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美一明星州长敦促国会给予中国PNTR
【美联社华盛顿3月30日电】美国知名度最高的明尼苏达州州长、前摔跤明星杰西·文图拉，今天敦促国会批准关于给予中国永久性正常贸易关系（PNTR）的法案，并称之为“21世纪最大的经济决策”。
他在众议院筹款委员会的听证会上说：“我们不必通过对他们的人权记录进行表决来帮助他们进步。让他们对美国的商务、文化及民主思想敞开大门，就能促进这一进程。”
他还说：“欧洲最希望看到的，是美国国会继续就给予中国永久正常贸易待遇的立法争论不休。”
克林顿政府希望文图拉州长的明星效应，能有助于唤起对与中国建立巩固贸易关系的支持。
【路透社华盛顿3月30日电】美国19名民主党众议员今天说，他们将反对给予中国在美国市场的永久性贸易优惠，这对白宫争取选票的努力是个沉重的打击。
这些民主党人过去每年都投票支持给中国正常贸易关系待遇，但他们在给克林顿总统的一封信中称将反对使这一待遇永久化的立法。他们坚持要求北京首先改善人权状况和劳工待遇。
这一表态对克林顿而言是一次挫败。他要求国会在6月底之前批准给予中国永久正常贸易关系的立法，以确保美国公司受益于能够打开中国巨大市场的一个里程碑式的贸易协定。拥有13亿人口的中国具有成为世界最大市场的潜力。
与众议院不同，美国参议院几乎已经肯定支持给中国永久性正常贸易关系。
尽管今天受到打击，克林顿在国会的志同道合者仍充满信心，认为将有足够多的民主党议员支持这项议案。来自弗吉尼亚州的民主党众议员詹姆斯·莫兰说：“这算不上一个致命的打击。”
白宫也试图对这个新动向淡化处理。商务部长威廉·戴利对记者说，他“完全像早上一样信心十足”。
他在众议院筹款委员会的听证会上说：“我们不必通过对他们的人权记录进行表决来帮助他们进步。让他们对美国的商务、文化及民主思想敞开大门，就能促进这一进程。”
他还说：“欧洲最希望看到的，是美国国会继续就给予中国永久正常贸易待遇的立法争论不休。”
克林顿政府希望文图拉州长的明星效应，能有助于唤起对与中国建立巩固贸易关系的支持。
【路透社华盛顿3月30日电】美国19名民主党众议员今天说，他们将反对给予中国在美国市场的永久性贸易优惠，这对白宫争取选票的努力是个沉重的打击。
这些民主党人过去每年都投票支持给中国正常贸易关系待遇，但他们在给克林顿总统的一封信中称将反对使这一待遇永久化的立法。他们坚持要求北京首先改善人权状况和劳工待遇。
这一表态对克林顿而言是一次挫败。他要求国会在6月底之前批准给予中国永久正常贸易关系的立法，以确保美国公司受益于能够打开中国巨大市场的一个里程碑式的贸易协定。拥有13亿人口的中国具有成为世界最大市场的潜力。
与众议院不同，美国参议院几乎已经肯定支持给中国永久性正常贸易关系。
尽管今天受到打击，克林顿在国会的志同道合者仍充满信心，认为将有足够多的民主党议员支持这项议案。来自弗吉尼亚州的民主党众议员詹姆斯·莫兰说：“这算不上一个致命的打击。”
白宫也试图对这个新动向淡化处理。商务部长威廉·戴利对记者说，他“完全像早上一样信心十足”。
唐飞表达未来台政策雏形
【中央社台北4月1日电】国防部长唐飞今天在一项学术研讨会中表示，中央机关组织第三级以下的单位应保留弹性，正在审议的中央机关组织基准法应给予较弹性的规范，以因应环境、时空不同的需要，让组织有弹性可做合理调整以因应需要。
国防部长唐飞今天出席新世纪政策研讨会，虽然因为“政治问题”未解决，唐飞还未能确定是否出任行政院长，但在这个研讨会上，唐飞不只对于国防政策有见解，连两岸、外交甚至政府组织上都表达了政策雏形。
唐飞以美国国防部为例指出，整个组织结构具有相当的弹性，每三四年都会因应战略状况、威胁发生和新武力的建立，快速调整组织，以符合实际需要。
在外交方面，唐飞强调首要加强与周边国家的合作，建立有利的国际环境，而非关起门来自己面对问题。
