本页目录（6 篇）
澳门国际机场
澳门国际机场于１９９５年１１月９日正式通航：澳门航空公司的飞机“澳
门号”首航北京。当年１２月８日又举行了隆重的揭幕典礼。
澳门国际机场是世界上第二座靠填海建成的海中机场。机场位于澳门的?仔
岛，靠填海造地和开辟部分山头兴建航站区和跑道区，总面积１.７平方公里，造
价约８９亿澳门元。自１９８９年开始动工兴建，到１９９５年建成，历时６年
。
机场拥有两条跑道、１９个机位的停机坪以及一系列现代化机场设施。目前
，已有１１家航空公司使用澳门机场，与世界各地近３０个城市开通了航班，每
周固定航班达４００余架次。
澳门国际机场还在两岸关系中发挥了特殊的桥梁作用。澳门航空公司开辟了
台湾经澳门到祖国大陆“一机到底”的航线，台湾同胞从台湾乘澳航班机到祖国
大陆，只需在澳门机场短暂停留便再起飞，为实现两岸通航迈出了重要一步。（
范力今）
门号”首航北京。当年１２月８日又举行了隆重的揭幕典礼。
澳门国际机场是世界上第二座靠填海建成的海中机场。机场位于澳门的?仔
岛，靠填海造地和开辟部分山头兴建航站区和跑道区，总面积１.７平方公里，造
价约８９亿澳门元。自１９８９年开始动工兴建，到１９９５年建成，历时６年
。
机场拥有两条跑道、１９个机位的停机坪以及一系列现代化机场设施。目前
，已有１１家航空公司使用澳门机场，与世界各地近３０个城市开通了航班，每
周固定航班达４００余架次。
澳门国际机场还在两岸关系中发挥了特殊的桥梁作用。澳门航空公司开辟了
台湾经澳门到祖国大陆“一机到底”的航线，台湾同胞从台湾乘澳航班机到祖国
大陆，只需在澳门机场短暂停留便再起飞，为实现两岸通航迈出了重要一步。（
范力今）
港报文章 中美俄的太空较量（上）
【香港《东方日报》１０月７日—１０日文章】题：中美俄高边疆较量
杀手卫星
据报中国有１７颗间谍卫星监控全球军事动态，注视美军动向和台海形势，
此事令人注意到中、美、俄在高边疆的较量。早前北约大军空袭南斯拉夫，俄国
间谍卫星监视美军；现在俄军进攻车臣叛军，美国间谍卫星也不放过俄军。
９月上旬，解放军在浙江和广东南面沿海举行大规模军事演习，继而有国庆
阅兵及训练过程，美、俄都利用间谍卫星搜集资料。这是个高边疆战场，也是高
技术战场，即使和平时期，动用人力财力不少，为获得最可靠安全保障，千里眼
已非神话。
在高边疆战场，最易触发危机的并非间谍卫星，而是“杀手卫星”，又称拦
截卫星或反卫星卫星，专门用以摧毁敌方具有威胁性的人造卫星，属太空武器系
统之一，由太空观测网、地面控制中心、太空—地面监控系统和配备激光武器的
卫星组成。
世界上有能力发射卫星的国家，为数甚少。自从１９５７年１０月苏联发射
人类第一颗卫星以来，全球发射过４０００多颗卫星，美、俄（包括前苏联）占
了绝大多数，中国自从１９７０年４月发射首枚人造卫星，已发射了４０多颗。
各国所发射的卫星，多属科学研究、通讯、气象、测地、探测资源、导航和
导弹预警等，估计间谍卫星占３００多颗，另有数目未明“杀手卫星”，分属中
、俄、美、欧拥有。中国的太空军事专家表示，有能力利用激光摧毁带敌意的卫
星，令其光学仪器失效。那是“星战”主力武器，美、俄早已试验成功。这的确
是另类战争，太空科学家亲自上战场，由地面杀上太空，虽然从未有过正式实战
