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从奇迹走向灾难
【澳大利亚《悉尼先驱晨报》１２月１４日报道】题：从全球奇迹变为大灾难（记者罗伯特·曼尼）
冷战结束时，获胜的西方领导层曾抱有两大希望：一是前苏联的各族人民将迅速并且成功地从集体主义转向资本主义；二是全球资本主义经济将把真正的繁荣带给第三世界。１９９８年，这两大希望都遭到严重的挫折。
自由市场的啦啦队队长们曾对共产党俄国倒台后将会出现的情况抱有很大的幻想。
１９９８年曾有一部非常有影响的著作《制高点》问世。它的作者丹尼尔·叶里金和约瑟夫·斯坦尼斯拉夫就是两个自由市场的啦啦队队长。在关于俄罗斯向自由市场过渡的那一章里，作者说，在今后几年里，俄罗斯可能会经历自己的“经济奇迹”，它将与战后日本出现的经济奇迹相媲美。
然而，实际情况将并非如他们所说的那样。在共产主义崩溃后的七年中，原已奄奄一息的经济变成了废墟。经济年年收缩，１９９０年以来，其产值已下降４０％。
在东欧的部分地区，共产主义崩溃后实行的国企私有化的效果相当不错。而在俄罗斯，私有化却成为国有资产被前共产党官僚或犯罪团伙攫取的过程。据一项估计，四万家已经实现私有化的企业目前控制在１５０个黑手党团伙手里。
在这个制度的顶层是一小撮富得流油的寡头，他们半是银行家半是匪徒。国家经济、媒体和政治领导层的很大一部分都控制在他们手里。
当这些寡头越来越富的时候，人民却越来越穷。人们长期领不到工资和养老金。税也基本上收不上来。腐败和犯罪行为已经失控。保健和福利系统差不多也已崩溃。
所有这一切带给俄罗斯人民的苦难不仅可以用经济标准来衡量，也可以用生理标准来衡量。男子的人均寿命大大缩短，从１９８５年的６５岁缩短到１９９５年的５８岁。３０％的妇女甚至不愿生孩子。
俄罗斯市场改革的破产仅仅是今年遭到破灭的西方幻想之一。全球经济的现状也使人对自由市场最根本的信条--全球资本主义将有能力给第三世界带来繁荣--产生了怀疑。
１９９７年７月，泰国政府决定使其货币自由浮动，此举引起金融市场的恐慌，其直接和间接的后果先是影响到东亚，继而影响到更广大的地区。
到１９９８年９月，产值占世界经济产值２／５的国家要么进入了衰退期，要么处在衰退的边缘。
当然，这场经济危机绝非抽象的概念。它已经使亿万人的生活陷于绝境，主要是在第三世界。
据估计，印度尼西亚１９９８年的经济产值将下降１６％或更多。８００亿美元的私人债务不得不推迟偿还。４０％的印尼人生活在贫困线以下。对饥饿的恐惧是实实在在的。
宗教和种族暴力事件、甚至政治迫害都发生了。今后发生政治灾难的可能性也不能排除。
在此情况下，人们在１９９８年对自由市场信条产生严重的怀疑也就不足为奇了。若干主要的经济学家开始对在全球范围内取消金融管制的主张提出质疑，并号召在新兴市场经济国家重新实行资本控制。
还有一些经济学家表达了更带根本性的忧虑。共产主义崩溃后向市场过渡时期的设计师之一杰弗里·萨克斯最近发表了一篇非常发人深思的论文。
萨克斯说，华盛顿的迅速实现“全球金融自由化”的梦想已经“破灭”。他谈到东亚各国经济的崩溃是“一个时代的结束”，并悲观地预言，在一个未加改造的全球经济制度下，将会出现一个“贫富悬殊比以往任何时候都严重的世界”。
冷战结束时，获胜的西方领导层曾抱有两大希望：一是前苏联的各族人民将迅速并且成功地从集体主义转向资本主义；二是全球资本主义经济将把真正的繁荣带给第三世界。１９９８年，这两大希望都遭到严重的挫折。