对于两岸关系，唐飞指出，中共军力在2010年完成军事现代化将对台构成严重威胁，因此我们除了希望能促进两岸关系良性发展，以政治手段解决两岸问题外，也必须掌握共军动态，及早有效因应。
唐飞也认为，在国防、内政方面，除了要全面建构国内的心防和民防机制，因应中共的对台威胁，更要在不影响台湾社会安全稳定前提下，建立一支由文人领政、可及早预警和发挥积极有效防御的国防武力。
【中央社台北4月1日电】国防部长唐飞今天在新世纪政策研讨会中致词指出，他主张国防预算不能超过国家财政负担能力，今年国防预算占国民总生产毛额2.6％，明年希望能争取到3.5％，但面对中共威胁，国防预算仍不足。
另外，唐飞也指出，国军目前面临硬体武器装备受到人员素质降低，不能发挥有效功能的窘况，由此可看出国军人才培养的问题以及国防预算应做合理的编列。
国防部长唐飞今天出席新世纪政策研讨会，虽然因为“政治问题”未解决，唐飞还未能确定是否出任行政院长，但在这个研讨会上，唐飞不只对于国防政策有见解，连两岸、外交甚至政府组织上都表达了政策雏形。
唐飞以美国国防部为例指出，整个组织结构具有相当的弹性，每三四年都会因应战略状况、威胁发生和新武力的建立，快速调整组织，以符合实际需要。
在外交方面，唐飞强调首要加强与周边国家的合作，建立有利的国际环境，而非关起门来自己面对问题。
对于两岸关系，唐飞指出，中共军力在2010年完成军事现代化将对台构成严重威胁，因此我们除了希望能促进两岸关系良性发展，以政治手段解决两岸问题外，也必须掌握共军动态，及早有效因应。
唐飞也认为，在国防、内政方面，除了要全面建构国内的心防和民防机制，因应中共的对台威胁，更要在不影响台湾社会安全稳定前提下，建立一支由文人领政、可及早预警和发挥积极有效防御的国防武力。
【中央社台北4月1日电】国防部长唐飞今天在新世纪政策研讨会中致词指出，他主张国防预算不能超过国家财政负担能力，今年国防预算占国民总生产毛额2.6％，明年希望能争取到3.5％，但面对中共威胁，国防预算仍不足。
另外，唐飞也指出，国军目前面临硬体武器装备受到人员素质降低，不能发挥有效功能的窘况，由此可看出国军人才培养的问题以及国防预算应做合理的编列。
美众院对给予中国PNTR争斗激烈
【美国《华尔街日报》3月23日文章】题：贸易问题上的纸老虎（作者 艾伯特·亨特）
进入全国选举的政党有一种自毁状态。成员们在非常明显的问题上发生分歧，从而使人们怀疑这个政党的管理能力。1994年就出现了这种情况，民主党在医疗保健和打击犯罪的立法方面完全失败以后，共和党人控制了众议院。
今年如果众议院民主党人挫败克林顿政府与中国建立正常贸易关系的努力，1994年的情况就会再次上演。
虽然都说这是一场势均力敌的斗争，但存在两个最重要的事实。众议院民主党领导人迪克·格普哈特在这项中国议案上帮助白宫，虽然他本人可能投反对票，而最激烈地反对该议案的劳工组织在这个问题上是纸老虎。
国会真正表决的是是否给予中国永久性正常贸易关系（PNTR），这意味着其关税待遇将与其它主要国家一样。由于中国为加入世界贸易组织作了贸易让步，作为交换，这种贸易安排将永久化。
两党内部在这个问题上都出现了分歧。
尽管如此，这项关于中国的贸易议案得到参议院的坚决支持。存在反对意见的是众议院，反对者包括支持工会的民主党人和基督教右翼共和党人。众议院民主党督导戴维·博尼奥尔正竭力争取反对者，并宣称，在众议院211名民主党人中，2／3将反对白宫。众议院共和党督导汤姆·迪莱非常憎恨克林顿总统，他正试图破坏政府的任何胜利。
但是，批评者必须费一番心思才能找到反对该协议的理由。
反对者的理由常常是矛盾的。例如，国会中支持台湾的人把“中国威胁”作为不赞成永久性正常贸易关系的理由。然而台湾本身也赞成给予中国永久正常贸易地位和吸收它加入世贸组织。
国会挫败永久性正常贸易关系不会对中国与其它国家的经济关系造成什么影响；它只会减弱美国现在所具有的影响。
另外，国会需要每年审议一次贸易关系以施加压力这一理由同其追随者所坚持的中国十年来未取得什么进步的说法很难相符。
