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德国外长菲舍尔谈如何消除恐怖主义 富国应当关心贫困问题
【德国《明镜》周刊1月21日一期文章】题:德国外长谈德国在世界上的新作用
《明镜》周刊记者问:菲舍尔先生,在过去几个月里,恐怖袭击、阿富汗战争及其对欧洲的影响是人们经常谈论的话题。“9·11”事件使您的处交政策设想发生了哪些变化?
菲舍尔答:“9·11”事件也是对开放社会的恐怖袭击。劫持民用飞机和以此用作致命的巡航导弹,这完全是新的挑战。但这个事件也清楚地表明,这个世界已变得多小。如果富国不关心贫困问题,这对我们大家来说都可能变得非常危险。
问:您在联合国大会上说过,内战、侵犯人权和贫困是恐怖主义的温床。您从中为您的外交政策得出了怎样的结论?
答:如果人们调查一下这些恐怖袭击的原因,那么很快就会认识到,这种恐怖主义与以色列和近东冲突毫无关系,这只是一种借口。问题的核心是许多国家都存在深深的现代化危机。外部的影响在加深这种危机。
问:但西方的贡献不能仅仅是进行军事干预。
答:是的,但恐怖主义必须消除,包括采取军事手段。当然也应进行仔细的分析和坦诚的对话。这个世界迫使我们采取负责的政策,例如采取有助于重建崩溃的国家的政策。但冷战结束后我们大家都认为全球冲突结束了。其实我们早该进行新的和平投资,我们不能对崩溃的国家结构长期撒手不管。
问:您说不允许再出现“被遗忘的冲突”。现在德国人应到处进行干预吗?
答:不,我们——联合国、世界银行、欧洲联盟和其他所有机构——必须帮助那些靠自己的力量不能达到目的的国家。但重要的问题必须由这些国家自己解决:首先通过民主化、法治和尊重人权。我们反正决不会得到一个均一的世界社会。如果出现这样一个世界社会,那也是错误的,因为我们有不同的传统。
问:也就是说,没有一个对所有国家都适用的最佳解决方案?
答:例如中国或伊斯兰国家自然将走它们自己的道路。但是所有国家都面临现代化的挑战。如果这些国家想在不同文化背景下发展现代经济,那么它们必须接受现代的基本价值观,因为知识社会是以创造性的思想为前提。
问:谁在过去几个月里对欧洲寄予希望,那他肯定会感到失望。我们有了共同的货币,但没有共同的外交政策。
答:欧盟在这场危机中表明,它还不具备解决战争与和平问题的能力。但如果欧洲国家不联合成一个政治联盟,我们会有独立自主的前途吗?不会有,从长远看,欧洲只能解决这些问题。
问:您在一年半前的演讲中已经概述过,一个联合的欧洲怎样能够让民族国家保留其独立性。您所说的这个“民族国家的联邦”在纽约发生灾难后会更好地采取行动吗?
答:这是确凿无疑的,因为将来外交政策权限将集中在这样一个联邦里。但到实现这个联邦还有一段艰难的路程要走,因为这涉及国家主权的最核心部分。但我希望,我们最晚在十年后能实现我们的目标。
《明镜》周刊记者问:菲舍尔先生,在过去几个月里,恐怖袭击、阿富汗战争及其对欧洲的影响是人们经常谈论的话题。“9·11”事件使您的处交政策设想发生了哪些变化?
菲舍尔答:“9·11”事件也是对开放社会的恐怖袭击。劫持民用飞机和以此用作致命的巡航导弹,这完全是新的挑战。但这个事件也清楚地表明,这个世界已变得多小。如果富国不关心贫困问题,这对我们大家来说都可能变得非常危险。
问:您在联合国大会上说过,内战、侵犯人权和贫困是恐怖主义的温床。您从中为您的外交政策得出了怎样的结论?
