。
进一步促使双方关系恶化的因素，是在由谁掌握美军的指挥权这个问题上发生对立。美国直到最后也没有同意把美军部队的指挥权交给第三国的司令官。
在此过程中，加利秘书长同美国驻联合国大使奥尔布赖特的情绪对立一直在恶化。于是，美国便开始议论加利秘书长在人事安排方面的不公允和联合国改革问题的是非曲直。
另一方面，美国国会内的共和党对于美国负担联合国经费的２５％这件事强烈不满。于是，美国国会通过了要求把美国负担的经费降至２０％的决议。据说，为了缓和国会的指责，克林顿政权必须设法更迭加利秘书长。
美国的这种顽固态度在联合国受到了批评。在联合国安理会１５个成员国中，有１４个国家支持加利秘书长连任。这一事实说明，美国要求“加利下台”’未必是合乎道理的。
加利秘书长在冷战结束后一直强调联合国发挥作用，期盼确立联合国的“主导权”，加利不能连任也可以说是在同美国巨大的“领导力量”的较量中遭到了失败。
美国的做法太露骨轻率，美国是联合国经费的最大拖欠国。如果以为联合国是美国的下属机构，那是错误的，如此感情用事地行使否决权，这是不行的。（旭日译）
冷酷的国际政治经常被人的感情所左右。美国在联合国安理会上对加利秘书长蝉联一事行使否决权，就属于这种表现。
美国为什么顽固地反对加利秘书长连任？据说，其背景是同感情上的纠葛与美国国内的政治交易有千丝万缕的联系。
加利秘书长同克林顿政权的摩擦始于向索马里派遣美军。当初决定只驻扎到１９９３年４月，结果美军驻扎的时间拖长了。在１９９３年１０月的战斗中美军死亡１２人，７８人负伤。在这次事件中，克林顿的外交能力经受了考验，总统受到了强烈的批评。与此同时，克林顿政权对加利秘书长根深蒂固的不信任感便油然而生。
进一步促使双方关系恶化的因素，是在由谁掌握美军的指挥权这个问题上发生对立。美国直到最后也没有同意把美军部队的指挥权交给第三国的司令官。
在此过程中，加利秘书长同美国驻联合国大使奥尔布赖特的情绪对立一直在恶化。于是，美国便开始议论加利秘书长在人事安排方面的不公允和联合国改革问题的是非曲直。
另一方面，美国国会内的共和党对于美国负担联合国经费的２５％这件事强烈不满。于是，美国国会通过了要求把美国负担的经费降至２０％的决议。据说，为了缓和国会的指责，克林顿政权必须设法更迭加利秘书长。
美国的这种顽固态度在联合国受到了批评。在联合国安理会１５个成员国中，有１４个国家支持加利秘书长连任。这一事实说明，美国要求“加利下台”’未必是合乎道理的。
加利秘书长在冷战结束后一直强调联合国发挥作用，期盼确立联合国的“主导权”，加利不能连任也可以说是在同美国巨大的“领导力量”的较量中遭到了失败。
美国的做法太露骨轻率，美国是联合国经费的最大拖欠国。如果以为联合国是美国的下属机构，那是错误的，如此感情用事地行使否决权，这是不行的。（旭日译）
俄罗斯等待着叶利钦
【俄新社莫斯科１１月２０日特稿】题：等待叶利钦（作者俄新社政治观察家马林娜·沙金娜）
叶利钦的病对俄罗斯政治力量脆弱的平衡产生了严重影响。总统的缺席是对现有政治体制的检验。叶利钦绝不是一位摆样子的人物，而是稳定俄罗斯的关键人物。
对于这一点，反对派似乎也明白。对于他们来讲，叶利钦的病意味着，他们的主要政治对话者暂时“消失”。他们本来可以向他发出呼吁，同他谈判，可以指望对他施加影响并多多少少取得成功。
现在，许多政治进程由于反对派等待叶利钦重新工作而缓慢下来。很能说明问题的是，国家杜马主席谢列兹尼奥夫表示他将不参加所谓的“四巨头”（四位国家最高官员）会议，因为代表叶利钦参加会议的将是总统办公厅主任丘拜斯。尽管“四巨头”会议的其他参加者表示愿意但由于谢列兹尼奥夫不参加，迄今也没有开过一次会。
反对叶利钦的人发现，他们没有争吵对象了：切尔诺梅尔金总理不想超越权限——尤其是在政治问题上。总统办公厅主任丘拜斯则是反对派根本不能接受的。
由于叶利钦不在，议会对１９９７年预算草案的讨论显然受阻。不久前取得很大进展的车臣自由经济区法案和赦免车臣作战行动参加者法案，现在也陷于停顿。总统不在的情况下，也不能指望能签订任何有关俄罗斯和车臣相互关系的文件。
而１０—１１月份进行的地方选举结果，也没有实现“政权党”大获全胜的愿望。地方权力机关选举的高潮将出现在１２月份，各地的克里姆林宫仆从前途未卜。如果不能改变地方选举的现状，负责监督选举和组织各地亲叶势力的丘拜斯就将送给康复中的总统一份很糟糕的“礼物”——除了共产党人控制的下院外，再加上一个反对派的联邦委员会。
总之，当叶利钦完全恢复工作时，他将发现，在他生病期间，堆积如山的公文又增高了许多倍，许多问题需要他进行紧急干预。
