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1999 年 4 月 10 日 · 第 3 版

本页目录(3 篇)

给「人道卫士」翻翻老账

【《俄罗斯报》4月6日文章】题:谁在惩罚南斯拉夫?(作者 政治观察
家弗谢沃洛德·奥夫钦尼科夫)
    为了替轰炸南斯拉夫的侵略行径辩护,华盛顿和伦敦反复强调说,采取这些
行动是必要的,说这是为了防止科索沃的“人道灾难”。但是,这些法官自身并
不是无可指责的,他们自己恰恰犯有同样的罪行。
    如果把科索沃局势与旷日持久的北爱尔兰冲突作个比较,则可发现它们有惊
人的相似之处。两个地方的分离主义势力都通过恐怖手段谋求独立,然后试图与
邻国合并。
    当英殖民帝国在民族解放斗争的打击下土崩瓦解时,伦敦在1921年将爱
尔兰分裂为南北两部分。
    伦敦采取歧视措施,致使北部地区的爱尔兰人背井离乡。北爱争取公民权利
协会为反对任何形式的歧视进行着不懈的斗争,其中包括反对财产上的限制——
它使1/3的选民失去了表决权。北爱人在地方自治机构中从未有过与其人数比
例相称的代表。
    自爱尔兰被分裂以来,英国根据特殊法律加强对爱尔兰北部的控制。经常动
用军警和专门部队进行镇压活动,并于1969年开始在阿尔斯特常驻英军。自
1971年起,又开始实行“预防性扣押”的做法,亦即可以在不经审判的情况
下任意拘捕和监禁任何人。
    这些做法不仅使局势更加激化,而且引起了国际丑闻。70年代,斯特拉斯
堡国际法院作出判决:英国违反了欧洲人权公约第2条和第9条关于禁止非法拘
禁和粗暴虐待囚犯的规定。
    英国和整个西方报界非常高明地掩盖了斯特拉斯堡国际法院的裁决,以致很
少有人知道它。25年之后,伦敦仍未解决北爱尔兰问题。天主教和新教的极端
主义军事组织仍在不断进行恐怖活动。
    不禁要提出一个假设的问题:如果俄罗斯和中国在北爱尔兰部署本国军队作
为维和部队,英国将作何感想呢?如果英国拒绝的话,是否也应对英伦诸岛进行
轰炸呢?!
    我们再来看看美国。美国国会正在公开讨论拨出数百万美元来推翻米洛舍维
奇政权的问题。理由是米洛舍维奇正在根据种族原则实行镇压活动,搞种族清洗
。?
    但是,惯于以国际人权裁判自居的美国非常不愿意人们经常提起美国总统罗
斯福的独裁之举。
    在日本偷袭美国珍珠港军事基地之后,美国特工机关在加利福尼亚州和西部
其他州开始了世界惯例上前所未有的行动——大肆搜捕日裔美国公民,被拘捕的
人达12万人之多。对这些人未提出任何指控就遭拘捕,随后被送进在人迹罕至
的荒漠上建造的集中营中。尽管这些人大多数是“日出之国”第二代甚至第三代
移民的后代,但直到战争结束时,这些人一直在牢狱中度日。由此可见,美国在
二战期间也实行了种族隔离政策,也有自己的“古拉格集中营”。
    在这种劣迹之后,美国哪来的道义上的权利谴责别人搞种族清洗并以此为借
口对一个主权国家进行军事打击呢?!

难民——“第四世界”