自由市场的啦啦队队长们曾对共产党俄国倒台后将会出现的情况抱有很大的幻想。
１９９８年曾有一部非常有影响的著作《制高点》问世。它的作者丹尼尔·叶里金和约瑟夫·斯坦尼斯拉夫就是两个自由市场的啦啦队队长。在关于俄罗斯向自由市场过渡的那一章里，作者说，在今后几年里，俄罗斯可能会经历自己的“经济奇迹”，它将与战后日本出现的经济奇迹相媲美。
然而，实际情况将并非如他们所说的那样。在共产主义崩溃后的七年中，原已奄奄一息的经济变成了废墟。经济年年收缩，１９９０年以来，其产值已下降４０％。
在东欧的部分地区，共产主义崩溃后实行的国企私有化的效果相当不错。而在俄罗斯，私有化却成为国有资产被前共产党官僚或犯罪团伙攫取的过程。据一项估计，四万家已经实现私有化的企业目前控制在１５０个黑手党团伙手里。
在这个制度的顶层是一小撮富得流油的寡头，他们半是银行家半是匪徒。国家经济、媒体和政治领导层的很大一部分都控制在他们手里。
当这些寡头越来越富的时候，人民却越来越穷。人们长期领不到工资和养老金。税也基本上收不上来。腐败和犯罪行为已经失控。保健和福利系统差不多也已崩溃。
所有这一切带给俄罗斯人民的苦难不仅可以用经济标准来衡量，也可以用生理标准来衡量。男子的人均寿命大大缩短，从１９８５年的６５岁缩短到１９９５年的５８岁。３０％的妇女甚至不愿生孩子。
俄罗斯市场改革的破产仅仅是今年遭到破灭的西方幻想之一。全球经济的现状也使人对自由市场最根本的信条--全球资本主义将有能力给第三世界带来繁荣--产生了怀疑。
１９９７年７月，泰国政府决定使其货币自由浮动，此举引起金融市场的恐慌，其直接和间接的后果先是影响到东亚，继而影响到更广大的地区。
到１９９８年９月，产值占世界经济产值２／５的国家要么进入了衰退期，要么处在衰退的边缘。
当然，这场经济危机绝非抽象的概念。它已经使亿万人的生活陷于绝境，主要是在第三世界。
据估计，印度尼西亚１９９８年的经济产值将下降１６％或更多。８００亿美元的私人债务不得不推迟偿还。４０％的印尼人生活在贫困线以下。对饥饿的恐惧是实实在在的。
宗教和种族暴力事件、甚至政治迫害都发生了。今后发生政治灾难的可能性也不能排除。
在此情况下，人们在１９９８年对自由市场信条产生严重的怀疑也就不足为奇了。若干主要的经济学家开始对在全球范围内取消金融管制的主张提出质疑，并号召在新兴市场经济国家重新实行资本控制。
还有一些经济学家表达了更带根本性的忧虑。共产主义崩溃后向市场过渡时期的设计师之一杰弗里·萨克斯最近发表了一篇非常发人深思的论文。
萨克斯说，华盛顿的迅速实现“全球金融自由化”的梦想已经“破灭”。他谈到东亚各国经济的崩溃是“一个时代的结束”，并悲观地预言，在一个未加改造的全球经济制度下，将会出现一个“贫富悬殊比以往任何时候都严重的世界”。
美报称东南亚军队淡出政治舞台
【美国《洛杉矶时报》１２月１３日文章】题：东南亚国家的军队退出政治舞台（记者戴维·兰姆）
过去，当经济或政治形势不好时，泰国的军队通常发动政变，推翻文官政府。这一幕在过去６６年里上演了１７次。
现在情况如何呢？泰国的经济形势非常严峻，但并没有人策划政变。这说明泰国的民主制正逐渐走向成熟。泰国军方说，它在逐渐退出政治舞台。
泰国军方的新作用是保卫国家安全并促进农村发展，如修桥、抵御自然灾害以及教人学会各种技能等。泰国军方说，统治国家的职能将留给当选的文官去履行。
一位泰国军方官员说：“我认为泰国不会再发生军事政变了。我们已经不可能那样做了。即使我们上了台，我们也不知道如何处理现在的经济问题。这并不是因为我们愚蠢，而是由于这些问题非常复杂，超出了我们的知识范围。”
