1999 年 1 月 24 日 · 第 2 版

【美国《洛杉矶时报》１月２１日文章】题：五角大楼在导弹防御问题上改
变立场（记者　保罗·里克特）
    五角大楼官员昨天说，他们现在认为，为所欲为的国家发动导弹袭击的威胁
，使他们有理由建设一个有争议的国家导弹防御系统。在研究多年以后，高级防
务官员说，如果能够克服长期困扰他们研究工作的技术问题，他们准备部署一个
能够用另一枚导弹炸掉来犯导弹的系统。但是，由于这些难以解决的技术障碍，
他们宣布将把部署该系统的预定时间从２００３年推迟到２００５年。
    国防部长威廉·科恩在国防部的六年预算中要求为部署该系统拨款６６亿美
元。
    从８０年代里根总统雄心勃勃的“星球大战”计划开始，导弹防御计划已耗
资４００亿美元，但始终未能证明一枚导弹能追踪并摧毁另一枚来犯的导弹。克
林顿政府也在这方面继续规划和研究，但没有作出有约束力的承诺。
    五角大楼官员的这番话表明，他们基本上接受了前国防部长唐纳德·拉姆斯
菲尔德领导的一个专门研究小组得出的结论。该专门小组去年７月指出，美国情
报机构在此之前低估了国外弹道导弹计划的进展。该小组告诫，敌人可能在两三
年内、在预先没有迹象表明它们已完善技术的情况下做好打击美国的准备。
    政府官员一直说，如果他们确信真的存在威胁，而且能找到为该计划提供经
费、修改在军备控制条约中作出的承诺和克服该系统技术难题的办法，他们将部
署一个国家导弹防御系统。他们的计划被称为“三加三”计划，因为他们曾在１
９９７年预计花三年时间评估这项计划，然后在２０００年年中决定是否在三年
以后部署该系统。
    为了加快技术工作，官员们宣布重新制定一个相关计划，研制较小规模的“
战区导弹”防御系统，旨在保护战场中的军队和设备，以防中短程弹道导弹的袭
击。
    五角大楼把注意力主要集中在陆军的战区高空防空计划上。但该计划因为五
次试飞失败而受到严重削弱，人们把试飞的失败归咎于导弹部件和系统一体化质
量差。官员们宣布，他们还将向海军的类似计划增加约５亿美元经费。这一称作
海军战区防御系统的计划与陆军的防空计划可说是竞争对手。
    国家导弹防御计划不是为了击落苏联以前可能发射的成百上千枚导弹，而只
是为了对付为所欲为的国家可能发射或意外发射的很少几枚导弹。该系统包括在
卫星上环绕地球运行的、能确定是否有敌对导弹被发射的空间传感器，以及能区
分威胁性和非威胁性飞行器的地面雷达站。防御性导弹，即截击导弹将安装在运
载工具上从地面发射。其运载工具可以在空中转变方向，追踪敌方导弹，并在弹
头到达地面之前将其摧毁。
    国家导弹防御系统的研制工作面临的一个障碍是与俄罗斯签订的反弹道导弹
条约。该条约禁止美国和俄罗斯在不止一个地点部署反导弹系统。

【法新社华盛顿１月２２日电】美国参议院对外关系委员会势力很大的主席
杰西·赫尔姆斯，今天发誓要使克林顿总统提出的修改反弹道导弹条约的建议无
法实现。
    这位保守的共和党人说，克林顿希望重新谈判该条约以便建立全国导弹防御
体系的主张是没有必要的，并且将损害美国的利益。
    赫尔姆斯在《华尔街日报》的“意见栏”上写道：“对这个问题需要考虑一
下。克林顿政府希望通过谈判让俄罗斯允许美国保护自己免遭北朝鲜的弹道导弹
袭击。”他说，要求俄罗斯同意是浪费时间。

【俄通社—塔斯社莫斯科１月２２日电】美国在阿拉斯加或国内其他地区部
署反导弹防御系统不会对俄罗斯的国家安全构成威胁，但破坏了此前达成的协议
。这是裁军问题研究中心专家帕维尔·波德维克今天对本社记者发表的看法。
    这位专家认为：“国家杜马对这种事态变化看法不一，这可能影响到第二阶
段削减进攻性战略武器条约批准的期限与前景。”

