本页目录（7 篇）
中日警方合作抓捕毒犯
【日本《产经新闻》1月8日报道】第七管区海上保安本部（北九州）、福冈县警和门司海关，7日在福冈县海面发现不明国籍的可疑船只，并没收了上船检查时发现的约150公斤的毒品，以违反毒品取缔法（以营利为目的而持有的毒品）现行犯的名义逮捕了中国7名船员。
据说，可疑船只上没有船籍证明，船员说的是中国话。搜查当局认为该船企图在海上同日本方面的船只进行毒品交易，因此实施了搜查。
据有关当局人士说，中国公安当局把可疑船只的有关情况通知给了日本方面的搜查当局。海上保安厅和警察当局联合进行了搜查。另外，福冈县警也收到了暴力团体将在博多附近进行毒品交易的情报。
据说，可疑船只上没有船籍证明，船员说的是中国话。搜查当局认为该船企图在海上同日本方面的船只进行毒品交易，因此实施了搜查。
据有关当局人士说，中国公安当局把可疑船只的有关情况通知给了日本方面的搜查当局。海上保安厅和警察当局联合进行了搜查。另外，福冈县警也收到了暴力团体将在博多附近进行毒品交易的情报。
媒体评上海合作组织外长联合声明
积极进行干预
【日本《东京新闻》1月8日报道】题：上海合作组织表明将为消灭恐怖主义而加强团结（记者长坂诚发自北京）
由中国、俄罗斯和中亚四国组成的“上海合作组织”7日在北京举行了外长非例行会议。
各成员国都对中亚地区根深蒂固的伊斯兰原教旨主义势力活动感到棘手，在会后发表的联合声明中，各国表示，为了实现包括反恐怖在内的地区和平与稳定，将积极进行干预。
中俄两国似乎对美国以阿富汗问题为契机，在该地区的影响力正在增强感到警惕，因此希望藉此显示本国的存在。
从外长非例行会议的召开和所发表的联合声明中，可以看出中俄对阿富汗问题和整个中亚地区安全问题上的意图：随着临时政权的建立，阿富汗问题告一段落，面对印巴关系再度紧张的新事态，中俄开始冷静地修改在反恐怖问题上一直采取的对美合作路线。
有力牵制霸权
【共同社北京1月7日电】上海合作组织外长非例行会议在7日发表联合声明后闭幕。联合声明指出，将阿富汗置于某种影响下的企图将带来新的危机，可以认为，这是对美国进行的强有力牵制。
尽管联合声明未点名，但这是上海合作组织首次表明对美国的影响力增强感到警惕。在美国“9·11”恐怖袭击事件后，美国通过在阿富汗的军事行动，加强了在中亚地区的影响，联合声明反映了中俄两国强烈的危机感。
【香港《明报》1月8日文章】题：上海组织遏美霸权（作者 秦胜）
正当美国对阿富汗塔利班政权和拉丹恐怖组织的战争取得决定性胜利之际，俄中为首的上海合作组织六国外长在北京召开了特别会议，会议发表的联合声明以反恐和阿富汗战后重建为主题。声明给人的一个强烈印象是，上海合作组织不仅是此次国际反恐战争的支持者、参与者，而且是倡议者。
中俄等上海合作组织成员国显然并不希望将此次国际反恐战争视为仅仅是美国人的战争，也不愿看到美国因这场战争的胜利而加强其国际社会的霸主地位，甚至利用这场战争的胜利使阿富汗变成自己的势力范围，进而对中俄等上海合作组织成员国构成威胁。
会议发表的联合声明无疑是要提醒美国人，没有上海合作组织成员国的参与支持，美国就无法打赢这场反恐战争。
延续反恐政策
【路透社北京1月7日电】中国、俄罗斯和其它4个中亚国家正寻求恢复他们在美国领导的全球反恐怖战争中的作用，他们今天承诺同国内外一切形式的恐怖主义作斗争。
上海合作组织发表的声明反映出中国在一系列问题上的立场，这对于北京来说是一个小小的胜利。
