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新兴工业国即将荣升「甲级队」（上）
【德国《世界报》１０月１７日文章】题：新兴工业国家在经济上即将上升到甲级队副题：发展中国家的经济增长加速；在国际贸易中的份额迅速上升
世界银行行长沃尔芬森在其最近发表的年度报告中说：“世界经济正在发生划时代的变化”。他认为，发展中国家正在迅速崛起。自１９９０年以来，世界经济的增长有七成是它们促成的，对国际贸易的上升它们的贡献也占一半。它们的资本输入几乎增加了三倍。在许多国家，穷人所占的比率已经下降了一半以上。通讯技术使全球的人越来越靠近。迅速崛起
换句话说，全球学习和追赶先进的进程涉及面不断加宽，速度加快。从日本和东南亚的“小老虎”开始，这个进程自８０年代以来席卷了这个地区的其他大多数国家，也包括三个大国（中国、印度尼西亚以及最近的印度），并在拉丁美洲、东欧和非洲也出现了仿效者。今天在第三世界有６０多个国家以市场经济为方向，并逐渐与世界经济融为一体。
发展速度表明，今天可以多么迅速地将产量增加一倍。英国在１７８０年后用了将近６０年，德国在１８７０年后用了４３年，日本在１８８５年后还用了３４年，而韩国在１９６６年后仅用了１１年，中国、新加坡和泰国几乎不超过８年就已经做到了将产量翻一番，智利在１０年中也将自己的生产翻了一番。这样，世界经济的重点越来越向发展中国家倾斜。１９９０年它们在全球产出中的比重已经达到了４４％。６—７年后它们将超过老的工业国家，１５—２０年后将达到６０％，从而获得明显的优势。原因众多
在世界经济这些戏剧性的变化后面起作用的因素是众所周知的。这就是现代技术的突破，尤其是信息和通讯技术的突破。此外还有新的管理方法和资本从富国的“跨国公司”在全世界的流动。据联合国贸易和发展会议的材料，今天在发展中国家活动的跨国公司的子公司已经有７万家，在中欧和东欧（包括前南斯拉夫）有６万家，在中国有４．５万家。
但是，使世界经济在地区和全球范围内连接越来越紧密、越来越有效的主要原因却是贸易障碍的消除。经合组织说，一种“紧密联系战略”越来越强烈地将新兴国家纳入全球合作。
在其他重要方面快速增长的条件也有改善。苏黎世瑞士银行公司对５２个所谓新兴国家的一项新的调查表明了这一点。反通货膨胀的斗争进展引人注目。通货膨胀率从１９９４年的平均２９４％下降到了１９９６年的１７％，估计１９９７年将会降到１３％。物价上涨情况国与国不同——分别在１—２％（阿根廷和新加坡）和８０—９０％（保加利亚、乌克兰和土耳其）之间。研究报告的撰写者希格曼强调说，但是，越来越多的人认识到，为了促进经济增长和让资本流入国内，稳定的货币是必要的。
大多数上升的国家也控制着它们的预算。赤字平均在国民生产总值的２％左右。也就是说低于马斯特里赫特条约规定的标准。十几个国家有预算盈余或者收支平衡——东南亚、智利和墨西哥、捷克、斯洛文尼亚。赤字很重的有保加利亚、土耳其和希腊。（上）
世界银行行长沃尔芬森在其最近发表的年度报告中说：“世界经济正在发生划时代的变化”。他认为，发展中国家正在迅速崛起。自１９９０年以来，世界经济的增长有七成是它们促成的，对国际贸易的上升它们的贡献也占一半。它们的资本输入几乎增加了三倍。在许多国家，穷人所占的比率已经下降了一半以上。通讯技术使全球的人越来越靠近。迅速崛起
