1996 年 6 月 26 日 · 第 8 版

【合众国际社波恩６月２４日电】德国的两位内阁部长今天宣布取消对中国的访问，从而进一步加剧了两国间的争吵。这场争吵的起因是波恩批评了北京在西藏的人权记录。
    德国住房部长特普费尔原订７月初到中国进行为期一周的访问，参加一个建材交易会的开幕式。环境部长默克尔原订１０月份访华。
    政治观察家说，德国同中国的关系已降到自两国１９７２年建交以来的最低点。德国总统赫尔佐克原订１１月份对中国进行的国事访问现在看来也不大可能成行了，但一位发言人说此事尚未决定。
    德国总理科尔说，波恩仍希望同北京保持友好关系。金克尔则呼吁政治反对派不要从本党立场出发，不要发表可能加剧紧张和有损德国长远利益的言论。
    德国两家在中国都开办有合资企业的大公司的负责人敦促采取谨慎态度，并告诫说德国的就业机会受到威胁。他们的这种言论对反对派的批评起了抑制作用。
    西门子公司总经理冯·皮雷尔警告说，商业关系“不能随着日常政治局势的变化而像水龙头那样开开关关”。他说，中国正在变化，贸易是促进变化的动力。西门子公司在中国共有８０００名雇员，业务活动涉及发电站、电信、工业自动化、医疗技术和交通运输设施等等。
    大众汽车公司的一位发言人说，他“相信大众汽车公司同中国伙伴长期的成功合作会继续保持下去”。这家公司１２年前就开始在中国投资了。大众汽车公司一年在中国销售大约２２万辆汽车，希望到２０００年能够把销售量增加两倍，达到６６万辆。

【香港《信报》６月１０日文章】题：中国农业——如何面对开放（作者周闻道）
    今年４月１６日，世界银行正式批准向中国提供１．５亿美元的动物饲料项目贷款，内容涉及饲料添加剂、蛋白饲料、饲料加工设备、饲料原料及产品交易市场、饲料生产及养殖一体化、饲料产业人力资源开发等七个方面。预计该项贷款可于今年７月生效。
    与此同时，在前不久举行的中国农业发展国际研讨会上，２８个外商投资农业项目达成协议，总金额达３．３亿美元。此前，广东、福建、海南、黑龙江、山东等省，外商涉足农业的投资近两年也明显增加，去年底，美国一家大公司一举在山东投下五亿元人民币，兴建一座大型现代化养猪场。投入资金极不足这些迹象显示，面对日益扩大的对外开放，中国农业也不甘沉寂；或者说以追求最佳回报为目标的外国投资者，在对中国这个庞大的投资市场进行较长时间的认识对比后，正在看重农业这匹黑马。当然，中国政府新近调整的引导外资投向产业政策把农业作为重点领域之一，也是推动中国农业开放的重要因素。中国副总理姜春云断言，投资中国农业前景广阔。
    当然，外资投向中国农业的增加还只是相对的，不能因此就说中国农业已进入开放时代。事实上，无论已走过的开放之路，亦或现在和将来相当长一段时期，中国农业如何面对开放，仍是一个十分现实与尖锐的课题。截至去年底，中国共批准三资企业２５．９万个，实际使用外资１３５４亿美元，规模居世界第二、发展中国家第一。然而，真正投入农业的外资不足一成。这与中国农业在国民经济中的地位是极不相称的。农业开放滞后，已成为开放失衡的特点。
    更重要的是，造成农业开放滞后是有着深刻的社会历史根源，其矛盾深沉而复杂。
    首先，搞粮食与抓收入的矛眉。中国现在人均占有粮食仅３７５公斤，相当于发达国家的一半，已在安全线之下。从近几年发展趋势看，粮食总产量处于徘徊状态，而全国人口却以年１４００万左右递增。因此，对１２亿多人口的中国来说，农业的最大矛盾就是粮食供需逆差拉大。基于此，解决吃饭问题必然成为中国农业开放中的重中之重。
    但是，另一个不可回避的现实是，外国投资者既不是福利院老板，也不是普渡众生的观世音，决定他们投资选择的标准只有一个，即追求最佳效益。在粮食商品率仅２０％左右，而整个农业生产资料价不断上涨，粮价受限的双重压力下、种粮回报几乎为零。外商商业性投资粮食的可能性也就不难判定。相比之下，投资其他行业，包括农村的其他产业，如林业、牧业、乡镇企业、加工业等，效益则可观得多。
    这样开放会否最终加深中国农业矛盾呢？
    其次，大投入与低能力的矛盾。根据中国政府计划，本世纪末全国粮食总产应达５０００亿公斤左右，比现在增加约３５０亿公斤。以此测算，须增加投入１３００亿元至１５００亿元。农业发展举步困难·中国现有耕地中，高产稳产田只占约三成半，有六成半即约十亿亩粮田（含复种）须改造。据多年实践，改造一亩中低产田土需投资３００多元，开垦一亩荒地须投资１２００元，治沙造田一亩须１０００多元，发展一亩灌溉面积须投９００元。以此计算，仅现有的中低产田土改造一项就须投入３０００亿元。去年，全国收紧其他开支，总共支农经费不过４４７亿元；外商投入农业的资金比现在增加１０倍，、也是杯水车薪。
    再次，小经济与大市场的矛盾。随市场化改革的进行，开放的市场在吸引外资时的一个基本条件就是生产者必须是大市场的竞争主体。外商，特别是大的跨国公司，不可能寻找一家一户的农民作为合作伙伴，小农式的生产也不可能在瞬息万变的国际大市场中去搏击。因此，家庭承包经营，成了中国农业对外开放的一大障碍。
    要建成市场经济的大厦，没有农业的市场化不行，农业要实现现代化，不扩大开放不行，面对开放，中国农业举步维艰。