新德里贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学的副教授斯瓦兰·辛格说：“这项声明是中国对美国领导的反恐怖战争的政策的延续，就是说，我们站在一旁，我们有不同的做事方法。”
【日本《东京新闻》1月8日报道】题：上海合作组织表明将为消灭恐怖主义而加强团结（记者长坂诚发自北京）
由中国、俄罗斯和中亚四国组成的“上海合作组织”7日在北京举行了外长非例行会议。
各成员国都对中亚地区根深蒂固的伊斯兰原教旨主义势力活动感到棘手，在会后发表的联合声明中，各国表示，为了实现包括反恐怖在内的地区和平与稳定，将积极进行干预。
中俄两国似乎对美国以阿富汗问题为契机，在该地区的影响力正在增强感到警惕，因此希望藉此显示本国的存在。
从外长非例行会议的召开和所发表的联合声明中，可以看出中俄对阿富汗问题和整个中亚地区安全问题上的意图：随着临时政权的建立，阿富汗问题告一段落，面对印巴关系再度紧张的新事态，中俄开始冷静地修改在反恐怖问题上一直采取的对美合作路线。
有力牵制霸权
【共同社北京1月7日电】上海合作组织外长非例行会议在7日发表联合声明后闭幕。联合声明指出，将阿富汗置于某种影响下的企图将带来新的危机，可以认为，这是对美国进行的强有力牵制。
尽管联合声明未点名，但这是上海合作组织首次表明对美国的影响力增强感到警惕。在美国“9·11”恐怖袭击事件后，美国通过在阿富汗的军事行动，加强了在中亚地区的影响，联合声明反映了中俄两国强烈的危机感。
【香港《明报》1月8日文章】题：上海组织遏美霸权（作者 秦胜）
正当美国对阿富汗塔利班政权和拉丹恐怖组织的战争取得决定性胜利之际，俄中为首的上海合作组织六国外长在北京召开了特别会议，会议发表的联合声明以反恐和阿富汗战后重建为主题。声明给人的一个强烈印象是，上海合作组织不仅是此次国际反恐战争的支持者、参与者，而且是倡议者。
中俄等上海合作组织成员国显然并不希望将此次国际反恐战争视为仅仅是美国人的战争，也不愿看到美国因这场战争的胜利而加强其国际社会的霸主地位，甚至利用这场战争的胜利使阿富汗变成自己的势力范围，进而对中俄等上海合作组织成员国构成威胁。
会议发表的联合声明无疑是要提醒美国人，没有上海合作组织成员国的参与支持，美国就无法打赢这场反恐战争。
延续反恐政策
【路透社北京1月7日电】中国、俄罗斯和其它4个中亚国家正寻求恢复他们在美国领导的全球反恐怖战争中的作用，他们今天承诺同国内外一切形式的恐怖主义作斗争。
上海合作组织发表的声明反映出中国在一系列问题上的立场，这对于北京来说是一个小小的胜利。
新德里贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学的副教授斯瓦兰·辛格说：“这项声明是中国对美国领导的反恐怖战争的政策的延续，就是说，我们站在一旁，我们有不同的做事方法。”
改革‘审批经济’迫在眉睫
【香港《信报》1月3日文章】题：“审批经济”滋生腐败
在计划经济下，行政审批是无所不包的中国政府的主要管理方式，成为行政“黑箱”操作和导致腐败的源头。
入世前夕，国家计委宣布取消五大类行政审批事项，率先向“审批经济”开刀。入世之后，改革“审批经济”已是迫在眉睫。
行政审批弊端重重
处处要审批，行行要审批，繁琐的行政审批已到令人咋舌的地步。其弊端有三：一是束缚了生产力的发展。无处不在的政府“审批经济”行为，愈来愈成为生产力发展的障碍。众多企业不得不将许多时间和精力消耗在和审批部门打交道上，致使一些项目因此丧失投资时机。其二，增加了滥用权力的机会，现在许多权钱交易的腐败行为都发生在领导干部直接插手微经济行为的过程中，成克杰、胡长清、慕绥新等大案无不如此，审批权力过大导致私欲膨胀，致使一批批高官纷纷落马。第三，根据WTO的有关规定，中国必须要增加政府执法和办事程序的透明度，降低贸易壁垒。入世后如果政府再直接干预企业，就意味着歧视，继续搞行政审批就表示没有完全放开市场准入。此外，一些不必要的行政审批还将阻碍中国“走出去”战略的实施。
