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欧洲在全球下滑？
【香港《南华早报》５月１１日文章】题：欧洲在全球下滑（作者 伦敦国
际战略研究所所长杰拉尔德·西格尔）
正像东亚人逐渐摆脱他们的危机一样，欧洲人也在沿着他们的自我怀疑斜坡
下滑。引发欧洲危机的战略因素是科索沃战争，但是欧洲危机也很像亚洲的危机
，远不只是一个兑换率问题。
欧洲的危机只是部分地表现在欧盟委员会内部的恶作剧或欧洲新单一货币自
１月份启动以来下跌１０％。
在疲软的欧洲经济中，疲软的欧元在美国和欧盟经济的相对成功发生变化之
前不会变成重要的储备货币。
影响更深远的挑战来自欧洲对付科索沃危机的能力和发达国家自二战结束以
来最公然侵犯人权。
巴尔干战争说明情况正好相反。有钱的欧洲人拒绝用他们的鲜血和财富冒从
地面入侵科索沃的风险。他们划定界限说，我们的价值观只对我们有好处，我们
将眼看着我们的邻居受折磨，而不会拿我们的舒适生活冒险。我们不会把我们的
联盟扩大到这些次要的人民。
对于准备把人权看作民主国家的国家安全基本因素的那些国家，尤其对英国
来说，欧洲外交和安全政策的最低共同点是深深令人不安的。英国首相布莱尔希
望加强欧洲的防务合作，但是如果这个防务合作的有效性取决于希腊人，那么他
就会重新考虑。
在米洛舍维奇手下的恶棍开始工作之前欧安组织就在科索沃，但是这些观察
员在情况变得棘手时撤走了。当你们需要那些大肆吹嘘的建立信任措施时，那些
措施在哪里？看来欧洲人处境最恶劣，既不能防止战争，在战争一旦开始后也不
能赢得战争。
巴尔干战争远没有表现出欧洲人以前所鼓吹的价值，反而使我们得到了一些
新的但不那么令人愉快的教训。最明显而且也同样适用于美国的教训是，民主国
家在实际打一场战争时是可怕的。即将离职的北约军事委员会主席克劳斯·瑙曼
将军说，参加这个联盟的欧洲盟国已防止了认真使用军事力量的情况。
在联盟政治成为欧洲准则的情况下，每位领导人都有借口反对使用必要的地
面部队来赢得这场战争。只有布莱尔（他在国内实际上没有反对派）可以自由说
出自己的心声。对于在发生危机时可能指望西方给予帮助的其它民主国家来说，
民主国家只有在他们的士兵不会在战争中死去的情况下才去打仗的想法是令人深
为不安的。
关于巴尔干战争的第二个教训也许会使一些人感到更舒服一些。同大西洋世
界之外许多人的恐惧相反，欧洲人似乎没有兴趣做很多事情来传播西方的价值观
，或保持西方秩序。尽管美国展开强有力的宣传，但是欧洲拒绝批准北约在北约
地区之外保卫西方利益的新战略概念。欧洲人正确地指出，如果他们不愿意在他
们的前院保卫这样一种扩张主义战略，那么认为他们会到更远的地方这样做就是
不可思议的了。
因此欧洲注定要变得更与世隔绝。欧盟的扩大步伐甚至会变得更慢，而且比
预料的更有限。欧洲关于和美国共同领导全球制度的要求将严重减少。
人们会指望从欧洲人那里听到更多关于“民间力量”的优势和军事力量过时
的话。欧洲无意把自己组织起来参加任何认真的军事行动。他们只会把军队派往
危险最小的“宽松环境”。
人们过去认为，欧洲人在建设有效防御能力从而使他们需要依靠美国的程度
减少的道路上走得非常慢。在巴尔干冲突后的结论将是：他们没有这样做的意愿
，因为可能需要这种欧洲力量的条件并不存在。
欧洲的危机和亚洲的经济危机表明，我们生活在全球化程度比我们过去想象
的小得多的世界上。正如一个地区的经济危机不会搞垮全球经济一样，所以欧洲
