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中国政府继续努力整顿审计工作 德报说中国企业需要合格的审计师
【德国《商报》12月11日文章】题：中国真正的问题（作者 安东尼·保罗）
原文提要 中华人民共和国没有足够的审计师管理其日益复杂的经济或使其国有企业受“纪律约束”。
从文字纪录上看这是一笔理想的交易。三家公司（一家来自香港，两家来自日本）同中华人民共和国的一家公司走到一起，建立了一家赢利前景很好的合资企业。
来自香港和日本的公司提供开采优质建筑石料的技术知识。他们的中国伙伴，一家国有企业，在一个离上海仅11海里的小岛上拥有建材开采权。此时，上海这个1600万人口的城市正在经历一个史无前例的建筑繁荣时期。开采确实已动手了，但是在仅仅8个月内，这家公司就破了产。失败的主要原因是：商务计划野心勃勃，经济审计一塌糊涂。
底特律大学的一项案例调查揭示了这家公司十分典型的弱点：“公司只雇用了唯一一名不完全合格的中国会计。许多交易用现金，因此它们在账上不留痕迹，无法监督。除了一些生产形势报告，没有成本核算制度。既然大多数产品是现金销售的，所以难以监督公司领导和现金收入。例如，你不可能跟着给买主送石料的车去监视付款。因此公司内部的审查委员会无法完成审查任务。这样的事在中国屡见不鲜。关于中国经济的许多报告都埋怨缺少一个有效的商法。但是，从统计中得出一个最有启发性的教训，即缺少合格的审计人员，却很少提及。
因此，下面的状况就更值得注意：目前中国大约有630万个企业，根据国际标准，中国需要约100万个官方委任的审计师。1994年，当时任副总理的朱镕基说，到本十年末有30万个审计师他就心满意足了。今天，他作为总理只能指望有大约12.5万个审计师。而美国人口只及中国1／5多一点，却拥有42.5万名审计师。
在一个中央控制的经济中，会计师集中注意的是生产，而不是赢亏。社会主义会计主要关注的是提供中央政府进行宏观经济控制所需要的统计，而不是帮助一个公司领导提高公司的效能。
中国的传统，如关系网，有时也妨碍会计师的职业工作。
澳大利亚银行信托公司的会计师乔安娜·张委婉地说：“在遵守道德规范和维持关系网之间面临选择的时候，会计师和企业领导人可能选择后一条道路。”
 1993年北京公布了会计标准，按照这个标准中国在实践中接近了国际会计标准委员会的观念。但是此后进展缓慢。一个障碍是缺少熟悉国际会计标准委员会一套做法的教师。1992年的一项调查表明，中国教授会计学的教授54％是在前苏联受教育的，而其余的人之中又有2／3是在中国听苏联教师讲课的。
过去10年主要是不适当的、或者说是原始的会计方式以及缺乏会计阻碍了北京整顿170万家国有企业。
财政部在继续奋斗。鉴于许多国有公司或通过关系，或干脆通过行贿得到了造假的审计报告，财政部在年初宣布要对应予惩处的会计师及其委任状采取严厉措施。财政部说：“等待着你们的是一项铁面、铁心和铁掌的政策。”
原文提要 中华人民共和国没有足够的审计师管理其日益复杂的经济或使其国有企业受“纪律约束”。
从文字纪录上看这是一笔理想的交易。三家公司（一家来自香港，两家来自日本）同中华人民共和国的一家公司走到一起，建立了一家赢利前景很好的合资企业。
来自香港和日本的公司提供开采优质建筑石料的技术知识。他们的中国伙伴，一家国有企业，在一个离上海仅11海里的小岛上拥有建材开采权。此时，上海这个1600万人口的城市正在经历一个史无前例的建筑繁荣时期。开采确实已动手了，但是在仅仅8个月内，这家公司就破了产。失败的主要原因是：商务计划野心勃勃，经济审计一塌糊涂。