地方政府审批泛滥
【香港《信报》1月3日文章】题：地方政府随意设审批
中国正式成为世界贸易组织成员，标志着改革进入一个新的阶段，中国开始融入世界经济主流。但与此同时，也面临前所未有的挑战，而目前最为紧迫的是，中国各级政府的管理体制和行为方式还难以适应加入世贸的要求。
按照世贸组织的要求，有关货物贸易、服务贸易、知识产权和外汇管制方面的所有政府措施，都必须受到透明度规则的约束，而且这些措施都必须按照统一、公正和合理的方式实施。而中国现存的行政审批制度相当一部分都缺乏“透明度”，而且对同一事项，往往存在不同的行政部门要求当事人履行不同的审批手续，不同地域的审批政策标准也大相径庭的现象。
目前，中央一级的政府机构经过1998年的改革后，数量已经大大减少，基本上达到机构精简、人员精干、职能转变的目标，能够适应“入世”之后更加开放的市场经济体制的需要。然而，地方各级政府机构的现状却远没有那么乐观，一些直接参与或者干预微观经济的政府部门仍然大量存在，甚至有相当数量的行政机构就是靠自行设置的行政审批收费或者所谓的“行政执法”罚款收入来生存的，导致现实生活中行政审批事项的过多过滥。
这种随意设置的行政审批事项，大到一部法律、小到一个区县政府的规范性文件，甚至是区县政府下属部委办局所发布的不知如何冠名的“红头文件”，都可以为自己设定一项审批权，给社会公众设置一道障碍，几乎没有任何章法可循。如果中国各级行政机关拿着这些“红头文件”去应对入世挑战，显然是时时处处都得碰壁。
目前中国的各级政府已经意识到了问题的严重性和改革的迫切性，在中国正式加入世贸组织前后纷纷对体系庞大的行政审批制度进行了改革和精简。
制定法律事不宜迟
但是，要真正解决行政审批事项的设定范围和种类、设定权限、设定程序等一系列关系到行政审批的性质和地位的重大问题，还必须仰仗相关法律的出台。将行政色彩浓厚而公开性差的行政审批改为法治色彩强烈而透明度高的行政许可，并将许可的设定范围限定在一定的经济社会领域之内，将许可的设定权限控制在一定层次的机构之内，将许可程序法定化，公开化，这样才有可能防止任何一个“红头文件”就可以随意自我赋权设定行政审批的现象发生。
在计划经济下，行政审批是无所不包的中国政府的主要管理方式，成为行政“黑箱”操作和导致腐败的源头。
入世前夕，国家计委宣布取消五大类行政审批事项，率先向“审批经济”开刀。入世之后，改革“审批经济”已是迫在眉睫。
行政审批弊端重重
处处要审批，行行要审批，繁琐的行政审批已到令人咋舌的地步。其弊端有三：一是束缚了生产力的发展。无处不在的政府“审批经济”行为，愈来愈成为生产力发展的障碍。众多企业不得不将许多时间和精力消耗在和审批部门打交道上，致使一些项目因此丧失投资时机。其二，增加了滥用权力的机会，现在许多权钱交易的腐败行为都发生在领导干部直接插手微经济行为的过程中，成克杰、胡长清、慕绥新等大案无不如此，审批权力过大导致私欲膨胀，致使一批批高官纷纷落马。第三，根据WTO的有关规定，中国必须要增加政府执法和办事程序的透明度，降低贸易壁垒。入世后如果政府再直接干预企业，就意味着歧视，继续搞行政审批就表示没有完全放开市场准入。此外，一些不必要的行政审批还将阻碍中国“走出去”战略的实施。
地方政府审批泛滥
