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美报说中国经济仍以健康速度增长
【美国《纽约时报》１月４日文章】题：中国稳步发展，但１９９９年形势
严峻（记者斐觉世发自上海）
在大多数亚洲国家的经济陷入停滞的时候，中国经济仍在以相对健康的速度
增长。
经济学家在过去一年一直预计，中国经济最终将步邻国后尘而全面衰退，但
中国却顽强地抑制了经济下滑的趋势。１９９８年中国经济增长率接近８％，预
计１９９９年将超过７％。
中国能够保持经济增长有两个重要原因：一是政府雄心勃勃的投资计划，二
是消费者从未减小的消费胃口。日益下降的出口使亚洲许多国家的经济遭到严重
破坏。但中国经济因为国内市场非常广阔，以及商品需求十分旺盛而几乎没有受
到出口下降的影响。
不过，香港摩根—斯坦利公司研究中国问题的首席经济学家迪安·威特说，
中国的出口实际上也很不景气，几乎没有增长，“我们估计这种状况将持续到１
９９９年”。
１９９９年对中国来说是至关重要的一年。随着政府继续实施旨在使国有企
业摆脱对政府依赖性的改革计划，下岗人员将继续增加。因此中国领导人特别希
望社会各界创造更多形式的就业机会。
眼下的危险是：如果经济发展突然变缓，最近失业的数百万城市工人可能将
引起社会不安。但如果经济继续稳步发展，估计中小企业能够吸收绝大多数下岗
人员。因此，去年中国领导人决定开始实施美国新政式的计划，扩大对基础设施
的投入。１９９８年政府对固定资产的投资比１９９７年增长２２％。投资固定
资产是中国政府最好的投资方式。
不像许多邻国政府，中国政府拥有能使它维持对基础设施进行大量投资的财
力。中国老百姓在国有银行中的存款高达６０００亿美元。
中国１３００亿美元外债的构成相对来说较为合理，其中大部分是中期和长
期债务。此外，中国还有１４４０亿美元的外汇储备，这一雄厚资本使它面临外
债危机的风险降到最低程度。
不过，中国很多部门过剩的生产能力已导致物价急剧下跌。当有关部门宣布
中国１１月份物价指数又下降２.８％时，这一数字已连续下降１４个月了。中国
正在采取新措施以抑制通货紧缩，例如制订商品最低价格和打击走私等。
在上个月北京召开的一次经济工作会议上，国家最高领导人确定了１９９９
年的首要发展目标，其中包括扩大内需、抑制出口下滑、改革国有企业和增加城
市及乡镇企业工人工资等。虽然这些目标看来难以完成，但中国整体经济状况仍
给人以希望。
今年中国领导人再次承诺人民币不贬值。去年一年都有传言说人民币将被迫
贬值。但这些传言最后都不攻自破，反而从根本上表明一些人对中国政治和经济
现状的误解。
北京不使人民币贬值有更深层次的原因。中国正处在从国家计划经济向市场
经济转轨的中间阶段，大量国有企业等待出售。
很多经济学家说，使中国出口产品更便宜不是加强国家经济实力的有效手段
。他们说，从长远来看，维持货币稳定将具有重要意义，将为投资者和国内外商
人提供一个稳定的经济环境。
严峻（记者斐觉世发自上海）
在大多数亚洲国家的经济陷入停滞的时候，中国经济仍在以相对健康的速度
增长。
经济学家在过去一年一直预计，中国经济最终将步邻国后尘而全面衰退，但
中国却顽强地抑制了经济下滑的趋势。１９９８年中国经济增长率接近８％，预
计１９９９年将超过７％。
中国能够保持经济增长有两个重要原因：一是政府雄心勃勃的投资计划，二
是消费者从未减小的消费胃口。日益下降的出口使亚洲许多国家的经济遭到严重
破坏。但中国经济因为国内市场非常广阔，以及商品需求十分旺盛而几乎没有受
到出口下降的影响。
不过，香港摩根—斯坦利公司研究中国问题的首席经济学家迪安·威特说，
中国的出口实际上也很不景气，几乎没有增长，“我们估计这种状况将持续到１
９９９年”。
１９９９年对中国来说是至关重要的一年。随着政府继续实施旨在使国有企
业摆脱对政府依赖性的改革计划，下岗人员将继续增加。因此中国领导人特别希