底特律大学的一项案例调查揭示了这家公司十分典型的弱点：“公司只雇用了唯一一名不完全合格的中国会计。许多交易用现金，因此它们在账上不留痕迹，无法监督。除了一些生产形势报告，没有成本核算制度。既然大多数产品是现金销售的，所以难以监督公司领导和现金收入。例如，你不可能跟着给买主送石料的车去监视付款。因此公司内部的审查委员会无法完成审查任务。这样的事在中国屡见不鲜。关于中国经济的许多报告都埋怨缺少一个有效的商法。但是，从统计中得出一个最有启发性的教训，即缺少合格的审计人员，却很少提及。
因此，下面的状况就更值得注意：目前中国大约有630万个企业，根据国际标准，中国需要约100万个官方委任的审计师。1994年，当时任副总理的朱镕基说，到本十年末有30万个审计师他就心满意足了。今天，他作为总理只能指望有大约12.5万个审计师。而美国人口只及中国1／5多一点，却拥有42.5万名审计师。
在一个中央控制的经济中，会计师集中注意的是生产，而不是赢亏。社会主义会计主要关注的是提供中央政府进行宏观经济控制所需要的统计，而不是帮助一个公司领导提高公司的效能。
中国的传统，如关系网，有时也妨碍会计师的职业工作。
澳大利亚银行信托公司的会计师乔安娜·张委婉地说：“在遵守道德规范和维持关系网之间面临选择的时候，会计师和企业领导人可能选择后一条道路。”
 1993年北京公布了会计标准，按照这个标准中国在实践中接近了国际会计标准委员会的观念。但是此后进展缓慢。一个障碍是缺少熟悉国际会计标准委员会一套做法的教师。1992年的一项调查表明，中国教授会计学的教授54％是在前苏联受教育的，而其余的人之中又有2／3是在中国听苏联教师讲课的。
过去10年主要是不适当的、或者说是原始的会计方式以及缺乏会计阻碍了北京整顿170万家国有企业。
财政部在继续奋斗。鉴于许多国有公司或通过关系，或干脆通过行贿得到了造假的审计报告，财政部在年初宣布要对应予惩处的会计师及其委任状采取严厉措施。财政部说：“等待着你们的是一项铁面、铁心和铁掌的政策。”
台通过‘金融安定基金设置管理条例’
【台湾《中国时报》1月16日报道】接连两个晚上挑灯夜战，立法院最后一次院会昨日修订完成国家金融安定基金设置及管理条例等多项法案。这些法案的影响，包括政府得动用5000亿元安定基金投入股市护盘、为今年7月起实施的替代役取得法源、增订规范保外就医活动的“羁押回笼条款”、民诉三审采律师强制代理以及开放外资购买农银、交银股票等。
【台湾《中央日报》1月16日社论】题：国家安定基金深具战略意义
立法院经过朝野政党充分协商，在周六凌晨三读通过“国家金融安定基金设置及管理条例”，未来在国家遭遇重大事件或国际资本大幅流动，显著影响民众信心，导致资本市场失序，可能损及国家安全时，政府将可动用最高5000亿元的安定基金，投入股票市场和期货市场进行护盘。这项特殊机制的建立，今后政府将能运用这笔庞大的基金，来安定台湾社会，不但不必再怕外国资金在国内股市进出，更不用再担心各种可能状况而造成股市的波动。
股市行情的变化，受到景气荣枯、资金松紧、企业盈余等种种因素的影响，应由供需机能决定，这是大家都明白的道理，事实上政府向来也都依循此一原则，除非特别原因，绝不轻易进场干预。但台湾的处境的确相当特殊：首先，海峡对岸的中共当局，对我仍怀有强烈敌意；其次，我国股市规模仍小，而散户投资人比率偏高，很容易因为一些不实传闻而出现非理性反应。在这种情况下，如果政府拘泥尊重市场观念而袖手旁观，任由股市剧烈波动，则不仅将形成人心慌乱，更严重的是我国经济发展可能受到致命性打击
除了中共因素，我国即将加入世界贸易组织（WTO），也是国家安定基金必须早日设立的另一项考量。在成为这个“经贸联合国”的会员后，我国金融市场自由化的脚步势将快速展开，外资进入国内股市的限制必须大幅解除。国际间到处流窜的“热钱”，骤然间大笔进出，必定使股市陷于剧烈震荡，此类实例在亚洲邻近国家屡见不鲜，为了避免重蹈覆辙，我们自然需要预先规划防患对策。
【台湾《中央日报》1月16日社论】题：国家安定基金深具战略意义
