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法报文章 欧盟建设问题含糊不清
【法国《解放报》5月10日文章】题:应当在扩大和深化之间作出选择
欧洲的一切似乎都进展顺利:经济已恢复增长;欧元已经启动、只等发行纸币和铸币了;在外交方面,已经有了一位欧洲外交部长(索拉纳)。然而,欧洲建设问题似乎很少像现在这样含糊不清。下面就是欧盟的6大毛病:
法德联盟出现故障 在法德联盟中,3年来的小争吵比以往任何时候都多。密特朗和科尔曾手拉手地作出凡尔登选择,当时他俩显得是那样的虔诚恭敬。的确,无论是若斯潘、希拉克还是施罗德,他们都没有建立这样好的私人关系。经历过战争的那一代人认为缓和分歧是一种责任,而在“法德友谊”中成长起来的一代人却没有这种禁忌。人们放松了为消除彼此的不理解而应作出的努力。
希拉克和若斯潘的冷淡 法国的这两个领导人从来就不是亲欧洲主义者。希拉克和若斯潘对欧洲建设没有热情。
欧元的疲弱 单一货币本来是可以产生一种“联邦冲击”作用的,但这种作用却没有出现。欧洲建设显得没精打采。似乎欧元一问世,欧洲人就患了产妇疲弱症。欧洲人同意建立经济和货币联盟。但他们只建立了货币联盟。“经济政府”(负责领导经济政策和同欧洲中央银行对话的政治机构)一直没有真正建立起来。
关于欧盟扩大的难题  6个国家正在争着要在2003年至2005年以前加入欧盟,另外还有6个新的东欧国家以及土耳其也想加入欧盟。今后,欧盟将扩大到拥有30个成员国。在这种情况下,欧盟15国是不能回避障碍的。这也正是政府间会议应接受的挑战。
组织机构的不适应 在发生了1999年3月事件以后,欧盟委员会一直没能恢复自己的信誉。任职刚8个月时间的欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪意识到了这一点。欧盟的毛病首先出在“三角机构”(即欧盟委员会—欧洲议会—部长理事会)上。由于有“三角机构”的矛盾,于是就出现了一种趋势:由各国国家元首和政府首脑决定的问题越来越多。这样一来,一体化的进程反而后退了。
共同外交政策的软弱无力 自从1991年马斯特里赫特条约签署以来,欧洲人民一直在听人们大谈共同外交和安全政策。10年后的今天,事情并没有什么变化,巴尔干半岛的危机突出表明了欧洲人的软弱。人们还只限于在一些具体的方面(如同俄罗斯的关系)确定共同的目标。换言之,同欧盟对外政策并行的始终还有15个成员国的外交政策。
欧洲的一切似乎都进展顺利:经济已恢复增长;欧元已经启动、只等发行纸币和铸币了;在外交方面,已经有了一位欧洲外交部长(索拉纳)。然而,欧洲建设问题似乎很少像现在这样含糊不清。下面就是欧盟的6大毛病:
法德联盟出现故障 在法德联盟中,3年来的小争吵比以往任何时候都多。密特朗和科尔曾手拉手地作出凡尔登选择,当时他俩显得是那样的虔诚恭敬。的确,无论是若斯潘、希拉克还是施罗德,他们都没有建立这样好的私人关系。经历过战争的那一代人认为缓和分歧是一种责任,而在“法德友谊”中成长起来的一代人却没有这种禁忌。人们放松了为消除彼此的不理解而应作出的努力。
希拉克和若斯潘的冷淡 法国的这两个领导人从来就不是亲欧洲主义者。希拉克和若斯潘对欧洲建设没有热情。
欧元的疲弱 单一货币本来是可以产生一种“联邦冲击”作用的,但这种作用却没有出现。欧洲建设显得没精打采。似乎欧元一问世,欧洲人就患了产妇疲弱症。欧洲人同意建立经济和货币联盟。但他们只建立了货币联盟。“经济政府”(负责领导经济政策和同欧洲中央银行对话的政治机构)一直没有真正建立起来。
