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共和党内对布什举措颇有微词
【美国《洛杉矶时报》5月14日文章】题：布什高瞻远瞩（记者埃德温·陈发自华盛顿）
原文提要 为了给国民留下深刻的印象，美国总统布什正在大张旗鼓地讨论导弹防御和能源等问题。美国共和党的一些成员担心，缺乏短期成果可能会影响2002年的中期选举。
上任后第二个100天——这是他青睐的一个衡量尺度——刚刚过了两周，布什总统正在推行一系列具有争议的方案，这些方案将产生长远影响，短期内则会带来政治风险。
布什到处宣传教育改革、为刺激经济而立即减税以及给予从事社会服务的宗教组织以联邦补助——他希望所有这些提案今年都能在国会获得通过，并把重点转向一系列长远问题，如社会保障改革、导弹防御系统、国家能源政策、永久性降低所有税率。
对这位注重政绩的总统来说，这些计划充满政治风险，而且很难断定他能否获得成功。
从内容来看，这些长远计划不大可能在短期内产生切实效果——可能要到布什离开白宫很久以后才会有结果。人们也许会认为，在迫切需要解决的诸多问题上，他和美国人民步调不一。许多共和党议员担心，白宫的观点可能会导致共和党在2002年丢掉部分众议院席位，从而使权力天平再次倒向民主党。
白宫的高级助手强调，布什毫不畏惧政治隐患，他们说，布什的长远计划表现了勇敢无畏的领袖风范。白宫办公厅主任小安德鲁·卡德说：“总统正在为长远的解决方案打基础。”
但一些分析家认为布什别有用心。
布鲁金斯学会研究员托马斯·曼说：“布什总统和他的幕僚认为，特别是在这次选举后，循序渐进、稳扎稳打就永远不可能重建政治和政策世界。”曼说：“因此，他们实际上正在全力以赴、凭借其力量基础对政策进行重大调整，如果这些改革能够得到实施的话，共和党就有望在国会中再次获得多数席位。”他说：“我认为唯一能够说得通的解释是，布什是一位很有抱负的总统，他对小打小闹的政治和战术行动不感兴趣。”
皮尤人物与报纸研究中心负责人安德鲁·科胡特说：“为了保全职位，布什总统必须在最广泛的意义上获得成功。因此他必须从这些大问题着手。”
分析家说，无论怎么看，这一切都是一目了然的。
但白宫新闻发言人阿里·弗莱舍最近在被问及总统为何以可能牺牲眼前利益为代价而着重解决长远问题时，他回答说：“在布什总统看来，华盛顿的失误之一是，大家往往拿出一个又一个毫无价值的短期解决方案，而不去关注真正重大的问题。”
布什希望破旧立新，着眼于长远问题，这一点确实毋庸置疑。美利坚大学国会与总统研究中心的主任詹姆斯·瑟伯说：“所有总统从上任第一天起就担心他们的政绩。但布什还得担心五个月以后的事——2002年中期选举的竞选。”
原文提要 为了给国民留下深刻的印象，美国总统布什正在大张旗鼓地讨论导弹防御和能源等问题。美国共和党的一些成员担心，缺乏短期成果可能会影响2002年的中期选举。
上任后第二个100天——这是他青睐的一个衡量尺度——刚刚过了两周，布什总统正在推行一系列具有争议的方案，这些方案将产生长远影响，短期内则会带来政治风险。
布什到处宣传教育改革、为刺激经济而立即减税以及给予从事社会服务的宗教组织以联邦补助——他希望所有这些提案今年都能在国会获得通过，并把重点转向一系列长远问题，如社会保障改革、导弹防御系统、国家能源政策、永久性降低所有税率。
对这位注重政绩的总统来说，这些计划充满政治风险，而且很难断定他能否获得成功。
从内容来看，这些长远计划不大可能在短期内产生切实效果——可能要到布什离开白宫很久以后才会有结果。人们也许会认为，在迫切需要解决的诸多问题上，他和美国人民步调不一。许多共和党议员担心，白宫的观点可能会导致共和党在2002年丢掉部分众议院席位，从而使权力天平再次倒向民主党。