纪录。交战过程大致分几个步骤：
观测网平时搜集各颗卫星资料，判断其性质，分类编存电脑参考，监视有敌
意的卫星。一旦发现受到某卫星威胁，把杀手卫星射上预定轨道，跟踪目标。
杀手卫星自动战斗系统在时机成熟时即发出指令，卫星变轨逼近目标，发射
激光武器将之摧毁，最后由地面发射监控卫星判断战果。
真正交战过程可能只有５０秒，美国的耗费可能达５亿美元，是最昂贵战争
，却绝不会有真正胜利者。
无敌天网
高边疆战最重要的设施是卫星测控网，世界上以中、美、俄的太空测控网较
完善，军事功能亦强，各具特性。美国设施最先进，观测范围最广，此网主要作
用是跟踪和测控本国航天器，也监控有敌意的卫星。
中国卫星测控网，是一个庞大的地面—太空系统，１９７０年４月２４日发
射第一颗人造卫星“东方红一号”的同时，测控设施也开始运作，主要靠微波雷
达，后来增设超高频指令遥控系统，８０年代初又增加微波统一系统，１９８４
年４月成功发射第一颗地球同步试验通讯卫星，太空测控能力亦告增强。该测控
网由以下设施构成：西安航天测控中心、多艘测量船、连接测量船的通讯网、９
个太空测控站和多个陆上测控站。
美国太空测控网，分太空跟踪数据网和深空网，两者军事任务始于７０年代
初。前者由卫星跟踪网，数据采集网和载人航天网组合而成，此网于１９８３年
增加多颗同步卫星，与新墨西哥州的地面站结合，加强监控卫星能力；深空网由
５个探测站组成。
俄罗斯太空测控网，由于现在不能在东欧设立观测站，为弥补不足，采用更
多测量船，约２０艘，其中包括由战舰改装而成的大型测量船。苏联年代最著名
的“加加林”号是世界最大测量船之一。此外，莫斯科附近设有载人航天指挥和
控制中心。俄国卫星监控网的分布和设备，对卫星、载人太空船、无人驾驶太空
船、导弹预警等，具备兼容性。
上述三大太空测控网，亦是卫星的边疆防卫网，使间谍卫星和杀手卫星的活
动更加有效，稳操胜券。
１９５９年苏联发射第一颗间谍卫星，美国于１９６２年发射，相信中国７
０年代末期或８０年代初才有间谍卫星投入服务。军事侦察进入新阶段，其特点
是在最高点侦察，范围广，快速发现目标，迅速判断，能反复监视全球军事动态
，也可定期连续监视某一地区，揭露重要军事秘密，提供即时情报，使有关方面
作出即时反应。
间谍天王
一年前五角大楼公开一份机密文件，内容指出，中国发展威力强大反卫星激
光武器，足以迅速摧毁美国间谍卫星，白宫召集各方面专家召开国家高边疆安全
会议，寻求对策。内幕人士称，五角大楼是利用间谍卫星获得上述情报的，当时
各方对其可信性存疑，现在却有中国专家证实有此能力，说明间谍卫星能力非凡
。
美国近年致力研制新一代反卫星激光武器，耗资近２０亿美元，不仅用以对
付敌方卫星，也为保护本国卫星。美国有数以百计卫星在地球轨道运行，很多是
间谍或军事卫星，不断向五角大楼或中央情报局提供最新的全球军事情报。
俄国去年７月成功以核潜艇发射一颗科学卫星，所用火箭是一枚原打算销毁
的ＳＳ—２３导弹，整个发射过程逃不过美国间谍卫星耳目。中情局的专家指出
，这种技术表明俄国有能力从水下由潜艇发射杀手卫星，激光武器亦可由海底杀
上太空，是最高技术的一击。
间谍卫星通常利用无线电侦察设施或光电遥感器在地球轨道上搜集情报，监