【英国《卫报》4月2日一期文章】题:为难民——永无休止的迁徙人群(
作者 约翰·维达尔)
    原文提要 过去半个世纪的历史充满了人口大迁徙的故事,大多数移居者无
望重返家园。
    难民人数触目惊心
    襁褓中的瓦朗·莱斯科维卡昨天躺在父母的怀里越过科索沃边界进入马其顿
,在欧洲最动荡不安的地区开始了前途未卜的生活,他的命运会怎样?
    过去50年来,尤其是在90年代,大批人口被迫背井离乡,逃避国家掀起
的恐怖活动、民族清洗和践踏人权的行径。联合国难民事务高级专员办事处认为
,现在有2500万人被迫离开了祖国,另有2500万人在国内流离失所。
    作家威廉·肖克罗斯说,他们是“第四世界”,没有权利,没有住所,没有
回家的希望。
    但官方数字只是九牛一毛。由于瓜分国家、开展大规模建设和为了攫取土地
而不择手段地减少农村人口,成百上千万人背井离乡。大多数人从来没有在官方
统计中登记过。
    在这个越来越缺乏安全感的全球化世界上,贫穷国家的人口激增,数百万经
济和环境难民因一贫如洗而远走高飞。过去60年来,可能有7500多万人被
迫离家出走。
    难民现象现在已经遍及全球。回流的难民几乎没有一个人永久性地安顿下来
。巴尔干地区过去10年来背井离乡的数百万人中,只有25万人回到这里,极
少数人得以回到以前的住所。
    早在过去几周的人口大迁徙之前,克罗地亚已经有来自波黑的9万难民和6
.2万流离失所的克族人和塞族人;波黑自身境内有38.3万被塞族赶出来的穆
斯林和克族人,这些人与其国内四处流浪的10.7万人混居。同时,塞尔维亚共
和国有30万以上“被种族清洗出来”的塞族人。还有成千上万人朝不保夕地生
活在阿尔巴尼亚、黑山和马其顿。
    尽管国际社会发出明确警告和日益感到担忧,却几乎毫无可能阻止难民潮。
    难民潮起因
    现在比以往任何时候都更容易让人逃走。新的战争形式、轻型武器和廉价地
雷的普及很容易让人们惊慌失措。以大规模驱逐为战争武器的做法越来越普遍地
成为建立文化或民族单一社会的途径,比如在高加索和前南斯拉夫。
    联合国难民事务高级专员办事处认为,这种逃亡和驱逐的速度正在加快。近
年来,100多万伊拉克库尔德人、400万前南斯拉夫人、100多万卢旺达
公民和200万利比亚人的大迁徙引人注目。
    联合国难民事务高级专员绪方贞子说:“为了要求领土主权和民族自决而强
迫少数民族迁徙,包括想办法减少其人口和改变人口构成,已经成为当今世界的
一个不良特征。”
    难民或流亡者的遭遇每况愈下。在全球范围内,难民遭到越来越强烈的排斥
,各国迅速构筑起物质和管理壁垒。除了肉体和精神上的痛苦之外,寻求避难的
人可能要长达数年生活在恐惧之中。担心被驱逐,担心得不到永久定居和工作的
权利,担心没有资格领取福利补贴或被扣押,担心被关进难民营。
    迁徙的地理分布越来越复杂。有几个地区的冲突和人口移居情况极为严重,
恐怕不可能得到解决。在高加索六个国家的连锁冲突中,难民在阿布哈兹、亚美
尼亚、阿塞拜疆、车臣、北奥塞梯和南奥塞梯之间进进出出。同样,在中部非洲
、安哥拉、布隆迪、中非共和国、卢旺达、赞比亚和另外四个国家,背井离乡的
人与日俱增。
    联合国难民事务高级专员办事处说,人群的实际流动也越来越复杂,数百万
人居无定所, 有时四处流浪,有时得到短期收容。在许多情况下,这些人被当
作人质,视政治上的考虑而辗转于三四个国家之间。只有一小部分人有办法或决
心逃往较富裕的国家。而在较富裕的国家当中,只有澳大利亚、新西兰、加拿大
、美国、爱尔兰和智利有永久性重新安置计划。大多数其它国家筑起高高的围墙
。
    现在逃离科索沃的人如果回来,也许会发现生活比以往更加艰难。回家的滋
味不比流亡好受,虽然往往被说成是充满了喜悦,但回家可能跟流亡一样痛苦不
堪。
    人道主义机构说,强行遣返的人可能会觉得跟当初离去时一样没有安全感。
主动归来的人可能对前景过于乐观,结果往往卷入为争夺日益减少的土地资源而
爆发的冲突。多半情况下,社会和物质基础设施千疮百孔,他们没有工作,也得
不到帮助。

难民问题:北约杯水车薪

【美国《纽约时报》4月6日文章】题:当受害者变成一种威胁的时候 (
作者 米沙·格伦尼)
    北约打算对现在不顾一切地穿过科索沃边境地区、涌入阿尔巴尼亚、马其顿
和黑山的10万难民实行空运,这是一项迫切需要采取的措施。一些北约成员国
,包括美国、德国和土耳其也已表示要建立临时难民营,接纳一定数量的难民,
这是恰当之举。
    可惜,这些措施没有一项能够解决问题,因为难民人数已经超过35万人,
路上还有不少人。而且它对缓解巴尔干地区最为紧迫的危机将是杯水车薪:科索
沃邻国的政治不稳定,内战有可能变成地区性灾难。
    阿尔巴尼亚是欧洲最穷的国家,政府极为软弱,而难民抵达的东北部又是这
个国家最不发达的地区。水电供应不正常,公路状况非常差,而难民还在以每小
时1500人的速度流入这个国家,随之还带来了种种疾病,阿尔巴尼亚怎么能
援助这些难民呢?
    与塞尔维亚相邻、仍然是南斯拉夫联盟一部分的黑山局势也不稳定。难民的
到来很可能会削弱对这个共和国已经四面楚歌的米洛·久卡诺维奇总统的支持。
而久卡诺维奇一直奉行亲西方政策,是这个地区唯一真正反对米洛舍维奇的人物
。可是,北约不仅要轰炸塞尔维亚,还要轰炸黑山的目标,这一决定使得民众的
支持倒向了米洛舍维奇。
    而在马其顿,难民的到达,并且还要逗留很长一段时间,这也有可能带来非
常严重的灾难性后果。自1992年成为一个国家以来,这个小小的内陆国家被
内部冲突搞得焦头烂额,阿族人不断与同属斯拉夫人的马其顿人发生冲突。
    此外,马其顿一直是欧洲东南部的战略中心,是唯一可以由陆路从北到南、
从东到西穿过巴尔干山脉的地区。
    马其顿的阿族人占人口的25%,主要居住在与阿尔巴尼亚和科索沃接壤的
西部地区。在首都斯科普里也居住了大量的阿族人。
    图片说明1:逃亡中的这位妇女在喂哺婴儿时一脸茫然。(路透社)
    图片说明2:马其顿边境难民经过后留下的宿营地,匆忙之间,连婴儿车也
来不及带走。(路透社)