立法院经过朝野政党充分协商，在周六凌晨三读通过“国家金融安定基金设置及管理条例”，未来在国家遭遇重大事件或国际资本大幅流动，显著影响民众信心，导致资本市场失序，可能损及国家安全时，政府将可动用最高5000亿元的安定基金，投入股票市场和期货市场进行护盘。这项特殊机制的建立，今后政府将能运用这笔庞大的基金，来安定台湾社会，不但不必再怕外国资金在国内股市进出，更不用再担心各种可能状况而造成股市的波动。
股市行情的变化，受到景气荣枯、资金松紧、企业盈余等种种因素的影响，应由供需机能决定，这是大家都明白的道理，事实上政府向来也都依循此一原则，除非特别原因，绝不轻易进场干预。但台湾的处境的确相当特殊：首先，海峡对岸的中共当局，对我仍怀有强烈敌意；其次，我国股市规模仍小，而散户投资人比率偏高，很容易因为一些不实传闻而出现非理性反应。在这种情况下，如果政府拘泥尊重市场观念而袖手旁观，任由股市剧烈波动，则不仅将形成人心慌乱，更严重的是我国经济发展可能受到致命性打击
除了中共因素，我国即将加入世界贸易组织（WTO），也是国家安定基金必须早日设立的另一项考量。在成为这个“经贸联合国”的会员后，我国金融市场自由化的脚步势将快速展开，外资进入国内股市的限制必须大幅解除。国际间到处流窜的“热钱”，骤然间大笔进出，必定使股市陷于剧烈震荡，此类实例在亚洲邻近国家屡见不鲜，为了避免重蹈覆辙，我们自然需要预先规划防患对策。
美报说中国正在探索外部空间
【美国《基督教科学箴言报》1月7日文章】由于排外传统而长期与世隔绝的中国，正在设法探索外部空间。
世界各地不断传出看到UFO的消息，电影《星球大战》和《X档案》也使新一代青年对外星人的存在与否产生好奇。
中国空间技术专家最近表示，他们正计划探寻地球以外的生命。中国科学院空间技术专家赵富原（音）说：“中国正在计划研制一个庞大的射电望远镜，以寻找外星人。”
中国科学院已经制订了寻找外星人的计划。中国报纸和广播也在加紧这方面的报道。
这位专家说：“中国人受教育的程度越来越高，他们有更多的业余时间发展自己的兴趣，科学已经成为受欢迎的话题。”
中国的寻找外星人计划，只是21世纪探索外部空间计划的一部分。一位西方官员说：“中国最近成功地发射无人太空飞船，使世界不得不承认它是一个空间技术大国。中国人认为，他们有一天能超过美国。”
一位中国空间专家说：“中国计划在未来20年内研制出美国那样能够反复使用的航天飞机。”
世界各地不断传出看到UFO的消息，电影《星球大战》和《X档案》也使新一代青年对外星人的存在与否产生好奇。
中国空间技术专家最近表示，他们正计划探寻地球以外的生命。中国科学院空间技术专家赵富原（音）说：“中国正在计划研制一个庞大的射电望远镜，以寻找外星人。”
中国科学院已经制订了寻找外星人的计划。中国报纸和广播也在加紧这方面的报道。
这位专家说：“中国人受教育的程度越来越高，他们有更多的业余时间发展自己的兴趣，科学已经成为受欢迎的话题。”
中国的寻找外星人计划，只是21世纪探索外部空间计划的一部分。一位西方官员说：“中国最近成功地发射无人太空飞船，使世界不得不承认它是一个空间技术大国。中国人认为，他们有一天能超过美国。”
一位中国空间专家说：“中国计划在未来20年内研制出美国那样能够反复使用的航天飞机。”
短讯
▲中央社报道，美国刚刚公布的消费物价指数并不强劲，市场预期下月初美国加息不超过四分之一厘，刺激十七日香港股市跟着美股大幅高升，但由于外资在高位放空期指合约，拖累港股震荡回软。
▲中央社报道，欧盟执委会研究总署署长十七日与台湾‘国科会’副主委张进福进行了高科技合作座谈会，台方将出资参与欧盟科技研发架构第五期计划。
▲中央社报道，欧盟执委会研究总署署长十七日与台湾‘国科会’副主委张进福进行了高科技合作座谈会，台方将出资参与欧盟科技研发架构第五期计划。
台报分析克林顿政府对华政策的虚与实
【台湾《联合报》1月13日文章】题：华府谴责中共人权的虚招与实
