1996 年 6 月 18 日 · 第 2 版

【美联社伊斯坦布尔６月１５日电】每一个人都同意这样的大概念：城市处在困难之中，需要采取新的战略来帮助它们。争吵只是附属细则。
    联合国解决城市问题的会议最终通过的《行动计划》强调了会议的一个主题：当城市及其困难越来越大时，考虑建立小城市。这项文件承认，城市未受抑制地加大的危险太大了，单靠政府官员已难以解决。它呼吁各国政府从市长、活动分子，甚至社区组织那里寻求帮助，设法阻止在前所未有的大批人口向城市迁移时出现的大量城市问题。
    这项文件中的其他要点包括：
    ——达成一项折衷方案，以“采取一切必要的措施”来使人们享有适当住房的权利。
    ——就如下问题达成一致：经济增长和环境保护可以并驾齐驱。
    ——支持国际合作，以交流有关解决城市问题的专门知识和信息。
    会议期间提出的对未来的预测比较悲观。预计，城市失去控制的扩大和城市所承受的经济压力将是未来几十年中遇到的主要压力。专家们预言，到２０００年，居住在城市里的人口将有史以来第一次超过农村地区。联合国预言，２０２５年，世界人口中将有２／３以上的人居住在城市。１０个人口最多的大城市中将有９个是在发展中国家——从而加剧了人们对出现如下问题的担心：将会发生由于贫穷而造成的暴乱，并且会出现流行性霍乱和其他由于缺少公共卫生而引起的疾病。

【法新社耶路撒冷６月１６日电】以色列新成立的右翼联盟的计划对同阿拉伯邻国和谈采取强硬态度，拒绝在领土上作任何让步，要求建立一个“大以色列”。
    这项１３点计划今天晚上作为当选总理内塔尼亚胡的新政府政策的一部分送交议会秘书处。计划的序言说“政府确信犹太人有获得以色列土地的权利”。“以色列土地”是《圣经》中指的从地中海伸延到约旦的大以色列。估计这项计划会在明天下届议会开幕式上宣布成立新政府的同时公布。计划要点如下：
    １、政府希望扩大同邻国的和平范围，同时确保各国及其居民的安全。
    ２、政府将同巴勒斯坦当局谈判以达成最终协议，条件是巴勒斯坦人恪守他们作出的承诺。
    ３、政府将给巴勒斯坦人作出一项允许他们在自治政权框架内自由生活的安排。
    ４、政府反对在约旦河西岸建立一个独立的巴勒斯坦国或者任何具有主权的外国实体。
    ５、任何政治协议都必须保证（约旦河西岸）犹太人定居点继续存在并得到加强，保证他们同以色列国的联系。
    ６、政府认为解决戈兰高地、约旦河谷、约旦河西岸和加沙地带的问题是一项对国家关系重大的目标。
    ７、政府保留在必要时，在任何情况下使用军队和其他保安力量对付恐怖主义的权利。
    ８、政府认为戈兰高地是一个对以色列的安全以及以色列水源的保护极其重要的地区。
    ９、同叙利亚达成的任何协议都必须以保持以色列对戈兰高地的主权为基础。
    １０、政府将采取行动消除以色列北部居民受到的威胁。
    １１、政府将努力使耶路撒冷继续成为以色列统一的、不可分割的首都，
    将防止任何威胁这一原则的行动。
    １２、政府在宗教问题上致力于维持现状，将研究修复被打破的现状的措施。
    １３、政府将修订有关改变宗教信仰的法律，使以色列只接受那些经大拉比批准的人。

【路透社华盛顿６月１６日电】美国国防部长威廉·佩里今天说，不论谁在俄罗斯总统选举中获胜，莫斯科同西方之间的军事合作将继续下去。
    佩里是在结束欧洲之行返回美国时作上述表示的。他确信，不论是叶利钦总统还是某位向他挑战的人在总统选举中获胜，俄罗斯同北约组织之间新建立的关系以及它同华盛顿之间在裁减军备和核技术方面的合作都不会倒退。
    在６月１４日于布鲁塞尔举行的一次会议上，格拉乔夫、佩里以及其他北约组织国家的国防部长商定将让俄国军事官员常驻北约组织各机构，同时将派联盟官员到莫斯科去同俄国总参谋部人员一道工作，尽管莫斯科反对把北约联盟扩大到东欧和中欧的计划。佩里说上述协议不会因选举而停止实施；俄国在减少核武器的同时防止向不负责任的国家转让核技术或核武器的努力也不会停止。
    这位国防部长说，他甚至表示愿意在今年秋天访问莫斯科，就第二阶段限制战略武器条约问题到俄国国会去作证。该条约必须由杜马通过方能生效。他说，在此之前，俄国为扩大同西方的军事合作而采取的某些行动可能受到了选举的影响。
    佩里和与他一道回国的参谋长联席会议主席约翰·沙利卡什维利都说，他们预计美俄两国今后会在反导弹防御的研究与发展方面实行合作。他们说，两国都对战区导弹和短程弹道导弹的威胁感到担心，因而可能更加致力于改进美国的“爱国者”式反导弹导弹和俄国的ＳＡ—１２防空导弹系统。

