1991 年 11 月 21 日 · 第 1 版

塔斯社报道，乌兹别克总统卡里莫夫十九日说，新联盟条约草案没有充分考虑乌兹别克共和国的国家独立。

法新社十九日报道，德国以印国防开支过大为由决定削减对印援助。

法新社十九日报道，由于库尔德游击队拒绝从一些地点撤离，伊军使用直升机和大炮袭击了其基地。

法新社十九日报道，迈赫迪大约得到一万多人的支持。

塔斯社报道，这次全会通过了关于党的根本改革的决议，并决定在该党的基础上建立士库曼民主党。

合众国际社十九日报道，这位副领事担心因苏八月政变而遭到政治迫害。

法新社报道，金边外长贺南洪二十日说，西哈努克是柬埔寨的「最高总统」。

《华盛顿邮报》十九日报道，美国将把这笔钱直接分给苏十二个加盟共和国，而不是给中央政府。

美联社十九日报道，泰国学生联合会组织这次抗议集会旨在阻止议会审议正在拟议中的这部宪法。

路透社报道，哥伦比亚西部十九日发生里氏六点五至六点八级的地震，造成房屋倒塌、供电和电话中断，但没有人员伤亡。

法新社报道，泰国外长阿沙·沙拉辛二十日抵达金边，他是十三年来首次访问金边的支持抵抗力量的国家外长。

合众国际社报道，亚·雅科夫列夫十九日向布什转交了戈尔巴乔夫的信件。

【路透社华盛顿１１月１８日电】题：布什在力争连任时面临雷区
    布什在他寻求连任时面临着这样的恶梦：经济久衰不振，最高法院反堕胎决定惹恼了妇女以及一位脱党的保守派候选人拉去了他原指望的选票。
    另一方面，美国１９９２年的对外政策也可能受到重大冲击，使总统处理国际危机的娴熟技巧得以施展出来。
    不管从哪一方面看，布什突然发现他自己是在一种捉摸不定的形势下参加明年的竞选——虽然凭经验知道他作为现任总统的威望和共和党在选举人投票方面所占的优势仍将使他难以被击败。
    经济困难和选民不满是他对能否连任吃不准的原因。经济不景气使政府和国会中的共和党人出现了分歧，在提出的解决方案中产生了不协调的声音，让人感觉到谁都无法解决这一难题。
    布什认为，经济正在复苏，而且他本能地坚持不改变自己的看法。布什上周在一篇讲话中提出银行应该降低信用卡利率可能已经使事情变得更糟了。
    分析家们说，这导致１５日股票市场下跌１２０点。
    如果经济还不足以使布什感到头疼的话，在堕胎问题上布什可能面临选举年的另外一个痛苦。要求有选择自由的团体力争使妇女堕胎的权力成为竞选中的一个问题，它们最近要求最高法院重新肯定其１９７３年的裁决，使堕胎合法化。
    就在布什敦促最高法院撤销１９７３年一案的判决的时候，６位寻求获得民主党总统候选人提名的民主党人全都支持堕胎的权力。
    另一件使布什挂虑的事情是，第三党的候选人有可能引走右翼的支持。他也很可能在２月１６日的新罕布什尔的共和党预选中面临保守派帕特里克·布坎南的挑战。
    许多分析家还预言，戴维·杜克可能会在其他的共和党预选中成为布什的对手。杜克是前三Ｋ党领袖，纳粹的同情者。他在路易斯安那州州长的选举中被击败。但他已经利用白人在经济问题和种族问题上的不满情绪使自己成为全国民众注意的焦点。

【美联社莫斯科１１月１９日电】苏联政府今天宣布，爱德华·谢瓦尔德纳泽恢复苏联外交部长职务。
    ６３岁的谢瓦尔德纳泽的复出，可能使戈尔巴乔夫总统精神大振。戈氏正在竭力维护其中央政府的权力。
    这位神情详和、满头银发的格鲁吉亚人是１９８５年戈尔巴乔夫开始经济和社会改革时的那个班子的最初成员。
    在宣布他的任命的同时，７个最富庶的民主国家的代表正在莫斯科寻求苏联各共和国偿还克里姆林宫约８１０亿美元外债的保证。谢瓦尔德纳泽的上任，可能会有助于增强外国对摇摇欲坠的苏联政府的信心。
    同时，谢瓦尔德纳泽也是受命于他领导了５年的外交部经历大调整的时候。外交部裁员一半，许多权力已归于叶利钦总统的俄罗斯联邦。谢瓦尔德纳泽重新出山很可能会使８月事件以来权力受到大大削弱的外交部声望得到提高，也将大大加强正在奋力维护中央权力的戈尔巴乔夫的力量。
    苏联电视新闻节目说，前外长潘金将去伦敦担任大使，以接替支持强硬派政变的保守的共产党官员列昂尼德·扎米亚京。
    【塔斯社莫斯科１１月１９日电】谢瓦尔德纳泽被任命为苏联对外关系部长的消息是完全符合苏联总统目前采取的行动的逻辑的，苏联总统正竭尽全力使前联盟的主权国家在统一的经济区域的基础上联合起来。
    苏联总统让谢瓦尔德纳泽重新担任国家对外政策部门的领导，无疑是指望利用他的威望，在新原则基础上建立主权国家联盟的统一的对外政治路线。

