本页目录（4 篇）
寻求变革的蒙古 考虑迁都的计划使美国看到机会
【美国斯特拉特福咨询公司5月19日文章】题：蒙古的变化给美国带来机会
在全球一个遥远的、常常被世人遗忘的角落里，蒙古正在经历重要的变革：民族主义势力日益强大；政府正在考虑将首都从乌兰巴托迁往一个历史上的权力中心，同时它也是一个很有发展潜力的经济中心——哈尔和林。但蒙古政府面临的一个问题是：严重缺乏进行这些改革的资金。
蒙古现在处境艰难：经济岌岌可危、社会福利制度濒临崩溃，以及干旱使国家经济的命脉畜牧业遭受严重破坏。在经济面临困境的同时，蒙古的民族主义情绪高涨，而这种情绪在苏联控制蒙古的冷战时期受到长期压抑。
蒙古政府对民族主义势力的壮大持鼓励态度，而且它还就是否将首都从乌兰巴托迁往成吉思汗时代的都城哈尔和林进行激烈争论。对于一个仅有240万人口的穷国来说，迁都是一个费时费钱的事，但它却可能使美国得到一个意外机会，即在中国和俄罗斯边境扩大美国影响的机会。
在人民革命党统治结束十年后的今天，蒙古经济仍然在苦苦挣扎。私有化进程仅使少数人获益。虽然官方公布的蒙古失业率很低，但美国中情局估计该国失业率约为5％。更能说明该国经济状况的一个数字是：40％的蒙古贫困人口吃不饱饭。
然而，与此同时，蒙古文化正在复兴。佛教再次盛行起来，民族服装成为流行时尚。成吉思汗重新成为人们崇拜的民族英雄。迁都是蒙古政府为顺应民族主义潮流所采取的一条捷径。当然，它不可能明天就这样做。香港《南华早报》报道，蒙古议会正在讨论迁都问题，最早可能从2020年开始。
蒙古可能要用20年的时间才能使哈尔和林达到现代首都的要求，因为在旅行家的眼里，哈尔和林至今还是一个用木柴做筷子的地方。这座古城仅有1.5万左右的人口，而且大多数地方因1586年在附近建造著名的额尔登召谷庙而遭到破坏。剩下的一些建筑物都是苏联时期留下的。如果迁都，蒙古政府需要对哈尔和林投入大量的资金和人力物力，修建公路、通信设施和机场等基础设施。对于一个年人均国内生产总值仅为400美元的国家来说，这是一个艰巨的任务。
但迁都对国家经济也有有利的一面，因为这样大规模的公共设施建设将解决很多实际问题。蒙古政府现在面临的唯一障碍，也是最大的问题：钱从哪里来？
解决方案可能来自华盛顿。美国政府已经开始对蒙古感兴趣。迄今，为填补中亚地区的战略真空，美国一直在采取不为人注意的小动作。2001年美国拟定的防务预算中新增的一个项目是：为蒙古边境巡逻部队提供价值200万美元的通信设备，这将是美国为整个亚洲提供的军事援助资金的一半。虽然数目看上去不大，但它对仅有1万人的蒙古军队来说已经相当多了。此外，美国人管理和主要由美国企业提供资金的世界银行刚刚向乌兰巴托提供了3200万美元贷款。
在美国看来蒙古可能将帮助美国和中亚保持联系。同中俄共有很长的边界、对资金的渴求及同邻国的不和都使蒙古成为美国在亚洲扩大战略利益的理想之地。
在全球一个遥远的、常常被世人遗忘的角落里，蒙古正在经历重要的变革：民族主义势力日益强大；政府正在考虑将首都从乌兰巴托迁往一个历史上的权力中心，同时它也是一个很有发展潜力的经济中心——哈尔和林。但蒙古政府面临的一个问题是：严重缺乏进行这些改革的资金。
蒙古现在处境艰难：经济岌岌可危、社会福利制度濒临崩溃，以及干旱使国家经济的命脉畜牧业遭受严重破坏。在经济面临困境的同时，蒙古的民族主义情绪高涨，而这种情绪在苏联控制蒙古的冷战时期受到长期压抑。
蒙古政府对民族主义势力的壮大持鼓励态度，而且它还就是否将首都从乌兰巴托迁往成吉思汗时代的都城哈尔和林进行激烈争论。对于一个仅有240万人口的穷国来说，迁都是一个费时费钱的事，但它却可能使美国得到一个意外机会，即在中国和俄罗斯边境扩大美国影响的机会。
