1996 年 11 月 19 日 · 第 4 版

【法国《世界报》１０月２６日文章】题：伦敦的金融地位因１０年放宽限制而得到了加强
    １９８６年１０月２７日开始的著名的“大变动”——即对金融界进行大刀阔斧的调整，取消传统的规章条例——使欧洲最大的金融市场伦敦城（伦敦市金融商业区）发生了深刻的变革。虽然英国银行好些精华失去了独立性，虽然投机商们恶习难改，但这种对竞争的开放仍被看作是一个成功之举。
    １０月２７日，当英国议会大厦上的大钟敲响了第七下之后，伦敦城突然失去了传统的特权和规章。“大变动”是一系列改革的标志：放弃严格的证券交易商和证券经纪人分工的传统制度，结束固定佣金的时代，采用信息化标价系统，取消对外国公司进入伦敦债券市场的禁令。
    如果说这场声势浩大的改革的目标在于加强作为欧洲最大金融市场（远远领先于巴黎和法兰克福）的伦敦的作用，那么这把牌可以说玩得相当成功。从那以后到现在，伦敦证券交易所的交易额增长了５倍。（期货市场）增势的加强和金融、会计及司法部门在英国经济中影响的增强证明这一改革措施有其充分的理由。
    最引人注目的是，有许多资金和人手都很充足的外国金融机构、尤其是美国的金融机构涌入伦敦的证券市场。它们攫取了英国最出色的商业银行。由于进入这一市场的门票价格昂贵，瑞士、德国和荷兰的大银行虽然也在做着同样的事，但是它们要谨慎得多。初期，法国人采取非常审慎的态度，只购买了那些取得了各种各样成功的中型公司的一些股份。
    伦敦城之所以能够迁就这种入侵，是因为它还没有着手在国内市场对英国大的商业银行实行控制。这些大商业银行借助总公司的资金大力开展投资活动，到目前为止，一些企业已经无需再向那些国外来的大银行伸手了。然而，令人意外的是，日本一些分行（文化原因）和美国一些银行（由于操之过急）经营状况不佳。但是并不一概如此，应当提一下英国小金融公司（如拉扎德和施罗德斯）的成功。这些公司喜欢把精力放在咨询和财产管理业务上。
    这种大动乱同时还伴随着工作方法的大变动。一些“超级银行”自己在交易所里的交易额迅速增加、根据产品而不是根据地区进行组织、证券销售技术的运用，这都是抛弃老一套做法而产生的直接结果。鉴定、价格、服务档次、股票和债券的分销能力逐渐取代了原来顾客与银行间的特殊关系。“大变动”导致了金融分析部门的创立并使衍生商品空前发展，这成了伦敦城的专长。另外，别忘了绝妙的信息工具，它是了解买卖情况的可怕的战略武器。
    从１９８６年以来，像许多丑闻所表明的那样，“只顾自己”这一做法的蔓延助长了舞弊行为。金融市场的可靠性由于传统思想的转变而受到损害。自从酬金猛增并开始实行解雇做法之后，“我的话就是保证”这一著名的格言今天已经变成了一种回忆。
    对于完全透明的交易、电话交谈的自动录音和内部及外部控制程序的增多，那些搞投机买卖的行家里手们的态度是嗤之以鼻。面对高级监控机构（如ＳＩＢ这类当时建立的自动调节机构）存在的种种缺陷，许多交易者承认，今天确实需要有一个真正的交易所警察。
    英国在加入经济货币联盟问题上的不明朗态度，对伦敦城发挥作用构成了严重的威胁。但是，伦敦城手中握有许多王牌：时区的优势、人才和资金的集中、发达的通讯以及英语的优势，这些王牌使它在竞争中能够摆脱困境。

【加拿大《环球邮报》１０月２９日文章】题：新加坡正在努力成为亚洲首要的金融中心
    新加坡政府已经宣布要采取一系列措施，旨在使这个城市国家作为地区金融中心有越来越大的吸引力。
    新加坡财政部长胡赐道１０月１６日宣布了一系列措施，旨在扩大新加坡在金融方面的影响。这些措施包括：
    ——允许外国公司用新加坡元上市股票和做股票交易；
    ——允许外国公司筹集当地货币的资金，但是要在有控制的条件下进行；
    ——在新加坡实行新的地区股票市场指数，这将成为新的期货合同的基础，并将成为新建立的投资基金的一种专门的手段。
    鉴于香港即将回归祖国以及日本已经开始意识到要放宽在金融方面的限制，所以新加坡宣布上述措施恰逢其时。在台湾越来越希望使台北成为地区金融中心和上海有可能成为未来竞争者的情况下，这些事态将对力争成为亚洲金融中心的国家和地区产生影响。这些国家和地区有：
    １．香港和中国。长期来人们一直承认香港是亚洲主要的证券交易和筹集资金的中心。可是由于香港要充当中国的中转口岸，它在这方面的地区竞争能力有可能会受到影响。虽然上海不可能接替香港成为金融中心，但是香港在这个地区的作用削弱后就有可能使这两个中心作为“中国的”市场更加平起平坐。
    ２．台湾和日本。台湾已经意识到需要一个独立的地区金融市场，并且正根据这一点在制定政策。与此同时，日本已经意识到必须放宽其金融市场的限制，作为增加收入和增加服务业就业机会努力的一部分。由于日元作为一种交易、投资和储备货币所具有的重要性，拟议中的放宽金融和电信方面的限制将使东京能利用它所具备的强大潜力成为亚洲首要的金融中心。
    ３．新加坡。在上述背景下，新加坡需要采取新的措施，特别是发挥新加坡元在地区筹资方面的作用。当全球对新兴市场、特别是东南亚市场进行大量证券投资时，对当地货币面值的证券的需求增加了。被认为是坚挺和稳定的货币，如新加坡元，尤其如此。
    在东南亚，据估计有９万亿美元的资金可以用于投资，而现在，大多数投资都流入了国际上一些主要的资本市场中心，如伦敦或纽约。
    结论：新加坡采取的这些措施包括新加坡元国际化，将提高这个城市国家作为地区金融中心的竞争力。随着竞争的加剧，政府关于逐步国际化的政策有可能导致进一步改革和货币自由化。

