2000 年 3 月 11 日 · 第 8 版

【法新社北京3月6日电】题：北京依靠内需支持2000年的经济增长
    由于外贸增长速度有可能放慢，中国政府3月6日提交的2000年预算报告主要强调支持内需以刺激经济增长。
    财政部长项怀诚在人大会议上公布，今年的预算赤字增长28％，为2299亿元（280亿美元），占国内生产总值的2.6％。他还公布国家支出增长12.3％，而收入只增长7.9％，并解释说，必须“实施积极财政政策”。
    项怀诚还说明，今年首次将原来不列入中央经常性预算支出、不体现在财政赤字中的国债利息支出749亿元，改为列入中央经常性预算支出，并体现为当年财政赤字。
    他强调，这样安排，符合国际通行的做法，否则，预算赤字与1999年相比有可能下降13％。
    国家发展计划委员会主任曾培炎表示，支持这一做法旨在使“经济增长率达到7％左右”。
    去年，中国的经济增长率下降到7.1％，这是自1991年以来最低的。
    曾培炎解释说，今年，尽管国际经济形势有所好转，但中国将主要依靠国内市场来推动增长。他指出，亚洲金融危机的影响还没有完全消除。他表示，国家外贸将只能增长3％。相反，政府力争使消费增加7.1％，更主要的是增加10％的投资。
    用于基础设施建设的资金总额减少40％，为893亿元，这主要将由3月5日宣布的发行1000亿元国债来补偿。
    用于国有企业现代化的资金几乎增加了两倍，为165亿元。
    专家们认为，2000年预算突出了当局关注经济改革，特别是国有企业重组所造成的社会后果，这种后果使得数百万人近年来下了岗。
    政府宣布，用于社会保障的基金增加一倍。
    曾培炎承认，创建全面的社会保险体系是国有企业深化改革的必要条件之一，也是社会稳定的重要保证。

【美国《时代》周刊3月6日一期文章】题：领导才能的缺乏（记者汉纳·比奇）
    原文提要  中国正设法通过鼓励开办更多商学院来弥补熟练管理人员的不足。
    唐海松（音）开办因特网初创公司的目标，是成为一家迎合中国年轻人需求的主要网站。这位董事长发现，合格的管理人员比高效的政府官员更难找到。1998年毕业于哈佛商学院的唐说：“在因特网技术方面，中国只比西方落后5年，但是在管理技能方面，我们至少落后20年。”
    中国并不缺乏创业精神，然而从商的热情并不等于管理上的才智。中国小企业的破产率在同一地区中是最高的。唐说：“中国也许已经开放了市场，但是，却没有足够的熟练人员使市场有效运转。”中国只有9000名本国培养的工商管理硕士。相比之下，美国每年毕业的工商管理硕士有7万人
    更糟的是，那些有幸在中国的56个工商管理硕士计划中学习的人，也未必能掌握参与激烈经济竞争所需的技能。大多数教授从过时的教科书中照抄材料，没有实践经验可以介绍给学生。北京大学的一名工商管理硕士生说：“要是我的老师从来没有接触过市场经济，我怎么能相信他们呢？他们读博士时研究的经济模式已经不复存在了。”
    中国的商学院强调的是死记硬背，而不是管理人员在实际工作中所需的灵活地解决问题的技能。学生的参与也得不到鼓励，因此，成长中的专业人员很少有机会进行重要的表达技巧和辩论技能的锻炼。上海的中欧国际工商学院，是一家由市政府与欧洲联盟联合出资开办的学校。
    像中欧国际工商学院这样由西方出资的教育项目数目的增加，表明教育部和外国政府都十分认真地看待这个问题。两年前在上海开课的工商技能发展中心，是亚利桑那桑德伯德国际管理学院的附属教学机构，该中心的会计主任芮树杰（音）说：“环视整个亚洲，我们发现中国对管理培训的需求是最大的。我们能够提供中国当地教育机构提供不了的技能。”尽管学费高昂，而且是用英语授课，但有些这样的培训项目并不乏报名者，因为文凭——即便只是准工商管理硕士学位——可以保证学生找到工作。为了把最优秀的人才吸引到自己的会议室中，一些多国公司甚至出面向学生发放数千美元的学费。
    在商业气氛不那么浓重的部门——即中国的国有企业中，这种人才投资的重要性也正被渐渐接受。由于被迫要在一个日益贫乏和低劣的经济中参与竞争，一些国有企业正不惜钱财对管理人员进行培训，以确保能够长期生存下去。在中欧国际工商学院，将近一半的主管级工商管理硕士生，是由中国有色金属工业公司和中国东方航空公司之类的国有企业出学费的。
    以往，国有企业的管理人员在工厂的生产线上兢兢业业工作，在全心全意为厂里服务了几十年之后，最后在办公室中得到一个归宿。但是，随着亏损的不断增加，国有企业除了提高工资和为员工提供广泛的培训以外别无选择。许多管理人员对此表示欢迎，特别是因为有些人担心多国公司内的歧视性做法，会阻碍本地雇员在这些公司的晋升。
    具有讽刺意味的是，由于甚至连国有企业部门也在从商学院的花名册中挑选潜在雇员，像唐的公司这样的初创企业，在吸引一流管理人员方面也许会更加困难。当这位因特网企业家开始四处物色一位人力资源主管来管理他的160名雇员时，他原以为可以从几十份合格求职者的简历中挑选一番。但最后却只有4个人符合他的要求。唐说：“我们在哈佛商学院谈论的事情之一，就是有创意和迅速地应付未曾预料到的问题。”在中国的商业现实赶上其远大的经济抱负之前，唐和其他人将不得不依靠这种随机应变来勉强维持生存。

