1999 年 6 月 17 日 · 第 4 版

埃菲社６月１５日报道，国际货币基金组织和世界银行宣布，将分别给予墨
西哥４１亿和５２亿美元的“援助”，以使墨西哥在明年７月的总统选举之后继
续保持目前的经济政策。

埃菲社６月１５日报道，其中２３７亿美元是国际信贷，３００亿是墨西哥
银行的国际储备。墨财长说，政府可以“高枕无忧”了，因为，在不发生金融危
机和社会动荡的情况下实现明年的总统换届有了保障。

法新社６月１５日报道，美国通用汽车公司当天宣布，该公司将逐步减少轿
车的生产量，转向生产利润高、受市场欢迎的轻型卡车。卡车产量目前占该公司
汽车产量的４２％，不久将占到５０％。

【德国《商报》５月２９日报道】大学、退休基金和基金会向硅谷的各个风
险资本基金的投资越来越多。１９９９年第一季度美国的风险资本投资首次越过
４０亿美元大关，与上一年同期相比增加了足足４０％。技术公司从中得到３６
亿美元，占大约８４％，主要的受益者是软件公司、因特网公司和电信公司。这
是美国普赖斯·沃特豪斯会计事务所在调查了５００多家美国风险投资者后得出
的结果。该事务所的詹姆斯·阿特韦尔说：“现在的风险投资就等于是技术融资
。”
    风险投资者今年第一季度在２３６家开发软件和为因特网提供服务的公司投
资１８.４亿美元。这是去年同期的３倍。总共有７２２家新建公司获得了风险资
本，比去年同期多７％。约４４％的年轻企业主还处于早期发展阶段。
    投到硅谷的风险资本为１７亿美元，占美国全部风险投资的４０.２％，这是
个创纪录的份额。美国东海岸的公司只得到５.５２亿美元风险投资。
    据普赖斯·沃特豪斯会计事务所统计，在硅谷的风险投资总数已经相当于１
９９５年全年的数额。硅谷的各家因特网公司所获投资特别多：这里的７９家初
创公司在第一季度获得７.７亿美元风险资本，相当于所有地区性风险投资的４４
％。排在第二位的是电信行业的新建公司，这个行业的４８家新公司得到的风险
投资是３.９５亿美元，占２３％。
    以前的风险资本明星如生物技术和电脑系统部门得到的资金比去年同期明显
减少，分别为１.７２亿和０.５１亿美元。这并不奇怪，因为这符合短期盈利期
望和总的资本市场趋势。

【德国《世界报》６月８日报道】网络电话在欧洲出现巨大的增长势头。据
企业咨询公司弗罗斯特—沙利文公司估计，到２００５年网络电话的营业额将从
１９９８年的２.５６８亿美元猛增到１３７.７亿美元。网络电话的好处是，通
过一次连接可以进行所有的通信联络过程，如对话、传送数据和发传真等。弗罗
斯特—沙利文公司认为，通过因特网打电话不久将成为通常的事情。
    这家企业咨询公司估计，硬件成本下降、传输质量提高和采用共同的标准将
促使网络电话迅猛发展。此外，网络电话市场的竞争会大大加剧，从而使网络电
话的价格下降，顾客将从中获得好处。
    弗罗斯特—沙利文公司认为，起决定作用的竞争因素是价格和传输的质量。