【台湾《联合报》６月２４日报道】中共官方对李登辉总统５月２０日就职演说做出正式回应，引起国内不同解读。国民党陆工会主任黄耀羽认为，中共喊话没有太大突破；考量内部和国际因素，一年之内两岸关系仍难改善。不过国统会研究委员张荣恭认为，中共国台办传达政治性议题和事务性议题同时进行的讯息，是正面而且有意义。
    虽然张荣恭也认为中共是把“球”抛回来，基调没有松动，但是中共有意将两岸气氛降温则相当明显。他指出，中共国台办代表中共官方提出对李总统就职演说的回应，不能以此认为层次太低不具意义。
    民进党秘书长邱义仁昨天指出，中共以国台办的发言人层级回应李登辉总统的就职演说，是不友善的政治动作，一切不过是“老调重弹”。
    新党秘书长赵少康昨天表示，中共由国台办而非国家主席江泽民来回应李总统的就职演说，这是有意压低层次。他认为，两岸僵局如何化解，端视李总统是否真心真意改善两岸关系，而非一心搞“台湾民族主义”。
    赵少康表示，新党认为，两岸目前仍应维持“一个中国，各自表述”，统一是一个目标，但目前做不到，即维持现状，如此方可维持两岸不动干戈。他说，在两岸问题上，国民党的立场保守，民进党则是回避，而新党过去因害怕被扣帽子，态度较审慎；他认为，新党不应再划地自限，未来应在两岸问题上扮演积极角色。

【台湾《中国时报》６月２４日报道】对于李登辉总统的就职演说，中共日前由中共中央台办及国务院台办作出了正式回应。据了解，在决策高层看来，目前中共的回应层次还相当低，不过整体而言，态度已有所缓和。因此可能暂时还不必由李总统出面作相对的回应，但政府相关单位仍将继续平稳地推动两岸关系。
    决策高层早已预期，两岸关系经过超过半年的文攻武吓，很难在短期内即恢复旧观。无论是我们内部凝聚朝野共识，还是中共内部规划对台及对李新策略，都需要一段时间盘整，两岸之间也需要一个比较平稳的新环境来重建关系。因此，短时期内中共不太可能马上改变对台政策。
    在我方决策高层看来，虽然发言中依旧有不少对我方及李总统的批评，但中共这种态度趋缓的新策略方向，似乎意味着双方的冲突期已经告一段落，果若如此，则是值得肯定的。