关于欧盟扩大的难题  6个国家正在争着要在2003年至2005年以前加入欧盟,另外还有6个新的东欧国家以及土耳其也想加入欧盟。今后,欧盟将扩大到拥有30个成员国。在这种情况下,欧盟15国是不能回避障碍的。这也正是政府间会议应接受的挑战。
组织机构的不适应 在发生了1999年3月事件以后,欧盟委员会一直没能恢复自己的信誉。任职刚8个月时间的欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪意识到了这一点。欧盟的毛病首先出在“三角机构”(即欧盟委员会—欧洲议会—部长理事会)上。由于有“三角机构”的矛盾,于是就出现了一种趋势:由各国国家元首和政府首脑决定的问题越来越多。这样一来,一体化的进程反而后退了。
共同外交政策的软弱无力 自从1991年马斯特里赫特条约签署以来,欧洲人民一直在听人们大谈共同外交和安全政策。10年后的今天,事情并没有什么变化,巴尔干半岛的危机突出表明了欧洲人的软弱。人们还只限于在一些具体的方面(如同俄罗斯的关系)确定共同的目标。换言之,同欧盟对外政策并行的始终还有15个成员国的外交政策。
NMD计划使美加关系趋于紧张
【美国《华尔街日报》5月11日文章】题:美国新的导弹防御计划使
由于美国向加拿大施压,要求它支持华盛顿引起争议的新导弹防御计划,加拿大政府内出现分歧,华盛顿与它最亲密的一个盟友的关系也趋向紧张。
加拿大外长劳埃德·阿克斯沃西坚决反对这项计划,认为它会导致新的全球军备竞赛。但是国防部长阿瑟·埃格尔顿认为该计划值得探索,军方高级官员也显然希望加拿大参与该计划。政府作为一个整体尚未表明态度。
虽然克林顿总统尚未批准这项导弹防御计划,但五角大楼显然急于得到渥太华的支持。美国与加拿大已有82项防务协议。上周,美军航天司令部副司令、海军中将赫伯特·布朗甚至提出,如果加拿大拒绝接受该导弹防御系统,美国将不帮助加拿大城市抵御导弹袭击。
加拿大人很气愤。埃格尔顿说这是“胁迫”,并表示加拿大将独立作出决定。美国国务院作了退让,说海军中将的讲话不代表美国的政策。
但美国前国防部副部长约翰·哈姆雷在最近访问加拿大时说,导弹防御是美加关系的“中心”,他敦促加拿大政府支持美国的计划。
阿克斯沃西外长对该计划非常担心,他已开始了一场旨在阻挠该计划的国际性运动。上月底,阿克斯沃西在联合国批评了该计划,说它是“一个不值得冒的风险”。
由于美国向加拿大施压,要求它支持华盛顿引起争议的新导弹防御计划,加拿大政府内出现分歧,华盛顿与它最亲密的一个盟友的关系也趋向紧张。
加拿大外长劳埃德·阿克斯沃西坚决反对这项计划,认为它会导致新的全球军备竞赛。但是国防部长阿瑟·埃格尔顿认为该计划值得探索,军方高级官员也显然希望加拿大参与该计划。政府作为一个整体尚未表明态度。
虽然克林顿总统尚未批准这项导弹防御计划,但五角大楼显然急于得到渥太华的支持。美国与加拿大已有82项防务协议。上周,美军航天司令部副司令、海军中将赫伯特·布朗甚至提出,如果加拿大拒绝接受该导弹防御系统,美国将不帮助加拿大城市抵御导弹袭击。
加拿大人很气愤。埃格尔顿说这是“胁迫”,并表示加拿大将独立作出决定。美国国务院作了退让,说海军中将的讲话不代表美国的政策。
但美国前国防部副部长约翰·哈姆雷在最近访问加拿大时说,导弹防御是美加关系的“中心”,他敦促加拿大政府支持美国的计划。
阿克斯沃西外长对该计划非常担心,他已开始了一场旨在阻挠该计划的国际性运动。上月底,阿克斯沃西在联合国批评了该计划,说它是“一个不值得冒的风险”。
俄罗斯:可供选择的两种纲领
【俄罗斯《生意人报》5月12日文章】题:莫斯科在华盛顿和北京之间(作者 瓦季姆·巴尔金 谢尔盖·维克托罗夫)