换句话说，全球学习和追赶先进的进程涉及面不断加宽，速度加快。从日本和东南亚的“小老虎”开始，这个进程自８０年代以来席卷了这个地区的其他大多数国家，也包括三个大国（中国、印度尼西亚以及最近的印度），并在拉丁美洲、东欧和非洲也出现了仿效者。今天在第三世界有６０多个国家以市场经济为方向，并逐渐与世界经济融为一体。
发展速度表明，今天可以多么迅速地将产量增加一倍。英国在１７８０年后用了将近６０年，德国在１８７０年后用了４３年，日本在１８８５年后还用了３４年，而韩国在１９６６年后仅用了１１年，中国、新加坡和泰国几乎不超过８年就已经做到了将产量翻一番，智利在１０年中也将自己的生产翻了一番。这样，世界经济的重点越来越向发展中国家倾斜。１９９０年它们在全球产出中的比重已经达到了４４％。６—７年后它们将超过老的工业国家，１５—２０年后将达到６０％，从而获得明显的优势。原因众多
在世界经济这些戏剧性的变化后面起作用的因素是众所周知的。这就是现代技术的突破，尤其是信息和通讯技术的突破。此外还有新的管理方法和资本从富国的“跨国公司”在全世界的流动。据联合国贸易和发展会议的材料，今天在发展中国家活动的跨国公司的子公司已经有７万家，在中欧和东欧（包括前南斯拉夫）有６万家，在中国有４．５万家。
但是，使世界经济在地区和全球范围内连接越来越紧密、越来越有效的主要原因却是贸易障碍的消除。经合组织说，一种“紧密联系战略”越来越强烈地将新兴国家纳入全球合作。
在其他重要方面快速增长的条件也有改善。苏黎世瑞士银行公司对５２个所谓新兴国家的一项新的调查表明了这一点。反通货膨胀的斗争进展引人注目。通货膨胀率从１９９４年的平均２９４％下降到了１９９６年的１７％，估计１９９７年将会降到１３％。物价上涨情况国与国不同——分别在１—２％（阿根廷和新加坡）和８０—９０％（保加利亚、乌克兰和土耳其）之间。研究报告的撰写者希格曼强调说，但是，越来越多的人认识到，为了促进经济增长和让资本流入国内，稳定的货币是必要的。
大多数上升的国家也控制着它们的预算。赤字平均在国民生产总值的２％左右。也就是说低于马斯特里赫特条约规定的标准。十几个国家有预算盈余或者收支平衡——东南亚、智利和墨西哥、捷克、斯洛文尼亚。赤字很重的有保加利亚、土耳其和希腊。（上）
世贸组织任重道远
【法国《世界报》１０月１８日文章】题：贸易大国在世界贸易组织内互相对抗
１０月１６日，人们在日内瓦要求世界贸易组织负责解决贸易争端的机构着手解决以下三个问题：日本胶卷市场向外国竞争者开放；欧盟禁止进口含激素的牛肉；规定要惩罚同古巴进行贸易的企业的赫尔姆斯—伯顿法。
欧盟正式要求世界贸易组织就赫尔姆斯—伯顿法问题作出裁决。这是人们首次要求世界贸易组织解决一个政治性的争端。
得到加拿大明确的支持并得到几乎所有世界贸易组织成员国暗中支持的欧盟打算迫使世界贸易组织就一个国家（例如美国）是否有权通过立法限制一个伙伴国同第三国贸易关系的问题表明态度。
美国可能会反对成立一个负责审议这一争端的委员会（将由三名中立的专家组成），以便争取时间，坚持到总统选举结束。但是，如果欧盟像预计的那样在１１月２０日再次提出要求（诉状），仲裁委员会就会自行成立。世界贸易组织解决争端的程序开始以后，可能需要经历１８个月时间才能作出最后裁决。
另一方面，由于美国再次起诉，现在已没有任何力量能阻止成立负责审议同日本的冲突（关于胶卷市场问题）和同欧盟的冲突（关于禁止进口含激素的牛肉问题）的仲裁委员会了。
