1995 年 5 月 20 日 · 第 8 版

【纽约《星岛日报》５月１６日报道】题：公款私存牟利风日炽
    大陆目前公款私存现象（将公款存入银行，利息攫为己有）日益严重，仅据山东、江苏、浙江等省份的资料显示，今年一季度的新增储蓄存款中，公款私存的已占到１８．７％，用来被私存的公款中，不仅有用于生产的流动资金，甚至包括社会公益事业基金。
    据了解，目前大陆的公款私存现象日益严重。一是公款私存的存期愈来愈长，由活期转向定期，期限一般为三个月到六个月。二是私存数额愈来愈大，由原来的几百元、几千元演变成为几万元、几十万元，为了掩人耳目，存款者大多将巨款分批存入几个银行。三是手段愈来愈隐蔽，公款私存的人员一般用假名、代名、化名，而不按要求用单位负责人、会计、出纳等人的姓名。据山东某市工商银行调查，在公款私存的帐户范围内，填写假名、化名的占４３％。
    据了解，用于公款私存的款项包括：企业的销货收入、生产经营流动资金、专用资金，虽今年第一季度全国的居民储蓄额比去年同期增长了３８．５％，比去年底新增加了２２００多亿元，但专家指出，这只是一种“水肿”现象，在存款势头迅猛增长的外表下，掩盖着虚假成分，造成储蓄存款剧增的原因，是公款私存现象日益严重。

【法新社北京５月１７日电】题：中国国家主席要求进一步保持和发展中俄关系
    中国国家主席江泽民在上海对来访的俄罗斯国防部长格拉乔夫说，中俄关系的改善来之不易，应该进一步保持和发展。
    这两位领导人在短暂的会晤中都保证要促使两国形成一种将为２１世纪的双边关系打下基础的不对抗和不结盟的关系。
    格拉乔夫最近的中国之行是他于１９９３年１１月访华时签署的军事合作协议的一部分，此访将进一步推动１９８９年开始的和解进程。
    格拉乔夫和江泽民都欢呼两国之间的“睦邻友好、互利合作关系”，并对江泽民到莫斯科参加庆祝第二次世界大战胜利５０周年庆典时两国之间表示出的团结一致表示欢迎。
    【路透社北京５月１７日电】题：中俄军事首脑谈两国友好关系
    中国国家主席兼共产党首脑江泽民今天在会见来访的俄罗斯国防部长格拉乔夫时发表讲话说，中俄两国的关系是“好邻居、好伙伴、好朋友关系”。
    格拉乔夫说，俄罗斯国家和军队领导人十分重视发展与中国的关系，希望全力推动这种关系的不断发展。
    格拉乔夫和中央军委副主席刘华清在昨天会见时一致认为中俄两国的双边关系正在迅速发展。
    可是，外交官们说，在参加军事演习的问题上仍然存在着分歧。
    刘华清昨天说，江泽民主席去年９月访问了俄罗斯，今年又去莫斯科参加了反法西斯战争胜利５０周年的庆典活动，这说明中俄两国关系发展已达到一个新的水平。格拉乔夫这次是第二次访问中国。１５日他会见了中国国防部长迟浩田。

【路透社曼谷５月３日电】题：泰国正大集团对中国经济前景持乐观态度
    对中国投资最多的外国投资者之一泰国农工产业巨头正大集团，对于中国的经济前景仍旧抱乐观态度，而且并不因为人们常常谈起中国的贪污腐败和办事手续繁杂而胆怯。
    负责正大集团在华业务的集团执行副总裁李绍祝说：“我们在中国办企业一直是很成功的。”他在不久前接受路透社记者采访时说：“正大集团在中国办的所有１０７个项目都是赢利的。”
    李先生用华语说：“这个问题，即官僚作风问题，是到处都有的。在泰国、印尼和越南都有。这是一个必须予以解决的挑战。”
    他说：“自１９７８年邓小平实行开放政策以来，这项政策已经为公众全盘接受。中国人的生活水平比以前大大提高了。我相信广大公众绝不会再接受老的经济模式。”
    尽管李先生对于在中国投资持乐观态度，但他说投资者必须谨慎行事，一定要适当地草拟文件，因为一些法律规定并不是非常清楚的。他说：“他们的法律不是那么明确，可是如果他们签订了什么合同，这些合同是会得到履行的。”他说：“问题出在误解上。”
    他说：“许多问题的产生，是由于虚假的承诺和结果不是像原先预料的那样。另外还有一些问题，是对电话线路和电力供应的不足以及运输方面的问题感到失望。”
    他说：“有些外国投资者进行的接触太少，或者没有在适当的管理级别上进行接触。”

【香港《星岛日报》５月１８日报道】（记者刘国业）在中方迟迟不表态支持终审法院条例草案的情况下，英方准备先把草案提交立法局审议，与此同时继续跟中方磋商，设法解决彼此的分歧。
    尽管中国国务院港澳办公室主任鲁平日前警告英方，不可采取单方面立法行动，但中英联合联络小组英方首席代表戴维斯昨日表示，港府维持在７月立法局会期结束前通过草案的计划，故港府有可能先把草案提交立法局审议，但不意味单方面行动，也并非中英磋商破裂，双方可以继续讨论，解决分歧。
    至于中方提出终审法院“司法权限”和“裁判后补救机制”问题，戴维斯认为，此两问题无必要加入草案的讨论范围之内，也并非不能解决，但中英可先按草案其他主要规定达成协议，好让终审法院尽快成立。