人证明：严格地说，军事冲突是地区性的，或者说是次地区性的。
在这个世界上，人们可能听任印度和巴基斯坦继续冒他们自己的扩散风险。
在今后若干年，伊拉克和伊朗将测验西方保持秩序的意志已削弱了多少。中国将
考验以美国为中心的东亚秩序。在２０世纪，欧洲秩序的崩溃曾两次引起战争和
重新塑造全球安全概念。
欧洲人在巴尔干不认真打仗的情况有可能在２１世纪初发挥类似作用吗？
际战略研究所所长杰拉尔德·西格尔）
正像东亚人逐渐摆脱他们的危机一样，欧洲人也在沿着他们的自我怀疑斜坡
下滑。引发欧洲危机的战略因素是科索沃战争，但是欧洲危机也很像亚洲的危机
，远不只是一个兑换率问题。
欧洲的危机只是部分地表现在欧盟委员会内部的恶作剧或欧洲新单一货币自
１月份启动以来下跌１０％。
在疲软的欧洲经济中，疲软的欧元在美国和欧盟经济的相对成功发生变化之
前不会变成重要的储备货币。
影响更深远的挑战来自欧洲对付科索沃危机的能力和发达国家自二战结束以
来最公然侵犯人权。
巴尔干战争说明情况正好相反。有钱的欧洲人拒绝用他们的鲜血和财富冒从
地面入侵科索沃的风险。他们划定界限说，我们的价值观只对我们有好处，我们
将眼看着我们的邻居受折磨，而不会拿我们的舒适生活冒险。我们不会把我们的
联盟扩大到这些次要的人民。
对于准备把人权看作民主国家的国家安全基本因素的那些国家，尤其对英国
来说，欧洲外交和安全政策的最低共同点是深深令人不安的。英国首相布莱尔希
望加强欧洲的防务合作，但是如果这个防务合作的有效性取决于希腊人，那么他
就会重新考虑。
在米洛舍维奇手下的恶棍开始工作之前欧安组织就在科索沃，但是这些观察
员在情况变得棘手时撤走了。当你们需要那些大肆吹嘘的建立信任措施时，那些
措施在哪里？看来欧洲人处境最恶劣，既不能防止战争，在战争一旦开始后也不
能赢得战争。
巴尔干战争远没有表现出欧洲人以前所鼓吹的价值，反而使我们得到了一些
新的但不那么令人愉快的教训。最明显而且也同样适用于美国的教训是，民主国
家在实际打一场战争时是可怕的。即将离职的北约军事委员会主席克劳斯·瑙曼
将军说，参加这个联盟的欧洲盟国已防止了认真使用军事力量的情况。
在联盟政治成为欧洲准则的情况下，每位领导人都有借口反对使用必要的地
面部队来赢得这场战争。只有布莱尔（他在国内实际上没有反对派）可以自由说
出自己的心声。对于在发生危机时可能指望西方给予帮助的其它民主国家来说，
民主国家只有在他们的士兵不会在战争中死去的情况下才去打仗的想法是令人深
为不安的。
关于巴尔干战争的第二个教训也许会使一些人感到更舒服一些。同大西洋世
界之外许多人的恐惧相反，欧洲人似乎没有兴趣做很多事情来传播西方的价值观
，或保持西方秩序。尽管美国展开强有力的宣传，但是欧洲拒绝批准北约在北约
地区之外保卫西方利益的新战略概念。欧洲人正确地指出，如果他们不愿意在他
们的前院保卫这样一种扩张主义战略，那么认为他们会到更远的地方这样做就是
不可思议的了。
因此欧洲注定要变得更与世隔绝。欧盟的扩大步伐甚至会变得更慢，而且比
预料的更有限。欧洲关于和美国共同领导全球制度的要求将严重减少。
人们会指望从欧洲人那里听到更多关于“民间力量”的优势和军事力量过时
的话。欧洲无意把自己组织起来参加任何认真的军事行动。他们只会把军队派往
危险最小的“宽松环境”。
人们过去认为，欧洲人在建设有效防御能力从而使他们需要依靠美国的程度
减少的道路上走得非常慢。在巴尔干冲突后的结论将是：他们没有这样做的意愿
