2000 年 2 月 2 日 · 第 2 版

【俄通社—塔斯社莫斯科1月31日电】俄联邦代总统普京今天在俄联邦司法部部务扩大会议上强调说，国家政权机制“现已严重荒废，作风涣散，缺乏纪律性”。
    对此普京说，政府机构在俄联邦议会通过一系列重要法案时应“更具进取精神”。到目前为止俄罗斯还“没有一项数得着的立法政策和协调一致的改革构想”。国家政权机制工作涣散“影响到整个国家经济和社会领域”。这是以减少工资和退休金的发放为代价的。
    普京对政府工作提出了批评：“国家机器的运转时常间断，它的有效运转率极低。”
    对此他说，应把俄罗斯建设成为“一个强大、智慧、公正的国家”。“我们应重新树立起人们对明天、对自己的信心，这也是为了自己的亲人”。只有“能够保障公民权利和自由”的国家才是强大的国家。“我们就是要建设这样的国家，俄罗斯司法部门在其中应起重要作用”。
    普京接着说，俄罗斯“缺乏明确的法律基础”，一些现行法律“还是60年代初通过的”，是在另一种政治制度下通过的，“这不是荒谬透顶，就是一种严峻的局势”。“建设法律基础应顺应形势的需要”。他提醒说，现在“有大约2000项未通过法案已转到”新一届杜马手中。“政府机构应更具进取精神”，组织政府立法工作应由司法部来承担。
    普京认为，司法部在建立国家统一的法律空间方面应采取更坚决的行动。他指出，据司法部自己统计，各地通过的法令法规有大约20％“违反法律”，而且常常“粗暴地违反人权”。“这些法令法规很可能积少成多，毁掉国家统一的法律空间。”对此普京要求司法部采取坚决行动。他指出，司法部目前还没有向俄联邦宪法法院呈递过一项有关联邦主体的法令违宪的质询，也一次没有阻止过这些违宪法令的实施。
    普京强调指出：“我们明白正在发生的这些进程问题有多么复杂，其中还有许多与财政保障有关，但今天最主要的是要保持统一的国家。”此外，他要求司法部要积极对各主管部门的法令、总统令和俄罗斯政府决定进行鉴定，同时他指出：“目前这些法令、总统令和政府决定并不都是在司法部登记过的。”在这一问题上司法部将会得到“政府全力支持”。

【路透社布鲁塞尔1月31日电】欧洲联盟今天威胁说，欧盟将孤立任何将约尔格·海德尔领导的极右的自由党包括在内的奥地利政府。
    欧盟政治分析家说，这项由欧盟轮值主席国葡萄牙宣布的史无前例的决定反映出欧盟成员国对奥地利的事态及其对欧盟扩张的影响的关注程度。海德尔反对欧盟扩张。
    奥地利的14个欧盟伙伴国并没怎么掩饰它们对主张保守主义的奥地利人民党和自由党之间有关结盟的谈判的担忧。现在看来，这两党之间的谈判已近于达成一致。
    海德尔发表的一系列言论使他站在了欧盟声称要支持的很多问题的对立面，这些言论似乎对纳粹罪行轻描淡写，流露出对东欧移民的敌意，并且反对欧盟的东扩计划。
    欧盟反应之强烈是始料未及的，但它并没有提及一项规定，该规定允许在成员国“严重并持续不断地”违反其主要原则——包括民主和尊重人权——时暂时剥夺其权利。
    几乎可以肯定，欧盟成员国作出这种反应部分是因为担心一个包括自由党在内的奥地利政府会采取阻挠欧盟东扩的行动。而根据欧盟的计划，在未来几年中，可能会有多达13个新的国家加入欧盟。
    中东欧国家已经表示出对于海德尔上台的担忧，欧盟委员会主席普罗迪已把这一问题列为首要问题。
    欧盟扩张可能会成为普罗迪在今后数年中所做的得以名垂史册的一件大事，他是不会欢迎任何在他五年任职期间阻止头一批中东欧国家加入欧盟的事的。
    【法新社布鲁塞尔1月31日电】欧盟主席国葡萄牙今天的一份简要声明说，如果奥地利任何新建政府中包括自由党，其它14个欧盟成员国将“不再同维也纳建立任何政治关系”。声明说，这些欧盟国家还将不支持奥地利申请加入任何国际组织的努力。同时奥地利驻欧盟各国首都的大使将受到冷遇。

【俄通社—塔斯社哥本哈根1月31日电】今天，一名歹徒企图放火烧毁俄罗斯驻丹麦使馆建筑。俄外交官鲍里斯·日尔科受到灼伤，现已得到医护人员的治疗。
    这一事件发生在快下班的时候。一个盛有混合燃烧物的瓶子从窗外扔进领事处一层日尔科的接待室，引起火灾。使馆工作人员奋力救火才将火扑灭。
    俄外交官抓住了歹徒。此人称对大使馆的攻击是对“俄在车臣行动的报复”，他已被移交给丹麦警方。