美国总统克林顿才宣布要尽全力游说国会给予中共永久性正常贸易待遇，以便中共进入世界贸易组织；第二天国务院便通知北京，美国3月要在联合国人权委员会提出决议案，谴责中共人权的恶化。对北京来说，华府的动作，一热一冷，这是克林顿应付内部政治及对付北京的实招与虚招。
谴责中共人权是虚招。美国政府不愿独自对中共施加压力或抵制，也要避免国会采取把中共人权变成美国与中共间的双边争执。克林顿的应付手段，便是把它多边化，设法把其他国家拉进来，共同谴责中共的人权措施。 把中共人权问题多边化，对美国的益处在于避免在政治压力下，必须对中共采取单方面抵制，并引来中共的报复，使问题成为双边争执的焦点。因此，人权问题的提出是个虚招，那是中共要付出的小代价。中共对此虽然不悦，但它不会直接对美国报复，而是在联合国人权委员会活动，以打消美国的建议案。
人权问题的虚招，在今年还有掩护中共参加世界贸易组织之实招的作用
克林顿政府已与中共达成贸易协议，同意中共参加世界贸易组织。但在完成同意中共入会手续之前，美国在国会还有一道难关，即取得国会同意给予中共永久性最惠国待遇（即正常贸易国待遇，下同）。国会目前仍每年必须辩论是否续延对中共最惠国待遇，而国会要以续延程序作为迫中共改善人权手段者，声势居高不下。克林顿要国会放弃如此利器，给予中共最惠国待遇，自然要受到抗拒。
克林顿为达到取得国会认可中共入会目的，日前已责成商务部全力部署国会游说，他在月底的国情咨文也将花更多口舌，要求国会排除中共入会的最后障碍。但很明显的，他也必须采具体、坚定的立场，对付中共人权的恶化，以便使国会关心中共人权的议员有理由可以支持给予中共永久性最惠国待遇。
实际上，克林顿政府也不敢说如此策略一定会成功，只是它认为这是足以影响中共走向的重要手段。
美国总统克林顿才宣布要尽全力游说国会给予中共永久性正常贸易待遇，以便中共进入世界贸易组织；第二天国务院便通知北京，美国3月要在联合国人权委员会提出决议案，谴责中共人权的恶化。对北京来说，华府的动作，一热一冷，这是克林顿应付内部政治及对付北京的实招与虚招。
谴责中共人权是虚招。美国政府不愿独自对中共施加压力或抵制，也要避免国会采取把中共人权变成美国与中共间的双边争执。克林顿的应付手段，便是把它多边化，设法把其他国家拉进来，共同谴责中共的人权措施。 把中共人权问题多边化，对美国的益处在于避免在政治压力下，必须对中共采取单方面抵制，并引来中共的报复，使问题成为双边争执的焦点。因此，人权问题的提出是个虚招，那是中共要付出的小代价。中共对此虽然不悦，但它不会直接对美国报复，而是在联合国人权委员会活动，以打消美国的建议案。
人权问题的虚招，在今年还有掩护中共参加世界贸易组织之实招的作用
克林顿政府已与中共达成贸易协议，同意中共参加世界贸易组织。但在完成同意中共入会手续之前，美国在国会还有一道难关，即取得国会同意给予中共永久性最惠国待遇（即正常贸易国待遇，下同）。国会目前仍每年必须辩论是否续延对中共最惠国待遇，而国会要以续延程序作为迫中共改善人权手段者，声势居高不下。克林顿要国会放弃如此利器，给予中共最惠国待遇，自然要受到抗拒。
克林顿为达到取得国会认可中共入会目的，日前已责成商务部全力部署国会游说，他在月底的国情咨文也将花更多口舌，要求国会排除中共入会的最后障碍。但很明显的，他也必须采具体、坚定的立场，对付中共人权的恶化，以便使国会关心中共人权的议员有理由可以支持给予中共永久性最惠国待遇。
实际上，克林顿政府也不敢说如此策略一定会成功，只是它认为这是足以影响中共走向的重要手段。
李登辉又兜售“两国论”
【台湾《联合报》1月13日文章】题：李总统接见长老教会：别选会
何振中 梁玉芳）
李登辉总统昨天向支持“陈吕配”的长老教会牧师“反宣传”，李总统说，选总统就要选对台湾有利、有帮助的人，而不要选会让中共打过来的人，或欺骗台湾的人。
