2000 年 5 月 4 日 · 第 8 版

【本报讯】美国斯特拉特福咨询公司4月26日发表一篇评论文章，题为《印度在南中国海挑战中国》，摘要如下：
    据印度政府人士4月24日对《印度斯坦时报》记者说，在印度海军指挥官最近举行的一次会议上，海军作战局宣布了印度海军今年年底将在南中国海举行单方面军事演习的计划。印度武装部队内部正在就海军未来的作用进行辩论，其中包括把它的航空母舰增加到3艘的计划，而上述消息正是在这种情况下传出来的。
    印度决定把它的海军的活动范围坚定地扩展到南中国海，这一计划将不仅会引起对这一地区海军力量的均势重新作出估价，而且还会因为印度侵犯到中国宣称是它的领土而招致北京—新德里关系恶化的危险。
    印度海军打算在今年10月和11月分别同韩国和越南举行双边军事演习。在这些演习之后，印度的4艘或5艘舰只将继续留在南中国海，然后印度的1艘“基洛”级潜水艇和侦察飞机也将参加进去，在那里举行单方面的海上军事演习。
    印度国防部长乔治·费尔南德斯4月14日在印度最新的1艘战舰“布拉马普特拉”号下水时提出印度将调整与它有利害关系的海上活动区域，这些演习是符合这一调整计划的。费尔南德斯说，与印度有利害关系的地区将从阿拉伯海北部扩大到南中国海海域。在新德里进行的关于印度海军应发挥的作用的辩论中，那些希望扩大海军的活动能力，并要求注意提高军队的投送和派遣能力的人们显然已经占了上风。
    印度扩大海军的活动范围的部分原因，也是为了抗击在马六甲海峡两边海域活动的海盗威胁。1999年11月，印度海军和海岸警卫队的船只在经过12小时的追击后夺回了被海盗劫持的1艘日本货船。这次劫持行动促使日本考虑增加财政拨款和提供可能的海上支援，以便在同中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、新加坡及韩国合作的情况下在马六甲海峡周围海域加强巡逻。这反过来又使得费尔南德斯把日本和越南称为打击海盗行动中的重要的战略伙伴。
    但是，由于东京一直试图在印度同巴基斯坦之间进行斡旋，印度同日本的关系仍然较为紧张。自从印度当时的总理纳拉辛哈·拉奥于1994年访问河内，并签署了防务合作协定以来，印度同越南的关系一直在改善。最近，印度重新执行它的“向东看”政策，加强了它与越南的军事和经济合作，也增强了它同包括缅甸在内的其他东南亚国家的关系。
    与此同时，印度正在把它的海上活动范围扩大到南中国海，它同时还在扩大它的军事结构。在2000—2001年度的国防预算中，为海军拨款9.4亿美元，而上一财政年度是8.35亿美元。在这笔款项中，60％将用来采购武器和实现军队现代化的计划。
    就在印度对服现役的航空母舰“维拉特”号进行整修的时候，现在印度又计划要自己建造一艘航空母舰，并购买俄罗斯进行整修过的“基辅”级“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰。印度计划在2000年再使6艘军舰下水。印度扩大海军力量还包括再购买若干架俄罗斯的米格—29飞机，来加强它的海军航空兵的力量。
    印度扩大它的海军力量是对中国的直接挑战。北京和新德里已经在为控制安达曼海，以及沿缅甸沿海直到马六甲海峡入海口一带海域展开竞争。在陆地上，中国同印度的边界在两个地方仍然有争议，中国从传统上来说一直支持巴基斯坦，这将继续是影响两国改善关系的潜在因素。
    印度把海军活动范围从阿拉伯海北部扩大到南中国海，并建立一支有投送能力的部队，这些行动不仅对中国的活动区域构成威胁，而且改变了这一地区的海军力量的均势。
    对于中国来说，一支有蚕食能力的印度海军的潜在威胁将进一步影响中印的和解与合作。
    印度制订这些计划有这样几个考虑：打击海盗，维护贸易通道的安全，与中国的实力保持平衡，并把自己建设成一个世界大国，而不仅仅是一个地区大国。