在人民革命党统治结束十年后的今天，蒙古经济仍然在苦苦挣扎。私有化进程仅使少数人获益。虽然官方公布的蒙古失业率很低，但美国中情局估计该国失业率约为5％。更能说明该国经济状况的一个数字是：40％的蒙古贫困人口吃不饱饭。
然而，与此同时，蒙古文化正在复兴。佛教再次盛行起来，民族服装成为流行时尚。成吉思汗重新成为人们崇拜的民族英雄。迁都是蒙古政府为顺应民族主义潮流所采取的一条捷径。当然，它不可能明天就这样做。香港《南华早报》报道，蒙古议会正在讨论迁都问题，最早可能从2020年开始。
蒙古可能要用20年的时间才能使哈尔和林达到现代首都的要求，因为在旅行家的眼里，哈尔和林至今还是一个用木柴做筷子的地方。这座古城仅有1.5万左右的人口，而且大多数地方因1586年在附近建造著名的额尔登召谷庙而遭到破坏。剩下的一些建筑物都是苏联时期留下的。如果迁都，蒙古政府需要对哈尔和林投入大量的资金和人力物力，修建公路、通信设施和机场等基础设施。对于一个年人均国内生产总值仅为400美元的国家来说，这是一个艰巨的任务。
但迁都对国家经济也有有利的一面，因为这样大规模的公共设施建设将解决很多实际问题。蒙古政府现在面临的唯一障碍，也是最大的问题：钱从哪里来？
解决方案可能来自华盛顿。美国政府已经开始对蒙古感兴趣。迄今，为填补中亚地区的战略真空，美国一直在采取不为人注意的小动作。2001年美国拟定的防务预算中新增的一个项目是：为蒙古边境巡逻部队提供价值200万美元的通信设备，这将是美国为整个亚洲提供的军事援助资金的一半。虽然数目看上去不大，但它对仅有1万人的蒙古军队来说已经相当多了。此外，美国人管理和主要由美国企业提供资金的世界银行刚刚向乌兰巴托提供了3200万美元贷款。
在美国看来蒙古可能将帮助美国和中亚保持联系。同中俄共有很长的边界、对资金的渴求及同邻国的不和都使蒙古成为美国在亚洲扩大战略利益的理想之地。
美国与独联体国家关系
【路透社基辅6月2日电】美国与独联体国家关系概况如下：
乌克兰 这个拥有5000万人口的斯拉夫民族与华盛顿建立了密切关系。美国是乌克兰的主要经济后盾，向其提供了大笔金融援助，今年的对外政策把乌克兰定为重点。
乌克兰靠近中欧，地域辽阔，美国认为这个国家从长远来看对它具有重要的地缘政治利害关系。基辅把莫斯科和华盛顿都称为“战略伙伴”，但希望与西方保持更加密切的经济和政治关系，部分原因是为了抵消它对俄罗斯能源供应的严重依赖。
白俄罗斯 莫斯科最忠实的盟友，地处俄罗斯、乌克兰和波兰之间，恐怕是所有独联体国家当中与华盛顿关系最紧张的一个。
 1993年，克林顿访问白俄罗斯，会见了思想开明的前任总统斯坦尼斯拉夫·舒什克维奇，对白俄罗斯在1991年苏联解体后不久便决定放弃核武器的做法表示赞赏。
 1994年当选的现任总统亚历山大·卢卡申科则以反西方立场著称，他不肯拆除剩下的核导弹发射井。
摩尔多瓦 位于前苏联西南边陲的一个小国，毗邻罗马尼亚。它强烈要求俄军撤离其境内亲俄罗斯的叛乱地区——德涅斯特河沿岸，得到美国的广泛声援。华盛顿支持摩尔多瓦的领土完整。
亚美尼亚 这个位于高加索地区的小国得到美国的政治和人道大力援助，部分原因是美国的亚美尼亚侨民众多，美国国会中亲亚美尼亚的游说力量强大。但信奉基督教的亚美尼亚与俄罗斯也保持着牢固的安全联系，一贯靠俄罗斯来保护它不受穆斯林邻国土耳其和伊朗的侵扰。
阿塞拜疆 这个讲突厥语的里海国家与华盛顿建立了良好关系，美国公司渴望帮助开发里海地区的烃资源。美阿关系的唯一障碍是美国1992年开始实行的907条款，这项有争议的法律条款禁止美国政府直接援助阿塞拜疆。