李总统昨天下午在总统府接见“美国长老教会台湾人教会联合会”，在会晤即将结束时，有位牧师问到这次大选大家都很关心，也很忧心，民间甚至传说“某某人当选中共就会打过来”，李总统没等这位牧师讲完，立即接口说：“那大家不要选这种人就好了嘛。”
李总统的回答，令原本就是支持“陈吕配”的长老教会代表颇为尴尬。
李总统在接见长老教会代表时也说，他提出的“特殊国与国关系”，有人批评时机不宜，但他要问，什么时机才算适当？他表示，他提出特殊国与国关系，绝不是一时提出的，而是经过长时间的研究才提出来，因为我们绝不接受台湾是中共叛离一省的说法，我们必须将国家定位及大家的共识说清楚。
台湾基督长老教会总会议长许天贤昨天陪同北美台湾长老教会协会的13位牧师到总统府拜会李登辉总统。许天贤事后的转述与总统府有关人士的说法不同，许天贤说，李总统强调，会拿中国大陆来恐吓台湾人的人，大家就不要选他。
何振中 梁玉芳）
李登辉总统昨天向支持“陈吕配”的长老教会牧师“反宣传”，李总统说，选总统就要选对台湾有利、有帮助的人，而不要选会让中共打过来的人，或欺骗台湾的人。
李总统昨天下午在总统府接见“美国长老教会台湾人教会联合会”，在会晤即将结束时，有位牧师问到这次大选大家都很关心，也很忧心，民间甚至传说“某某人当选中共就会打过来”，李总统没等这位牧师讲完，立即接口说：“那大家不要选这种人就好了嘛。”
李总统的回答，令原本就是支持“陈吕配”的长老教会代表颇为尴尬。
李总统在接见长老教会代表时也说，他提出的“特殊国与国关系”，有人批评时机不宜，但他要问，什么时机才算适当？他表示，他提出特殊国与国关系，绝不是一时提出的，而是经过长时间的研究才提出来，因为我们绝不接受台湾是中共叛离一省的说法，我们必须将国家定位及大家的共识说清楚。
台湾基督长老教会总会议长许天贤昨天陪同北美台湾长老教会协会的13位牧师到总统府拜会李登辉总统。许天贤事后的转述与总统府有关人士的说法不同，许天贤说，李总统强调，会拿中国大陆来恐吓台湾人的人，大家就不要选他。
保护大熊猫等濒危动物需转变观念
【法新社巴黎1月6日电】据一项研究报告认为，大熊猫及其他几百种濒危动物现在是生活在传统栖息地的边缘地带，而不是中心地带。这项研究称，这一发现可能对制订动物保护政策产生重要影响。
堪萨斯州立海斯堡大学的罗布·沙内尔和俄克拉何马大学的马克·洛莫利诺调查了包括中国的大熊猫、美国的高鸣鹤、澳大利亚的塔斯马尼亚虎在内的245种濒危或近年来灭绝的动物的地理分布区域。
他们发现，这些动物中大多不再生活在以前栖息地的中心，而中心地带从逻辑上说可以给予它们最佳的生存机会。
报告说，由于人类活动的扩展，这些动物被驱赶出中心地带，转移到“曾经被视为死亡之地”而充满危险的栖息地的边缘地带生活。
这一发现对制订动物保护政策具有重要意义，因为人们繁育濒危动物的努力——如建立野生动植物保护园区——总是放在动物栖息地的中心地带，浪费了不少人力财力，但受保护的动物很少或基本上没有从中受益。
报告的作者建议，相反，人们如果把保护重点放在历来被忽视的动物的栖息地边缘地带可能效果更好。
这项研究报告发表在今天出版的英国《自然》周刊上。
堪萨斯州立海斯堡大学的罗布·沙内尔和俄克拉何马大学的马克·洛莫利诺调查了包括中国的大熊猫、美国的高鸣鹤、澳大利亚的塔斯马尼亚虎在内的245种濒危或近年来灭绝的动物的地理分布区域。
他们发现，这些动物中大多不再生活在以前栖息地的中心，而中心地带从逻辑上说可以给予它们最佳的生存机会。
报告说，由于人类活动的扩展，这些动物被驱赶出中心地带，转移到“曾经被视为死亡之地”而充满危险的栖息地的边缘地带生活。
这一发现对制订动物保护政策具有重要意义，因为人们繁育濒危动物的努力——如建立野生动植物保护园区——总是放在动物栖息地的中心地带，浪费了不少人力财力，但受保护的动物很少或基本上没有从中受益。
报告的作者建议，相反，人们如果把保护重点放在历来被忽视的动物的栖息地边缘地带可能效果更好。
这项研究报告发表在今天出版的英国《自然》周刊上。