【美国《纽约时报》１月２１日文章】政府官员们说，司法部已经指控理查
德·霍尔布鲁克卷入了３年前同美国驻韩国使馆的商业接触，因而在民事上违反
了联邦道德标准法律。霍尔布鲁克是克林顿总统挑选的将成为美国驻联合国的最
高外交官的人选。
    霍尔布鲁克的朋友们说，他不愿意支付司法部要求他支付的好几千美元的罚
金，因为他认为他没有做任何错事。政府官员们说，如果霍尔布鲁克拒绝通过支
付罚金来了结这些指控，司法部将考虑对这位老资格的外交官提起民事诉讼，从
而将使对他的任命无限期推迟。
    对霍尔布鲁克的指控包括他曾同美国驻韩国使馆的前国务院同事接触。根据
联邦道德标准法律，禁止前政府官员同他们的前同事进行种种游说性接触。克林
顿政府的官员们说，总统仍然坚定地决心任命霍尔布鲁克。

【法新社巴格达１月２２日电】题：在美英空袭过去一个月之后，伊拉克恢
复元气
    在美英空袭过去一个月之后，伊拉克修复了被毁的民用设施，伊拉克政权在
军事方面看来并没有被削弱。
    伊拉克方面的负责人说，在巴格达，已经迅速地“消除了侵略”给两所医院
、一条交通要道以及劳工部“造成的恶果”。
    位于巴格达哈尔赫区的利卡医院看来已经正常运转，医院院长哈立德·鲁马
亚说，修复工作只用了１０天，１２月１６日被一枚巡航导弹爆炸的气浪毁坏的
医院三天后就可以重新接待病人。
    伊拉克医务界的一位负责人士侯赛因·阿里说：“为了在最短的时间内使一
切恢复正常，我们夜以继日地工作。”
    萨达姆医学城也被毁坏，这里的一位负责人士说：“就在空袭的时候，我们
为大学生们进行的体检照常进行。”
    在巴格达市中心卡拉达街区，人们已将一条被导弹碎片毁坏的公路修复。
    位于首都北部，在空袭期间发生大火的劳工部也已经被修复。
    一位外交官说，随着时间的推移，伊拉克当局在每次军事打击后“恢复元气
”的能力在增强，这种能力是不可忽视的。
    海湾战争之后，伊拉克开展了大规模的重建工作，它把所有政府部门和军队
都动员起来了。由于缺乏构件，一些完整的设施被拆开，其构件被用来重建桥梁
、道路和通信中心。
    在军事方面，巴格达对它所受的损失是极为保密的。但一位西方外交官估计
：“尽管在１２月份向伊拉克发射了４００枚巡航导弹，但这个政权并没有被削
弱。”
    这位不愿透露姓名的外交官说，虽然华盛顿说“沙漠之狐”行动的主要打击
目标是共和国卫队，但这支部队的“机动性很强，组织得也很好，它可以分散开
来，它还可以很容易地将它的装备分散隐蔽起来”。
    他说，在空袭过后，伊拉克空军仍能让它的飞机在伊拉克北部和南部的禁飞
区内外飞行，他认为，这说明伊拉克空军“仍然具备行动能力”。

【法新社伦敦１月２０日电】以下是英国政府今天公布的旨在取代议会上院
中世袭贵族的改革计划要点：
    ——公爵、侯爵、伯爵、女伯爵、子爵、男爵和女男爵都将在今年夏天失去
在上院的席位。但在一个皇家委员会为新的上院确定永久框架结构时，允许９１
位上院议员在过渡期留任。保守党上院议员韦克厄姆将担任皇家委员会主席并在
今年１２月３１日述职。
    ——政府还在考虑撤消１２位上议院高级法官的席位，但保留英国圣公会的
两位大主教和２４位主教的席位。
    ——可能由欧洲议会议员、其它教派的领袖、各地区的代表和更多的终身贵
族取代离任的世袭贵族。
    ——一个独立的委员会将任命一些由公众提名的无党派人士为“人民的贵族
”。
    ——首相将放弃他对反对党提出的终身贵族候选人的否决权。
    ——在过渡期，上院的职责不变，但最终的调整包括缩短上院议员推迟审议
法案的时间和采取措施缓和上下院议员之间的关系。