视和跟踪地面、空中及海洋目标，也侦察太空的飞行物体，所得资料与讯息，用
磁带或胶卷等记录于返回舱内，在地面或海上回收，亦可用无线电迅速传输到地
面接收站，再经电脑和情报专家处理，选取最有价值情报。（上）
杀手卫星
据报中国有１７颗间谍卫星监控全球军事动态，注视美军动向和台海形势，
此事令人注意到中、美、俄在高边疆的较量。早前北约大军空袭南斯拉夫，俄国
间谍卫星监视美军；现在俄军进攻车臣叛军，美国间谍卫星也不放过俄军。
９月上旬，解放军在浙江和广东南面沿海举行大规模军事演习，继而有国庆
阅兵及训练过程，美、俄都利用间谍卫星搜集资料。这是个高边疆战场，也是高
技术战场，即使和平时期，动用人力财力不少，为获得最可靠安全保障，千里眼
已非神话。
在高边疆战场，最易触发危机的并非间谍卫星，而是“杀手卫星”，又称拦
截卫星或反卫星卫星，专门用以摧毁敌方具有威胁性的人造卫星，属太空武器系
统之一，由太空观测网、地面控制中心、太空—地面监控系统和配备激光武器的
卫星组成。
世界上有能力发射卫星的国家，为数甚少。自从１９５７年１０月苏联发射
人类第一颗卫星以来，全球发射过４０００多颗卫星，美、俄（包括前苏联）占
了绝大多数，中国自从１９７０年４月发射首枚人造卫星，已发射了４０多颗。
各国所发射的卫星，多属科学研究、通讯、气象、测地、探测资源、导航和
导弹预警等，估计间谍卫星占３００多颗，另有数目未明“杀手卫星”，分属中
、俄、美、欧拥有。中国的太空军事专家表示，有能力利用激光摧毁带敌意的卫
星，令其光学仪器失效。那是“星战”主力武器，美、俄早已试验成功。这的确
是另类战争，太空科学家亲自上战场，由地面杀上太空，虽然从未有过正式实战
纪录。交战过程大致分几个步骤：
观测网平时搜集各颗卫星资料，判断其性质，分类编存电脑参考，监视有敌
意的卫星。一旦发现受到某卫星威胁，把杀手卫星射上预定轨道，跟踪目标。
杀手卫星自动战斗系统在时机成熟时即发出指令，卫星变轨逼近目标，发射
激光武器将之摧毁，最后由地面发射监控卫星判断战果。
真正交战过程可能只有５０秒，美国的耗费可能达５亿美元，是最昂贵战争
，却绝不会有真正胜利者。
无敌天网
高边疆战最重要的设施是卫星测控网，世界上以中、美、俄的太空测控网较
完善，军事功能亦强，各具特性。美国设施最先进，观测范围最广，此网主要作
用是跟踪和测控本国航天器，也监控有敌意的卫星。
中国卫星测控网，是一个庞大的地面—太空系统，１９７０年４月２４日发
射第一颗人造卫星“东方红一号”的同时，测控设施也开始运作，主要靠微波雷
达，后来增设超高频指令遥控系统，８０年代初又增加微波统一系统，１９８４
年４月成功发射第一颗地球同步试验通讯卫星，太空测控能力亦告增强。该测控
网由以下设施构成：西安航天测控中心、多艘测量船、连接测量船的通讯网、９
个太空测控站和多个陆上测控站。
美国太空测控网，分太空跟踪数据网和深空网，两者军事任务始于７０年代
初。前者由卫星跟踪网，数据采集网和载人航天网组合而成，此网于１９８３年
增加多颗同步卫星，与新墨西哥州的地面站结合，加强监控卫星能力；深空网由
５个探测站组成。
俄罗斯太空测控网，由于现在不能在东欧设立观测站，为弥补不足，采用更
多测量船，约２０艘，其中包括由战舰改装而成的大型测量船。苏联年代最著名