【合众国际社曼谷１１月１８日电】泰国国家安全委员会秘书长乍兰·古拉瓦尼今天说：“关于动用武装部队逮捕波尔布特或者任何一位红色高棉领导人的做法都将被视为暴力行为。因为，这将导致武装斗争再起，因此是不可接受的。”
    据信，波尔布特不是藏在曼谷东南２８０公里的边境城镇达叻，就是藏在红色高棉在柬埔寨西部的解放区里。
    乍兰说，使用武力是联合国关于柬埔寨问题的和平协定所不允许的。泰国认为，国际上呼吁审讯波尔布特和其他红色高棉领导人是干涉柬埔寨内政。西哈努克亲王早些时候说过，泰国军队领导人素金达知道波尔布特的下落。
    而素金达说：“要想知道西哈努克说这番话是什么意思，那就去问西哈努克本人好了，因为，我不是红色高棉。”

【日本《读卖新闻》１１月１８日报道】题：苏军内部权力斗争日趋严重
    苏联俄罗斯议会国防委员会副主席弗拉基米尔·洛帕京最近会见本报记者时说，在联盟国防部内总参谋部的权限问题上，国防部长沙波什尼科夫与总参谋长洛博夫的对立日趋严重。
    洛帕京还指出：“这两人与迅速显露头角的联邦军队改革委员会主席科别茨之间，围绕着军队指挥权的问题，将有可能展开权力斗争。”
    这表明，在保守派发动的政变失败之后，随着国防部和军队领导的更迭及军队机构因向新联盟体制过渡而改组，苏联军队的领导体制陷入极不稳定的状况之中。
    洛帕京解释说，国防部长沙波什尼科夫和总参谋长洛博夫之间的争执集中表现在确定总参谋部的权限和地位问题上，这是利害关系的对立。据说，国防部长主张把迄今为止一直拥有强大权限的总参谋部降格为“国防部内的一个委员会”。
    而总参谋长则主张“建立一个与国防部并行的独立的总参谋部”。
    身为苏联上校的洛帕京提倡军队实施激进的改革，在国防问题上，他是叶利钦政权内一位很有发言权的人物。

【法新社伦敦１１月１８日电】英国《独立报》１８日从莫斯科报道，俄罗斯总统叶利钦有一个黑色公文箱日夜不离其身，这说明，在苏联已有两个人可以启动苏联核武器。
    这家报纸说，这个公文箱由一位军人提着，箱内装有随时可以发动核战争的密码，这里面的密码同苏联总统戈尔巴乔夫身边的黑色公文箱的密码是类似的。目前还不清楚这两位领导人是否对苏联现有核武库有同等的控制权，这两套密码的关系仍然是一个严加保守的秘密。
    这家报纸说，这套密码可能使俄罗斯总统叶利钦得到了与戈尔巴乔夫同等的发射导弹的控制权，或者使叶利钦得到了自行发射导弹的权力。

【法新社莫斯科１１月１９日电】７个工业国家集团１９日提出了一个苏联经济救济计划，该计划包括输入１０亿美元的现金和对总额约为６０亿美元的外债利息偿付期限延期一年。
    但是，苏联实力最强的几个共和国的领导人在偿付苏联外债的计划方面依然存在分歧，一位苏联高级官员说，如果达不成协议，苏联就将不得不“拒付”７国集团的“债息”。
    ７国集团的一位官员说，这项救济计划还要求加快提供已答应的信贷的步伐，尤其是美国答应的用于购买食品的贷款。
    他还说，在决定如何在莫斯科与各共和国之间分配这些援助方面存在一些困难。
    ７国集团的副财长们１９日在此间举行会议期间向各共和国领导人概述了这个计划，但是，他们仍在等待各共和国表示执行早些时候就偿还苏联外债问题达成的协议的决心。
    当３个共和国退避１０月２８日就偿还苏联外债达成的一项协议时，７国集团的代表们同各共和国的会谈遇到了意外困难。
    乌兹别克宣布它将不会批准有关偿还苏联外债的谅解备忘录，除非它首先得到在联盟与各单独的共和国之间的财源分配细目。
    乌克兰和阿塞拜疆也提出了参加偿债计划的新的条件，说只有在所有共和国都跟着这样做以及每个共和国都得到有关它在苏联的海外财产中占多大比例的通知后才会参加偿债。
    其它９个共和国同意承担偿债责任，并签署了一项关于债务的谅解备忘录。

【英国《情报文摘》１１月１５日一期文章】题：美国的军事紧缩在东南亚产生的影响
    在菲律宾政府决定对美国在菲律宾的军事基地的租约不再续订之后，东南亚国家正在加紧努力去达成一项地区性的防务协议。任何新的安排甚至可能包括东亚的共产党国家。
    菲律宾武装部队参谋长利桑德罗·阿瓦迪亚将军在谈到东盟国家军事首脑们最近举行的一轮会谈时说：“得出的一致看法是，现在没有必要提出制订一项东盟军事条约的问题，但大家一致认为我们应当在举行联合军事演习、互访和训练交流方面更加紧密合作。”
    东盟六国在防务问题上一直严重依赖美国，然而美国关闭它在菲律宾的克拉克空军基地，接着又要分阶段地撤出苏比克海军基地，这将很大地改变东南亚地区总的防务格局。在最近于曼谷举行的地区安全会议上，菲律宾外长劳尔·曼格拉普斯说，美国在菲律宾的军事基地即将关闭一事已经使得东盟一致达成一项新的地区安全安排的必要性增加了。