2000 年 10 月 10 日 · 第 8 版

【香港《南华早报》10月1日文章】题：紧紧拥抱地区盟友（记者　林和立）
    江泽民一直将改善与美国的关系作为外交政策的一个重要目标——这是他作为国家主席的重要成就之一。
    在过去的一年内，北京和华盛顿竭尽全力，设法将双边关系恢复到1999年5月北约轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆之前的水平。
    中国获得永久性正常贸易关系消除了中美长期发生摩擦的起因之一。江上个月在联合国举行的世界领导人千年首脑会议上与克林顿的会谈取得了成功。
    尽管中美在一些问题上，如西藏和人权问题，仍然存在着重大分歧，但是如果中国加入世界贸易组织（WTO）能给双方带来具体的贸易和投资利益的话，中美关系的恶性循环就有可能结束。
    随着军队领导人之间的高层互访——两国军舰互访——的恢复，中美两国有希望在今后几年内部分恢复高技术领域中的合作，包括军事应用领域中的合作。
    然而在可预见的将来，中美关系仍然会因为双方相互猜疑而遭受挫折。1997年和1998年两国最高领导人许诺的"建设性战略伙伴关系"似乎成了遥远的目标，而不是近期目标。
    事实上，江和他的外交政策班子在控制下滑的中美关系上下了很大功夫：抗衡北京认为是"反对中国的遏制政策"。
    大陆领导人成功地修复了与过去的敌人，如印度和越南之间的关系。由于中国决定至少暂时在斯普拉特利群岛（南沙群岛）问题上保持低调，它与东盟之间的关系也稳定了。
    北京对亚太地区外交政策的一个重要目标是改善与日本的关系。大陆领导人急于得到日本更多的资金，更重要的是，它希望能松动日美联盟，以减少一旦中美在诸如台湾等问题上爆发某种形式的冲突，日本向美军提供基地的可能性。
    中国去年的外交政策中最成功的业绩是巩固了某些西方观察家所说的与俄罗斯的准联盟关系。俄罗斯新总统普京的政府已经许诺要改善与中国的商业和军事关系。
    一些新近购买的俄罗斯武器，如"基洛"级潜水艇和苏-27飞机已经在人民解放军过去几个月在东南沿海举行的军事演习中投入使用。
    此外，北京在建立称之为"上海五国"——中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦——的地区集团上起到了重要作用。该集团致力的目标包括阻挠人们所说的华盛顿在努力建立的"单极"或美国居于支配地位的世界秩序。
    一些中国外交官认为，"上海五国"的坚决反对是克林顿总统决定将部署国家导弹防御系统留给他的接班人的原因之一。
    北京在恢复其作为第三世界领导人的地位方面也取得了引人注目的进展，此举被认为是中国为支持建立全球多极体制所作的又一次努力。
    在联合国千年首脑会议上，江承诺要为解决第三世界国家关心的问题而努力，其中包括让发达国家提供更多的援助，勾销无力偿还的债务等。
    本月下旬，北京将举办中国与非洲的研讨会，该活动将突出表明中国与40多个非洲国家之间的密切关系。这次非同寻常的会议将在某种程度上有助于提高中国在非洲以及整个第三世界的影响力。