，因为可能需要这种欧洲力量的条件并不存在。
欧洲的危机和亚洲的经济危机表明，我们生活在全球化程度比我们过去想象
的小得多的世界上。正如一个地区的经济危机不会搞垮全球经济一样，所以欧洲
人证明：严格地说，军事冲突是地区性的，或者说是次地区性的。
在这个世界上，人们可能听任印度和巴基斯坦继续冒他们自己的扩散风险。
在今后若干年，伊拉克和伊朗将测验西方保持秩序的意志已削弱了多少。中国将
考验以美国为中心的东亚秩序。在２０世纪，欧洲秩序的崩溃曾两次引起战争和
重新塑造全球安全概念。
欧洲人在巴尔干不认真打仗的情况有可能在２１世纪初发挥类似作用吗？
这就是欧洲版的「周边事态」
【日本《赤旗报》５月１３日社论】题：这就是欧洲版的“周边事态”
美国和北约对南斯拉夫的空袭导致连中国大使馆也被炸，北约的轰炸一清二
楚地表明了同美国加强合作，积极参加美国的战争的日美防卫合作指针，即这个
战争法案的危险性。
不破委员长１１日指出，南斯拉夫的事态和战争法案有直接的关系，空袭南
斯拉夫应该说是“周边事态的欧洲版”。
美国和北约轰炸南斯拉夫表明了美国克林顿政府的战略，即为了让人家按自
己说的去做，要首先使用军事力量。
北约同盟条约第五条规定，北约的军事行动不得超出同盟国的范围。但是在
不久前举行的北约首脑会议上，提出了可以无视这个第五条，在区域外也可以行
使军事力量的新战略概念。对南斯拉夫的空袭就是其具体的行动。
克林顿政府的一个明显的特征就是，作为惟一的超级大国，动不动就要行使
武力，推行的是信奉军事力量的霸权主义。
最近几年的美国国防报告反复强调：“在美国的国家利益受到威胁的时候，
即使单方面地采取军事手段也在所不惜。”“如果美国认为有必要，不必顾忌联
合国和国际法，要展开先发制人的军事攻击。”因此，现在仍然在世界各地部署
着５０万军队，作为世界警察，维持着傲慢的军事大国的战略，并企图加强在欧
洲和亚洲的军事同盟，把它作为自己的超级大国战略的补充。
小渊内阁为了使战争法案正当化，反复说：“期待美国站在正义的立场上。
”但是，巴拿马、格林纳达和利比亚的战争等，过去美军单方面采取军事行动的
事例表明，美国决不是站在“正义立场”。几乎都是被联合国决议谴责为违反国
际法的事例。轰炸南斯拉夫是最近发生的更明显的事例。
日美防卫合作指针的危险性在于，日本成了新的、支撑美国军事战略的国际
支柱，正在向发动共同的战争进发。
日本政府还说，“存在内部纠纷的国家国内发生的事态”也算周边事态。这
是公然把侵略主权国家的行为合法化，是不能被国际社会容许的。
事实戳穿了小渊惠三内阁说对南斯拉夫的轰炸，以及在日美防卫合作指针下
日本对美军的后方支援不是行使武力、不是战争行为的诡辩。南斯拉夫的首都及
地方城市的民间设施、文化设施，直到普通市民都遭到了不分青红皂白的狂轰滥
炸，这个具体现实清楚地表明，区别“前方”和“后方”是毫无意义的。
美国和北约对南斯拉夫的空袭导致连中国大使馆也被炸，北约的轰炸一清二
楚地表明了同美国加强合作，积极参加美国的战争的日美防卫合作指针，即这个
战争法案的危险性。
不破委员长１１日指出，南斯拉夫的事态和战争法案有直接的关系，空袭南
斯拉夫应该说是“周边事态的欧洲版”。
美国和北约轰炸南斯拉夫表明了美国克林顿政府的战略，即为了让人家按自
己说的去做，要首先使用军事力量。
北约同盟条约第五条规定，北约的军事行动不得超出同盟国的范围。但是在
不久前举行的北约首脑会议上，提出了可以无视这个第五条，在区域外也可以行