尽管利害关系和压力都增大了，但去年众议院将中国的贸易地位延长一年的表决结果，即260票赞成、170票反对是计算票数的好起点。投赞成票的150名共和党人大多将再次投赞成票。由于中国在世贸组织协议中在农业方面作出了让步，一些来自农业州的民主党人可望改变立场，支持该议案。因此，要轻松获胜，克林顿需要做的就是守住去年投赞成票的110名民主党人。
进入全国选举的政党有一种自毁状态。成员们在非常明显的问题上发生分歧，从而使人们怀疑这个政党的管理能力。1994年就出现了这种情况，民主党在医疗保健和打击犯罪的立法方面完全失败以后，共和党人控制了众议院。
今年如果众议院民主党人挫败克林顿政府与中国建立正常贸易关系的努力，1994年的情况就会再次上演。
虽然都说这是一场势均力敌的斗争，但存在两个最重要的事实。众议院民主党领导人迪克·格普哈特在这项中国议案上帮助白宫，虽然他本人可能投反对票，而最激烈地反对该议案的劳工组织在这个问题上是纸老虎。
国会真正表决的是是否给予中国永久性正常贸易关系（PNTR），这意味着其关税待遇将与其它主要国家一样。由于中国为加入世界贸易组织作了贸易让步，作为交换，这种贸易安排将永久化。
两党内部在这个问题上都出现了分歧。
尽管如此，这项关于中国的贸易议案得到参议院的坚决支持。存在反对意见的是众议院，反对者包括支持工会的民主党人和基督教右翼共和党人。众议院民主党督导戴维·博尼奥尔正竭力争取反对者，并宣称，在众议院211名民主党人中，2／3将反对白宫。众议院共和党督导汤姆·迪莱非常憎恨克林顿总统，他正试图破坏政府的任何胜利。
但是，批评者必须费一番心思才能找到反对该协议的理由。
反对者的理由常常是矛盾的。例如，国会中支持台湾的人把“中国威胁”作为不赞成永久性正常贸易关系的理由。然而台湾本身也赞成给予中国永久正常贸易地位和吸收它加入世贸组织。
国会挫败永久性正常贸易关系不会对中国与其它国家的经济关系造成什么影响；它只会减弱美国现在所具有的影响。
另外，国会需要每年审议一次贸易关系以施加压力这一理由同其追随者所坚持的中国十年来未取得什么进步的说法很难相符。
尽管利害关系和压力都增大了，但去年众议院将中国的贸易地位延长一年的表决结果，即260票赞成、170票反对是计算票数的好起点。投赞成票的150名共和党人大多将再次投赞成票。由于中国在世贸组织协议中在农业方面作出了让步，一些来自农业州的民主党人可望改变立场，支持该议案。因此，要轻松获胜，克林顿需要做的就是守住去年投赞成票的110名民主党人。
美军方代表团将携秘密研究报告赴台
【中央社纽约4月1日电】《纽约时报》今天报道，美国军方一个代表团将于周末携带一份国防部的秘密研究报告赴台，向台湾政府官员说明其防空系统的问题。
美国国防部长科恩31日表示，此一秘密研究报告详述台湾在操作其防空系统上的一些重大问题。
研究报告指出，台湾的陆、海、空三军并没有很好地协调，军事领导人也没有想出好的方法来统合军力，如何妥善利用现有设备，以及如何使通讯线路多元化。
美国政府官员表示，研究报告显示问题不在于台湾需要更精密的武器，而是其军队必须要更有效地使用现有的设备。这是整合的问题，有些是在软体方面，有些则是指挥与管制的问题。
《纽约时报》说，虽然美国国防部官员表示此一研究是例行的工作，但是报告的内容已引起国会的关切。
美国国防部长科恩31日表示，此一秘密研究报告详述台湾在操作其防空系统上的一些重大问题。
研究报告指出，台湾的陆、海、空三军并没有很好地协调，军事领导人也没有想出好的方法来统合军力，如何妥善利用现有设备，以及如何使通讯线路多元化。
美国政府官员表示，研究报告显示问题不在于台湾需要更精密的武器，而是其军队必须要更有效地使用现有的设备。这是整合的问题，有些是在软体方面，有些则是指挥与管制的问题。
《纽约时报》说，虽然美国国防部官员表示此一研究是例行的工作，但是报告的内容已引起国会的关切。
国民党决定同意唐飞出任“阁揆” 称党员个人可入阁但不得参与政党活动