【台湾《联合报》5月2日文章】题：一个中国·对等协商·和平发展——对新总统及新政府的献议（作者  中华台海两岸和平发展策进会会长  林洋港）
    公元2000年，新世纪在望，台海两岸的关系，却进入更严峻的阶段。今后何去何从？最重要的关键，就是一个中国、对等协商、和平发展。
    过去只有一个中国，现在是分裂的，将来终将统一。这是史实，也是潮流。我们主张一个中国，并未忽略两岸分治的现况，但反对走分离主义的路线。一个中国是大原则，各方定义不一，但它造就了分裂中的和平，则为不争的事实。
    在一个中国的原则下，我们主张对等协商。诚然，就土地与人口观之，两岸的对比悬殊。但是，为了尊重台湾人民，大陆应该放下身段，以大事小，在形式与实质上，都以对等的态度，与台湾共议统一大业。
    中国统一的目的，在使两岸的民权更发展，民生更乐利。欲达此目的，必待一个和平的环境，发展中国人的智慧与能力。和平、唯有和平，方可全面建设，造福人民。
   &nbsp100多年来，战乱一直与中国形影不离。今天，两岸关系仍处于不稳定状态，统乎？独乎？不统不独乎？和乎？战乎？不和不战乎？看来两岸的僵局一时难解，大陆长期以“拖”字形容台湾的心态。此说如果属实，正显示以小事大的无奈。
   &nbsp10余年来，两岸有了交流，但也留下交手的痕迹。我们建议，在不挑战一个中国的原则下，双方同时展现大度与善意：一、北京许可汪道涵先生来台访问，重开协商大门。二、台北立即修正“戒急用忍”政策，积极推动三通。三、两岸共同考虑领导人互访。
    今后的两岸，理应握手，而非挥拳。挥拳固使双方受伤，对我们尤为不利，新总统和新政府，于此当有体认。政治是妥协的艺术，大陆领有广土众民，如能为台湾人民设想，则海峡的天空更见宽广，台湾也不要自外于中华民族大家庭，则和平有望，双赢可期。

【《香港经济日报》5月2日社论】题：先安内后两岸  陈水扁的下一步
    台湾候任总统陈水扁，昨日正式与候任行政院长唐飞，和新内阁成员亮相。当中，陈水扁留任了三分之一的国民党成员，其中的重要职位，例如行政院长和国防部长都是国民党人。大陆委员会的新主委，亦内定为长期的李登辉大陆政策顾问蔡英文。
    因此，陈水扁未来的两岸政策的走向，是否李登辉路线的延续，最值得关注。
    自从陈水扁在3月当选以后，大陆对他的压力有增无减。中央政府的各种动作，为陈水扁设下了以下的限制：第一，要陈水扁不要走向台独，任何形式的明示或暗示均会有严重后果；第二，要陈水扁在两岸政策的立场上，必须就一个中国问题表明立场，不能以议题换原则；第三，要求陈水扁在本月20日的就职演辞上表态；第四，若陈水扁回避问题，中央政府不排除采取武力方法，达致统一。
    面对大陆的压力，陈水扁一直只是采取拖字诀。一方面，他每次在媒体上，均只是说要有诚意和善意，就能解决问题。或者像昨天说，要用佛道的忍耐来解决等空洞的说话，以推搪过去。说话愈没有内容，予外界的印象，就好像愈没有处理两岸问题的诚意。
    其实，陈水扁这一个多月来没有就两岸问题有实质的表态。由于他是弱势政府，他要面对的是反对派占主流的立法院，加上要安抚民进党内不同派系的声音，不得不用全民政府，不分党派的盾牌，把所有不同派系的人，放在未来的唐飞内阁之内。由于未来的新内阁是党派大杂烩，唐飞能否震慑内阁，不致分裂，未上任，已是头痛问题。
    加上，陈水扁要在内政方面尽早交出选举承诺，例如打倒黑金，提高老人金，改革医疗保险等，头痛之极。现阶段，他先安内，然后才着手解决两岸问题，是他一个多月来的方针。