答:如果人们调查一下这些恐怖袭击的原因,那么很快就会认识到,这种恐怖主义与以色列和近东冲突毫无关系,这只是一种借口。问题的核心是许多国家都存在深深的现代化危机。外部的影响在加深这种危机。
问:但西方的贡献不能仅仅是进行军事干预。
答:是的,但恐怖主义必须消除,包括采取军事手段。当然也应进行仔细的分析和坦诚的对话。这个世界迫使我们采取负责的政策,例如采取有助于重建崩溃的国家的政策。但冷战结束后我们大家都认为全球冲突结束了。其实我们早该进行新的和平投资,我们不能对崩溃的国家结构长期撒手不管。
问:您说不允许再出现“被遗忘的冲突”。现在德国人应到处进行干预吗?
答:不,我们——联合国、世界银行、欧洲联盟和其他所有机构——必须帮助那些靠自己的力量不能达到目的的国家。但重要的问题必须由这些国家自己解决:首先通过民主化、法治和尊重人权。我们反正决不会得到一个均一的世界社会。如果出现这样一个世界社会,那也是错误的,因为我们有不同的传统。
问:也就是说,没有一个对所有国家都适用的最佳解决方案?
答:例如中国或伊斯兰国家自然将走它们自己的道路。但是所有国家都面临现代化的挑战。如果这些国家想在不同文化背景下发展现代经济,那么它们必须接受现代的基本价值观,因为知识社会是以创造性的思想为前提。
问:谁在过去几个月里对欧洲寄予希望,那他肯定会感到失望。我们有了共同的货币,但没有共同的外交政策。
答:欧盟在这场危机中表明,它还不具备解决战争与和平问题的能力。但如果欧洲国家不联合成一个政治联盟,我们会有独立自主的前途吗?不会有,从长远看,欧洲只能解决这些问题。
问:您在一年半前的演讲中已经概述过,一个联合的欧洲怎样能够让民族国家保留其独立性。您所说的这个“民族国家的联邦”在纽约发生灾难后会更好地采取行动吗?
答:这是确凿无疑的,因为将来外交政策权限将集中在这样一个联邦里。但到实现这个联邦还有一段艰难的路程要走,因为这涉及国家主权的最核心部分。但我希望,我们最晚在十年后能实现我们的目标。
中东和平没有出路
【英国《独立报》1月23日文章】题:这场浸泡在鲜血和背弃的诺言中的冲突,接下来是什么?(作者 菲尔·里夫斯)
昨晚,在以色列制造又一次暗杀事件和又一名巴勒斯坦游击队员对以色列平民发动自杀性袭击之后,中东面临的问题是:接下来是什么?
沙龙曾向以色列人承诺,要给他们带来安全与和平。可如今,他与这一诺言之间的距离和他近一年前当选时没什么两样。
阿拉法特也没有实现自己向巴勒斯坦被占领土上320万灰心丧气、气愤难平的巴勒斯坦人———更不要说逃到国外的难民和散居在外的巴勒斯坦人了———作出的建国承诺,甚至连向国际社会作出的设法平息局势的承诺都没有实现。
各国媒体继续谈论奥斯陆协议和实现中东和平的话题。但是情况一天比一天糟糕。阿拉伯世界———以及其它地区———疑虑重重。它们认为,沙龙可能从来就没有真的打算实现和平,他实际上是想暗地里通过挑起暴力事件来巩固对巴勒斯坦被占领土的控制权,因为暴力事件将使他最终扼杀巴勒斯坦人的建国要求。
这位以色列总理利用巴勒斯坦人发动的一切袭击来加大赌注。当他用F—16战斗机袭击巴勒斯坦城镇、暗杀嫌疑犯或是入侵根据奥斯陆协议划归巴勒斯坦的地区时,国际社会不再作声。
对于沙龙来说,更妙的是,阿拉法特失去了大多数朋友。国际问题的主要参与者,特别是美国人,已经因阿拉法特未能执行他们的指令而对他失去了耐心。年纪不饶人,再加上一再失误,阿拉法特陷入了困境,成了孤家寡人。
可沙龙眼下能够采取的措施非常有限。“关押”阿拉法特并没有阻止巴勒斯坦人发动袭击。他接下来应该怎么办?如果以色列人将阿拉法特暗杀,阿拉伯世界可能会对他们群起而攻之。
如果他们将他驱逐到国外,那么他对以色列的威胁可能会更大,这个流亡者会发动无休止的运动,筹集资金,散布对以色列不利的言论。如果他们打算策划让他垮台——利用很大一批巴勒斯坦人对他所怀有的愤怒,他们最终可能会给自己制造一个更加激进的对手。
 1月24日,在以军轰炸拉姆安拉阿拉法特的办公室时,一巴勒斯坦男孩向以军坦克投掷石块。(路透社)
昨晚,在以色列制造又一次暗杀事件和又一名巴勒斯坦游击队员对以色列平民发动自杀性袭击之后,中东面临的问题是:接下来是什么?