格鲁吉亚 阿塞拜疆未来的石油输出线路必经之地，与华盛顿关系密切，试图摆脱莫斯科的影响范围。
格鲁吉亚总统爱德华·谢瓦尔德纳泽曾经说过，他希望这个拥有500万人口的山区国家有朝一日加入北约——这种想法遭到莫斯科的强烈反对。华盛顿向第比利斯提供了金融援助和信贷。
哈萨克斯坦 这个辽阔的中亚国家设法吸引了将近20亿美元的美国直接投资，大部分投资于前途无量的石油行业，但华盛顿一再对该国践踏人权的现象表示不安。
跟邻国乌兹别克斯坦一样，由于担心伊斯兰极端主义势力抬头，哈萨克斯坦现在正加强与俄罗斯的军事和安全关系。
乌兹别克斯坦 暗中与哈萨克斯坦争夺地区领导地位，总统伊斯兰·卡里莫夫的独裁作风招致美国对它的批评较多。
但与此同时，华盛顿也承认乌兹别克斯坦作为中亚人口最多国家的关键作用，尤其是在安全问题上。美国为训练乌兹别克军事专家提供了技术援助，以便加强边境管理，堵截从邻近的塔吉克斯坦和阿富汗走私的毒品。
吉尔吉斯斯坦 该国一度是本地区的改革先锋，因政府日趋专制而引起越来越多的批评，但与华盛顿的关系还算友好。吉尔吉斯斯坦既无石油也无天然气，外国投资很少。
塔吉克斯坦 这是一个饱受战争之苦的国家，毗邻阿富汗，与华盛顿的关系较弱，部分原因是美国没有在这里设立大使馆。尽管亲莫斯科的政府与伊斯兰反对派签订了不堪一击的和平协议，该国依然随时可能爆发暴力活动。对华盛顿仍具有重要的地缘政治利害关系，因为它与阿富汗接壤，据称其境内窝藏着反美伊斯兰极端分子，而且是世界上海洛因市场的重要供应者。
土库曼斯坦 美国在土库曼斯坦的利害关系基本上是经济方面，主要在于该国丰富的烃资源。华盛顿还密切关注着与之接壤的阿富汗的政治局势，那里是土库曼斯坦将来出口石油的重要路线。
乌克兰 这个拥有5000万人口的斯拉夫民族与华盛顿建立了密切关系。美国是乌克兰的主要经济后盾，向其提供了大笔金融援助，今年的对外政策把乌克兰定为重点。
乌克兰靠近中欧，地域辽阔，美国认为这个国家从长远来看对它具有重要的地缘政治利害关系。基辅把莫斯科和华盛顿都称为“战略伙伴”，但希望与西方保持更加密切的经济和政治关系，部分原因是为了抵消它对俄罗斯能源供应的严重依赖。
白俄罗斯 莫斯科最忠实的盟友，地处俄罗斯、乌克兰和波兰之间，恐怕是所有独联体国家当中与华盛顿关系最紧张的一个。
 1993年，克林顿访问白俄罗斯，会见了思想开明的前任总统斯坦尼斯拉夫·舒什克维奇，对白俄罗斯在1991年苏联解体后不久便决定放弃核武器的做法表示赞赏。
 1994年当选的现任总统亚历山大·卢卡申科则以反西方立场著称，他不肯拆除剩下的核导弹发射井。
摩尔多瓦 位于前苏联西南边陲的一个小国，毗邻罗马尼亚。它强烈要求俄军撤离其境内亲俄罗斯的叛乱地区——德涅斯特河沿岸，得到美国的广泛声援。华盛顿支持摩尔多瓦的领土完整。
亚美尼亚 这个位于高加索地区的小国得到美国的政治和人道大力援助，部分原因是美国的亚美尼亚侨民众多，美国国会中亲亚美尼亚的游说力量强大。但信奉基督教的亚美尼亚与俄罗斯也保持着牢固的安全联系，一贯靠俄罗斯来保护它不受穆斯林邻国土耳其和伊朗的侵扰。
阿塞拜疆 这个讲突厥语的里海国家与华盛顿建立了良好关系，美国公司渴望帮助开发里海地区的烃资源。美阿关系的唯一障碍是美国1992年开始实行的907条款，这项有争议的法律条款禁止美国政府直接援助阿塞拜疆。
格鲁吉亚 阿塞拜疆未来的石油输出线路必经之地，与华盛顿关系密切，试图摆脱莫斯科的影响范围。
格鲁吉亚总统爱德华·谢瓦尔德纳泽曾经说过，他希望这个拥有500万人口的山区国家有朝一日加入北约——这种想法遭到莫斯科的强烈反对。华盛顿向第比利斯提供了金融援助和信贷。