的“加加林”号是世界最大测量船之一。此外，莫斯科附近设有载人航天指挥和
控制中心。俄国卫星监控网的分布和设备，对卫星、载人太空船、无人驾驶太空
船、导弹预警等，具备兼容性。
上述三大太空测控网，亦是卫星的边疆防卫网，使间谍卫星和杀手卫星的活
动更加有效，稳操胜券。
１９５９年苏联发射第一颗间谍卫星，美国于１９６２年发射，相信中国７
０年代末期或８０年代初才有间谍卫星投入服务。军事侦察进入新阶段，其特点
是在最高点侦察，范围广，快速发现目标，迅速判断，能反复监视全球军事动态
，也可定期连续监视某一地区，揭露重要军事秘密，提供即时情报，使有关方面
作出即时反应。
间谍天王
一年前五角大楼公开一份机密文件，内容指出，中国发展威力强大反卫星激
光武器，足以迅速摧毁美国间谍卫星，白宫召集各方面专家召开国家高边疆安全
会议，寻求对策。内幕人士称，五角大楼是利用间谍卫星获得上述情报的，当时
各方对其可信性存疑，现在却有中国专家证实有此能力，说明间谍卫星能力非凡
。
美国近年致力研制新一代反卫星激光武器，耗资近２０亿美元，不仅用以对
付敌方卫星，也为保护本国卫星。美国有数以百计卫星在地球轨道运行，很多是
间谍或军事卫星，不断向五角大楼或中央情报局提供最新的全球军事情报。
俄国去年７月成功以核潜艇发射一颗科学卫星，所用火箭是一枚原打算销毁
的ＳＳ—２３导弹，整个发射过程逃不过美国间谍卫星耳目。中情局的专家指出
，这种技术表明俄国有能力从水下由潜艇发射杀手卫星，激光武器亦可由海底杀
上太空，是最高技术的一击。
间谍卫星通常利用无线电侦察设施或光电遥感器在地球轨道上搜集情报，监
视和跟踪地面、空中及海洋目标，也侦察太空的飞行物体，所得资料与讯息，用
磁带或胶卷等记录于返回舱内，在地面或海上回收，亦可用无线电迅速传输到地
面接收站，再经电脑和情报专家处理，选取最有价值情报。（上）
中日韩将举行三国首脑会谈
【共同社北京１１月２０日电】日本、中国和韩国将在东盟首脑会议召开之
际举行首次三国首脑会谈。中国希望以扩大经济合作为主，加强同日韩两国的关
系。
中国盼望已久的加入世贸组织已基本成定局，目的是成为国际经济社会的“
正式成员”，以此来促进对华投资的大幅度增加和高技术交流。即使为了实现这
一目标，中国也必须与日韩两国加强关系。
此外，中国方面还感到，为了在经济上抑制美国的“一极统治”，借助经济
手段来加强同日韩两国的关系，具有很大的益处。
际举行首次三国首脑会谈。中国希望以扩大经济合作为主，加强同日韩两国的关
系。
中国盼望已久的加入世贸组织已基本成定局，目的是成为国际经济社会的“
正式成员”，以此来促进对华投资的大幅度增加和高技术交流。即使为了实现这
一目标，中国也必须与日韩两国加强关系。
此外，中国方面还感到，为了在经济上抑制美国的“一极统治”，借助经济
手段来加强同日韩两国的关系，具有很大的益处。
台湾军方评估两岸海军实力
【台湾《中央日报》１１月１４日报道】题：我二代舰战力超越俄现代级舰
在中共即将拥有俄制现代级飞弹驱逐舰，我海军日前已完成中共拥有该舰后
的战力评估，认为该舰的战力并没有超过我二代驱逐舰的战力。
不过，评估也指出，现代级驱逐舰拥有的ＳＳ—Ｎ—２２反舰飞弹，是目前
最先进的超音速反舰飞弹之一，具有远距攻击的能力，对我海军舰艇具有极大的