在整个东南亚地区，各国的军队不是像泰国的那样退出了政治舞台，就是处于退守状态，如印度尼西亚和马来西亚的军队。
在印尼，武装部队已经失去了当年领导反对荷兰人的独立运动时在公众中赢得的好感。由于两次在首都雅加达向示威的学生开枪，并在其它方面过多地使用武力，印尼军方现在已经普遍被视为人民的敌人。军人受到唾弃，军官们得不到信任，印尼军队总司令维兰托面临辞职的压力。
印尼军方原来在有５００个议席的议会中占有７５席，现在减少到５０席。印尼反对党要求军方彻底退出政治舞台。处于守势的还有缅甸的将军们。近４０年来，他们一直使这个国家处于军事统治之下。
缅甸的邻国认为缅甸军政府是一个德拉古式的（严厉的）过时的政权。美国已经以践踏人权为由对缅甸实行经济制裁。缅甸的将军们声称他们理应在国际上享有合法地位，但国际社会对此充耳不闻。
曼谷朱拉隆功大学的安全事务教授素集说：“我认为，军方逐渐失去威信已经成为一种地区趋势。民主制度正在完善，将军们的表现已经证明，他们并不善于处理我们现在所面临的这种经济危机。”
泰国现在有一位常任文职国防部长，军宫在内阁中任职已不再被允许。越南今年也采取了不寻常的步骤，不让军人加入领导这个国家的三人小组。
在菲律宾，军队曾发动了七次针对科拉松·阿基诺的政变，但一位原来的电影演员现在当选为新的总统，取代了那位退役的将军。
在马来西亚和新加坡，军队仍然为没有卷入政治的旋涡而感到骄傲。
东南亚一些国家的武装部队不甘心退出政治舞台是因为他们有一些商业利益需要保护。
老挝的军队控制着有利可图的伐木业。越南军方拥有饭店、制衣和制鞋等无法计数的产业。印尼军队的利益涉及从矿业到制造业的各个领域。
很多亚洲人曾认为，这样的安排是对那些无偿服役者的补偿，而接受独裁统治是为寻求经济增长而付出的代价。
现在没有任何一个东南亚国家面临外来威胁，这导致了军费的削减。在这一地区，民主改革的呼声已经越来越高，而对军方统治者的容忍越来越少。
堪培拉国立澳大利亚大学全球事务专家麦金利说：“显然，军队过去在治理经济方面是失败的，由此可以推断，对付全球化经济更超出他们的能力之外。此外，我认为，国际货币基金组织也不会给任何军政府一分钱。”
过去，当经济或政治形势不好时，泰国的军队通常发动政变，推翻文官政府。这一幕在过去６６年里上演了１７次。
现在情况如何呢？泰国的经济形势非常严峻，但并没有人策划政变。这说明泰国的民主制正逐渐走向成熟。泰国军方说，它在逐渐退出政治舞台。
泰国军方的新作用是保卫国家安全并促进农村发展，如修桥、抵御自然灾害以及教人学会各种技能等。泰国军方说，统治国家的职能将留给当选的文官去履行。
一位泰国军方官员说：“我认为泰国不会再发生军事政变了。我们已经不可能那样做了。即使我们上了台，我们也不知道如何处理现在的经济问题。这并不是因为我们愚蠢，而是由于这些问题非常复杂，超出了我们的知识范围。”
在整个东南亚地区，各国的军队不是像泰国的那样退出了政治舞台，就是处于退守状态，如印度尼西亚和马来西亚的军队。
在印尼，武装部队已经失去了当年领导反对荷兰人的独立运动时在公众中赢得的好感。由于两次在首都雅加达向示威的学生开枪，并在其它方面过多地使用武力，印尼军方现在已经普遍被视为人民的敌人。军人受到唾弃，军官们得不到信任，印尼军队总司令维兰托面临辞职的压力。