使军事力量的新战略概念。对南斯拉夫的空袭就是其具体的行动。
克林顿政府的一个明显的特征就是，作为惟一的超级大国，动不动就要行使
武力，推行的是信奉军事力量的霸权主义。
最近几年的美国国防报告反复强调：“在美国的国家利益受到威胁的时候，
即使单方面地采取军事手段也在所不惜。”“如果美国认为有必要，不必顾忌联
合国和国际法，要展开先发制人的军事攻击。”因此，现在仍然在世界各地部署
着５０万军队，作为世界警察，维持着傲慢的军事大国的战略，并企图加强在欧
洲和亚洲的军事同盟，把它作为自己的超级大国战略的补充。
小渊内阁为了使战争法案正当化，反复说：“期待美国站在正义的立场上。
”但是，巴拿马、格林纳达和利比亚的战争等，过去美军单方面采取军事行动的
事例表明，美国决不是站在“正义立场”。几乎都是被联合国决议谴责为违反国
际法的事例。轰炸南斯拉夫是最近发生的更明显的事例。
日美防卫合作指针的危险性在于，日本成了新的、支撑美国军事战略的国际
支柱，正在向发动共同的战争进发。
日本政府还说，“存在内部纠纷的国家国内发生的事态”也算周边事态。这
是公然把侵略主权国家的行为合法化，是不能被国际社会容许的。
事实戳穿了小渊惠三内阁说对南斯拉夫的轰炸，以及在日美防卫合作指针下
日本对美军的后方支援不是行使武力、不是战争行为的诡辩。南斯拉夫的首都及
地方城市的民间设施、文化设施，直到普通市民都遭到了不分青红皂白的狂轰滥
炸，这个具体现实清楚地表明，区别“前方”和“后方”是毫无意义的。
谁是下一个受害者？
【古巴《格拉玛报》５月１１日文章】题：谁是下一个受害者？
围绕数枚导弹对中国驻贝尔格莱德大使馆的野蛮袭击出现的令人怀疑的巧合
迫使人们考虑，这一事件是否是为达到特殊目的而经过蓄谋、研究、酝酿而实施
的。有足够的迹象可说明这一结论。
中国是联合国安理会的常任理事国。没有就轰炸征求过安理会的意见，该机
构也没有通过任何决议批准攻击。
中国曾多次谴责对南斯拉夫这个主权国家的轰炸，并要求停止攻击。
但是，妨碍美国和北约的不仅仅是中国反对轰炸的坚定态度，中国、塞尔维
亚和其他不为华盛顿的巨大机器服务，向世界反映对南斯拉夫犯下的罪行真相的
记者的报道也对其造成了严重的障碍。
北约和美国也不会不知道在中国使馆中住着几位记者。他们来到使馆，“以
寻求一个更加安全的地方，在轰炸中保护自己”。但是，其中三名记者被美国和
北约的飞机投掷的导弹炸死。
塞尔维亚国家电视台总编昨天在与中国同行诀别时说：“北约不能掩盖事实
。”在上周对贝尔格莱德的轰炸中，该电视台的１６名职员被杀害。
美国总统对这一事件表示“遗憾”，同时还声称“将继续轰炸南斯拉夫”，
直至它接受美国和北约提出的条件。
考虑到这次事件肇事者的阴险经历，国际社会有充分的权利怀疑，袭击中国
使馆是五角大楼制定的计划的一个组成部分，今天用于轰炸南斯拉夫的高技术手
段被用在了那次袭击中。
中国三名军事专家称这一事件是“有意的和经过严密策划的行动”。北京的
一位军事专家断言：“几枚导弹同时出现误差是不可能的。”
现在，人们唯一的问题是：在美国毁灭南斯拉夫，对揭露大屠杀的人进行威
胁并投掷导弹的战略中，谁是下一个受害者呢？谁是下一个受害者？
围绕数枚导弹对中国驻贝尔格莱德大使馆的野蛮袭击出现的令人怀疑的巧合
迫使人们考虑，这一事件是否是为达到特殊目的而经过蓄谋、研究、酝酿而实施
的。有足够的迹象可说明这一结论。
中国是联合国安理会的常任理事国。没有就轰炸征求过安理会的意见，该机