【香港《信报》1月3日文章】题：地方政府随意设审批
中国正式成为世界贸易组织成员，标志着改革进入一个新的阶段，中国开始融入世界经济主流。但与此同时，也面临前所未有的挑战，而目前最为紧迫的是，中国各级政府的管理体制和行为方式还难以适应加入世贸的要求。
按照世贸组织的要求，有关货物贸易、服务贸易、知识产权和外汇管制方面的所有政府措施，都必须受到透明度规则的约束，而且这些措施都必须按照统一、公正和合理的方式实施。而中国现存的行政审批制度相当一部分都缺乏“透明度”，而且对同一事项，往往存在不同的行政部门要求当事人履行不同的审批手续，不同地域的审批政策标准也大相径庭的现象。
目前，中央一级的政府机构经过1998年的改革后，数量已经大大减少，基本上达到机构精简、人员精干、职能转变的目标，能够适应“入世”之后更加开放的市场经济体制的需要。然而，地方各级政府机构的现状却远没有那么乐观，一些直接参与或者干预微观经济的政府部门仍然大量存在，甚至有相当数量的行政机构就是靠自行设置的行政审批收费或者所谓的“行政执法”罚款收入来生存的，导致现实生活中行政审批事项的过多过滥。
这种随意设置的行政审批事项，大到一部法律、小到一个区县政府的规范性文件，甚至是区县政府下属部委办局所发布的不知如何冠名的“红头文件”，都可以为自己设定一项审批权，给社会公众设置一道障碍，几乎没有任何章法可循。如果中国各级行政机关拿着这些“红头文件”去应对入世挑战，显然是时时处处都得碰壁。
目前中国的各级政府已经意识到了问题的严重性和改革的迫切性，在中国正式加入世贸组织前后纷纷对体系庞大的行政审批制度进行了改革和精简。
制定法律事不宜迟
但是，要真正解决行政审批事项的设定范围和种类、设定权限、设定程序等一系列关系到行政审批的性质和地位的重大问题，还必须仰仗相关法律的出台。将行政色彩浓厚而公开性差的行政审批改为法治色彩强烈而透明度高的行政许可，并将许可的设定范围限定在一定的经济社会领域之内，将许可的设定权限控制在一定层次的机构之内，将许可程序法定化，公开化，这样才有可能防止任何一个“红头文件”就可以随意自我赋权设定行政审批的现象发生。
台“国安局”黑金被指流向李登辉
【香港《明报》1月8日报道】题：国安局黑金 扁被指知情
亲民党立委昨天再度召开记者会，大爆国安局秘密资金内幕案，国安局去向不明的10亿新台币（约2·3亿港元）私房钱，有6到8亿元（约2亿港元）流向李登辉担任荣誉董事长的台湾综合研究院，另外三成用于专案委托工作，包括委托卡西迪公关公司在美进行游说，以及李登辉利用私人关系与日本联络等用途。
亲民党立委谢章捷指出，台综院于1994年成立，当时总统李登辉即指示国安局拨款，由时任国安局长殷宗文下令执行。
李庆安紧接着指出，国安局刘冠军案爆发后虽然该笔预算曾遭冻结，但直到现在为止，台综院仍继续向国安局要钱。现任国安会秘书长、前任国安局长丁渝洲在陈水扁总统就任后，曾面见陈询问该笔资金连同孳息是否应该缴库，陈当时没有敢立即决定，转征询李登辉的意见，李告诉陈不须缴库可继续使用。
因此，台综院迄今仍按时得到国安局秘书资金的补助。
针对亲民党立院党团再次对国安局秘密资金仍补助台综院一事，总统府昨天予以强烈否认。
亲民党立委昨天再度召开记者会，大爆国安局秘密资金内幕案，国安局去向不明的10亿新台币（约2·3亿港元）私房钱，有6到8亿元（约2亿港元）流向李登辉担任荣誉董事长的台湾综合研究院，另外三成用于专案委托工作，包括委托卡西迪公关公司在美进行游说，以及李登辉利用私人关系与日本联络等用途。