印尼军方原来在有５００个议席的议会中占有７５席，现在减少到５０席。印尼反对党要求军方彻底退出政治舞台。处于守势的还有缅甸的将军们。近４０年来，他们一直使这个国家处于军事统治之下。
缅甸的邻国认为缅甸军政府是一个德拉古式的（严厉的）过时的政权。美国已经以践踏人权为由对缅甸实行经济制裁。缅甸的将军们声称他们理应在国际上享有合法地位，但国际社会对此充耳不闻。
曼谷朱拉隆功大学的安全事务教授素集说：“我认为，军方逐渐失去威信已经成为一种地区趋势。民主制度正在完善，将军们的表现已经证明，他们并不善于处理我们现在所面临的这种经济危机。”
泰国现在有一位常任文职国防部长，军宫在内阁中任职已不再被允许。越南今年也采取了不寻常的步骤，不让军人加入领导这个国家的三人小组。
在菲律宾，军队曾发动了七次针对科拉松·阿基诺的政变，但一位原来的电影演员现在当选为新的总统，取代了那位退役的将军。
在马来西亚和新加坡，军队仍然为没有卷入政治的旋涡而感到骄傲。
东南亚一些国家的武装部队不甘心退出政治舞台是因为他们有一些商业利益需要保护。
老挝的军队控制着有利可图的伐木业。越南军方拥有饭店、制衣和制鞋等无法计数的产业。印尼军队的利益涉及从矿业到制造业的各个领域。
很多亚洲人曾认为，这样的安排是对那些无偿服役者的补偿，而接受独裁统治是为寻求经济增长而付出的代价。
现在没有任何一个东南亚国家面临外来威胁，这导致了军费的削减。在这一地区，民主改革的呼声已经越来越高，而对军方统治者的容忍越来越少。
堪培拉国立澳大利亚大学全球事务专家麦金利说：“显然，军队过去在治理经济方面是失败的，由此可以推断，对付全球化经济更超出他们的能力之外。此外，我认为，国际货币基金组织也不会给任何军政府一分钱。”
美国政治体制的世纪变迁（中）
结果是政治和政府逐渐向以前受到排斥的人开放。１９１６年蒙大拿州的珍妮特·兰金成为国会第一位女议员。富兰克林·罗斯福总统在１９３３年任命了第一位女内阁部长--劳工部长弗朗西丝·珀金斯。罗纳德·里根总统１９８１年任命了最高法院第一位女法官--桑德拉·奥康纳。１９８４年，民主党人杰拉尔丁·费拉罗成为第一位被一个大党提名为副总统侯选人的妇女。
１９６６年林登·约翰逊总统提名罗伯特·韦弗为第一位进内阁的非洲血统的美国人。约翰逊还在１９６７年提名瑟古德·马歇尔为最高法院第一位黑人法官。
同样重要的是，这些变化使全国成千上万的妇女和黑人当选为地方、州和联邦政府的官员。到１９９７年，妇女在州议员中占２１％，在州政府的各级官员中占２２％，在国会占１１％。
移民也改变了美国的人口和政治。大门敞开的移民政策使千百万爱尔兰人和德国人在１９世纪中移居美国，在２０世纪初又使千百万意大利人、东欧人和犹太人来到美国的大城市。但第一次世界大战时的民族主义的影响以及对共产主义的担心使这扇大门在２０年代关闭了。直到６０年代中期国会取消了美国移民政策中的种族配额，移民才重新开始大量进入。由此带来的拉美人和亚洲人的拥。造就了新的选举群，他们开始努力进入政界。夏威夷最终成为美国的一个州，也使亚洲人在国家舞台上得到一个立足点。总统的权力有多大？
１９０８年，华盛顿的权力开始向总统转移。南北战争以后，因为与国会的政治分歧，安德鲁·约翰逊总统在１８６７年几乎受到弹劾，总统在许多情况下屈从于立法部门。１８９８年西班牙与美国的战争使美国进入世界舞台，总统的地位开始得到加强。西奥多·罗斯福总统果断地着手建立强大的海军并加强陆军。伍德罗·威尔逊总统在第一次世界大战期间以及其后争取美国加入国联时扩大了白宫的权力与影响。但是在加强总统权力方面谁也比不上富兰克林·罗斯福总统，这也许是因为在他任职时国家受到自南北战争以来从未见过的严重的经济和军事威胁。