【香港《明报》五月二日报道】题：台新内阁亮相  李登辉色彩浓（记者  郭承启）
    陈水扁与候任副总统吕秀莲昨天举行「祝福唐飞康复茶会」，以祝贺上月中接受切除胸腺瘤手术的候任阁揆唐飞康复出院，并借机宣示新政府团队正式成军，「陈唐体制」开始上路。此外，通过内阁成员集体亮相，亦可化解外界传闻扁唐因内阁人事安排而不和的传闻。
    陈水扁在茶会上致词时表示，在唐飞的领导下，他有信心未来的全民政府和全民内阁团队，不只是在「雕石头、刻柱子」，大家共同的远景是「盖教堂」，要打造一个能够真正捍卫国家安全、维护国家利益、谋求全民福祉的新政府。

【《日本经济新闻》4月28日报道】题：中国在西部实施大规模植树计划
    中国政府着手在四川省和甘肃省等西部13个省、自治区和直辖市实施大规模植树计划，对毫无效率的耕地实行“退耕还林”。这是中国推动西部经济发展的“西部大开发”的一环，植树计划中国准备今后实施10年以上。此举的最主要目的是保护环境，防止水土流失和黄沙。
    在“退耕还林”的口号下，率先开展大规模绿化运动的试点地区是四川、甘肃、宁夏、陕西和重庆等13个省市区。中国今年将投资19亿元，使3500平方公里的耕地重新变为森林、草地。此外，还将在4300平方公里的荒地和沙漠植树。
    中国实施大规模植树计划，最主要的目的是保护和改善环境，防止水土流失和保护水资源。关于全国人代会3月正式决定的“西部大开发”，中国政府提出环境保护和经济发展一起抓。可以说，再现因长期盲目开发而失去的山林这一“退耕还林”运动是中国环境保护的重点。
    与此同时，实施植树计划也有解决粮食过剩问题的一面。自1996年以来，中国的粮食产量每年都在5亿吨左右，连年创历史最高水平，造成粮食库存剧增。
    政府以高出市场的价格从农民手中收购粮食，财政负担高达数百亿元。为此，政府把今年的粮食生产目标定为4.9亿吨，比上一年减少1000万吨。在西部实行“退耕还林”减少播种面积，是粮食减产的主要手段。
    中国政府之所以作为“西部大开发”的一环，大张旗鼓地开展“退耕还林”运动，是因为对中西部地区严重的环境状况，特别是荒漠化有一种危机感。

【中央社华盛顿4月24日电】美国《防务新闻》周刊最新一期报道说，俄罗斯计划在今年稍后开始运交中共第四代歼10战斗机使用的引擎。
    报道中说，美国国防部根据1999年拨款法案提出的“台湾海峡安全情势”报告已指出，歼10是中共国内生产的第四代战斗机，可能会配备具有超视距搜寻雷达的先进空对空飞弹，也可能在空中加油。
    莫斯科专家表示，AL—31FN引擎即将销售中共，是人民解放军已接近生产第一批歼10战斗机的一个迹象。此一战斗机的设计与性能，相当于以色列以大约14亿美元补贴进行研发、但是目前已不复存在的雄狮战斗机。
    根据莫斯科卡内基中心军事专家皮卡耶夫的说法，大规模生产歼10战斗机由地面和航空母舰出动作战，将显著延伸人民解放军将武力投入台湾海峡地区的能力。
    美国《防务新闻》周刊引述“礼炮”莫斯科机器制造公司人员的谈话指出，第一批AL—31FN涡轮引擎将在今年内运交中共，安装在人民解放军空军正在进行飞行测试的单引擎歼10战斗机上。此一引擎已安装在歼10原型机上测试成功。
    报道指出，中共官员正在莫斯科与俄罗斯规模最大的武器交易商讨论未来几年内每年出口数十具AL—31FN引擎的交易细节，并可望在“最近的将来”正式签约。
   &nbspAL—31FN引擎设计厂的一名设计师表示，AL—31FN引擎是根据为苏—27战斗机发展的AL—31F引擎，再针对中共歼10战斗机的设计要求特别发展的，但是两种引擎的性能和技术规格类似。
    “礼炮”官员告诉美国《防务新闻》周刊说，他的公司已在莫斯科工厂设立一条AL—31FN引擎生产线，“我们已准备妥当为中国进行系列生产”。