长期以来，在胶卷和相纸进入日本市场问题上，美国柯达公司和日本富士公司之间一直存在争端。为柯达公司辩护的美国责备东京实行了一种有利于日本制造商、有损于美国制造商（在１０年中，美国制造商少赚了５６亿美元）的销售制度。基于同样的理由（很可能是为了捍卫德国的有关企业），欧盟表示支持华盛顿的起诉。一个中立的仲裁委员会现在可能已经组成，以便在６至９个月内解决这一争端。
另一方面，关于１０年前作出的禁止进口含激素的牛肉的禁令，欧盟也受到了调查。认为自己的利益也受到损害的加拿大表示支持美国关于就此争端成立一个仲裁委员会的要求。
１０月１６日，人们在日内瓦要求世界贸易组织负责解决贸易争端的机构着手解决以下三个问题：日本胶卷市场向外国竞争者开放；欧盟禁止进口含激素的牛肉；规定要惩罚同古巴进行贸易的企业的赫尔姆斯—伯顿法。
欧盟正式要求世界贸易组织就赫尔姆斯—伯顿法问题作出裁决。这是人们首次要求世界贸易组织解决一个政治性的争端。
得到加拿大明确的支持并得到几乎所有世界贸易组织成员国暗中支持的欧盟打算迫使世界贸易组织就一个国家（例如美国）是否有权通过立法限制一个伙伴国同第三国贸易关系的问题表明态度。
美国可能会反对成立一个负责审议这一争端的委员会（将由三名中立的专家组成），以便争取时间，坚持到总统选举结束。但是，如果欧盟像预计的那样在１１月２０日再次提出要求（诉状），仲裁委员会就会自行成立。世界贸易组织解决争端的程序开始以后，可能需要经历１８个月时间才能作出最后裁决。
另一方面，由于美国再次起诉，现在已没有任何力量能阻止成立负责审议同日本的冲突（关于胶卷市场问题）和同欧盟的冲突（关于禁止进口含激素的牛肉问题）的仲裁委员会了。
长期以来，在胶卷和相纸进入日本市场问题上，美国柯达公司和日本富士公司之间一直存在争端。为柯达公司辩护的美国责备东京实行了一种有利于日本制造商、有损于美国制造商（在１０年中，美国制造商少赚了５６亿美元）的销售制度。基于同样的理由（很可能是为了捍卫德国的有关企业），欧盟表示支持华盛顿的起诉。一个中立的仲裁委员会现在可能已经组成，以便在６至９个月内解决这一争端。
另一方面，关于１０年前作出的禁止进口含激素的牛肉的禁令，欧盟也受到了调查。认为自己的利益也受到损害的加拿大表示支持美国关于就此争端成立一个仲裁委员会的要求。
欧盟表示要全面开放电信市场
【法新社日内瓦１１月１２日电】经过数月的谈判，欧盟开始保证要全面放开电信服务市场，其中包括卫星通信，但条件是主要贸易伙伴国也必须拿出像样的建议来。
欧洲谈判代表卡尔·法尔肯贝格今天在这里举行新闻发布会说，欧盟提出要“全面放开”所有电信服务市场。
在新闻发布会上散发的一个文件强调，这一提议是以得到来自欧盟的主要贸易伙伴国“类似的改进”为条件的。这些条件主要是针对美国、日本和亚洲其他国家的。欧盟将不把这一经过修改但尚未送交世界贸易组织的提议拿到谈判桌旁，如果没有任何“完整的多边协议——其中包括国际和卫星通信服务——的话”。
高级别的谈判本周已在日内瓦复会，谈判将持续到１１月２１日。
法尔肯贝格说，欧盟的建议目的是在世界贸易组织在新加坡召开部长级会议之前这段时间里增大势头，届时，经修改的该一揽子计划将得到确认。
根据散发的文本以及法尔肯贝格的评论，该建议的主要内容如下：
——欧盟将取消电信部门、气象电报、电台和卫星通信之间的一切区分。
——取消以前宣布的对卫星通信服务的一切限制。
——把原定于２００３年各国实现移动通信服务自由化计划提前到１９９８年实行，并专门为爱尔兰、葡萄牙和希腊作细微的修改。