哈萨克斯坦 这个辽阔的中亚国家设法吸引了将近20亿美元的美国直接投资，大部分投资于前途无量的石油行业，但华盛顿一再对该国践踏人权的现象表示不安。
跟邻国乌兹别克斯坦一样，由于担心伊斯兰极端主义势力抬头，哈萨克斯坦现在正加强与俄罗斯的军事和安全关系。
乌兹别克斯坦 暗中与哈萨克斯坦争夺地区领导地位，总统伊斯兰·卡里莫夫的独裁作风招致美国对它的批评较多。
但与此同时，华盛顿也承认乌兹别克斯坦作为中亚人口最多国家的关键作用，尤其是在安全问题上。美国为训练乌兹别克军事专家提供了技术援助，以便加强边境管理，堵截从邻近的塔吉克斯坦和阿富汗走私的毒品。
吉尔吉斯斯坦 该国一度是本地区的改革先锋，因政府日趋专制而引起越来越多的批评，但与华盛顿的关系还算友好。吉尔吉斯斯坦既无石油也无天然气，外国投资很少。
塔吉克斯坦 这是一个饱受战争之苦的国家，毗邻阿富汗，与华盛顿的关系较弱，部分原因是美国没有在这里设立大使馆。尽管亲莫斯科的政府与伊斯兰反对派签订了不堪一击的和平协议，该国依然随时可能爆发暴力活动。对华盛顿仍具有重要的地缘政治利害关系，因为它与阿富汗接壤，据称其境内窝藏着反美伊斯兰极端分子，而且是世界上海洛因市场的重要供应者。
土库曼斯坦 美国在土库曼斯坦的利害关系基本上是经济方面，主要在于该国丰富的烃资源。华盛顿还密切关注着与之接壤的阿富汗的政治局势，那里是土库曼斯坦将来出口石油的重要路线。
林肯：种族主义者？人道主义者？
【英国《星期日电讯报》6月4日文章】题：亚伯拉罕·林肯是“想把黑人驱逐出境的种族主义者”（作者 戴维·瓦斯特尔）
根据一份新近发表的在美国掀起轩然大波的研究报告，由于领导废奴运动而被尊称为“伟大的解放者”的亚伯拉罕·林肯实际上是位种族主义者。他用无礼的语言来形容黑人，并且想把所有的非洲裔美国人驱逐出境。
林肯总统根本就不想成为如今多文化美国的鼻祖。他主张把这个国家的西部专门留给白人，并支持一项禁止黑人在他们的家乡伊利诺伊州定居的法律，他还喜欢讲带有种族主义色彩的笑话。他在两次国情咨文中呼吁把黑人驱逐出境。在于1865年遇刺前不久，他在提到在内战结束后获得解放的成千上万名奴隶时说：“我认为，最好把他们全部赶到某个气候不错的富饶国家，让他们自成一体。”
林肯还喜欢用“黑鬼”来形容黑人，这可能会令60年代成千上万名民权活动分子感到震惊和沮丧。他们使华盛顿特区的林肯纪念馆成为这个国家的一些最大的抗议活动的中心。
以上对林肯的性格和言行的攻击出现在一本名为《被迫获得的荣誉：亚伯拉罕·林肯的白人梦》的书中。该书由面向美国黑人的《黑檀》月刊执行主编莱罗内·贝内特历时七年编著而成。
贝内特把他称之为“林肯神话”的问题看作是有着135年历史的问题，“是我所知道的为了保留一位完人形象和一段完整的历史——尤其是当这个人是美国历史上最德高望重的人之一的时候——而作出的最异乎寻常的努力”。贝内特说：“在林肯的文章和演讲中很容易就可以找到他的真正的种族信仰的证据。”
林肯把内战归咎于黑人，宣称：“如果是为了我们白人，就不可能爆发战争。”
贝内特说，尽管在历史上，人们把《解放宣言》——宣言本身并没有直接呼吁解放奴隶——归功于林肯，他是在国会中其他共和党人的压力之下才发表这项宣言的。不过，贝内特说，美国进步党人利用了林肯在南部联邦投降后不久的遇刺身亡事件。林肯的遇刺在北方“激起人们的强烈情绪”，他“被人利用了”。到了60年代末，民权活动分子把林肯之死与肯尼迪总统和马丁·路德·金的遇刺相提并论。
这本书在学者之间引起争议。一位黑人教授称其为有关这位备受尊重的总统一生的“令人信服的评论文章”。但它激怒了林肯的捍卫者。道德准则和公共政策中心资深研究员、作家欧内斯特·勒菲弗说：“把林肯描述成种族主义者的做法令人厌恶。林肯是人道主义者，为人正派。他认为，不同的种族集团同是上帝之子，同样值得尊重和受到公平对待。