【美国《商业日报》１０月１７日报道】据一家大保险公司的一份调查报告说，鉴于据预测亚洲一些国家的保险总金额在到２０００年的这段时间里每年将增长１０％以上，心存羡慕的外国保险业者正热切地努力争取进入这些生意兴隆的市场。
    由世界第二大的再保险公司瑞士再保险公司编写的这份报告指出，它们要在这些亚洲国家做生意的愿望是显而易见的，因为与亚洲的情况形成对照的是，在同一时期全球保险金平均增长率预计仅为４％。
    这份报告调查的是１９９５年到２０００年这段时期，调查的国家和地区有中国、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南，以及台湾和香港。
    １９９５年初，总共有８５０家保险公司，其中包括大约２５０家外国公司活跃在这些被调查的保险市场上。然而这些外国公司中有一半以上是设在香港和新加坡的。
    在国内保险金总额中，外国公司在非人寿保险业和人寿保险业中所占份额平均分别为８％和１８％，可是各个国家之间的差别是很大的。
    瑞士再保险公司说，例如，在印度和中国，保险业主要是由国家保险公司经营，外国公司在人寿保险业和非人寿保险业中所占份额分别为零和１．５％。
    此外，在新加坡，外国公司在非人寿保险业中所占份额要高得多，为３４．１％，在印尼为１６．９％，但在日本仅为３％、泰国１．２％，韩国仅为０．４％。在人寿保险业中，外国公司的份额最高的是在马来西亚，为５６．４％，最低的是在韩国，为０．４％。
    人寿保险历来是在亚洲市场上占支配地位的保险种类，在１９９５年到２０００年期间人寿保险业的增长率，中国为２５％，马来西亚为１８．３％，印尼为１６．４％，泰国为１６．１％，韩国为９．７％，菲津宾为８．９％，台湾为８．８％，印度为８．３％。
    瑞士再保险公司说，人寿保险业发展速度快，是由于居民储蓄率高，政府退休金不多，需要额外购买私人人寿保险来弥补。另外中国实施的支持人们投保的税收政策，也是一个因素。
    同时，据预测在１９９５年到２０００年期间非人寿保险业的增长率，泰国为１８．６％，中国为１６．５％，印尼为１５．５％，马来西亚为１２．８％，印度为１１．９％，菲律宾为８．９％，韩国为８．４％，香港为８．５％。

【美国《纽约时报》文章】题：金融业管理人员把关注的目光转向电子货币
    随着人们对于通过电子系统洗钱、通过电脑制造假币以及银行在互联网络运行所带来的问题的担心日益增多，美国和世界各国的金融管理人员正设法赶上电子货币迅速发展的趋势。
    财政部长罗伯特·鲁宾打算宣布两项旨在利用新技术的行动计划。美国金融界管理人员将研究由诸如储存供购买小商品的电子货币的智能卡等新技术引起的消费者保护问题。另一项行动是，由工业化７国集团成立的国际金融界管理小组将研究货币通过无边界的互联网络流动所需的国际合作问题。
    鲁宾９月２５日在接受记者采访时说：“我们担心的是利用电子手段进行跨越国界的洗钱和偷税漏税等问题。”他还说，各国需要确定哪些法律适用于通过电子手段处理金融业务。
    成立两个由金融界管理人员组成的委员会表明政府认识到最终需要就通过电子手段处理金融业务采取行动。但是，鉴于这方面涉及到复杂的国际问题，将需要若干年才能达成共识。一些专家认为，金融界管理人员目前几乎无法采取任何措施。
    迄今已经对各种形式的电子货币进行了若干次试验。三家大银行在亚特兰大奥运会期间发行了具有存值功能的智能卡，明年初将在曼哈顿对一个类似的系统进行试验。
    这类早期措施已经迫使一些管理人员探讨如何按照现有的规定运用新技术的问题。联邦存款保险公司已决定，存在智能卡中的资金不属于享受联邦保险的范围，这就是说，如果智能卡丢失，不会得到保险公司的赔偿。
    此外，目前没有要求必须由银行发行存值卡或者作任何其他方面的规定。这就出现了下列问题，即这种卡将会像预先付费的电话卡一样，由于售卡商没有像所说的那样提供通话服务，造成在市场上无法控制。