【俄罗斯《独立报》9月28日报道】题：红菜汤飘香的城市（作者　德米特里·科瑟列夫）
    俄罗斯驻上海总领馆下辖上海、江苏、浙江、安徽四省市，人口约2亿，超过了俄罗斯的总人口数。
    维克托·孔诺夫总领事说，上海人熟谙俄罗斯风俗，老中青三代都会哼唱四五十年代的苏联歌曲，像《莫斯科郊外的晚上》、《卡秋莎》等。俄式大菜同俄罗斯芭蕾一样享誉上海，几乎家家都会做红菜汤。
    俄国最伟大的歌唱家夏里亚宾曾经在外滩的和平饭店举办过个人演唱会。上海也是苏联英雄佐尔格工作过的城市。时至今日，外滩上依然矗立着几幢俄式洋楼。
    去年，俄中贸易额略有增长，达到57亿美元。孔诺夫自豪地说，其中工业最发达、建设最现代化的上海就占了2.2％，达1.28亿美元。
    然而，这一数字仅占上海外贸总额的0.3％，中国东部地区虽然经济最为发达，但真正在对俄贸易中占有举足轻重地位的依旧是边境贸易。上海货虽然质量上乘，但价格稍高，再加上路途遥远，倒爷们的成本要高出许多。当然，如今倒爷并不需要事必躬亲了，他们可以从布拉戈维申斯克（海兰泡）与黑河间口岸直接向上海订货。作为地道的中国通，孔诺夫总领事说："前几年，中国商品在俄罗斯的信誉并不好。是中国倒爷们坏了中国货的名声，在俄罗斯人心目中，中国货就是次品。"
    但上海的商品却不同。上海引领着中国的时髦。时尚的东西常常发端于上海，然后风靡北京。但同中国东部的贸易发展还不够。上海总领事馆一直致力于让中国东部企业家到俄罗斯投资，同时鼓励俄罗斯商人多到中国东部洽谈贸易。
    最近几年，俄中贸易额一直不能突破60亿美元大关。两国贸易额达到200亿美元的目标虽然诱人，但要想在近期内实现这一目标，双方必须寻求新的合作形式。传统的一地购进一地卖出的做法无助于促成两国贸易的飞跃。
    孔诺夫总领事认为，俄罗斯可以向中国提供先进技术。沿海地区对此很感兴趣，双方也有过成功合作的范例。彼得堡的"应用化学"科学生产联合公司与衢华集团合作，在浙江省衢州市兴办合资企业，生产氟塑料。双方合作之所以取得成功，是因为俄方没有出售自己的专利技术，而是以自己的专利技术入股。这一专利技术价值360万美元。占该企业注册资本的30％。该厂生产的产品在中国市场上供不应求，可与美国杜邦等国际知名企业相竞争。

【台湾《中国时报》10月8日报道】题：张俊雄：认同中华民国　两岸政策不变
    行政院长张俊雄5日曾邀请新党立委冯沪祥会面。张俊雄表示，他认同中华民国，也会站稳中华民国宪法立场，更希望两岸能以"合作取代对抗"。冯沪祥预定10月9日赴大陆会见相关人士。
    冯沪祥表示，我方预计于12月开始进行小三通，金门县长陈水在等人为筹划小三通相关事宜，将于12月上旬到厦门访问。冯沪祥表示，金门、厦门二地交流，政府乐观其成，此行到大陆，他将和北京方面沟通金门、厦门交流相关事宜。
    冯沪祥表示，唐飞辞职，民进党人士张俊雄组阁，由于民进党并无意修改台独党纲，新内阁的两岸政策是否会有大转变，各方瞩目。
    陆委会主委蔡英文前日和冯沪祥沟通时表示，政府两岸政策不会改变，仍以总统陈水扁5.20就职演说中的"九二精神"为主轴，希望能加强交流，搁置争议。目前我方虽未接受大陆"一个中国"的主张，但也不会刻意去挑战其"一个中国"主张。
    张俊雄邀请冯沪祥会面，主动说明他仍然维持认同中华民国的立场，遵守中华民国宪法，两岸政策不会改变，也希望两岸能维持和平稳定立场。
    冯沪祥将于10月9日起到大陆上海、北京访问，预计会见国台办、海协会相关高层。冯沪祥表示，他会将我政府官员所表达的讯息传达给大陆相关人士。