亲民党立委谢章捷指出，台综院于1994年成立，当时总统李登辉即指示国安局拨款，由时任国安局长殷宗文下令执行。
李庆安紧接着指出，国安局刘冠军案爆发后虽然该笔预算曾遭冻结，但直到现在为止，台综院仍继续向国安局要钱。现任国安会秘书长、前任国安局长丁渝洲在陈水扁总统就任后，曾面见陈询问该笔资金连同孳息是否应该缴库，陈当时没有敢立即决定，转征询李登辉的意见，李告诉陈不须缴库可继续使用。
因此，台综院迄今仍按时得到国安局秘书资金的补助。
针对亲民党立院党团再次对国安局秘密资金仍补助台综院一事，总统府昨天予以强烈否认。
中行巴黎分行五十万欧元被盗
【美联社巴黎1月7日电】警方今天说，一伙窃贼闯入一家巴黎银行，盗走了50万欧元，这是自新年伊始这种单一货币发行以来法国发生的最大一桩欧元盗窃案。
警方说，设在巴黎北部的中国银行巴黎分行的一名经理在接到银行保安部门电话后于周日晚间报案。调查正在进行中。
据警方说，初步调查表明，这伙人数不详的窃贼是通过内院一扇敞开未锁的窗户爬进银行的。他们打开保险柜的锁，拿走欧元，从银行大门逃走。
警方说，设在巴黎北部的中国银行巴黎分行的一名经理在接到银行保安部门电话后于周日晚间报案。调查正在进行中。
据警方说，初步调查表明，这伙人数不详的窃贼是通过内院一扇敞开未锁的窗户爬进银行的。他们打开保险柜的锁，拿走欧元，从银行大门逃走。
艾歇尔访华促磁悬浮项目成功
【德国《德国之声》网站1月7日文章】题：艾歇尔访华：“磁悬浮项目不能失败”
汉斯·艾歇尔（德国财政部长）在他的三天上海之行结束时明显处于一种轻松的状态。他与中方讨论的核心议题是磁悬浮列车问题。艾歇尔排除了这一项目失败的可能性。他说：“为此项目，德中双方都投入了高层人员，并将竭尽全力为成功合作而付出努力。”
上海市代理市长陈良友给德国经济界指明了希望：如果从机场到上海市中心的磁悬浮路线取得成功的话，还有希望签订新的协议，即上海到风景名胜杭州之间380公里长的磁悬浮路线。中国财政部长项怀成也强调了磁悬浮铁路的重要意义。
此外，德中两国之间的经济合作非常重要。中国是继日本之后德国在亚洲的最重要的贸易伙伴。而对中国人来说德国人是其在欧盟之内最大的贸易伙伴。艾歇尔认为，德国目前在中国直接投资领域仅仅占第八名的状况应当改变。
目前德国用80亿欧元为德国在中国的供货业务提供担保。项怀成和艾歇尔还签订了德国参加中国西部开发的协议。艾歇尔或者德国经济部长米勒计划将于明年参观中国西部地区，为德国企业界探路。
汉斯·艾歇尔（德国财政部长）在他的三天上海之行结束时明显处于一种轻松的状态。他与中方讨论的核心议题是磁悬浮列车问题。艾歇尔排除了这一项目失败的可能性。他说：“为此项目，德中双方都投入了高层人员，并将竭尽全力为成功合作而付出努力。”
上海市代理市长陈良友给德国经济界指明了希望：如果从机场到上海市中心的磁悬浮路线取得成功的话，还有希望签订新的协议，即上海到风景名胜杭州之间380公里长的磁悬浮路线。中国财政部长项怀成也强调了磁悬浮铁路的重要意义。
此外，德中两国之间的经济合作非常重要。中国是继日本之后德国在亚洲的最重要的贸易伙伴。而对中国人来说德国人是其在欧盟之内最大的贸易伙伴。艾歇尔认为，德国目前在中国直接投资领域仅仅占第八名的状况应当改变。
目前德国用80亿欧元为德国在中国的供货业务提供担保。项怀成和艾歇尔还签订了德国参加中国西部开发的协议。艾歇尔或者德国经济部长米勒计划将于明年参观中国西部地区，为德国企业界探路。
图片新闻
西藏自治区帕吉（音）村居民多拥有电视、自来水及电话等现代设备。图为一名西藏妇女1月4日给住在帕吉村的女儿打电话。（美联社）