沙龙曾向以色列人承诺,要给他们带来安全与和平。可如今,他与这一诺言之间的距离和他近一年前当选时没什么两样。
阿拉法特也没有实现自己向巴勒斯坦被占领土上320万灰心丧气、气愤难平的巴勒斯坦人———更不要说逃到国外的难民和散居在外的巴勒斯坦人了———作出的建国承诺,甚至连向国际社会作出的设法平息局势的承诺都没有实现。
各国媒体继续谈论奥斯陆协议和实现中东和平的话题。但是情况一天比一天糟糕。阿拉伯世界———以及其它地区———疑虑重重。它们认为,沙龙可能从来就没有真的打算实现和平,他实际上是想暗地里通过挑起暴力事件来巩固对巴勒斯坦被占领土的控制权,因为暴力事件将使他最终扼杀巴勒斯坦人的建国要求。
这位以色列总理利用巴勒斯坦人发动的一切袭击来加大赌注。当他用F—16战斗机袭击巴勒斯坦城镇、暗杀嫌疑犯或是入侵根据奥斯陆协议划归巴勒斯坦的地区时,国际社会不再作声。
对于沙龙来说,更妙的是,阿拉法特失去了大多数朋友。国际问题的主要参与者,特别是美国人,已经因阿拉法特未能执行他们的指令而对他失去了耐心。年纪不饶人,再加上一再失误,阿拉法特陷入了困境,成了孤家寡人。
可沙龙眼下能够采取的措施非常有限。“关押”阿拉法特并没有阻止巴勒斯坦人发动袭击。他接下来应该怎么办?如果以色列人将阿拉法特暗杀,阿拉伯世界可能会对他们群起而攻之。
如果他们将他驱逐到国外,那么他对以色列的威胁可能会更大,这个流亡者会发动无休止的运动,筹集资金,散布对以色列不利的言论。如果他们打算策划让他垮台——利用很大一批巴勒斯坦人对他所怀有的愤怒,他们最终可能会给自己制造一个更加激进的对手。
 1月24日,在以军轰炸拉姆安拉阿拉法特的办公室时,一巴勒斯坦男孩向以军坦克投掷石块。(路透社)
美国政坛白人一统天下
【《今日美国报》1月21日文章】题:美国政界仍排斥少数民族(记者凯茜·基利发自华盛顿)
这是一个如此显而易见和广为接受的事实,以至于它甚至算不上是个政治问题。然而,如果美国参议院和全国州长协会是私人俱乐部的话,它们的成员名册将是一桩丑闻。
他们几乎是清一色的白人。
在美国的现任州长中,没有一位是黑人或西班牙后裔。参议院也如出一辙,尽管100名参议员所代表的美国人民中有12·5%的拉美裔美国人和12·3%的黑人。
在美国庆祝人权运动先驱马丁·路德·金诞辰之际,其种族平等的梦想在美国上层政治圈中似乎还远未实现。一向作为晋升总统台阶的参议院席位仍然是大多数少数民族成员可望而不可及的。
自1789年以来在参议院任职的1864人中,有15名是少数民族成员:4名黑人(其中两人经选举产生)、3名拉美裔美国人、4名亚裔美国人、3名印第安人和1名夏威夷土著居民。有2200多人曾经担任州长,其中有9名少数民族成员:4名拉美裔美国人、3名亚裔美国人、1名黑人和1名夏威夷土著居民。
这些数字不大可能在今年大幅度增长。今年有34个参议院席位和36个州长职位进行改选,大约有20名少数民族政治家参选或正在考虑参选。其中一部分人得到了在初选和大选中获胜的公平机会,但没有一个人是真正最有希望的获胜者。
最高选举办公室中的少数民族代表名额不足的问题困扰着所有种族和民族的政治家。他们相信,这对国家的统治方式具有微妙却不言而喻的影响。