——将取消西班牙和比利时对外资的限制，取消法国对外资的间接的限制。
——将取消所有成员国对许可证数量的限制。
法尔肯贝格说，直到现在美国还坚持要求把它的通信卫星市场作为例外。
【路透社日内瓦１１月１３日电】美国今天表示要向外部竞争广泛开放其国内市场，以此作为它同欧盟为促使就这一蓬勃发展的部门达成全球协议而协调努力的一部分。
这一举措是在欧盟昨天采取了类似的行动之后作出的。欧盟说，它在同美国一道为推动旨在在明年２月１５日以前在世界贸易组织内达成协议的谈判而努力。
眼下没有关于美国这一主动表示内容的信息。尽管华盛顿最高法院昨天作出不利于开放的裁决，但美国当局还是作出了这一表示。贸易分析家说，这一裁决令人产生了疑虑，怀疑美国作出的开放市场的承诺能维持多久。
但是，人们广泛期待能在它早些时候的表示中撤销关于在美国铺设海底电缆的种种限制和进一步扩大向国际电话服务和卫星通讯开放市场的承诺，前者是欧盟的主要要求。
欧洲谈判代表卡尔·法尔肯贝格今天在这里举行新闻发布会说，欧盟提出要“全面放开”所有电信服务市场。
在新闻发布会上散发的一个文件强调，这一提议是以得到来自欧盟的主要贸易伙伴国“类似的改进”为条件的。这些条件主要是针对美国、日本和亚洲其他国家的。欧盟将不把这一经过修改但尚未送交世界贸易组织的提议拿到谈判桌旁，如果没有任何“完整的多边协议——其中包括国际和卫星通信服务——的话”。
高级别的谈判本周已在日内瓦复会，谈判将持续到１１月２１日。
法尔肯贝格说，欧盟的建议目的是在世界贸易组织在新加坡召开部长级会议之前这段时间里增大势头，届时，经修改的该一揽子计划将得到确认。
根据散发的文本以及法尔肯贝格的评论，该建议的主要内容如下：
——欧盟将取消电信部门、气象电报、电台和卫星通信之间的一切区分。
——取消以前宣布的对卫星通信服务的一切限制。
——把原定于２００３年各国实现移动通信服务自由化计划提前到１９９８年实行，并专门为爱尔兰、葡萄牙和希腊作细微的修改。
——将取消西班牙和比利时对外资的限制，取消法国对外资的间接的限制。
——将取消所有成员国对许可证数量的限制。
法尔肯贝格说，直到现在美国还坚持要求把它的通信卫星市场作为例外。
【路透社日内瓦１１月１３日电】美国今天表示要向外部竞争广泛开放其国内市场，以此作为它同欧盟为促使就这一蓬勃发展的部门达成全球协议而协调努力的一部分。
这一举措是在欧盟昨天采取了类似的行动之后作出的。欧盟说，它在同美国一道为推动旨在在明年２月１５日以前在世界贸易组织内达成协议的谈判而努力。
眼下没有关于美国这一主动表示内容的信息。尽管华盛顿最高法院昨天作出不利于开放的裁决，但美国当局还是作出了这一表示。贸易分析家说，这一裁决令人产生了疑虑，怀疑美国作出的开放市场的承诺能维持多久。
但是，人们广泛期待能在它早些时候的表示中撤销关于在美国铺设海底电缆的种种限制和进一步扩大向国际电话服务和卫星通讯开放市场的承诺，前者是欧盟的主要要求。
欧洲十四项大工程何时了？
【法国《世界报》１０月１６日报道】题：财政紧缩影响到欧洲的大工程
欧盟１５国财政部长１０月１４日重申，为了促进经济增长、增加就业，欧盟必须继续在公共投资方面实行财政紧缩政策。此举显然使欧盟委员会碰到了一个钉子。几个月来，欧盟委员会主席雅克·桑特一直试图增加欧洲１４个大工程（旨在改善欧洲交通状况的基础设施工程）的预算金额。如今欧盟经济和金融委员会终于拒绝了他的要求。