“许多人，无论是黑人还是白人，支持某种程度的隔离。但林肯从不强人所难。他把黑人视为具有不同文化的群体，但对他们抱有同情。”
根据一份新近发表的在美国掀起轩然大波的研究报告，由于领导废奴运动而被尊称为“伟大的解放者”的亚伯拉罕·林肯实际上是位种族主义者。他用无礼的语言来形容黑人，并且想把所有的非洲裔美国人驱逐出境。
林肯总统根本就不想成为如今多文化美国的鼻祖。他主张把这个国家的西部专门留给白人，并支持一项禁止黑人在他们的家乡伊利诺伊州定居的法律，他还喜欢讲带有种族主义色彩的笑话。他在两次国情咨文中呼吁把黑人驱逐出境。在于1865年遇刺前不久，他在提到在内战结束后获得解放的成千上万名奴隶时说：“我认为，最好把他们全部赶到某个气候不错的富饶国家，让他们自成一体。”
林肯还喜欢用“黑鬼”来形容黑人，这可能会令60年代成千上万名民权活动分子感到震惊和沮丧。他们使华盛顿特区的林肯纪念馆成为这个国家的一些最大的抗议活动的中心。
以上对林肯的性格和言行的攻击出现在一本名为《被迫获得的荣誉：亚伯拉罕·林肯的白人梦》的书中。该书由面向美国黑人的《黑檀》月刊执行主编莱罗内·贝内特历时七年编著而成。
贝内特把他称之为“林肯神话”的问题看作是有着135年历史的问题，“是我所知道的为了保留一位完人形象和一段完整的历史——尤其是当这个人是美国历史上最德高望重的人之一的时候——而作出的最异乎寻常的努力”。贝内特说：“在林肯的文章和演讲中很容易就可以找到他的真正的种族信仰的证据。”
林肯把内战归咎于黑人，宣称：“如果是为了我们白人，就不可能爆发战争。”
贝内特说，尽管在历史上，人们把《解放宣言》——宣言本身并没有直接呼吁解放奴隶——归功于林肯，他是在国会中其他共和党人的压力之下才发表这项宣言的。不过，贝内特说，美国进步党人利用了林肯在南部联邦投降后不久的遇刺身亡事件。林肯的遇刺在北方“激起人们的强烈情绪”，他“被人利用了”。到了60年代末，民权活动分子把林肯之死与肯尼迪总统和马丁·路德·金的遇刺相提并论。
这本书在学者之间引起争议。一位黑人教授称其为有关这位备受尊重的总统一生的“令人信服的评论文章”。但它激怒了林肯的捍卫者。道德准则和公共政策中心资深研究员、作家欧内斯特·勒菲弗说：“把林肯描述成种族主义者的做法令人厌恶。林肯是人道主义者，为人正派。他认为，不同的种族集团同是上帝之子，同样值得尊重和受到公平对待。
“许多人，无论是黑人还是白人，支持某种程度的隔离。但林肯从不强人所难。他把黑人视为具有不同文化的群体，但对他们抱有同情。”
路透社新闻分析 美俄争控里海地区
【路透社莫斯科5月31日电】新闻分析：俄重点转向里海地区
尽管俄罗斯总统普京上台还不到一个月，但他已经表示，加强俄罗斯在里海能源政治中的地位是他首先考虑的问题之一。
他5月31日任命维克托·卡柳日内为专门负责里海事务的外交部副部长。这是一个新的职位，而且人们认为，任命卡柳日内担当此职证明普京对里海地区的态度是很认真的。这个地区蕴含着丰富的石油和天然气资源，在地缘政治方面有着十分重要的意义。
甚至在俄罗斯总理米哈伊尔·卡西亚诺夫组建政府之前，普京就已访问过里海地区的土库曼斯坦共和国，并签署了一项未来几年内购买大量天然气的协议。
此举实际上使得铺设一条从土库曼斯坦到土耳其的天然气管道的计划成为泡影，至少目前来说是这样的，因为俄罗斯买下了所有的天然气。
就在普京返回莫斯科后不久，作为俄罗斯三大能源公司的俄罗斯天然气工业股份公司、卢克石油公司和南方石油公司来说，它们将成立一家合资公司对里海中属于俄罗斯的部分进行勘探。