曾当选州长的少数民族议员对于其他人不听从他们的领导感到失望。数年以前,当前弗吉尼亚州州长道格拉斯·怀尔德的肖像被挂在里士满的州议会大厦里时,他对听众说:“我希望这不是非洲裔美国人的画像最后一次挂在这大厅里。”迄今为止,他的愿望尚未实现。在1990年当选的怀尔德仍是唯一当选美国州长的黑人。
只有两名黑人曾经入选参议院。首位黑人参议员爱德华·布鲁克认为,他没有政治接班人一事是“一场极其可悲的悲剧”。81岁的共和党人布鲁克曾在1967年至1979年担任代表马萨诸塞州的参议员。他说:“我一直认为我会在有生之年看到情况好转,但这未能实现。”
为什么?接受本报记者采访的20多位黑人、拉美裔美国人和亚裔美国人政治家和专家说,一部分责任应归咎于过于谨慎的各个政党,另一部分责任应归咎于遇难而退的少数民族候选人。大家一直认为,这反映了马丁·路德·金的梦想与现实之间的差距。
曾两次竞选州长失败的南卡罗来纳州民主党人、众议员詹姆斯·克莱伯恩说:“这个国家有严重的种族问题。我们不愿意承认这一点。人们就是更容易与自己长像相似的人相处。”
这是一个如此显而易见和广为接受的事实,以至于它甚至算不上是个政治问题。然而,如果美国参议院和全国州长协会是私人俱乐部的话,它们的成员名册将是一桩丑闻。
他们几乎是清一色的白人。
在美国的现任州长中,没有一位是黑人或西班牙后裔。参议院也如出一辙,尽管100名参议员所代表的美国人民中有12·5%的拉美裔美国人和12·3%的黑人。
在美国庆祝人权运动先驱马丁·路德·金诞辰之际,其种族平等的梦想在美国上层政治圈中似乎还远未实现。一向作为晋升总统台阶的参议院席位仍然是大多数少数民族成员可望而不可及的。
自1789年以来在参议院任职的1864人中,有15名是少数民族成员:4名黑人(其中两人经选举产生)、3名拉美裔美国人、4名亚裔美国人、3名印第安人和1名夏威夷土著居民。有2200多人曾经担任州长,其中有9名少数民族成员:4名拉美裔美国人、3名亚裔美国人、1名黑人和1名夏威夷土著居民。
这些数字不大可能在今年大幅度增长。今年有34个参议院席位和36个州长职位进行改选,大约有20名少数民族政治家参选或正在考虑参选。其中一部分人得到了在初选和大选中获胜的公平机会,但没有一个人是真正最有希望的获胜者。
最高选举办公室中的少数民族代表名额不足的问题困扰着所有种族和民族的政治家。他们相信,这对国家的统治方式具有微妙却不言而喻的影响。
曾当选州长的少数民族议员对于其他人不听从他们的领导感到失望。数年以前,当前弗吉尼亚州州长道格拉斯·怀尔德的肖像被挂在里士满的州议会大厦里时,他对听众说:“我希望这不是非洲裔美国人的画像最后一次挂在这大厅里。”迄今为止,他的愿望尚未实现。在1990年当选的怀尔德仍是唯一当选美国州长的黑人。
只有两名黑人曾经入选参议院。首位黑人参议员爱德华·布鲁克认为,他没有政治接班人一事是“一场极其可悲的悲剧”。81岁的共和党人布鲁克曾在1967年至1979年担任代表马萨诸塞州的参议员。他说:“我一直认为我会在有生之年看到情况好转,但这未能实现。”
为什么?接受本报记者采访的20多位黑人、拉美裔美国人和亚裔美国人政治家和专家说,一部分责任应归咎于过于谨慎的各个政党,另一部分责任应归咎于遇难而退的少数民族候选人。大家一直认为,这反映了马丁·路德·金的梦想与现实之间的差距。
曾两次竞选州长失败的南卡罗来纳州民主党人、众议员詹姆斯·克莱伯恩说:“这个国家有严重的种族问题。我们不愿意承认这一点。人们就是更容易与自己长像相似的人相处。”