总统病后将怎样行事呢？不要认为叶利钦将只是平平淡淡地度过自己的政治余生。据说，总统仍将果断行事。许多人都认为不能排除最高层又将进行一次大变动。这听起来并不奇怪，因为各地事态的发展并不太顺利，预算仍然存在危机，总统亲信的丑闻被曝光。
叶利钦的病后复出对政坛人物将起到镇定作用。十分清楚，许多人将长久忘记总统选举的情景。因此，著名的列别德将军已不是众望所归的人物了。实际上，对他来讲，问题是他的政治意志够不够用上四年。他能不能在政坛呆这么长时间。这位将军经常表现得缺乏耐心，这预示他的政治生命将是短暂的。
给人的印象是，角逐总统的活动２０００年以前将告一段落，这也使共产党人满意，因为他们现在内部有很多问题。他们终于明白：叶利钦对于他们来讲绝不是个不好的选择。（赫崇骥译）叶利钦１５日与妻子及孙女在医院私人病房内享用茶点。
叶利钦的病对俄罗斯政治力量脆弱的平衡产生了严重影响。总统的缺席是对现有政治体制的检验。叶利钦绝不是一位摆样子的人物，而是稳定俄罗斯的关键人物。
对于这一点，反对派似乎也明白。对于他们来讲，叶利钦的病意味着，他们的主要政治对话者暂时“消失”。他们本来可以向他发出呼吁，同他谈判，可以指望对他施加影响并多多少少取得成功。
现在，许多政治进程由于反对派等待叶利钦重新工作而缓慢下来。很能说明问题的是，国家杜马主席谢列兹尼奥夫表示他将不参加所谓的“四巨头”（四位国家最高官员）会议，因为代表叶利钦参加会议的将是总统办公厅主任丘拜斯。尽管“四巨头”会议的其他参加者表示愿意但由于谢列兹尼奥夫不参加，迄今也没有开过一次会。
反对叶利钦的人发现，他们没有争吵对象了：切尔诺梅尔金总理不想超越权限——尤其是在政治问题上。总统办公厅主任丘拜斯则是反对派根本不能接受的。
由于叶利钦不在，议会对１９９７年预算草案的讨论显然受阻。不久前取得很大进展的车臣自由经济区法案和赦免车臣作战行动参加者法案，现在也陷于停顿。总统不在的情况下，也不能指望能签订任何有关俄罗斯和车臣相互关系的文件。
而１０—１１月份进行的地方选举结果，也没有实现“政权党”大获全胜的愿望。地方权力机关选举的高潮将出现在１２月份，各地的克里姆林宫仆从前途未卜。如果不能改变地方选举的现状，负责监督选举和组织各地亲叶势力的丘拜斯就将送给康复中的总统一份很糟糕的“礼物”——除了共产党人控制的下院外，再加上一个反对派的联邦委员会。
总之，当叶利钦完全恢复工作时，他将发现，在他生病期间，堆积如山的公文又增高了许多倍，许多问题需要他进行紧急干预。
总统病后将怎样行事呢？不要认为叶利钦将只是平平淡淡地度过自己的政治余生。据说，总统仍将果断行事。许多人都认为不能排除最高层又将进行一次大变动。这听起来并不奇怪，因为各地事态的发展并不太顺利，预算仍然存在危机，总统亲信的丑闻被曝光。
叶利钦的病后复出对政坛人物将起到镇定作用。十分清楚，许多人将长久忘记总统选举的情景。因此，著名的列别德将军已不是众望所归的人物了。实际上，对他来讲，问题是他的政治意志够不够用上四年。他能不能在政坛呆这么长时间。这位将军经常表现得缺乏耐心，这预示他的政治生命将是短暂的。
给人的印象是，角逐总统的活动２０００年以前将告一段落，这也使共产党人满意，因为他们现在内部有很多问题。他们终于明白：叶利钦对于他们来讲绝不是个不好的选择。（赫崇骥译）叶利钦１５日与妻子及孙女在医院私人病房内享用茶点。
卡斯特罗结束梵蒂冈之行
【埃菲社罗马１１月２０日电】古巴主席菲德尔·卡斯特罗在同教皇约翰—保罗二世举行了历史性会晤并向意大利政府许诺准备进行国内改革的对话之后，于今天回国。
一些评论家认为，古巴不再孤立，如果它走上“小改革”的道路，将能得到教皇“慈父般”的支持。
在接待卡斯特罗之前，梵蒂冈在最近几周谴责美国对古巴的封锁和赫尔姆斯—伯顿法。同卡斯特罗共进午餐的红衣大主教们说，梵蒂冈认识到禁运对人民的危害比对政权的危害更大，正面的冲突会使过渡更加不平稳。
评论家们关注卡斯特罗作了什么表示。据意大利外长说，卡斯特罗向他表示准备就国内政治改革开展对话。另一个表示是卡斯特罗在同新闻媒体谈话中答应不对教皇出访古巴规定任何条件。
卡斯特罗在罗马说要“完善”社会主义，这就清楚表明改革绝不意味着“复辟资本主义”。
一些评论家认为，古巴不再孤立，如果它走上“小改革”的道路，将能得到教皇“慈父般”的支持。
在接待卡斯特罗之前，梵蒂冈在最近几周谴责美国对古巴的封锁和赫尔姆斯—伯顿法。同卡斯特罗共进午餐的红衣大主教们说，梵蒂冈认识到禁运对人民的危害比对政权的危害更大，正面的冲突会使过渡更加不平稳。
评论家们关注卡斯特罗作了什么表示。据意大利外长说，卡斯特罗向他表示准备就国内政治改革开展对话。另一个表示是卡斯特罗在同新闻媒体谈话中答应不对教皇出访古巴规定任何条件。
卡斯特罗在罗马说要“完善”社会主义，这就清楚表明改革绝不意味着“复辟资本主义”。