白宫的高级助手强调，布什毫不畏惧政治隐患，他们说，布什的长远计划表现了勇敢无畏的领袖风范。白宫办公厅主任小安德鲁·卡德说：“总统正在为长远的解决方案打基础。”
但一些分析家认为布什别有用心。
布鲁金斯学会研究员托马斯·曼说：“布什总统和他的幕僚认为，特别是在这次选举后，循序渐进、稳扎稳打就永远不可能重建政治和政策世界。”曼说：“因此，他们实际上正在全力以赴、凭借其力量基础对政策进行重大调整，如果这些改革能够得到实施的话，共和党就有望在国会中再次获得多数席位。”他说：“我认为唯一能够说得通的解释是，布什是一位很有抱负的总统，他对小打小闹的政治和战术行动不感兴趣。”
皮尤人物与报纸研究中心负责人安德鲁·科胡特说：“为了保全职位，布什总统必须在最广泛的意义上获得成功。因此他必须从这些大问题着手。”
分析家说，无论怎么看，这一切都是一目了然的。
但白宫新闻发言人阿里·弗莱舍最近在被问及总统为何以可能牺牲眼前利益为代价而着重解决长远问题时，他回答说：“在布什总统看来，华盛顿的失误之一是，大家往往拿出一个又一个毫无价值的短期解决方案，而不去关注真正重大的问题。”
布什希望破旧立新，着眼于长远问题，这一点确实毋庸置疑。美利坚大学国会与总统研究中心的主任詹姆斯·瑟伯说：“所有总统从上任第一天起就担心他们的政绩。但布什还得担心五个月以后的事——2002年中期选举的竞选。”
美报文章 布什班子调整自身以适应现实
【美国《芝加哥论坛报》5月15日文章】题：布什班子调整自身以适应现实
 1999年年底，得克萨斯州州长乔治·W·布什开始竞选总统。布什向公众坦率透露了将来与世界其他国家打交道的方案：美国将与别国达成一致，建立伙伴关系或联盟，也可能取消协议，其唯一的基础是看是否有利于美国的自身利益。美国将继续致力于世界事务，但是将按照它自己的主张行事。
现在就去判断布什是否将履行他那一天描绘的方案还为时过早。然而，布什上任之初在履行他的承诺方面所做的努力在世界事务中非但没有产生一种全新的、重点突出的条理性，反而引起国人的疑惑乃至国外的惊恐。
美国的盟友们说，布什看起来准备在从核武器问题到环境问题上放弃美国某些长期坚持的承诺。他们担心布什总统仍然沉湎于冷战的心态。冷战心态用“非是即非”来界定朋友和敌人，而忽略其他国家的看法，从而引起目前全球对世界唯一超级大国的怨恨。
加拿大前驻联合国大使戴维·马隆说：“美国越来越被看成是一个完全靠不住的盟友。”
布什要建立导弹防御系统的野心和要废止1972年签署的、妨碍建立导弹防御系统的《反弹道导弹条约》的愿望遭到了盟友和敌人的一致谴责。
外交家们说，自布什1月上台以来，布什之所以越来越多地引起一些外国政府的反对，不是因为思想意识存在分歧，而是出于无意。
外交家和分析家们说，这些失误可能是因布什班子缺乏经验造成的，也可能是由于布什的高级外交事务顾问们的世界观相互严重矛盾造成的。
欧盟驻联合国代表约翰·理查森说：“美国新政府正处于学习阶段。”
他说：“只要它站稳了脚跟，并且再习惯一阵子，它就会变得比较适应世界现实，制定出更加讲究实际的计划。”
然而，外交家和分析家们说，到上周，他们已经看到一些迹象，表明布什政府牢牢记住执政初期留下的深刻教训。
由高级政府官员组成的一个游说团正周游全球就导弹防御系统征求其他外国政府的意见，并消除某些重要盟友的疑虑，因为美国的某些盟友担心导弹防御系统将破坏世界很多地区的稳定。
在国内，布什不同意国会通过的一项冻结美国拖欠联合国2.44亿美元会费的议案，他正敦促国会不要这样做。
上周在玫瑰园，当着尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔和联合国秘书长安南的面，布什承诺将提供2亿美元支持联合国与艾滋病抗争的努力。几个月前，美国因不积极支持与艾滋病抗争的努力而备受攻击，这是它因此作出的一个新举措。