【英国《星期日泰晤士报》６月１６日报道】据认为，贫困的北朝鲜即将同叙利亚进行一桩荒谬的用导弹换食品的交易，以图消除困扰其２０００万国民的饥荒。
    叙利亚以前曾从北朝鲜得到“飞毛腿”导弹和其它武器技术。这些武器是通过海路秘密运到叙利亚的地中海港口塔尔图斯的。在以色列右翼政府上台后不久，新的武器交易可能在以色列和叙利亚之间的中东和平谈判中引起紧张气氛。
    据悉，叙利亚５月２２日在平壤举行的一次会晤中表示愿意向北朝鲜提供１０万吨粮食。从北朝鲜方面没有得到关于这场交易的细节。但有一点是明确的，即用武器作交易是唯一选择。一位监督北朝鲜粮食危机的西方外交官说：“北朝鲜除了用武器外没有其它东西可以交换。”

【俄通社—塔斯社莫斯科６月１６日电】“到目前为止选举进行得很顺利，也比较令人满意，有些小毛病，但没有重大的违法行为。”这是今天俄联邦总统候选人久加诺夫对投票进程所作的评价。
    他在国家杜马新闻发布会上指出，违法行为通常发生在统计选票的时候。这位俄联邦共产党领袖明确指出，他对他的联盟派出的２０万观察员下达的指示是，在任何情况下都不能违反法律。他们的出发点是，只有选举委员会才有权统计选票。他补充说：“我们在每个投票站都提出了从有权作记录的那个委员会要一份记录副本的任务。”
    久加诺夫表示相信，他的支持者“不会在选举之后做出任何破坏秩序的事，也不可能这样做”。久加诺夫肯定地说：“我们是最遵纪守法的人。”在谈到可能出现的投票结果时，他认为，各地区的“情况将是非常不均衡的”。
    【路透社莫斯科６月１６日电】自由派经济学家亚夫林斯基今天说，这次俄罗斯选举不公正，因为叶利钦总统垄断了传媒。亚夫林斯基是竞选俄罗斯总统的候选人之一。
    国际文传电讯社援引亚夫林斯基在莫斯科投票时发表的讲话说：“这次选举远远谈不上是公平、自由和民主的。它使人想起（前苏联领导人）勃列日涅夫统治下的选举。”
    亚夫林斯基在选举中远远落后于叶利钦及其共产党挑战者久加诺夫。他所指的是传媒压倒性地偏向叶利钦。这位克里姆林宫领导人在报纸和电视上获得的报道机会远远多于他的对手。
    亚夫林斯基说：“什么时候总统认为重要，他就垄断传媒。”
    亚夫林斯基排除了如果久加诺夫赢得选举同他进行合作的可能性。

【法新社约旦河西岸拉姆安拉６月１６日电】巴勒斯坦报刊今天刊登独立的巴勒斯坦国的第一部宪法草案，确定了一个民主的多党政府。
    宪法草案说，“耶路撒冷是巴勒斯坦的首都”，但它承认该城市是三种宗教——伊斯兰教、犹太教和基督教的圣城。
    执政机构——自治委员会公布的这部宪法草案要求人们在它提交立法机关之前“开始讨论该草案”。
    该草案列出了１３３条基本法，确定公民的权利和义务、公众的自由及立法、行政和司法机构的体制。
    基本法将只适用于自治的“过渡时期”；该时期将持续到１９９９年５月，到那时，从原则上说，应该已决定自治领土的最终地位。
    该草案还说：“巴勒斯坦人民是这一阿拉伯国家的一部分，巴勒斯坦是阿拉伯世界的一部分。”它指出，伊斯兰教将是巴勒斯坦的法定宗教，阿拉伯语将是官方语言。
    “巴勒斯坦政体是基于政治多元性并考虑到少数群体的权利和利益的议会民主体制。”
    它规定，巴勒斯坦人是“１９４７年之前通常居住在巴勒斯坦的阿拉伯公民、以及所有自那以后出生的、父亲属巴勒斯坦人的人。”但该草案没有确定巴勒斯坦边界。
    该草案还说：“巴勒斯坦承认国际公约和宣言所规定的基本人权和自由。巴勒斯坦权力机构将在这个问题上努力坚持国际协议和公约。”
    它还规定巴勒斯坦权力机构要尊重“耶路撒冷及巴勒斯坦各地所有宗教的互谅互让和共存”。
    权力机构主席任期定为五年，只可连任一次。第一个任期将在有限自治结束时终止。如果主席——现在是亚西尔
    ·阿拉法特——去世或辞职，自治委员会主席——现在是艾哈迈德·库赖——将暂时承担权力机构主席的职责，但不超过６０天，以便组织新的选举。