原编者按 实际上,俄罗斯现在存在两种最有可能选择的纲领。一种纲领是格列夫领导下的战略研究中心起草的,另一种是一些专家起草的,这些专家接近政府,同时也接近杜马工业政策委员会主席马斯柳科夫。两种纲领完全不同。就如同美国和中国一样。
格列夫纲领的出发点是,俄罗斯必须进行革命的改造。但不是在红旗下,而是在所谓的星条旗下。不是直截了当地说必须效仿美国,但是提出的所有建议很像美国的做法。格列夫纲领不断谈论:自由和平等竞争,所有权不可触动,避免遭受恣意妄为(不管是来自国家方面的,还是犯罪分子方面的)的侵犯,公司的透明度,不严格控制的市场,企业主动精神,公开业务的自由,土地私有制,向教育投资的必要性。甚至直接宣布推行“新价值体系”的必要性,主张所有人都应当追求个人成就。总之,“乐观的世界观应当在国家占上风”。众所周知,这是普通美国人典型的世界观。
纲领认为,新的价值体系、强大的国家(它保护所有权并确定市场游戏规则)和自由竞争就足能促使经济开始迅速发展。俄罗斯存在吸引投资的潜力。只要降低税收和关税,停止对竞争的干预,资金就能不再外流,而开始投向生产部门。而保护所有权和实行经营透明度立即会把外国资本吸引到俄罗斯。如果这样的话,俄罗斯的国内总产值在10年内将增长70%,将可以把更多的资金用于教育、医疗和国防事业。而俄罗斯将由原料出口迅速变成现代化产品和高科技产品出口。就如同美国那样。
接近马斯柳科夫的专家小组的纲领的出发点同样是,饱经改革折磨的俄罗斯需要革命改造。但只是在红旗下,也许,没有镰刀和锤子,但有中国的五星(这不是在开玩笑,纲领直接引用了邓小平同志的主要指示)。纲领的起草者没有对自由竞争或所有权不可触动说任何好话。
纲领认为,出路只有一个:所有先进的资本密集型部门仍为国家财产,或者至少属于国家控股。国家还将向这些部门投资。资金应当由中央银行提供。借助于各种精明的措施,如购买国债、企业长期债券,提供贷款保证等。
纲领起草者认为,出口产品内容不会自动改变。应当推动俄罗斯工业产品“首先打入美国和西欧市场”。纲领建议,不向西方工业品开放俄罗斯市场,实行关税保护政策。“利用打击刑事犯罪的经验”,同偷漏关税和海关人员的贪污腐败作斗争。
这一切的确像中国的经济措施。在中国,大型国有企业和工业企业使用国家银行系统的资本。产品也在进入美国和西欧市场。
纲领起草者认为,通过这些措施,俄罗斯在10年内将把国内总产值提高50%。
总而言之,两种纲领都承诺,将在今后10年内取得显著成绩。新总统只剩下两种选择:最好领导哪个国家,是美国还是中国。
原编者按 实际上,俄罗斯现在存在两种最有可能选择的纲领。一种纲领是格列夫领导下的战略研究中心起草的,另一种是一些专家起草的,这些专家接近政府,同时也接近杜马工业政策委员会主席马斯柳科夫。两种纲领完全不同。就如同美国和中国一样。
格列夫纲领的出发点是,俄罗斯必须进行革命的改造。但不是在红旗下,而是在所谓的星条旗下。不是直截了当地说必须效仿美国,但是提出的所有建议很像美国的做法。格列夫纲领不断谈论:自由和平等竞争,所有权不可触动,避免遭受恣意妄为(不管是来自国家方面的,还是犯罪分子方面的)的侵犯,公司的透明度,不严格控制的市场,企业主动精神,公开业务的自由,土地私有制,向教育投资的必要性。甚至直接宣布推行“新价值体系”的必要性,主张所有人都应当追求个人成就。总之,“乐观的世界观应当在国家占上风”。众所周知,这是普通美国人典型的世界观。
纲领认为,新的价值体系、强大的国家(它保护所有权并确定市场游戏规则)和自由竞争就足能促使经济开始迅速发展。俄罗斯存在吸引投资的潜力。只要降低税收和关税,停止对竞争的干预,资金就能不再外流,而开始投向生产部门。而保护所有权和实行经营透明度立即会把外国资本吸引到俄罗斯。如果这样的话,俄罗斯的国内总产值在10年内将增长70%,将可以把更多的资金用于教育、医疗和国防事业。而俄罗斯将由原料出口迅速变成现代化产品和高科技产品出口。就如同美国那样。
