2000 年 7 月 22 日 · 第 4 版

【德国《世界报》7月15日文章】题：从2001年起税收改革将减轻所有公民的负担
    昨天通过的税收改革计划实际上将减轻大多数纳税者的负担。在到2005年为止的三个税收改革阶段中，企业和个人的纳税额总共将减少近600亿马克。
    提高基本免税额
    第一个改革阶段从2001年1月1日起生效。基本免税额从目前的13499马克提高到14093马克。也就是说，14093马克以下的收入原则上免税。从2001年1月1日起，起点税率将从目前的22.9％减少到19.9％。所有缴纳所得税的人都将从提高基本免税额和降低起点税率中得到好处。
    而最高税率也将先从51％降到48.5％，这对高收入者有利。但将来10.2万马克以上的年收入就要按最高税率纳税，许多专业工人的收入也完全能达到这个规模。迄今为止，缴纳最高税率的界限是12万马克。
    关于最高税率，联邦财政部长汉斯·艾歇尔对其原来的方案作了多次修改。按照最初的方案，到作为税收改革最后阶段的2005年，最高税率降低到45％。后来，他在调解委员会提出把这个税率降到43％，现在他答应降到42％。在到2003年为止的第二个阶段，先将最高税率降到47％。
    降低起点税率
    从2003年起，起点税率将降到17％，再过两年后降到15％。在最后一个改革阶段结束后，基本免税额将为15011马克。对于有子女的家庭，去年通过的逐步提高子女免税额的规定仍适用。拿四口之家来说，从2005年起，其年收入超过4.03万马克才必须缴纳工资税或所得税。
    股东必须对一些变化作好思想准备。因为从明年起将实行所谓的一半收入纳税方法。迄今为止，持股者可以将企业事先向国家缴纳的公司所得税折算到其个人所得税上（全额折算方法）。明确地说，没有或者只有少量其他收入的人可以从财政局收回公司所得税。通过这种方式避免了对盈利的双重征税。
    由于税收改革，这种折算将从2001年起被取消。降低到25％的公司所得税将成为不能偿还的确定税收。作为补偿，股东只需要为其股息的一半付税。实施一半收入纳税的方法对高收入者有利。
    将来股票盈利也只有一半需要纳税。此外，一年有1000马克的免税额。联邦政府与联盟党和各个联邦州就减轻独立经营者和中小企业主的负担进行了长时间的讨价还价。经营工商业者首先将通过降低所得税获得好处。但最高税率和25％的公司所得税率之间的差距甚至在税收改革第三阶段结束后仍很显著。作为补偿，企业主将来可以将工商税折算到其个人所得税上出售企业减免税收
    企业主出于年老原因出售企业，其免税额从6万马克提高到10万马克。此外，为征得一些犹豫不决的联邦州的同意，艾歇尔还作出了另一个重要让步：出售企业的人将来不再需要为所有的出售利润付税，而是只需要为一半出售利润付税。红绿执政联盟刚刚从2000年1月1日起取消了这种各占一半的税率，这引起了中小企业的强烈抗议。因为许多独立经营者把免税的出售利润计算到其养老金里面了。从明年起将重新实行这种减免税收的做法。
    在修改税收规定后，对于中小企业与大股份公司相比是否仍然吃亏这个问题也还有争议。从2001年起，股份公司和有限公司只需要为其盈利支付25％的税收。目前被扣除的利润的税率是40％，被分配的利润的税率是30％。股份公司的整个税收负担（包括工商税和统一附加税）将从约52％减少到38.6％。此外，康采恩在出售股份时根本不再需要为其出售盈利付税。

【美联社法兰克福7月19日电】据经济合作与发展组织说，欧洲是世界上公司并购最热闹的地方，为首的是英国，去年它在收购外国公司方面超过了美国，居世界第一。
    在全世界，1999年国际并购数量猛增了50％，其中有将近3／4的交易发生在欧洲。英国独占鳌头，占了全世界并购总价值的近1／3。
    经合组织在其今天发表的最新《金融市场趋势》报告中说：“在像沃达丰和捷利康这样的交易的推动下，英国成为1999年世界上最积极地进行国际并购的国家。”
    英国公司总共花了2460亿美元收购外国公司，超过了美国的1450亿美元，在此项开销方面达到世界之最。在所考察的29个国家当中，德国居第三位，法国居第四位。
    据统计，去年全世界的公司并购总数稍稍超过5000起，其中欧洲公司在2785起收购中是求购一方，加拿大和美国公司则仅占1808起。
    德国的美国商会会长厄温说：“并购活动在欧洲方兴未艾。就像其80年代在美国很盛行一样，这一趋势在今后5年里将在欧洲继续。每个星期都会有新惊喜。”
    管制的减少、欧洲货币的统一、人们对恶意收购的更加认可，以及政府拥有的公司的加速私有化，这些都促进了整个欧洲地区的并购活动。
    经合组织说，在最近10年里，并购活动在全世界增加了4倍，其中电信和化工等产业是主力军。
    被考察各国1999年共花费7670亿美元收购外国公司，比上年增加了近50％。美国公司最吃香。其它国家一掷千金地收购美国公司，耗资近2930亿美元。英国位居第二，外国人收购了英国价值1230亿美元的产业。
    【法新社巴黎7月18日电】今天发表的一份经合组织有关金融市场的研究报告说，全世界的企业私有化比率去年增加了10％，达到1450亿美元（1530亿欧元）。
    报告把这一变化归因于一种全球性的趋势，即国家在国民经济中作用的减弱、对预算的限制，以及吸引投资的需要。
    经合组织说，这一变化也是由技术进步和世界市场的自由化和全球化所引起。

【路透社华盛顿7月20日电】联邦储备委员会主席格林斯潘今天说，现在说美国经济的增速已放慢到足以避免通货膨胀的危险还为时过早，这表示，尽管已经过了一年的提息努力，他还不准备宣布胜利。
    金融市场认为他的这番话是积极的，尽管看来在将于8月22日召开的下一次会议上联邦储备委员会的决策者有可能决定再一次提息。在格林斯潘发表上述讲话之后不久，30年期债券的收益率上升了整整一个百分点。
    格林斯潘在向国会作每年两次的货币政策报告时说，减少消费开支可能有助于使需求回复到与美国经济生产潜力相适应的水平。但他同时也提醒说，劳动力市场的紧张和能源价格的上涨仍有可能引发通货膨胀。
    格林斯潘在对参院银行委员会的一份书面发言中说：“我们仍无法确定国内最终需求较慢的增长速度——同潜在的供应能力相适应的速度——能否保持下去。”
    格林斯潘的讲话发表之后，对通货膨胀敏感的债券价格很快在原有基础上上升，交易商说，对各种到期债券的买进势头都很强劲。在上午的交易中股票价格大涨。
    这位影响极大的联邦储备委员会主席提醒说，即便美国经济的增速已降到一个比较能够持久的水平，但美国就业市场的紧张程度仍可能引起工资和价格方面的压力。
    格林斯潘说：“即使需求的增长和潜在的供应能力进入比较平衡的状态，但是目前的劳动力资源的使用水平能否持续下去而不致引起成本和价格上涨的压力，这个问题还是一个变数。”
    但他同时指出，没有迹象表明生产率增长速度减慢，这对成本的上涨起到了一种制约作用。
    然而，格林斯潘强调说，中央银行仍然认为，对将近十年的美国经济的增长来说，通货膨胀是一个威胁，并且暗示可能继续提息。