 1999年年底，得克萨斯州州长乔治·W·布什开始竞选总统。布什向公众坦率透露了将来与世界其他国家打交道的方案：美国将与别国达成一致，建立伙伴关系或联盟，也可能取消协议，其唯一的基础是看是否有利于美国的自身利益。美国将继续致力于世界事务，但是将按照它自己的主张行事。
现在就去判断布什是否将履行他那一天描绘的方案还为时过早。然而，布什上任之初在履行他的承诺方面所做的努力在世界事务中非但没有产生一种全新的、重点突出的条理性，反而引起国人的疑惑乃至国外的惊恐。
美国的盟友们说，布什看起来准备在从核武器问题到环境问题上放弃美国某些长期坚持的承诺。他们担心布什总统仍然沉湎于冷战的心态。冷战心态用“非是即非”来界定朋友和敌人，而忽略其他国家的看法，从而引起目前全球对世界唯一超级大国的怨恨。
加拿大前驻联合国大使戴维·马隆说：“美国越来越被看成是一个完全靠不住的盟友。”
布什要建立导弹防御系统的野心和要废止1972年签署的、妨碍建立导弹防御系统的《反弹道导弹条约》的愿望遭到了盟友和敌人的一致谴责。
外交家们说，自布什1月上台以来，布什之所以越来越多地引起一些外国政府的反对，不是因为思想意识存在分歧，而是出于无意。
外交家和分析家们说，这些失误可能是因布什班子缺乏经验造成的，也可能是由于布什的高级外交事务顾问们的世界观相互严重矛盾造成的。
欧盟驻联合国代表约翰·理查森说：“美国新政府正处于学习阶段。”
他说：“只要它站稳了脚跟，并且再习惯一阵子，它就会变得比较适应世界现实，制定出更加讲究实际的计划。”
然而，外交家和分析家们说，到上周，他们已经看到一些迹象，表明布什政府牢牢记住执政初期留下的深刻教训。
由高级政府官员组成的一个游说团正周游全球就导弹防御系统征求其他外国政府的意见，并消除某些重要盟友的疑虑，因为美国的某些盟友担心导弹防御系统将破坏世界很多地区的稳定。
在国内，布什不同意国会通过的一项冻结美国拖欠联合国2.44亿美元会费的议案，他正敦促国会不要这样做。
上周在玫瑰园，当着尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔和联合国秘书长安南的面，布什承诺将提供2亿美元支持联合国与艾滋病抗争的努力。几个月前，美国因不积极支持与艾滋病抗争的努力而备受攻击，这是它因此作出的一个新举措。
最近解密的文件透露 艾森豪威尔曾授权军方可发动核打击
【美联社华盛顿5月19日电】据一份最近解密的文件透露，美国前总统德怀特·艾森豪威尔曾经授权军队司令官从美国盟国的领土上发动报复性核打击。但是，他的这一命令却一直对这些盟国保密。
这份文件上月解密，今天由有独立来源的《国家安全文献》发表。
据报道，艾森豪威尔指示这些司令官发动核打击来击退用常规力量对美国占领的领土发动的大规模入侵。这种做法可能会把在欧洲战区发生的一场战争变成一场核冲突。
长期以来，人们都知道艾森豪威尔是第一位可以向美国的司令官们“预先给予核授权”的总统，有了这种授权，一旦在紧急时刻他们无法与总统取得联系时，他们就有权用核武器进行反击。前总统约翰·肯尼迪和林登·约翰逊延续了这种作法。
新解密的文件第一次包括了这样的一些指令，也是第一次有这种由艾森豪威尔亲笔签字的命令。1959年11月2日，艾森豪威尔在写给国防部副部长托马斯·盖茨的一封信中回顾了他在1957年5月最初享有这种授权的情况，并在这一过程中强调要对此保密。他敦促这位副部长要“在一个只有少数有关的司令官参加的小范围会议上”通报此事。
在可以授权发布这样命令的司令官的名单中包括美军驻欧洲、加勒比地区、大西洋、太平洋的司令，在有些情况下还可以有美国驻东大西洋和地中海的海军部队司令。
在1958年6月27日的一次会议上，艾森豪威尔和美国内阁中的其他官员表示，他们担心如果欧洲盟国知道有这种“预先给予的核授权”，它们会把美国军队赶出欧洲。