美解冻阿富汗资产
【德新社华盛顿1月24日电】美国政府今天将3年前冻结的价值2·17亿美元的塔利班财产解冻,使之可供阿富汗临时政府使用。
美国财政部外国资产管理处这次共解冻了1·93亿美元黄金和2400万美元其它资产,这些被纽约联邦储备银行冻结的资产属于阿富汗中央银行。美国是为响应联合国安理会的决议才采取这一行动的,安理会1月18日决定将阿富汗中央银行从制裁名单中删去。国务卿鲍威尔上周表示,由卡尔扎伊领导的临时政府是合法政府,它有权使用这笔财产。
财政部长保罗·奥尼尔说:“冻结机制便是这样运作的。这些财产一直被冻结着,直到一个被认可的新政权建成、资金可以交还合法拥有者时才可解冻。”国务院发言人理查德·鲍彻说,美国的这个行动意味着阿富汗临时政府财政部的官员可以就如何处理这笔资金一事同纽约联邦储备银行进行联系。
美国财政部外国资产管理处这次共解冻了1·93亿美元黄金和2400万美元其它资产,这些被纽约联邦储备银行冻结的资产属于阿富汗中央银行。美国是为响应联合国安理会的决议才采取这一行动的,安理会1月18日决定将阿富汗中央银行从制裁名单中删去。国务卿鲍威尔上周表示,由卡尔扎伊领导的临时政府是合法政府,它有权使用这笔财产。
财政部长保罗·奥尼尔说:“冻结机制便是这样运作的。这些财产一直被冻结着,直到一个被认可的新政权建成、资金可以交还合法拥有者时才可解冻。”国务院发言人理查德·鲍彻说,美国的这个行动意味着阿富汗临时政府财政部的官员可以就如何处理这笔资金一事同纽约联邦储备银行进行联系。
“9·11”后世界走向之十 日本处心积虑扩大在东南亚影响
【《世界网每日新闻》(网络)1月17日报道】题:日本在东南亚重新发挥影响(记者 安东尼·洛拜多)
日本首相小泉纯一郎正以对东南亚国家进行一次独特的访问来庆祝他的60岁生日。他此次访问旨在为日本与东南亚邻国之间的经济关系注入新的活力———60年前,日本曾在二战中统治过这些国家。
小泉此次出访会晤了菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡和印尼等国领导人。小泉想向东南亚证明,日本作为残暴殖民者形象出现的时代已经过去,日本军队也能够成为一支带来和平与稳定的军队。此外,日本也不是只关心与美国搞好关系。小泉此次出访时值日本前首相福田赳夫提出“福田主义”25周年——根据“福田主义”,日本于1977年制订了对东南亚国家提供援助和进行投资的计划。
欧盟驻泰国武官的一位助手说:“整个地区处于变化之中,尤其在反恐战争和最近的经济困境方面。唯一不变的是一项旨在根据‘大湄公河开发计划’将整个东南亚地区建成一个彼此相连的经济贸易区的计划。”
“大湄公河开发计划”打算通过越南、柬埔寨、老挝、泰国和缅甸之间的航空、铁路和公路将整个地区联接在一起。在泰国克拉地峡修建一条巴拿马运河式的运河,铺设一条穿越泰国和马来西亚的天然气管道,修建新的发电厂和高速公路,这些计划都是雄心勃勃的“大湄公河开发计划”的一部分,这项计划还包括开发该地区的一个世界级原始地带。