构也没有通过任何决议批准攻击。
中国曾多次谴责对南斯拉夫这个主权国家的轰炸，并要求停止攻击。
但是，妨碍美国和北约的不仅仅是中国反对轰炸的坚定态度，中国、塞尔维
亚和其他不为华盛顿的巨大机器服务，向世界反映对南斯拉夫犯下的罪行真相的
记者的报道也对其造成了严重的障碍。
北约和美国也不会不知道在中国使馆中住着几位记者。他们来到使馆，“以
寻求一个更加安全的地方，在轰炸中保护自己”。但是，其中三名记者被美国和
北约的飞机投掷的导弹炸死。
塞尔维亚国家电视台总编昨天在与中国同行诀别时说：“北约不能掩盖事实
。”在上周对贝尔格莱德的轰炸中，该电视台的１６名职员被杀害。
美国总统对这一事件表示“遗憾”，同时还声称“将继续轰炸南斯拉夫”，
直至它接受美国和北约提出的条件。
考虑到这次事件肇事者的阴险经历，国际社会有充分的权利怀疑，袭击中国
使馆是五角大楼制定的计划的一个组成部分，今天用于轰炸南斯拉夫的高技术手
段被用在了那次袭击中。
中国三名军事专家称这一事件是“有意的和经过严密策划的行动”。北京的
一位军事专家断言：“几枚导弹同时出现误差是不可能的。”
现在，人们唯一的问题是：在美国毁灭南斯拉夫，对揭露大屠杀的人进行威
胁并投掷导弹的战略中，谁是下一个受害者呢？谁是下一个受害者？
袭击征服不了南人民
【美国《国际先驱论坛报》５月１１日报道】题：塞尔维亚人的观点：袭击
增强了不屈的决心
中国大使馆７日夜晚遭到轰炸一事使塞尔维亚人和中国人都感到震惊。从表
面看来，这次轰炸使实现和平的微弱希望成为泡影，并加剧了人们生活在空袭威
胁下的恐惧感。但是，这起袭击事件同时也使贝尔格莱德市民认识到，北约正在
故意地以他们为目标。
这一切已增强了他们抵抗的决心。在贝尔格莱德市中心一家知识分子聚会的
书店咖啡厅里，人们的观点也是一样的。计算机系统管理员佐兰·阿尔西奇正和
一位朋友在喝早咖啡。他说：“这是美国的挑衅行为。他们是有意这样做的，就
是要向全世界显示他们是惟一仅存的超级大国。就是要对我们说：美国对中国都
可以这样做，你们这样一个小国能怎么样呢？”
阿尔西奇先生说，他确信贝尔格莱德最近所经历的迄今最严重的轰炸表明了
北约袭击平民的新决定。他说：“他们现在准备通过在白天进行轰炸来恐吓人们
。”
他说：“这是西方的错误策略。他们不知道我们的想法。”
但是他的朋友反驳说：“他们非常聪明。他们知道塞尔维亚人会怎样反抗，
因为他们知道我们不可战胜。”
增强了不屈的决心
中国大使馆７日夜晚遭到轰炸一事使塞尔维亚人和中国人都感到震惊。从表
面看来，这次轰炸使实现和平的微弱希望成为泡影，并加剧了人们生活在空袭威
胁下的恐惧感。但是，这起袭击事件同时也使贝尔格莱德市民认识到，北约正在
故意地以他们为目标。
这一切已增强了他们抵抗的决心。在贝尔格莱德市中心一家知识分子聚会的
书店咖啡厅里，人们的观点也是一样的。计算机系统管理员佐兰·阿尔西奇正和
一位朋友在喝早咖啡。他说：“这是美国的挑衅行为。他们是有意这样做的，就
是要向全世界显示他们是惟一仅存的超级大国。就是要对我们说：美国对中国都
可以这样做，你们这样一个小国能怎么样呢？”
阿尔西奇先生说，他确信贝尔格莱德最近所经历的迄今最严重的轰炸表明了
北约袭击平民的新决定。他说：“他们现在准备通过在白天进行轰炸来恐吓人们
。”
他说：“这是西方的错误策略。他们不知道我们的想法。”
但是他的朋友反驳说：“他们非常聪明。他们知道塞尔维亚人会怎样反抗，
因为他们知道我们不可战胜。”