据一份已经解密的关于这次会议的总结文件说，当时的国务卿福斯特·杜勒斯肯定这一消息会传到欧洲人的耳朵里，担心“外国政府将采取行动阻止（这一授权的执行），要么减少我们驻这些国家的军队人数，要么就使这些军队只享有平民权利”。
 1959年1月开始对这项指示进行修订，强调这些司令官可以授权使用核武器的情况是非常有限的。这项指示说：“只有在非常紧迫的情况下，而且情况很明显已经不允许请总统或其他有决定权的人代替他做出采取行动的决定。”
另外，这项指示还提出三种含义更广泛的条件，只有在这几种情况下使用报复性核打击才会是合理的：
——一艘潜艇或水面舰只对美国发射导弹；
——中苏集团“对位于国际水域或外国领土上的一支重要的美国军队”发射导弹、炮弹、空对空打击或猛烈扫射；
——“中苏集团的地面部队、伞兵部队或其他部队发动大规模攻击，结果造成对在外国领土上由美国重要部队占领的一个地区进行重大渗透。”这其中大概将包括当时在德国驻扎的美国军队。
这份文件上月解密，今天由有独立来源的《国家安全文献》发表。
据报道，艾森豪威尔指示这些司令官发动核打击来击退用常规力量对美国占领的领土发动的大规模入侵。这种做法可能会把在欧洲战区发生的一场战争变成一场核冲突。
长期以来，人们都知道艾森豪威尔是第一位可以向美国的司令官们“预先给予核授权”的总统，有了这种授权，一旦在紧急时刻他们无法与总统取得联系时，他们就有权用核武器进行反击。前总统约翰·肯尼迪和林登·约翰逊延续了这种作法。
新解密的文件第一次包括了这样的一些指令，也是第一次有这种由艾森豪威尔亲笔签字的命令。1959年11月2日，艾森豪威尔在写给国防部副部长托马斯·盖茨的一封信中回顾了他在1957年5月最初享有这种授权的情况，并在这一过程中强调要对此保密。他敦促这位副部长要“在一个只有少数有关的司令官参加的小范围会议上”通报此事。
在可以授权发布这样命令的司令官的名单中包括美军驻欧洲、加勒比地区、大西洋、太平洋的司令，在有些情况下还可以有美国驻东大西洋和地中海的海军部队司令。
在1958年6月27日的一次会议上，艾森豪威尔和美国内阁中的其他官员表示，他们担心如果欧洲盟国知道有这种“预先给予的核授权”，它们会把美国军队赶出欧洲。
据一份已经解密的关于这次会议的总结文件说，当时的国务卿福斯特·杜勒斯肯定这一消息会传到欧洲人的耳朵里，担心“外国政府将采取行动阻止（这一授权的执行），要么减少我们驻这些国家的军队人数，要么就使这些军队只享有平民权利”。
 1959年1月开始对这项指示进行修订，强调这些司令官可以授权使用核武器的情况是非常有限的。这项指示说：“只有在非常紧迫的情况下，而且情况很明显已经不允许请总统或其他有决定权的人代替他做出采取行动的决定。”
另外，这项指示还提出三种含义更广泛的条件，只有在这几种情况下使用报复性核打击才会是合理的：
——一艘潜艇或水面舰只对美国发射导弹；
——中苏集团“对位于国际水域或外国领土上的一支重要的美国军队”发射导弹、炮弹、空对空打击或猛烈扫射；
——“中苏集团的地面部队、伞兵部队或其他部队发动大规模攻击，结果造成对在外国领土上由美国重要部队占领的一个地区进行重大渗透。”这其中大概将包括当时在德国驻扎的美国军队。
中东地区国家关系发生变化
【日本《读卖新闻》5月14日文章】题：美国的影响力下降也许是中东关系构图发生变化的原因之一
在冷战时期，中东世界的势力关系呈现为亲美和亲苏这种很单纯的构图。但是，与海湾战争后的时期相比，如今其关系构图变得很复杂。尤其是近年来发生了巨大的变化。这种动向使人预感到，中东要进入一个新的时代。其最具代表性的例子之一就是，上月中旬沙特阿拉伯与伊朗签署了治安协定。
该协定强调，双方将在恐怖活动和毒品对策等对付犯罪方面进行合作。沙特阿拉伯报纸还评论说，不仅如此，“海湾合作委员会全体成员国要与伊朗建立和平的、兄弟般的关系”。