【台湾《中国时报》５月１８日报道】（记者王铭义）大陆海协会常务副会长唐树备即将于本月下旬率团来台举行“辜汪会谈”的预备性磋商，据海基会相关人士透露，陆委会主委萧万长这次应会考虑以“适当的方式”，安排接见唐树备及其率领的海协会代表团成员。
    海基会相关人士表示，有关第二次“辜汪会谈”，与会谈前预备性磋商的时间与地点，经过双方密集联系之后，在昨日已大致取得共识。但有关第一阶段预备磋商的具体议程，以及唐树备在台期间的详细行程安排，仍待双方继续协调商定。
    海基会相关人士说，依照两会交流互访的惯例，海协会代表团在台期间的拜会行程，都将由海基会联系安排。因此，有关萧万长主委如计划接见唐树备及其率领的海协会代表团，海基会将在“主随客便”的原则下，适时向海协会方面提出建议。

【路透社斯普拉特利群岛米斯奇夫礁附近水域５月１７日电】题：菲律宾说同中国交战等于自杀
    在南中国海水域的紧张对峙中，中国方面出动的是两艘强大的装有导弹的护卫舰，而菲律宾使用的则是已服役５２年、老鼠横行的破船，后来，由于发动机出了毛病，这艘破船不得不被拖往港口。
    上周末发生在南中国海斯普拉特利（南沙）群岛附近水域历时７０分钟的对峙清楚地表明，如果同中国发生军事摊牌，菲律宾的军队会有什么样的下场。
    菲律宾的“本盖特”号军舰——造于第二次世界大战期间——为结束对抗而调转船头。
    官员们说，中菲这次对抗使菲律宾军队急需现代化这一点显得更加突出，特别是海军。
    对抗期间出现在海平面上的中国护卫舰以每小时２６—３０海里的速度前进，而“本盖特”号则以每小时８海里的速度摇摇晃晃地前进。次日，由于发动机出了故障，“本盖特”号不得不被拖往港口。
    午夜时分，为“本盖特”号护航的巡逻艇投掷拖绳的时候猛地撞到“本盖特”号的船头上，使船上的新闻记者受惊不小，算得上是一个令人毛骨悚然的举动。
    夜间身长１５厘米的老鼠匆匆地窜向船上的厨房，这更加深了恐惧感。
    海军的一位指挥官说：“建立一支令人尊敬的军队需要１５年至２０年的时间。我们现在没有钱。”
    北京抨击菲律宾国防部组织的这次记者参观活动是侵犯了中国的领海，并警告说，如果再发生类似行动，那将会产生“严重后果”。
    中国的公开姿态是愿意谈判解决领土争端。
    周末率队前往米斯奇夫礁（美济礁）的菲律宾西南司令部司令塔内加少将说，就斯普拉特利群岛争端发生战争的可能性目前等于零，因为大家都认识到有必要持谨慎态度。

【台湾《中央日报》５月１７日报道】高雄境外航运中心成立１６天后，中共“国务院台湾事务办公室发言人”于昨天作出正式反应，宣称两岸通航应遵循的原则是直航；并表示，大陆方面随时准备就两岸直航问题，在适当的名义下，与台湾务实“商谈”。高雄境外航运中心于５月１日起正式接受各国航运公司申请，但由于大陆港口的单方面阻挠，至今还没有轮船可以航行于两岸间载卸货物。
    这名“国台办发言人”针对高雄境外航运中心的作法批评说，两岸间的贸易货物必需往第三地间接运输，没有解决两岸工商界迫切要求解决的双向直航问题。
    即使中共一再强调两岸应对“境外航运中心”进行协商，可是，据了解，行政院大陆委员会内部已决定，将坚持“不协商”的立场，不会在近期内采取进一步的行动，而由航商与大陆方面先进行交涉。陆委会副主委高孔廉重申，境外航运中心不等于两岸通航，两岸不需要进行商谈，而这却是两岸关系现况下最可行的做法，可藉此创造两岸经贸互补互利的关系。

【时事社北京５月１７日电】题：中国公布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》
    中国共产党机关报《人民日报》１７日全文刊登了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，同时发表社论，批评一些地方采取不正当手段任命干部的现象，要求根据暂行条例公正选拔干部。
    人们认为，公布暂行条例是党中央和国务院采取了先正己的态度。
    党中央制定的这项暂行条例共有５４条，明确了选拔任用党政领导干部的原则，详细规定了辞职、降职、纪律与监督。
    可以说，制定暂行条例是为了党的生存而谋求组织现代化。

【路透社台北５月１７日电】台湾今天说它将停止向斯普拉特利（南沙）群岛派巡逻艇，部分原因是为了避免该有争议地区紧张局势的加剧。
    一位要求不披露姓名的台湾内政部官员说：“政府原则上决定今后将不派巡逻艇到斯普拉特利群岛，除非绝对有必要。”
    他没有细说何种形势将被认为有绝对必要。