【香港《星岛日报》６月２４日报道】（记者梁美仪）经过多番的考虑，立法局主席黄宏发日前公开向传媒宣布，决定将１９９６至１９９７年度最后一次立法局会议，定于１９９７年６月２５日举行。他拒绝向传媒评论提早结束立法会期的原因，但答应会在本周向立法局议员发出书面的解释。
    不过，民主党立法局议员张文光抨击黄氏的做法，是一反过往立法局在７月中至下旬结束会期的传统习惯。他认为，这种突兀的结束，明显是黄氏一种自我约制，迎合中方解散立法局，为成立临时立法会铺路的曲意逢迎做法。张文光更形容，这安排是“绝对的错误，不可取，且是无视民意的自我阉割行为”。
    自由党立法局议员刘健仪则指黄氏的安排特殊，估计他是为了迁就明年６月３０日香港移交仪式而作出相应决定，她促请主席向议员作出解释。但她不担心因明年会期缩短，而影响立法局审议法例的工作，刘健仪认为，在必要时大可取消明年６月惯常的两个星期的休会假期，“加班”工作。
    自由党主席李鹏飞昨日在一公开场合则认为黄宏发的决定合理。
    民建联成员叶国谦则指主席的决定合乎法理现实，因为现存的立法局是根据《英皇制诰》及《皇室训令》下运作，但上述两宪法将于明年７月１日在港失效，故黄氏只是依法办事而已。

▲台《中国时报》十九日报道，十一所亚太地区大学校长在成大举行大学教育研讨会。「教育部」长吴京表示，台开放大陆学生来台，脚步宜加快。
    ▲香港《信报》二十四日报道，香港九广铁路公司董事局决定，暂缓批出价值七亿五千万港元的西北铁路技术研究顾问合约，这预示该铁路将延迟兴建。
    ▲《澳门日报》二十二日报道，澳门立法会通过修改的《职业税章程》，将原职业税豁免额七万澳元增至八万五千澳元，并于明年生效。

【中央社台北６月２２日电】行政院大陆委员会副主任委员高孔廉表示，“协商”只是经贸关系的一部分，从客观情势来看，现阶段两岸关系还不急于大步进展，在两岸经贸往还方面，“应以维持台湾经济实力为目标”。
    亚太商务会馆今天下午邀请高孔廉以“大陆政经情势与两岸经贸互动”为题发表专题演说。
    高孔廉认为，两岸贸易结构具高度互补性，特别是进口大陆初级原料，再经台湾加工后外销，直接降低产业成本，并提高产品附加价值，也可增加企业竞争力，因此他对两岸经贸长期发展持“审慎乐观”态度。
    高孔廉说，两岸经贸的高度互补性是自然发展趋势。不过，两岸经贸往来还是须以“维持台湾经济实力”为首要目标。

【台湾《联合报》６月２４日报道】（记者谢公秉）据了解，李登辉总统昨天召集副总统连战、台湾省长宋楚瑜、国民党中央委员会秘书长许水德及总统府秘书长吴伯雄进行会谈。会谈之前以轻松的球叙营造气氛，希能缓和内阁人事布局以来中生代间的紧张，相当引人注目。
    决策高层的聚会自昨天中午开始，一直进行至晚上，时间相当长。消息人士表示，内阁党政高层人事布局改组以来，因为中生代之间的角力斧痕明显，使得政坛气氛低迷，李总统好一段时间刻意和中生代领导阶层保持等距，昨天的聚会有相当意义。
    据指出，会谈中对于眼前重要的政治议题，包括在野党推动６月政改、要求重提阁揆案，以及８月间涉及国大行使同意权的高层人事布局都做了意见交换。由于聚会的敏感性很高，几位当事人还支开身边的机要前往。