海湾合作委员会是由沙特阿拉伯等六个海湾阿拉伯国家于1981年成立的。成立这个组织的目的是，阻止伊朗输出伊斯兰革命，是保护自己不受伊朗威胁的同盟。
 1997年，寻求与近邻国家共存的哈塔米政权在伊朗诞生了。
此后，海湾合作委员会与伊朗的关系趋向改善。可以说，此次签署协定表明，将出现一个从敌对变为合作的新的海湾局势。
本月6日，经由叙利亚连接土耳其和伊朗的铁路在时隔20年之后恢复通车。在1998年之前，土耳其与叙利亚在土耳其反政府组织库尔德工人党游击队问题上存在对立，而且两国因幼发拉底河水源分配以及边境问题导致关系变冷。据沙特阿拉伯的报纸报道，两国恢复了关系，不仅使铁路开通，而且土耳其还向叙利亚建议在军事训练方面进行合作。
遏制冷战后的地区纠纷并一直主导建立中东新秩序的美国的影响力下降，这恐怕是目前中东地区国家关系发生变化的原因之一。据说，美国布什政权决定，近期将采取在远东和海湾地区同时从两个正面作战战略撤退的策略。这样一来，美国在中东地区的影响力还可能进一步减弱。
在这种情况下，传统上一直受地区外大国左右的中东政治正在逐渐把“决定权”掌握在自己手中，或许这也是引发上述动向的因素之一。
中东调查会的专家认为，各国关系得到“自由重组”，而且这种动向不仅仅限于地区内，而且也扩大至地区之外。意识形态时代已经结束，各国开始采取现实政策，从经济上寻求生存。在全球化不断发展的过程中，中东目前出现了超越地区框架、在经济上扩大与欧洲和亚洲合作的动向。
如果根据以往对中东的看法来看，目前这种影响地区内传统关系的动向会使人感到困惑。但是，中东出现了依据独自的价值观而改变关系的动向，这也许正是要依靠自己的双手建立“秩序”的序曲。
在冷战时期，中东世界的势力关系呈现为亲美和亲苏这种很单纯的构图。但是，与海湾战争后的时期相比，如今其关系构图变得很复杂。尤其是近年来发生了巨大的变化。这种动向使人预感到，中东要进入一个新的时代。其最具代表性的例子之一就是，上月中旬沙特阿拉伯与伊朗签署了治安协定。
该协定强调，双方将在恐怖活动和毒品对策等对付犯罪方面进行合作。沙特阿拉伯报纸还评论说，不仅如此，“海湾合作委员会全体成员国要与伊朗建立和平的、兄弟般的关系”。
海湾合作委员会是由沙特阿拉伯等六个海湾阿拉伯国家于1981年成立的。成立这个组织的目的是，阻止伊朗输出伊斯兰革命，是保护自己不受伊朗威胁的同盟。
 1997年，寻求与近邻国家共存的哈塔米政权在伊朗诞生了。
此后，海湾合作委员会与伊朗的关系趋向改善。可以说，此次签署协定表明，将出现一个从敌对变为合作的新的海湾局势。
本月6日，经由叙利亚连接土耳其和伊朗的铁路在时隔20年之后恢复通车。在1998年之前，土耳其与叙利亚在土耳其反政府组织库尔德工人党游击队问题上存在对立，而且两国因幼发拉底河水源分配以及边境问题导致关系变冷。据沙特阿拉伯的报纸报道，两国恢复了关系，不仅使铁路开通，而且土耳其还向叙利亚建议在军事训练方面进行合作。
遏制冷战后的地区纠纷并一直主导建立中东新秩序的美国的影响力下降，这恐怕是目前中东地区国家关系发生变化的原因之一。据说，美国布什政权决定，近期将采取在远东和海湾地区同时从两个正面作战战略撤退的策略。这样一来，美国在中东地区的影响力还可能进一步减弱。
在这种情况下，传统上一直受地区外大国左右的中东政治正在逐渐把“决定权”掌握在自己手中，或许这也是引发上述动向的因素之一。
中东调查会的专家认为，各国关系得到“自由重组”，而且这种动向不仅仅限于地区内，而且也扩大至地区之外。意识形态时代已经结束，各国开始采取现实政策，从经济上寻求生存。在全球化不断发展的过程中，中东目前出现了超越地区框架、在经济上扩大与欧洲和亚洲合作的动向。
如果根据以往对中东的看法来看，目前这种影响地区内传统关系的动向会使人感到困惑。但是，中东出现了依据独自的价值观而改变关系的动向，这也许正是要依靠自己的双手建立“秩序”的序曲。