【中央社旧金山3月8日电】美国驻中共大使普理赫今天指出，台湾的安全不能单从军事角度衡量，必须考虑政治、经济、外交等因素；同样的，如台湾只依靠采购武器系统，却没有美国的支持及中共的善意，台湾的安全不足以维持。
    台湾海峡军力平衡、美国对台湾军售及台湾安全等问题，在中共发表“白皮书”后，最近又成为美国各界的关切焦点之一，曾任太平洋美军司令的普理赫今天在一项公开演说中，对此敏感、复杂的问题，作了以上的说明。
    应加州联邦俱乐部及亚洲学会的邀请，普理赫今天中午就美国与中共关系发表专题演说，其中重点之一就是台湾问题。他指出，单从军事角度来看台湾安全是很“肤浅”的作法，必须要全方位看待这个问题，所有经济、政治、军事及外交因素都应考量。
    这位军事权威显然认为，如以纯军事力量，台湾无法自卫，他说，如没有美国的支持及中共的善意，任凭台湾取得再多武器都无法维持安全。
    如何维护台湾的安全，普理赫指出，一派美国人士认为美国应提供台湾军售，另一派则主张两岸进行对话，以和平方式解决问题。他则认为，美国在解决台湾问题中，应认真思考如何降低台海间的对抗，进而鼓励双方的对话。
    普理赫说，以和平及有效的方式解决台湾问题，符合美国与中共的“共同利益”，美国也希望无论何人当选下一任中华民国总统都能促成两岸间的对话。
    对与美国与中共的整体关系，普理赫说，中共正面临经济、法治及开放等三大改变，一个稳定、繁荣的中国大陆符合美国的利益，美国将透过建设性沟通、对话等方式影响这些改变，但并非控制大陆的改变。

【法新社华盛顿3月8日电】美国总统克林顿8日在霍普金斯大学就中国加入世贸组织的问题发表演讲时敦促中国大陆在处理对台湾的关系时必须“变威胁为对话”。
    他说：“我们将继续反对以武力解决台湾问题，明确表示北京和台湾之间的问题必须在台湾民众同意的情况下以和平方式得到解决。”
    他还说，“必须变威胁为两岸对话”，“我们将继续鼓励双方抓住这次台湾选举后的机会”。