接近马斯柳科夫的专家小组的纲领的出发点同样是,饱经改革折磨的俄罗斯需要革命改造。但只是在红旗下,也许,没有镰刀和锤子,但有中国的五星(这不是在开玩笑,纲领直接引用了邓小平同志的主要指示)。纲领的起草者没有对自由竞争或所有权不可触动说任何好话。
纲领认为,出路只有一个:所有先进的资本密集型部门仍为国家财产,或者至少属于国家控股。国家还将向这些部门投资。资金应当由中央银行提供。借助于各种精明的措施,如购买国债、企业长期债券,提供贷款保证等。
纲领起草者认为,出口产品内容不会自动改变。应当推动俄罗斯工业产品“首先打入美国和西欧市场”。纲领建议,不向西方工业品开放俄罗斯市场,实行关税保护政策。“利用打击刑事犯罪的经验”,同偷漏关税和海关人员的贪污腐败作斗争。
这一切的确像中国的经济措施。在中国,大型国有企业和工业企业使用国家银行系统的资本。产品也在进入美国和西欧市场。
纲领起草者认为,通过这些措施,俄罗斯在10年内将把国内总产值提高50%。
总而言之,两种纲领都承诺,将在今后10年内取得显著成绩。新总统只剩下两种选择:最好领导哪个国家,是美国还是中国。
欧洲伙伴对NMD深表疑虑
【美国《华盛顿时报》5月12日文章】题:盟国对美国导弹防御系统有疑虑(作者 戴维·桑兹)
美国建立一个导弹防御系统来防止“无赖”敌人袭击的运动受到了这个国家最亲密的军事盟国的善意批评。
欧洲的政治和防务官员们正在对拟议中的美国国家导弹防御系统(NMD)的前景及其对大西洋两岸的关系、与俄罗斯的关系以及国际军备控制条约的稳定的影响表示越来越直言不讳的怀疑。
由于克林顿总统面临着今年晚些时候就要不要部署这个导弹防御系统问题作出决定的自我规定的最后期限,就连对这一主张表示同情的专家们都说,以前没有把北约的欧洲伙伴包括在这个进程之中大大加剧了外交推销工作的复杂性。
减少核危险联盟副主席斯蒂芬·扬说:“在欧洲,他们认为我们竟然在考虑这种主张,简直是疯了。”扬对建立国家导弹防御系统的主张深表怀疑。他说:“他们没有看到威胁,他们认为它不会起作用,他们不知道我们为什么要在这个问题上使俄罗斯人感到不安。”
欧洲的许多人担心,美国建立一个导弹防御系统将会使俄罗斯感到惊恐并且将破坏1972年签署的《反弹道导弹条约》。同样令人担心的是这样一种前景:国家导弹防御系统如果部署成功就可能使美国不会遭受弹道导弹的袭击,因而就会使它减少对它通过北约组织同欧洲建立的防务关系的依赖
美国建立一个导弹防御系统来防止“无赖”敌人袭击的运动受到了这个国家最亲密的军事盟国的善意批评。
欧洲的政治和防务官员们正在对拟议中的美国国家导弹防御系统(NMD)的前景及其对大西洋两岸的关系、与俄罗斯的关系以及国际军备控制条约的稳定的影响表示越来越直言不讳的怀疑。
由于克林顿总统面临着今年晚些时候就要不要部署这个导弹防御系统问题作出决定的自我规定的最后期限,就连对这一主张表示同情的专家们都说,以前没有把北约的欧洲伙伴包括在这个进程之中大大加剧了外交推销工作的复杂性。
减少核危险联盟副主席斯蒂芬·扬说:“在欧洲,他们认为我们竟然在考虑这种主张,简直是疯了。”扬对建立国家导弹防御系统的主张深表怀疑。他说:“他们没有看到威胁,他们认为它不会起作用,他们不知道我们为什么要在这个问题上使俄罗斯人感到不安。”