（续昨）但是，荷兰的经济实际上已经取得了哪些成果呢？首先，以人均国
内生产总值来衡量。据欧盟的统计数据，在欧盟的１５个成员国中，荷兰１９９
８年仍然只排在第９位。第二，就业问题。为技术水平较低者提供的就业机会仍
然很少。在零售业方面，美国的就业人数比荷兰人高出６０％。尽管官方公布的
荷兰失业数字较低（在这方面，荷兰的情况比德国、法国和意大利要好得多），
闲置人员数字仍然较高。如果统计数字要把那些能够工作，但是却接受社会福利
的所有人员考虑进去的话，失业数字将升高，并超出劳动力人数的２０％。
    如果从这一角度来考虑，荷兰经济最近取得的成功只是与糟糕的过去相比较
而言。国民收入中公共支出所占的份额在１９８５年为６６％，现在是５０％。
政府已经使社会福利不那么具有集团性，采取的做法是允许私有化，并引入市场
成分。这样做的结果是，支持在私有市场确立工资标准。另外还在基础结构部门
进行投资。但是，一种令人满意的商业循环也将是有帮助的。需要在结构方面进
行更多的改革，以改进荷兰的经济状况，并增加对劳动力市场的参与。
    关于进一步放宽限制
    在１９９７年，麦肯锡研究所的一些顾问发表了一项关于荷兰经济的报告。
据认为，荷兰经济之所以落后于其他国家是有４个重要障碍在起作用。第一，缺
乏竞争力。在荷兰市场上，消费品价格大约比在美国市场上高出２０％。价格高
意味着竞争力低。荷兰的立法机关过去对于竞争一直是管理不严格的。荷兰政府
最近就竞争问题通过一项新法律，其中规定了严格的制度。
    第二个障碍是劳动力市场的规章制度造成的，其中包括关于工作时间，雇佣
与解雇的条款。经合组织１９９５年提出的就业研究报告中对劳动力市场的管理
情况排列了一下顺序，荷兰的得分情况比美国、英国、丹麦和日本都要低。按照
从０（管理过紧）到１０（几乎没有管理）的排列顺序，荷兰得分为４，而美国
得分为７。
    第三个障碍与缺乏吸引投资者建立新公司的总体环境有关。严格管理促使劳
动力成本提高。对于小企业就更是如此。最近国际上对８个国家（包括德国和美
国）的管理成本进行了一个比较，结果表明，在荷兰雇用一名一流雇员的费用最
高。
    第四个障碍是在技术水平较低者就业方面缺乏刺激因素。荷兰的社会保险福
利在世界范围来讲仍然属于最慷慨的那一种。所以，许多失业者仍然固守在贫困
圈内。福利与工资之间的极大差距应该导致那些能够工作，但是现在仍然依靠社
会福利的人们的就业变得更加容易。
    总之，荷兰的经济秩序必须甚至更进一步朝着盎格鲁—撒克逊式的资本主义
模式前进。按照这个目标制定的政策已经开始取得成果。这些政策不应被看做是
加强莱茵河流域模式，像一些人所认为的那样。应该是恰恰相反。
    如果荷兰人仍然还有一段长路要走的话，其他一些仍然牢固地坚持莱茵河流
域老一套模式的欧洲国家则要走更长的路。法国总理若斯潘已经建议发展公共工
程项目作为解决失业问题的一个办法。但是，这些工程项目的资金来源要么靠增
加税收，要么靠增加预算赤字。如果按照第一个办法，增加公共项目所提供的就
业机会将会比经济领域其他部门所失去的就业机会要少些。希望通过增加预算赤
字来避免出现这个问题的那些政府将遇到的障碍是经济与货币联盟制定的反赤字
条款。
    荷兰是否应该沿着这条道路走下去呢？它是否应该向美国所存在的那种模式
学习，改变自己的市场经济模式呢？盎格鲁—撒克逊模式有着它自己的问题。美
国在公共领域，如基础设施和教育方面也没有进行足够的投资。在莱茵河流域国
家，储蓄额是相当多的，投资总体来说是处于一个较高的水平。必须缩小社会保
险的数额，但是，如果公共支出永远保持在可控制的范围之内的话，整个系统的
基本部分可以保留下来。
    把盎格鲁—撒克逊模式和莱茵河流域模式两者结合在一起应该是可行的。一
种“大西洋中间”模式确实应该把两者的积极因素结合起来。但是，荷兰尚未出
现这种模式。如果要使荷兰的经济发挥出它的潜能，并提高人们的生活水平，荷
兰还需要在经济领域有更多自由，这同样适用于其他欧盟国家，而且甚至应该有
更多的自由。（下）

【法国《费加罗报》６月３日文章】题：经合组织２９国就企业管理准则达
成一致
    原文提要　工业化国家一致认为，股东在经济活动中应占据中心地位。有些
国家甚至要将这一点变成一条法律。
    企业管理成了一种国家事务。经合组织２９国的财政部长们首次就企业领导
人、股东以及员工之间的关系准则达成了一致。
    这是发达国家的财政部长们上周在巴黎签订的《企业管理原则》的最新颖之
处。他们确立了一种含义比“股东与董事会对话”更广泛的概念。正如经合组织
的副秘书长乔安娜·谢尔顿指出的那样：“企业管理可以说就是企业领导机构、
董事会、股东和其他参与企业经济活动的人员（如雇员）之间的关系总和。”
    股东们尽可放心：不会再回到六七十年代时那种状况，不会再让经理掌握绝
对权力。在法国，当时的观念学派理论家们认为，应当拒绝风险资本。而现在，
经合组织的新章程认为，股东在经济中应居中心地位。
    在上述准则的总共五章中，有整整两章是有关股票持有人的。第一章列举了
“股东的权利”，包括从咨询到反公开竞价程序（这种程序不应成为管理部门拒
绝接受股东监督的一种手段）方面的权利。第二章说明了“公正地对待股东”的
含义。另外，它还谴责了银行和证券经纪人可以使用投票权的做法。经合组织为
这种做法正在消失感到高兴。
    经合组织的准则进行了革新，用整个一章阐述了“受款人（即承担一定风险
的参与经济活动者，亦所谓‘赌金保管者’）在企业管理中的作用”。这等于承
认，股东并非唯一的承担风险的经济活动参与者。“企业的竞争力和成功是团队
合作的结果，其中有各参与者（既包括投资者，也包括雇员、债权人和供货商）
作出的贡献。”
    为了说得更明白，准则参照了各国有关劳动者参与董事会或参与分红机制的
法律和做法。在“企业管理”方面，不能简单说只存在盎格鲁—撒克逊模式。其
他的体制也是可能的，如日本体制或德国体制。正如经合组织的起草该准则的一
位专家所承认的那样，没有“放之四海而皆准的企业管理模式”，尽管“关注股
东的利益”仍是一条基本的准则。最后两章涉及的是诸如“帐目公布和透明度”
以及“董事会成员的责任”这样一些通常的问题。