威胁，而且我东部海域因雷达观测站不足，及岸置雄二飞弹基地尚未建立，故在
水面侦测及制海能力上均较为薄弱；反观中共可借由人造卫星侦测我东部海域动
态，再加上未来中共购买先进的空军预警机可与该舰直接通联，若遭其进犯，将
对我造成不利的影响。
中共海军相继完成旅沪级飞弹驱逐舰、江沪级飞弹护卫舰、江卫级飞弹护卫
舰与０３９型潜舰等新式舰艇兵力现代化的建设后，中共海军不仅在舰艇数量及
吨位上为亚洲第一，且在质的方面不断改进，已逐渐挤进强国海军之林。中共再
向俄罗斯购买两艘现代级、并配备远程飞弹的驱逐舰后，对其积极建立一支近洋
作战能力的海军已令各国感到忧心。
海军将领表示，中共购买两艘现代级驱逐舰的动机，最主要是因为１９９６
年导弹危机时，美国派遣两艘航空母舰来台巡弋而决定向俄罗斯购买，其最主要
是强化对美国航母的反制能力。另外，中共预计在完成其航空母舰的建造后，也
可以成为其航母的护卫舰，具有多重意义。
至于现代级配备有ＳＳ—Ｎ—２２超音速反舰飞弹，对我国舰艇的威胁则相
对提高，以国军制式同类型的反舰飞弹仅有雄二飞弹，但其攻击模式则较雄二为
佳；该将领也指出，根据情资显示，俄罗斯所卖给中共的ＳＳ—Ｎ—２２超音速
反舰飞弹，并非是最新型的，因而对我国舰艇的威胁并不是这么严重，但是，由
于ＳＳ—Ｎ—２２可从舰艇、飞机与潜舰上发射，再加上中共已停止Ｃ１０１与
Ｃ１０２自制舰飞弹，并要求俄罗斯移转该型超音速反舰飞弹的生产，届时中共
一定会仿制该型飞弹，成为其下一代攻舰飞弹。
将领评估，中共在获得现代级驱逐舰后，预估１０年后即能建立其海军远洋
作战的能力，并对我有立即性的威胁，海军如果不加紧第三代战舰的筹划作业，
届时中共海军即在台海局势中占优势。
在中共即将拥有俄制现代级飞弹驱逐舰，我海军日前已完成中共拥有该舰后
的战力评估，认为该舰的战力并没有超过我二代驱逐舰的战力。
不过，评估也指出，现代级驱逐舰拥有的ＳＳ—Ｎ—２２反舰飞弹，是目前
最先进的超音速反舰飞弹之一，具有远距攻击的能力，对我海军舰艇具有极大的
威胁，而且我东部海域因雷达观测站不足，及岸置雄二飞弹基地尚未建立，故在
水面侦测及制海能力上均较为薄弱；反观中共可借由人造卫星侦测我东部海域动
态，再加上未来中共购买先进的空军预警机可与该舰直接通联，若遭其进犯，将
对我造成不利的影响。
中共海军相继完成旅沪级飞弹驱逐舰、江沪级飞弹护卫舰、江卫级飞弹护卫
舰与０３９型潜舰等新式舰艇兵力现代化的建设后，中共海军不仅在舰艇数量及
吨位上为亚洲第一，且在质的方面不断改进，已逐渐挤进强国海军之林。中共再
向俄罗斯购买两艘现代级、并配备远程飞弹的驱逐舰后，对其积极建立一支近洋
作战能力的海军已令各国感到忧心。
海军将领表示，中共购买两艘现代级驱逐舰的动机，最主要是因为１９９６
年导弹危机时，美国派遣两艘航空母舰来台巡弋而决定向俄罗斯购买，其最主要
是强化对美国航母的反制能力。另外，中共预计在完成其航空母舰的建造后，也
可以成为其航母的护卫舰，具有多重意义。
至于现代级配备有ＳＳ—Ｎ—２２超音速反舰飞弹，对我国舰艇的威胁则相
对提高，以国军制式同类型的反舰飞弹仅有雄二飞弹，但其攻击模式则较雄二为
佳；该将领也指出，根据情资显示，俄罗斯所卖给中共的ＳＳ—Ｎ—２２超音速