【台湾《联合报》4月1日报道】国民党临时中常会昨天决议，基于国家利益高于政党利益原则，国民党乐见党员为国效力。这项决议被外界认为，国民党对于总统当选人陈水扁延揽国防部长唐飞出任阁揆，态度出现软化
值得注意的是，昨天临时中常会有16位中常委及列席主管发言，无人反对唐飞接受陈水扁邀请；甚至有人主张，国民党应尽量配合，不要横加阻挠。秘书长林丰正、副秘书长邵玉铭及政策会执行长洪玉钦当场修改了原先预拟的“坚持不得以个人名义入阁，以彰显政党政治的分际”版本。
临时中常会昨天做出三点决议如下：一、依据宪法规定“行政院向立法院负责”的精神，及目前国民党在立法院为多数党的事实，国民党认为，总统理应尊重宪政体制及政党政治精神，提名多数党支持之人选为行政院长，并由其组阁。二、基于国家利益高于政党利益原则，国民党乐见党员为国效力。国民党党员如以个人名义入阁，须经国民党同意，且不得参与政党活动。三、请中央政策会责成立法院党团，尽速邀请唐飞至党团大会报告。
值得注意的是，昨天临时中常会有16位中常委及列席主管发言，无人反对唐飞接受陈水扁邀请；甚至有人主张，国民党应尽量配合，不要横加阻挠。秘书长林丰正、副秘书长邵玉铭及政策会执行长洪玉钦当场修改了原先预拟的“坚持不得以个人名义入阁，以彰显政党政治的分际”版本。
临时中常会昨天做出三点决议如下：一、依据宪法规定“行政院向立法院负责”的精神，及目前国民党在立法院为多数党的事实，国民党认为，总统理应尊重宪政体制及政党政治精神，提名多数党支持之人选为行政院长，并由其组阁。二、基于国家利益高于政党利益原则，国民党乐见党员为国效力。国民党党员如以个人名义入阁，须经国民党同意，且不得参与政党活动。三、请中央政策会责成立法院党团，尽速邀请唐飞至党团大会报告。
港刊文章 中国企业迎接入世挑战
【香港《远东经济评论》3月23日一期文章】题：迎接挑战（记者 赛伟乐 严志华）
原编者按 中国企业正在为迎接中国加入世贸组织将带来的国外竞争者的挑战而进行改革。它们认为与其到时不得不变，不如现在主动改变。
人们普遍认为中国将加入世界贸易组织，虽然时间尚未确定。在成为世贸组织的正式成员之前，中国还需同欧盟和其它一些贸易伙伴签订双边贸易协议。此外，中国同美国达成的贸易协议还需得到美国国会的批准。但尽管中外谈判人员还在紧张地讨价还价，中国很多企业已经等不及看最后的结果。它们都在试图提高自己的能力以迎接势必会在中国入世后加剧的外国企业的竞争挑战。
今年2月，中国500家企业的管理人员聚会北京，就“中国入世对市场的影响”问题举行了为期3天的研讨会。
一些分析家认为，几乎所有的中国企业都计划在中国入世前进行改革，虽然有些企业能够改革的空间较小。波士顿咨询集团上海办事处副总裁伊莫·鲁普夫说：“中国所有大型国有企业都在认真考虑中国入世的问题。”
本刊采访了一些已经为迎接中国入世挑战制订了策略的企业：
农业
四川省饲料生产商、中国最大的私企之一希望集团总裁刘永行说：“笨鸟先飞，我们早动手，就能更好地为入世做准备。”
对像希望集团这样的农工联合企业来说，世贸组织的规定意味着它们再也得不到国家的出口补贴；同时，到2004年中国农产品的进口关税将从目前的平均31％削减到14.5％。刘的策略是将各种资源集中用在他认为希望集团具有竞争力的领域。估计到中国削减进口小麦关税将使国内小麦价格下降，刘正在通过收购两家破产的国有面粉厂扩大希望集团的面粉加工业。他说，在五年之内，面粉生产收入在该集团总收入中所占的份额将从现在的5％增长到20—30％。与此同时，希望集团搁置了一项收购一家尿素——化肥的主要成分——生产厂的计划。刘解释说：“化肥市场的竞争将非常激烈。现在我国政府对尿素进口还有限制，但在中国入世后，尿素产品将更容易进入中国市场。俄罗斯的化肥就比我们便宜得多。”
零售业