【香港《新报》10月5日社论】题：张俊雄掌阁后的台湾政局
    唐飞辞去行政院院长一职，由前行政院副院长张俊雄继任，成为近日两岸关注的重大新闻。到底此事如何影响台湾政局？对两岸关系又会有何影响？
    其实，唐飞辞职或被免职，早是意料中事，只是来得比一般人预期更快而已。一般人预计陈水扁与唐飞这一段"雾水政治姻缘"也许可以维持一年半载，但如今竟只维持了4个多月，结果导致唐飞内阁总辞，成为寿命最短的内阁。面对如此情况，台湾政局和民进党政府将会出现以下情况：
    （一）由于张俊雄是民进党人，与陈水扁过去是同甘共苦的"战友"，两人的理念比较接近，这种情况将可以减去陈水扁与唐飞貌合神离的不咬弦情况，对施政的通畅将有好处。张俊雄在党内是除前主席林义雄之外另一名能够整合党内各派意见的人选，因此，预料民进党将可进一步圆其真正执政之梦。
    （二）从另一角度看，虽然民进党可以提高施政的通畅程度，但同时却增加了很多来自政府以外的困难。国民党在唐飞担任行政院院长时，或多或少也要显示出对民进党与人为善的姿态。如今唐飞辞官而去，国民党已无需再顾忌误伤自己人，对民进党的施政肯定大加鞭挞；加上国民党在立法院中仍然占有大多数，在下一届改选之前仍可牵制民进党政府，甚至对内阁投不信任票。此外，亲民党、新党等政治势力与民进党也不妥协，因此，预料台湾政坛将出现更多风风雨雨。
    （三）增加了两岸关系的不稳定性。唐飞虽然不是"统派人士"，但他也反对台独；由他担任行政院院长，对台独也有制约作用。如今，民进党籍的张俊雄担任阁揆，民进党的台独理念逐步带入政府的可能性将会加大。即使张俊雄会像陈水扁一样，不敢贸然把台独行动升级，但北京的猜疑加深，已是圈内人共知的事。虽然陈水扁近期也表示出愿意与大陆"大三通"、"小三通"，但北京对他执政4个多月来的基本评语是"口惠而实不至"。可见，未来的两岸形势更须清醒和冷静对待。
    面对这种情况，估计北京暂时不会对张俊雄作出个人的攻击，与此同时采取像陈水扁上台之初的做法，"听其言，观其行"，并进一步发出警告，话说在前。北京鉴于两岸的理念与实际行动相去渐远，也将会密锣紧鼓、暗渡陈仓地加紧各种部署，包括政治、军事、经济，以至社会、文化方面的"拉"与"压"。"拉"者即统战，分化；"压"者即具体压力。两岸和解将更遥遥无期。

【中央社台北10月8日电】副总统吕秀莲今天在接受采访时称，她认为，台湾必须进行宪政改革，恢复总统制才符合国情与国内政治生态。
    吕秀莲说，她主张明年初举办"国是会议"，邀请各政党人士就"国家大政"提出自己的理念，提供民众在年底的立法委员选举时选择参考，"之后立即进行修宪工程，回归总统制"。
    她说，目前台"宪法是五权宪法，属于总统制或是内阁制都不清楚，如果以国民党员作为阁揆，就搞不清楚谁执政"。现在的宪法制定得很早，修宪确实有其必要。
    吕秀莲在接受采访时还称，民进党要站稳的基本立场有三："第一是一定要捍卫国家主权，不能因为中共不高兴就不讲；第二是要展现国人的骨气与尊严；第三就是要随时问民众需要什么"。她说，最近台民众信心流失、产业出走，显示领航方向有点不清楚，"所幸这个阶段已经过去"。
    她还称，最近她在国际上推销三个"YES"原则，就是两岸问题一定要和平解决，要有民主程序，要有公民参与的机会。

【路透社台北10月8日电】台湾行政院经建会主委陈博志近日表示，尽管台海两岸政治关系紧张，但台为保持自己的商业竞争力，准备放松对台商投资大陆的限制。
    目前，台当局出于对所谓台安全的考虑，对台商在大陆每项工程的最高投资限额设定为5000万美元，同时禁止台商投资大陆具有战略意义的工业。
    陈博志说："未来，我们将可能批准越来越多的价值更高的工程……如果我们的公司在向经营全球化方向努力，而大陆又是其中联系的一环，我认为，我们将会允许他们进行投资。"
    但他同时重申，台当局将不会愿意让那些非常具有竞争力并且在全球占据领先地位的工业将其技术转移到大陆。
    陈博志称，台当局准备允许台商在大陆进行更多投资，一方面是出于降低成本的考虑，另一方面则是出于希望借此缓和与大陆关系的考虑。
    自从民进党执政以来，民进党政府奉行的经济政策一直受到普遍批评；尽管台有比较好的经济基础，但由于人们对新政府产生信任危机，台各种经济矛盾目前正日趋激化。