反舰飞弹，并非是最新型的，因而对我国舰艇的威胁并不是这么严重，但是，由
于ＳＳ—Ｎ—２２可从舰艇、飞机与潜舰上发射，再加上中共已停止Ｃ１０１与
Ｃ１０２自制舰飞弹，并要求俄罗斯移转该型超音速反舰飞弹的生产，届时中共
一定会仿制该型飞弹，成为其下一代攻舰飞弹。
将领评估，中共在获得现代级驱逐舰后，预估１０年后即能建立其海军远洋
作战的能力，并对我有立即性的威胁，海军如果不加紧第三代战舰的筹划作业，
届时中共海军即在台海局势中占优势。
英报评台湾试射导弹防御系统
【英国《金融时报》十一月十八日报道】题：台湾试射导弹防御系统
台湾昨天说，它成功地试射了一个能够击落弹道导弹和巡航导弹的防御系统
，这看来是台湾在建立防御系统，以抵御来自中国大陆攻击的努力中取得的一次
突破。
这个以自产「天弓」地对空导弹为基础的防御系统的成功试射可能会引起北
京的密切关注。北京曾警告说，如果台湾研制反导弹系统，可能会对地区安全造
成威胁，并引发一场军备竞赛。
这次试射还说明，台北决心发展防御力量，以抗衡中国日益发展的导弹力量
。台湾国防部长唐飞称北京的导弹力量是对台湾安全的最大威胁之一。
台湾昨天说，它成功地试射了一个能够击落弹道导弹和巡航导弹的防御系统
，这看来是台湾在建立防御系统，以抵御来自中国大陆攻击的努力中取得的一次
突破。
这个以自产「天弓」地对空导弹为基础的防御系统的成功试射可能会引起北
京的密切关注。北京曾警告说，如果台湾研制反导弹系统，可能会对地区安全造
成威胁，并引发一场军备竞赛。
这次试射还说明，台北决心发展防御力量，以抗衡中国日益发展的导弹力量
。台湾国防部长唐飞称北京的导弹力量是对台湾安全的最大威胁之一。
中央社报道 台澳关系回顾与展望
【中央社香港１１月２０日电】中共即将于１２月２０日恢复对澳门行使主
权，届时如何处理澳门涉台事务是各方关切的焦点之一；而为因应澳门主权转移
，台湾在过去一年也做了一些部署和准备。
为因应澳门主权的转移，台湾方面在今年１月底即派遣前大陆委员会港澳处
处长厉威廉赴澳门工作，代替外交部代表王允昌出任驻澳门台北贸易旅游办事处
处长，预示澳门主权转移后，外交部将退出澳门，改由陆委会上阵，情况与香港
一样。
厉威廉赴澳门后已取得成效。今年以来，台澳两地关系稳定成长，今年１至
８月间赴澳门的台湾旅客为６５万多人次，比去年同期增长２１.８％。
在贸易方面，台湾是继中国大陆及香港之后澳门的第三大进口区，今年１至
８月澳门从台湾的进口总值为１０.９亿元澳门币，比去年同期微升０.１％。同
期，澳门对台出口为１.４亿元澳门币，比去年同期下跌２.９％，正好反映出澳
门经济正在衰退中。
作为外交部驻澳门代表，驻澳门台北贸易旅游办事处过去只从事一些领务工
作，但厉威廉驻澳门后，开拓了新的工作和服务范畴，包括向经澳门赴台的大陆
民众发给入台旅行证，这种转变显示出陆委会和外交部的工作取向和性质各有不
同。在澳门主权转移之前，办事处名义上还是外交部的驻澳门代表机构，在某种
程度上仍然受到其原有意识形态的掣肘。但１２月２０日陆委会正式接管后，办
事处的角色将会有新的变化，届时在推动双边关系上可能更具弹性。
目前台湾与澳门之间最棘手的问题是，中共方面要求办事处更名，主要是它