１９９５年至１９９９年间，用于这些项目的特别基金为１３．５亿欧洲货币单位（一个欧洲货币单位相当于６．５法郎）。由各国财政部长的代表组成的专设小组（它为财政部长们作出上述决定提供依据）提供的一份报告说，１９９３年至１９９５年间用于这些大工程的预算总额为１６亿欧洲货币单位，１９９３年至１９９９年间的预算总额将超过４０亿欧洲货币单位。此外，欧洲开发银行从１９９３年以来已批准了８０亿欧洲货币单位的贷款，用于９个大工程的投资。其他银行也都作出了类似的努力。
在这些大工程的建设问题上，冲突主要在欧盟委员会和承担了欧盟大部分预算的国家（如德国、法国、英国、意大利和荷兰）之间展开。桑特是从他的前任德洛尔手中将这些大工程继承下来的。在１９９４年的埃森会议上，德洛尔通过了解决就业问题的白皮书并将建设１４个大工程作为欧洲统一行动的象征。在他看来，欧洲应当在对付失业方面作出表率，但他忽视了一点：英国和德国都不同意用建设大工程的办法来促进经济发展。
欧盟委员会曾要求在１９９８年至１９９９年的预算中对这些计划追加１０亿欧洲货币单位的投资。欧盟委员会负责运输的委员尼尔·金诺克指出，要让法国一个国家为东部高速列车工程（１４个大工程之一）投资３．１４亿欧洲货币单位（占总投资的２５％）是完全不可能的。如果欧盟委员会提出的追加１０亿欧洲货币单位的要求得到批准，那情况就完全不同了。
此外，欧盟经济和金融委员会还指出，目前一些项目所以出现滞后的现象，不是缺钱造成的，而是有其他原因：官僚作风、各国既无法将项目最后确定下来也无法筹措到必要的资金。
欧盟１５国财政部长１０月１４日重申，为了促进经济增长、增加就业，欧盟必须继续在公共投资方面实行财政紧缩政策。此举显然使欧盟委员会碰到了一个钉子。几个月来，欧盟委员会主席雅克·桑特一直试图增加欧洲１４个大工程（旨在改善欧洲交通状况的基础设施工程）的预算金额。如今欧盟经济和金融委员会终于拒绝了他的要求。
１９９５年至１９９９年间，用于这些项目的特别基金为１３．５亿欧洲货币单位（一个欧洲货币单位相当于６．５法郎）。由各国财政部长的代表组成的专设小组（它为财政部长们作出上述决定提供依据）提供的一份报告说，１９９３年至１９９５年间用于这些大工程的预算总额为１６亿欧洲货币单位，１９９３年至１９９９年间的预算总额将超过４０亿欧洲货币单位。此外，欧洲开发银行从１９９３年以来已批准了８０亿欧洲货币单位的贷款，用于９个大工程的投资。其他银行也都作出了类似的努力。
在这些大工程的建设问题上，冲突主要在欧盟委员会和承担了欧盟大部分预算的国家（如德国、法国、英国、意大利和荷兰）之间展开。桑特是从他的前任德洛尔手中将这些大工程继承下来的。在１９９４年的埃森会议上，德洛尔通过了解决就业问题的白皮书并将建设１４个大工程作为欧洲统一行动的象征。在他看来，欧洲应当在对付失业方面作出表率，但他忽视了一点：英国和德国都不同意用建设大工程的办法来促进经济发展。
欧盟委员会曾要求在１９９８年至１９９９年的预算中对这些计划追加１０亿欧洲货币单位的投资。欧盟委员会负责运输的委员尼尔·金诺克指出，要让法国一个国家为东部高速列车工程（１４个大工程之一）投资３．１４亿欧洲货币单位（占总投资的２５％）是完全不可能的。如果欧盟委员会提出的追加１０亿欧洲货币单位的要求得到批准，那情况就完全不同了。
此外，欧盟经济和金融委员会还指出，目前一些项目所以出现滞后的现象，不是缺钱造成的，而是有其他原因：官僚作风、各国既无法将项目最后确定下来也无法筹措到必要的资金。