【埃菲社圣保罗１月２２日电】巴西劳工部长弗朗西斯科·多内莱斯今天在
圣保罗保证，巴西将降低国内市场已涨价产品的进口税。
    这位官员断言，通货膨胀不会重返巴西。但自上周雷亚尔贬值后，巴西工业
的一些部门已宣布涨价。
    多内莱斯指出：“现在应该降低价格，以增加销售。应该靠多销盈利，而不
是靠产品的价格。”
    另据金融分析家认为，对外逆差的增加使巴西政府难以实现同国际货币基金
组织商定的目标。据中央银行透露，巴西对外帐目逆差１９９８年达３４９.４５
亿美元，占国内生产总值的４.４８％。为获得４１５亿美元同国际货币基金组织
达成的协议预计，这一比例为４.２％。

【美联社曼谷１月２２日电】国际货币基金组织的一名高级官员今天为该组
织解决亚洲经济危机的基本方针辩护，尽管在初期犯下的一些错误使得这场危机
恶化了。
    国际货币基金组织亚太部门的负责人胡贝特·奈斯在记者招待会上说，他对
国际货币基金组织的内部检讨报告引起争议感到意外。这篇检讨报告承认，起初
对泰国、南韩和印度尼西亚经济衰退的严重性判断有误。

    奈斯说，犯下错误“不应使人感到意外，因为是人在作出估计”。他是作为
观察员来泰国参加世界银行有关这场危机引发社会不安定的风险的会议的。
    奈斯说，相反，人们的注意力应当集中放在国际货币基金组织使得亚洲汇率
恢复一定程度的稳定和执行金融改革这项方针获得的成功上。

【法新社华盛顿１月２２日电】参议员们今天在寻求一项快速而保全面子的
办法来结束对克林顿总统的弹劾审判。但是在选择方案之前，他们有大约１６个
小时来向１３名众议院指定的公诉人和白宫的辩护班子提问。
    【美联社华盛顿１月２２日电】参议员们今天向律师们提出了他们在对克林
顿总统的弹劾审判中的首批问题。来自西弗吉尼亚州的参议员罗伯特·伯德发表
一项声明说，他将提出一项驳回指控的动议。伯德说，他之所以采取这个行动并
不是因为他认为总统没有任何犯法行为，“而是我相信，现在没有给他定罪所必
需的２／３的多数票，而且也不大可能争取到２／３的多数票”。“拖长这场审
判只会加深这桩令人遗憾的绯闻已给我们国家造成的制造不和的、严重的和引起
分化的影响”。

【俄罗斯《独立报》１月２２日文章】题：华盛顿向莫斯科发出公开挑战，
试图建立单极世界（作者　戈尔诺斯塔耶夫　索洛维约夫）
    列昂尼德·伊瓦绍夫上将领导着俄联邦国防部国际合作事务总局，实际上他
是国防部在国际政治问题方面的发言人，他认为，美国的目的只有一个：巩固它
在常规武器和进攻性核武器方面的军事战略地位，使其军事实力同俄罗斯相比具
有决定性优势。美国除了要求退出《反导弹防御条约》之外，还于不久前对伊拉
克进行了为期４天的打击，从而严重违反了联合国宪章，同时，它还严重违反了
第一阶段削减进攻性战略武器条约的规定。所有这一切都构成了美国政策的一部
分。这种政策“具有明显的侵略特征”。
    美国的主要目的是要保存核实力：他们的战略轰炸机仍然可以携带核武器，
他们并没有全力削减导弹运载工具，俄罗斯检查人员的活动也受到了限制。
    美方声称，反导弹防御系统只在一定范围内发挥作用，即只用来对付国际恐
怖分子，俄罗斯国防部对此也不相信。首先，除俄罗斯外，能够对美国发动核进
攻的侵略者只存在于假想之中。其次，美国国防部长科恩声称：“如果华盛顿和
莫斯科不能达成协议，美方不排除退出《反导弹防御条约》的可能。”这一声明
暴露了美国人的真正意图，令人感到不安。

【俄通社—塔斯社华盛顿１月２３日电】“对全世界具有重大意义的美俄战
略伙伴关系正在继续加强。”这是美国总统克林顿在白宫接受俄罗斯驻华盛顿新
任大使尤里·乌沙科夫递交国书时说的。
    克林顿说：“只要俄罗斯和美国人民进行合作，实际上没有什么解决不了的
问题。正如我和叶利钦总统去年９月在莫斯科宣布的，美国和俄罗斯今后仍将在
实现对我们两国的安全与繁荣至关重要的广泛问题上的共同目标方面发挥主导作
用。”
    克林顿指出，大规模杀伤武器及其生产工艺和运载工具的扩散对两国是一个
严重威胁。他认为，这种潜在的威胁同俄罗斯人和美国人在第二次世界大战中共
同对付的威胁一样严重。