里海地区的所有国家（土库曼斯坦、哈萨克斯坦和阿塞拜疆以及俄罗斯）都希望开发该地区的巨大（能源）资源，并希望对这些资源的出口拥有发言权。
相比之下，俄罗斯的行动显得很迟缓。它在这个地区唯一的成功之举是今年3月份：当时卢克石油公司宣布，它在里海北部的谢韦尔内发现了一个原油储量至少有3亿吨的油田。
但对普京来说，里海的重要性不仅是因为它所蕴含的石油，还因为不管谁控制了这条石油输出线，谁就能对该地区的政治产生巨大的影响。
美国知道这一点，因此它作出了很大的外交努力，以设法确保里海新开采出的石油能通过其北约盟国土耳其输出到国际市场。
鉴于这个目的，美国任命了一位负责里海能源问题的总统特别顾问，他的任务是为美国的利益进行游说，这可能也体现了卡柳日内新角色的作用。
弗莱明斯UCB公司驻莫斯科的分析家弗拉基米尔·诺索夫说：“显然，普京希望在里海地区发挥更大的作用。”他还说：“普京这么做是出于政治利益而不是经济利益。”他说：“他害怕失去影响力。”
俄罗斯联合金融集团的斯蒂芬·奥沙利文说，普京对前总统叶利钦的政策作了彻底的修改，相对而言，叶利钦不太重视和里海国家的关系，因此在叶利钦的领导下，俄罗斯对那里的影响受到削弱。
他说：“普京作出了决定：里海地区是重要的，并正在对里海采取行动，而叶利钦虽承认里海是重要的，但却什么也没做。”
尽管俄罗斯总统普京上台还不到一个月，但他已经表示，加强俄罗斯在里海能源政治中的地位是他首先考虑的问题之一。
他5月31日任命维克托·卡柳日内为专门负责里海事务的外交部副部长。这是一个新的职位，而且人们认为，任命卡柳日内担当此职证明普京对里海地区的态度是很认真的。这个地区蕴含着丰富的石油和天然气资源，在地缘政治方面有着十分重要的意义。
甚至在俄罗斯总理米哈伊尔·卡西亚诺夫组建政府之前，普京就已访问过里海地区的土库曼斯坦共和国，并签署了一项未来几年内购买大量天然气的协议。
此举实际上使得铺设一条从土库曼斯坦到土耳其的天然气管道的计划成为泡影，至少目前来说是这样的，因为俄罗斯买下了所有的天然气。
就在普京返回莫斯科后不久，作为俄罗斯三大能源公司的俄罗斯天然气工业股份公司、卢克石油公司和南方石油公司来说，它们将成立一家合资公司对里海中属于俄罗斯的部分进行勘探。
里海地区的所有国家（土库曼斯坦、哈萨克斯坦和阿塞拜疆以及俄罗斯）都希望开发该地区的巨大（能源）资源，并希望对这些资源的出口拥有发言权。
相比之下，俄罗斯的行动显得很迟缓。它在这个地区唯一的成功之举是今年3月份：当时卢克石油公司宣布，它在里海北部的谢韦尔内发现了一个原油储量至少有3亿吨的油田。
但对普京来说，里海的重要性不仅是因为它所蕴含的石油，还因为不管谁控制了这条石油输出线，谁就能对该地区的政治产生巨大的影响。
美国知道这一点，因此它作出了很大的外交努力，以设法确保里海新开采出的石油能通过其北约盟国土耳其输出到国际市场。
鉴于这个目的，美国任命了一位负责里海能源问题的总统特别顾问，他的任务是为美国的利益进行游说，这可能也体现了卡柳日内新角色的作用。
弗莱明斯UCB公司驻莫斯科的分析家弗拉基米尔·诺索夫说：“显然，普京希望在里海地区发挥更大的作用。”他还说：“普京这么做是出于政治利益而不是经济利益。”他说：“他害怕失去影响力。”
俄罗斯联合金融集团的斯蒂芬·奥沙利文说，普京对前总统叶利钦的政策作了彻底的修改，相对而言，叶利钦不太重视和里海国家的关系，因此在叶利钦的领导下，俄罗斯对那里的影响受到削弱。
他说：“普京作出了决定：里海地区是重要的，并正在对里海采取行动，而叶利钦虽承认里海是重要的，但却什么也没做。”