罗斯福在大萧条期间就任，大大扩大了联邦政府在经济中的作用。国会以他为榜样，设立了一系列的新政府机构并制订了一系列计划，其中持续时间最长的是社会保障制度。
罗斯福的计划减轻了许多人的痛苦，但是并没有使萧条结束，大萧条是随着第二次世界大战的爆发而结束的。战争使国家又回到了全速生产的状态。在罗斯福以后，共和党和民主党总统继续使总统之职处于强有力的地位，理由是苏联的军事威胁和国内问题的解决要求加强总统的权力。民主党从１９５５年到１９９４年一直控制着众议院、从１９５５年到１９７９年以及１９８７年到１９９４年控制着参议院，这有助于总统加强自己的地位。
在民主党总统肯尼迪和约翰逊执政期间联邦政府进一步扩大，新设了内阁级的部门，为老年人制订了医疗计划等。总统的权力达到顶峰最初是在朝鲜战争期间哈里·杜鲁门执政之时，然后是在越战期间肯尼迪和约翰逊任总统之时，他们在国会没有宣战的情况下就调兵遣将。（中）
１９６６年林登·约翰逊总统提名罗伯特·韦弗为第一位进内阁的非洲血统的美国人。约翰逊还在１９６７年提名瑟古德·马歇尔为最高法院第一位黑人法官。
同样重要的是，这些变化使全国成千上万的妇女和黑人当选为地方、州和联邦政府的官员。到１９９７年，妇女在州议员中占２１％，在州政府的各级官员中占２２％，在国会占１１％。
移民也改变了美国的人口和政治。大门敞开的移民政策使千百万爱尔兰人和德国人在１９世纪中移居美国，在２０世纪初又使千百万意大利人、东欧人和犹太人来到美国的大城市。但第一次世界大战时的民族主义的影响以及对共产主义的担心使这扇大门在２０年代关闭了。直到６０年代中期国会取消了美国移民政策中的种族配额，移民才重新开始大量进入。由此带来的拉美人和亚洲人的拥。造就了新的选举群，他们开始努力进入政界。夏威夷最终成为美国的一个州，也使亚洲人在国家舞台上得到一个立足点。总统的权力有多大？
１９０８年，华盛顿的权力开始向总统转移。南北战争以后，因为与国会的政治分歧，安德鲁·约翰逊总统在１８６７年几乎受到弹劾，总统在许多情况下屈从于立法部门。１８９８年西班牙与美国的战争使美国进入世界舞台，总统的地位开始得到加强。西奥多·罗斯福总统果断地着手建立强大的海军并加强陆军。伍德罗·威尔逊总统在第一次世界大战期间以及其后争取美国加入国联时扩大了白宫的权力与影响。但是在加强总统权力方面谁也比不上富兰克林·罗斯福总统，这也许是因为在他任职时国家受到自南北战争以来从未见过的严重的经济和军事威胁。
罗斯福在大萧条期间就任，大大扩大了联邦政府在经济中的作用。国会以他为榜样，设立了一系列的新政府机构并制订了一系列计划，其中持续时间最长的是社会保障制度。
罗斯福的计划减轻了许多人的痛苦，但是并没有使萧条结束，大萧条是随着第二次世界大战的爆发而结束的。战争使国家又回到了全速生产的状态。在罗斯福以后，共和党和民主党总统继续使总统之职处于强有力的地位，理由是苏联的军事威胁和国内问题的解决要求加强总统的权力。民主党从１９５５年到１９９４年一直控制着众议院、从１９５５年到１９７９年以及１９８７年到１９９４年控制着参议院，这有助于总统加强自己的地位。
在民主党总统肯尼迪和约翰逊执政期间联邦政府进一步扩大，新设了内阁级的部门，为老年人制订了医疗计划等。总统的权力达到顶峰最初是在朝鲜战争期间哈里·杜鲁门执政之时，然后是在越战期间肯尼迪和约翰逊任总统之时，他们在国会没有宣战的情况下就调兵遣将。（中）