【俄通社—塔斯社莫斯科1月31日电】俄罗斯副外长谢尔盖·奥尔忠尼启则今天说，“目前的联合国安理会的构成不符合当今世界的现实”。
    这位副外长在俄罗斯联合国国际法十周年委员会第四次会议上发言时说：联合国安理会需要扩大到一定的规模。但它仍应当是一个能够迅速和有效地对国际危机和冲突作出反应的精炼机构。
    他说，俄罗斯支持德国和日本成为安理会常任理事国成员，同时认为，“没有亚洲、非洲和拉丁美洲国家代表的参加，安理会就不能在当今世界起权威性的政治作用”。“俄罗斯主张更新安理会的构成，因为如今的力量对比远非对我们有利。我们也希望，安理会的构成从政治角度来看将让我们能够比较容易接受”。
    在谈到人道主义干预构想以及“美国和加拿大提出的”个人安全构想时，这位外交官指出，这种构想不是万能的，因为它不能无一例外地适用于所有国家。因此它不能真正被国际社会和当今国际法所接受。
    奥尔忠尼启则接着说，十分重要的是，“所有人都一致理解允许动用武力的程度问题”。“俄罗斯建议，开始制定21世纪动用武力的标准，其中包括对人道主义危机的反应，这要完全在联合国宪章的基础上”。

【法新社莫斯科1月31日电】俄罗斯和车臣可能正在满目疮痍的车臣首府格罗兹尼展开巷战，但他们同时也正在网络上进行一场激烈的信息战。
    自1999年10月车臣地面战争开始以来，莫斯科和格罗兹尼就在因特网上展开了一场文字战争。一些网站对于俄罗斯部队在车臣的战况和人员伤亡发表内容相反的宣传文章，并转载双方认为对自己有利的文章。
    代表俄罗斯联邦部队的是克里姆林宫官方网站www．infocentre．ru，亲莫斯科的车臣领导人甘塔米罗夫设立的网站www．chechnya．ru，以及独立的“反恐怖主义者”站点www．antiterror．ru。
    另有一个网站www．kavkaz．org用俄语、英语和瑞典语（有点不可思议）阐述车臣方面的观点。网上冲浪者还可以试着登录“车臣共和国”的站点www．ichkeria．com．ge，不过其英文着实令人费解。
    这种网上交锋是自1994年至1996年车臣战争以来的一个新的斗争方式。
    本周克里姆林宫网站刊登了有关为俄罗斯将军马洛费耶夫在弗拉季卡夫举行的葬礼的标题新闻。俄罗斯人于30日在马洛费耶夫在格罗兹尼阵亡的地点发现了他的遗体。
    但车臣方面的网站继续大肆宣扬关于“马洛费耶夫将军遗体的骗局”。车臣人说，他们俘获了这位将军，他正在向他们提供有关俄罗斯军事战略的重要情报。

【俄通社—塔斯社莫斯科1月31日电】俄罗斯总检察院已向尤里·斯库拉托提出指控，指控他滥用职权。这是他的律师普罗什金今天向本社记者透露的。目前斯库拉托夫已被禁止外出。
    据普罗什金说，前总检察长已提供了所有必要供词并愿意配合调查，“如果调查是在法律范围内”。
    同时斯库拉托夫本人指出，调查存在诸多违法行为，认为“要做证明有罪调查恐怕不能通过合法途径”。斯库拉托夫认为，这场指控除了“政治订货”不会是别的。

【俄通社—塔斯社基辅1月31日电】乌克兰议会中右多数派和左派将于2月1日分别召开第五次会议。乌克兰议会副议长维克托·梅德韦丘克今天对记者说，多数派的会议将在国家文化中心“乌克兰宫”召开，左派的会议将在最高苏维埃大楼召开。
    乌克兰议会发生分裂是在1月21日。在当天“乌克兰宫”举行的会议上，拥有265名议员的中右多数派罢免了议长亚历山大·特卡琴科和第一副议长亚当·马丁纽克的职务。
    特卡琴科认为罢免他是违反宪法的，不承认中右派的决定。他仍呆在议长办公室，领导着议会左派。梅德韦丘克称此次向左派夺权的行动是一次“软刀子政变”，领导这次政变的是副议长、前总统克拉夫丘克本人，他领导着中右多数派。
    梅德韦丘克今天透露，2月1日多数派将选出新的议会领导人。所有11个议会党团都在一项关于议长和副议长人选的政治协议上签了字。人民民主派议员伊万·普柳希将当选议长，社会民主派议员维克托·梅德韦丘克将当选第一副议长，“地区复兴”义员团的斯捷潘·加夫里什将当选副议长。