在中国入世后的三年之内，它将允许外国公司在中国建立流通网络，此举将使国外零售商更容易进入中国市场。这种令人紧张的前景已经使中国最大的零售企业上海一百坐不住了。去年11月，上海一百同日本丸红公司合资建立了一家价值1000万美元的超级市场，它将同像法国的“家乐福”这样一些越来越受大众欢迎的大型超市展开竞争。上海一百集团副总经理刘福全（音）说：“我们没有多少时间了，我们已经感受到压力。国内外竞争者的压力日益增加，而且这种竞争只会更加激烈。”
上海一百将从今年年底开始在因特网上销售商品。它还计划在改善自己的流通网络的同时寻求外国合作伙伴。刘说：“中国入世将提供一些很好的机会，因为很多希望将它们的商品卖到中国的西方制造商需要中国经销商的帮助。”
银行业
在中国入世后的两年之内，将允许外国银行向公司客户开展人民币贷款业务；在五年之内，外国银行将获准开展个人业务。随着中国的银行在人民币借贷领域失去垄断地位，这些银行将不得不努力赶上富有经验的外国银行的服务水平。但波士顿咨询集团的鲁普夫说，中国的几家大银行都有足够的资金为中国入世做准备，它们正在考虑如何留住企业客户，以及开拓网上业务等问题。（上）
原编者按 中国企业正在为迎接中国加入世贸组织将带来的国外竞争者的挑战而进行改革。它们认为与其到时不得不变，不如现在主动改变。
人们普遍认为中国将加入世界贸易组织，虽然时间尚未确定。在成为世贸组织的正式成员之前，中国还需同欧盟和其它一些贸易伙伴签订双边贸易协议。此外，中国同美国达成的贸易协议还需得到美国国会的批准。但尽管中外谈判人员还在紧张地讨价还价，中国很多企业已经等不及看最后的结果。它们都在试图提高自己的能力以迎接势必会在中国入世后加剧的外国企业的竞争挑战。
今年2月，中国500家企业的管理人员聚会北京，就“中国入世对市场的影响”问题举行了为期3天的研讨会。
一些分析家认为，几乎所有的中国企业都计划在中国入世前进行改革，虽然有些企业能够改革的空间较小。波士顿咨询集团上海办事处副总裁伊莫·鲁普夫说：“中国所有大型国有企业都在认真考虑中国入世的问题。”
本刊采访了一些已经为迎接中国入世挑战制订了策略的企业：
农业
四川省饲料生产商、中国最大的私企之一希望集团总裁刘永行说：“笨鸟先飞，我们早动手，就能更好地为入世做准备。”
对像希望集团这样的农工联合企业来说，世贸组织的规定意味着它们再也得不到国家的出口补贴；同时，到2004年中国农产品的进口关税将从目前的平均31％削减到14.5％。刘的策略是将各种资源集中用在他认为希望集团具有竞争力的领域。估计到中国削减进口小麦关税将使国内小麦价格下降，刘正在通过收购两家破产的国有面粉厂扩大希望集团的面粉加工业。他说，在五年之内，面粉生产收入在该集团总收入中所占的份额将从现在的5％增长到20—30％。与此同时，希望集团搁置了一项收购一家尿素——化肥的主要成分——生产厂的计划。刘解释说：“化肥市场的竞争将非常激烈。现在我国政府对尿素进口还有限制，但在中国入世后，尿素产品将更容易进入中国市场。俄罗斯的化肥就比我们便宜得多。”
零售业
在中国入世后的三年之内，它将允许外国公司在中国建立流通网络，此举将使国外零售商更容易进入中国市场。这种令人紧张的前景已经使中国最大的零售企业上海一百坐不住了。去年11月，上海一百同日本丸红公司合资建立了一家价值1000万美元的超级市场，它将同像法国的“家乐福”这样一些越来越受大众欢迎的大型超市展开竞争。上海一百集团副总经理刘福全（音）说：“我们没有多少时间了，我们已经感受到压力。国内外竞争者的压力日益增加，而且这种竞争只会更加激烈。”
上海一百将从今年年底开始在因特网上销售商品。它还计划在改善自己的流通网络的同时寻求外国合作伙伴。刘说：“中国入世将提供一些很好的机会，因为很多希望将它们的商品卖到中国的西方制造商需要中国经销商的帮助。”
银行业
在中国入世后的两年之内，将允许外国银行向公司客户开展人民币贷款业务；在五年之内，外国银行将获准开展个人业务。随着中国的银行在人民币借贷领域失去垄断地位，这些银行将不得不努力赶上富有经验的外国银行的服务水平。但波士顿咨询集团的鲁普夫说，中国的几家大银行都有足够的资金为中国入世做准备，它们正在考虑如何留住企业客户，以及开拓网上业务等问题。（上）