认为“办事处三个字具有官方色彩”，违反“一个中国”原则，但台湾方面已表
明不会改名，有关问题正处于胶着状态；另外，未来澳门特区行政长官何厚铧是
否会仿效香港行政长官董建华，委任一名特别顾问处理涉台事务，也是各方关切
的焦点。
一些分析人士认为，整体来说，台澳关系除了更名争议之外，其他方面的发
展前景仍是乐观的。中共方面为了处理澳门涉台事务而宣布的“钱七条”，也对
台澳关系做出相当宽松的规定，包括保留现行台湾居民免签证入境的政策。
他们指出，虽然澳门在政治及经济层面上发放的能量远不及香港，对台湾的
经济价值也没有香港大，但澳门也有它的独特之处，譬如台湾与澳门通航之后，
澳门在撮合两岸接触上也发挥了成效，这包括“中”资持股的澳门航空公司照样
可以飞台澳航线，以及澳航提供的“一机到底”服务。
分析人士认为，由于澳门的政治环境没有香港那么复杂，它在扮演促进两岸
关系的角色上，有其优胜的一面。
权，届时如何处理澳门涉台事务是各方关切的焦点之一；而为因应澳门主权转移
，台湾在过去一年也做了一些部署和准备。
为因应澳门主权的转移，台湾方面在今年１月底即派遣前大陆委员会港澳处
处长厉威廉赴澳门工作，代替外交部代表王允昌出任驻澳门台北贸易旅游办事处
处长，预示澳门主权转移后，外交部将退出澳门，改由陆委会上阵，情况与香港
一样。
厉威廉赴澳门后已取得成效。今年以来，台澳两地关系稳定成长，今年１至
８月间赴澳门的台湾旅客为６５万多人次，比去年同期增长２１.８％。
在贸易方面，台湾是继中国大陆及香港之后澳门的第三大进口区，今年１至
８月澳门从台湾的进口总值为１０.９亿元澳门币，比去年同期微升０.１％。同
期，澳门对台出口为１.４亿元澳门币，比去年同期下跌２.９％，正好反映出澳
门经济正在衰退中。
作为外交部驻澳门代表，驻澳门台北贸易旅游办事处过去只从事一些领务工
作，但厉威廉驻澳门后，开拓了新的工作和服务范畴，包括向经澳门赴台的大陆
民众发给入台旅行证，这种转变显示出陆委会和外交部的工作取向和性质各有不
同。在澳门主权转移之前，办事处名义上还是外交部的驻澳门代表机构，在某种
程度上仍然受到其原有意识形态的掣肘。但１２月２０日陆委会正式接管后，办
事处的角色将会有新的变化，届时在推动双边关系上可能更具弹性。
目前台湾与澳门之间最棘手的问题是，中共方面要求办事处更名，主要是它
认为“办事处三个字具有官方色彩”，违反“一个中国”原则，但台湾方面已表
明不会改名，有关问题正处于胶着状态；另外，未来澳门特区行政长官何厚铧是
否会仿效香港行政长官董建华，委任一名特别顾问处理涉台事务，也是各方关切
的焦点。
一些分析人士认为，整体来说，台澳关系除了更名争议之外，其他方面的发
展前景仍是乐观的。中共方面为了处理澳门涉台事务而宣布的“钱七条”，也对
台澳关系做出相当宽松的规定，包括保留现行台湾居民免签证入境的政策。
他们指出，虽然澳门在政治及经济层面上发放的能量远不及香港，对台湾的
经济价值也没有香港大，但澳门也有它的独特之处，譬如台湾与澳门通航之后，
澳门在撮合两岸接触上也发挥了成效，这包括“中”资持股的澳门航空公司照样
可以飞台澳航线，以及澳航提供的“一机到底”服务。
分析人士认为，由于澳门的政治环境没有香港那么复杂，它在扮演促进两岸
关系的角色上，有其优胜的一面。