曼谷一位研究泰英关系的英国教授雷金纳德·蒙哥马利说:“不能忽视的是日本向老挝政府提供了3000万美元贷款,用于在湄公河上修建一座桥梁,因为日本也向泰国提供了3000万美元贷款来修建这座桥梁在泰国的一端。如果你想将东南亚政治魔方中的各部分拼到一起,‘大湄公河开发计划’中的所有道路和桥梁也要能联接到一起。实现这一目标对建立包括日本和中国大陆在内的泛亚洲自由贸易体制至关重要。小泉显然读过马基雅弗利的《君主论》,因为他此行打出了他的所有王牌,以此来对付中国。”
据小泉说,日本和东盟即将以“全方位经济伙伴”的身份重新进行接触。根据小泉提出的“亚洲合作对话”计划,他还向东盟领导人提出了其它一些目标,其中包括:联合打击跨国犯罪、向恐怖主义开战、在教育和人才领域推行新计划。
泰国正在谋求日本的经济和技术援助,以解决泰国面临的该地区难民和毒品贸易问题。泰国打算与日本建立一个正式的双边贸易机制,并已经授权泰国商业部就此事与日本进行接触。泰国富饶的农业部门从此类协议中获益最大。
还有其它迹象显示日本在亚洲的影响越来越大。例如,东盟宣布了一项将日元作为东盟地区共同货币的计划。
日本首相小泉纯一郎正以对东南亚国家进行一次独特的访问来庆祝他的60岁生日。他此次访问旨在为日本与东南亚邻国之间的经济关系注入新的活力———60年前,日本曾在二战中统治过这些国家。
小泉此次出访会晤了菲律宾、马来西亚、泰国、新加坡和印尼等国领导人。小泉想向东南亚证明,日本作为残暴殖民者形象出现的时代已经过去,日本军队也能够成为一支带来和平与稳定的军队。此外,日本也不是只关心与美国搞好关系。小泉此次出访时值日本前首相福田赳夫提出“福田主义”25周年——根据“福田主义”,日本于1977年制订了对东南亚国家提供援助和进行投资的计划。
欧盟驻泰国武官的一位助手说:“整个地区处于变化之中,尤其在反恐战争和最近的经济困境方面。唯一不变的是一项旨在根据‘大湄公河开发计划’将整个东南亚地区建成一个彼此相连的经济贸易区的计划。”
“大湄公河开发计划”打算通过越南、柬埔寨、老挝、泰国和缅甸之间的航空、铁路和公路将整个地区联接在一起。在泰国克拉地峡修建一条巴拿马运河式的运河,铺设一条穿越泰国和马来西亚的天然气管道,修建新的发电厂和高速公路,这些计划都是雄心勃勃的“大湄公河开发计划”的一部分,这项计划还包括开发该地区的一个世界级原始地带。
曼谷一位研究泰英关系的英国教授雷金纳德·蒙哥马利说:“不能忽视的是日本向老挝政府提供了3000万美元贷款,用于在湄公河上修建一座桥梁,因为日本也向泰国提供了3000万美元贷款来修建这座桥梁在泰国的一端。如果你想将东南亚政治魔方中的各部分拼到一起,‘大湄公河开发计划’中的所有道路和桥梁也要能联接到一起。实现这一目标对建立包括日本和中国大陆在内的泛亚洲自由贸易体制至关重要。小泉显然读过马基雅弗利的《君主论》,因为他此行打出了他的所有王牌,以此来对付中国。”
据小泉说,日本和东盟即将以“全方位经济伙伴”的身份重新进行接触。根据小泉提出的“亚洲合作对话”计划,他还向东盟领导人提出了其它一些目标,其中包括:联合打击跨国犯罪、向恐怖主义开战、在教育和人才领域推行新计划。
泰国正在谋求日本的经济和技术援助,以解决泰国面临的该地区难民和毒品贸易问题。泰国打算与日本建立一个正式的双边贸易机制,并已经授权泰国商业部就此事与日本进行接触。泰国富饶的农业部门从此类协议中获益最大。
还有其它迹象显示日本在亚洲的影响越来越大。例如,东盟宣布了一项将日元作为东盟地区共同货币的计划。