欧洲的许多人担心,美国建立一个导弹防御系统将会使俄罗斯感到惊恐并且将破坏1972年签署的《反弹道导弹条约》。同样令人担心的是这样一种前景:国家导弹防御系统如果部署成功就可能使美国不会遭受弹道导弹的袭击,因而就会使它减少对它通过北约组织同欧洲建立的防务关系的依赖
全球化利大于弊
【德国《世界报》4月13日文章】题:全球化及其反对者
伴随着世界经济的一个景象就是全球化。全球化创造的财富越多,反对者的行动就越咄咄逼人。这是一支由许多非政府组织组成的队伍,他们中有环保和消费者利益保护者、社会活动家和工会组织、宗教界领导人以及呼吁和提供发展援助的人。
他们反对全球化。他们说,全球化加大了贫富之间的不合理分配、剥夺了民族国家的主权。全球化就是工业国家一手策划的、不尊重人的赌博资本主义。对全球化持批评态度的人无视全球竞争所带来的福利水平提高的结果。他们也不看以下事实,即在过去的30年里第三世界国家在全球贸易中所占的比例增加3倍,新兴工业国家只有实行经济开放才能缓冲人口爆炸的压力。
而非政府组织则认为,开放市场就意味着剥削。但是,他们的战略却恰恰损害了他们要帮助的那些人的利益。例如他们要求在第三世界规定出福利和环保标准。这种想法是好的,但是,这种想法不周密。如果把环保和福利标准纳入贸易交往中,那么被掩盖的贸易保护主义就会蔓延开来。工业国家可以找借口设置贸易限制。如果工业国家按照非政府组织人士的说法办事,那么贫穷的国家还要更加落后。
对全球化持批评态度的人还沉湎于过去的田园风光之中:所有的穷人都平安地生活在各自的土地上。实际上,只有开放的经济才能为他们提供生存条件,封闭只会加剧贫困。
反对全球化的积极分子们无视经济交往带来的好处,所以他们常常是无意之中就站到了贸易保护主义者一边。因此,反对全球化的人夺走了贫穷国家的成本优势,从而剥夺了它们的发展机遇。他们否认经济学家们几个世纪积累的经验:封闭政策根本消除不了贫困。
伴随着世界经济的一个景象就是全球化。全球化创造的财富越多,反对者的行动就越咄咄逼人。这是一支由许多非政府组织组成的队伍,他们中有环保和消费者利益保护者、社会活动家和工会组织、宗教界领导人以及呼吁和提供发展援助的人。
他们反对全球化。他们说,全球化加大了贫富之间的不合理分配、剥夺了民族国家的主权。全球化就是工业国家一手策划的、不尊重人的赌博资本主义。对全球化持批评态度的人无视全球竞争所带来的福利水平提高的结果。他们也不看以下事实,即在过去的30年里第三世界国家在全球贸易中所占的比例增加3倍,新兴工业国家只有实行经济开放才能缓冲人口爆炸的压力。
而非政府组织则认为,开放市场就意味着剥削。但是,他们的战略却恰恰损害了他们要帮助的那些人的利益。例如他们要求在第三世界规定出福利和环保标准。这种想法是好的,但是,这种想法不周密。如果把环保和福利标准纳入贸易交往中,那么被掩盖的贸易保护主义就会蔓延开来。工业国家可以找借口设置贸易限制。如果工业国家按照非政府组织人士的说法办事,那么贫穷的国家还要更加落后。
对全球化持批评态度的人还沉湎于过去的田园风光之中:所有的穷人都平安地生活在各自的土地上。实际上,只有开放的经济才能为他们提供生存条件,封闭只会加剧贫困。
反对全球化的积极分子们无视经济交往带来的好处,所以他们常常是无意之中就站到了贸易保护主义者一边。因此,反对全球化的人夺走了贫穷国家的成本优势,从而剥夺了它们的发展机遇。他们否认经济学家们几个世纪积累的经验:封闭政策根本消除不了贫困。
全球化给贫穷国家带来灾难
【美国《世界日报》4月23日文章】题:防止全球一体化成为新的经济奴役