【香港《南华早报》3月5日报道】题：日本把目光转向北京（记者彼得·塞德利茨和戴维·墨菲发自东京）
    安全和联盟政策现在对日本所有政治家来说都是一个重大问题。第二次世界大战结束至今，4.2万美军驻扎日本冲绳岛已达55年，这已成为一个政治问题。日本每年向华盛顿调拨25亿美元，而即使在冷战最高潮时，德国也从没有为驻在其领土上的美军支付这么多费用。
    冲绳领土已于1972年归还日本，但是30％的冲绳地区仍然归美军使用。美国太平洋第七舰队，包括其威力强大的航空母舰和装备核武器的潜艇，仍在使用冲绳基地。美国海军陆战队第三师快速部署部队和海军陆战队精锐远征军，包括海军陆战队空军分队的作战飞机，也在使用这些基地。
    但是，没有日本人坦率地谈论这些部队假定要对付的敌人是谁。
    没有人谈论的那个潜在敌人，以及如今美国在日本大量驻军的真正理由就是中国。
    表面上，中日关系在过去20年有了很大改善。日本向中国提供的优惠贷款超过世界银行向北京提供的贷款总额。大约1.5万名日本和中国学生参加了一项互派学生计划。政界和商界人士在每一次会晤中互相作出保证。
    但是，日本对中国的态度发生了变化。日本前外务次官、日本执政党自民党主要中国问题专家武见敬三说：“由于中国人没完没了地指责我们，日本公众正在以新的眼光看待中国。”
    东京语言大学校长中岛岭雄说得更直率，他说日本对中国越来越不信任。他还谈起他所谓的日本与台湾的“亲属关系”。这不是一种孤立的右翼观点，而是在知识界和政界流行的看法。
    这是日本继续对其安全作出安排的理由，尽管公众对美国在冲绳驻军普遍表示不满。
    在一份评估冷战结束之后全球安全状况的文件中，美国五角大楼提醒美国总统美国政策中的两个主要安全目标：阻止俄罗斯在任何情况下再次形成威胁，阻止中国像前苏联那样威胁美国的利益。

【美国《华盛顿邮报》3月8日报道】题：布莱尔将军反对支持台湾的
    托马斯·E·里克斯）
    美军太平洋司令部总司令丹尼斯·布莱尔昨天发表强有力的讲话，反对一项有待通过的立法——《加强台湾安全法》法案。这对一位高级将领来说，是非同寻常的举动。
    布莱尔对参议院军事常设委员会说，这项旨在加强美台军事关系的议案“不能使我比现在更好地工作”。相反，他说，议案令言辞和紧张局势升级，将“导致我们背离和平解决”台湾和中国之间的冲突。布莱尔作出论断说，“这项法案毫无裨益”。
    布莱尔将军说，他不仅是作为克林顿政府的一位官员发表上述谈话，而是在军事上作出自己最佳判断。布莱尔在上周访华时，同中国军方和政府官员进行了会谈。军事常设委员会的少数党首席委员、参议员卡尔·莱文对布莱尔将军的讲话显得很高兴，称它将“在这里产生重大影响”。
    布莱尔的访华，在克林顿政府内引起了一些争议，五角大楼的一位高级官员说，国务院和五角大楼都反对布莱尔访问北京，但是国家安全顾问伯杰支持这次访问。

【路透社华盛顿3月9日电】美国商务部长戴利今天说，白宫现在可能在国会得不到支持给予中国永久性正常贸易关系待遇（PNTR）的足够票数，但他相信6月份前将能够争取到足够的支持。
    戴利是在克林顿总统向国会递交批准给予中国PNTR的议案的第二天说这番话的。他被克林顿指定负责为该议案游说。戴利的话说明白宫面临一场艰难的战斗。
    戴利在对美国保险业人士发表讲话后对记者说，美国政府希望国会在5月底投票，以防止给予中国PNTR问题与选举年的辩论纠缠在一起。这场战斗无论如何要在阵亡将士纪念日（5月的最后一个星期一）之前结束。对此，行动迅速是绝对关键的。随着11月份大选的临近和竞选辩论的升温，该议案获得通过的难度与日俱增。