这些日子,纽约和华盛顿接连发生举世瞩目的大事。在纽约,华尔街股市暴跌后又反弹,引发全球股市大波动,甚至导致舆论对多媒体、电信、网络资讯相关的“新经济革命”产生两极化的评论;在华盛顿,成百上千的示威者从各地集结,企图重演去年在西雅图成功干预世界贸易组织部长会议的好戏,示威者最大的口号是抗议全球经济一体化为贫穷国家带来灾难。而在这之前,超过万名劳工也在美国国会前示威。上述这些事件打破了由高科技和资讯革命带来经济持续繁荣的“虚幻景象”,提示了世界经济一体化背后的南北矛盾和贫富差距扩大给人们带来的重大心理冲击和隐藏的社会动荡因子。
其实,过去100年积累起来的社会问题非但没有随着20世纪的逝去消失,相反,它们在“新经济革命”之下,可能会以更扭曲的形态爆发出来,使社会为此付出更高的成本。对此,我们不能不抱有足够的警惕与清醒的认识。
正如华尔街股市牵一发而动全身,全球股市应声起跌,表明世界经济真的越来越一体化了。而代表着西方强势力量来领导这个一体化运动的正是世贸组织、世界银行和国际货币基金组织。然而,去年西雅图的抗议和近日在华盛顿的抗议,表明人们越来越看到世界经济议题背后的虚伪与不平等,以及世界经济体系背后日益严重的南北问题与贫富差距。抗议人群呼吁的是,世界经济强权正和一小部分跨国公司联手,打着帮助贫穷国家建设的招牌,利用贷款和巨额债务进行不合理的国际分工,使落后国家接受改头换面的金融殖民、技术殖民,并把环境危机等转嫁出去。
在七大工业国高呼全球经济一片光明的繁荣里,我们看到后发展国家越来越被巨额债务和利息、严重的生态环境危机、人口危机、产业结构危机、资源危机所压迫,与发达国家的贫富差距越来越大。人们应该充分认识到,去年的西雅图抗议和现在的华盛顿抗议,是有史以来仅有两次针对经济议题所作的大规模群众示威,这表明世人所期待的全球经济一体化是大家的共同繁荣,是利益和资源更平等的分配,能够使人权和生存尊严得到更大程度的保障。
这些日子,纽约和华盛顿接连发生举世瞩目的大事。在纽约,华尔街股市暴跌后又反弹,引发全球股市大波动,甚至导致舆论对多媒体、电信、网络资讯相关的“新经济革命”产生两极化的评论;在华盛顿,成百上千的示威者从各地集结,企图重演去年在西雅图成功干预世界贸易组织部长会议的好戏,示威者最大的口号是抗议全球经济一体化为贫穷国家带来灾难。而在这之前,超过万名劳工也在美国国会前示威。上述这些事件打破了由高科技和资讯革命带来经济持续繁荣的“虚幻景象”,提示了世界经济一体化背后的南北矛盾和贫富差距扩大给人们带来的重大心理冲击和隐藏的社会动荡因子。
其实,过去100年积累起来的社会问题非但没有随着20世纪的逝去消失,相反,它们在“新经济革命”之下,可能会以更扭曲的形态爆发出来,使社会为此付出更高的成本。对此,我们不能不抱有足够的警惕与清醒的认识。
正如华尔街股市牵一发而动全身,全球股市应声起跌,表明世界经济真的越来越一体化了。而代表着西方强势力量来领导这个一体化运动的正是世贸组织、世界银行和国际货币基金组织。然而,去年西雅图的抗议和近日在华盛顿的抗议,表明人们越来越看到世界经济议题背后的虚伪与不平等,以及世界经济体系背后日益严重的南北问题与贫富差距。抗议人群呼吁的是,世界经济强权正和一小部分跨国公司联手,打着帮助贫穷国家建设的招牌,利用贷款和巨额债务进行不合理的国际分工,使落后国家接受改头换面的金融殖民、技术殖民,并把环境危机等转嫁出去。
在七大工业国高呼全球经济一片光明的繁荣里,我们看到后发展国家越来越被巨额债务和利息、严重的生态环境危机、人口危机、产业结构危机、资源危机所压迫,与发达国家的贫富差距越来越大。人们应该充分认识到,去年的西雅图抗议和现在的华盛顿抗议,是有史以来仅有两次针对经济议题所作的大规模群众示威,这表明世人所期待的全球经济一体化是大家的共同繁荣,是利益和资源更平等的分配,能够使人权和生存尊严得到更大程度的保障。