望社会各界创造更多形式的就业机会。
眼下的危险是：如果经济发展突然变缓，最近失业的数百万城市工人可能将
引起社会不安。但如果经济继续稳步发展，估计中小企业能够吸收绝大多数下岗
人员。因此，去年中国领导人决定开始实施美国新政式的计划，扩大对基础设施
的投入。１９９８年政府对固定资产的投资比１９９７年增长２２％。投资固定
资产是中国政府最好的投资方式。
不像许多邻国政府，中国政府拥有能使它维持对基础设施进行大量投资的财
力。中国老百姓在国有银行中的存款高达６０００亿美元。
中国１３００亿美元外债的构成相对来说较为合理，其中大部分是中期和长
期债务。此外，中国还有１４４０亿美元的外汇储备，这一雄厚资本使它面临外
债危机的风险降到最低程度。
不过，中国很多部门过剩的生产能力已导致物价急剧下跌。当有关部门宣布
中国１１月份物价指数又下降２.８％时，这一数字已连续下降１４个月了。中国
正在采取新措施以抑制通货紧缩，例如制订商品最低价格和打击走私等。
在上个月北京召开的一次经济工作会议上，国家最高领导人确定了１９９９
年的首要发展目标，其中包括扩大内需、抑制出口下滑、改革国有企业和增加城
市及乡镇企业工人工资等。虽然这些目标看来难以完成，但中国整体经济状况仍
给人以希望。
今年中国领导人再次承诺人民币不贬值。去年一年都有传言说人民币将被迫
贬值。但这些传言最后都不攻自破，反而从根本上表明一些人对中国政治和经济
现状的误解。
北京不使人民币贬值有更深层次的原因。中国正处在从国家计划经济向市场
经济转轨的中间阶段，大量国有企业等待出售。
很多经济学家说，使中国出口产品更便宜不是加强国家经济实力的有效手段
。他们说，从长远来看，维持货币稳定将具有重要意义，将为投资者和国内外商
人提供一个稳定的经济环境。
美国政治分析家约瑟夫·奈表示 美国与中国直接往来是最务实的作法
【中央社新加坡１月９日电】美国政治分析家约瑟夫·奈表示，美国采取与
中国大陆直接往来的策略是最务实的作法，不但改善了双方关系，也为东亚地区
带来了安定。
以新加坡内阁资政李光耀贵宾身分访星的约瑟夫·奈，是在国立新加坡大学
以《中国的兴起与国际安全前景》为题发表演说时作以上表示的。听讲者大约有
一千人，包括政府官员、学者与学生。
他指出：“美国采取与中国往来的策略，将之当成负责任的大国，对美国、
中国与整个东亚地区的前途都有利。”
他表示：“这种作法建构于目前的投资与实力上，万一情况有所变化，可以
改变或是扭转。”
约瑟夫·奈现任哈佛大学著名的肯尼迪学院院长，他认为这种“交往”策略
主要是一种态度，而不是精细的政策。他说，尽管此一策略并未提出处理诸如台
湾、贸易与人权等难题的方法，“但是这种认为交往有其重要性的取向或态度确
实有其意义”。
他解释说：“这意味美国不接受难免要与中国冲突的看法。”他又说，相信
冲突不可避免的想法本身就是冲突的根源。
约瑟夫·奈说：“我们现在若是把中国当成敌人，我们可能就给自己树立了
一个敌人。”他又说：“中国若是衰弱或发生动乱，无法喂饱自己的人民，而导
致难民外流，或是中国无法处理它的环境问题，都对美国没有好处。”
曾任美国国防部主管国际安全事务的助理国防部长的约瑟夫·奈指出，尽管
美国与中共在贸易、人权与武器政策的部分领域有歧见，最重要的是维持安定对
双方都有利。
他也表示，美国与日本结盟，并且在日本保持数目最大的海外驻军，并不表
示两国联盟对付中共。
他并主张，美国、中共与日本三方可以各自彼此发展坚定的关系，奠定地区
安定的基础。他说：“这三个国家没有一个希望冲突，也没有一个希望中国衰弱
或动乱。”
中国大陆直接往来的策略是最务实的作法，不但改善了双方关系，也为东亚地区
带来了安定。
以新加坡内阁资政李光耀贵宾身分访星的约瑟夫·奈，是在国立新加坡大学
以《中国的兴起与国际安全前景》为题发表演说时作以上表示的。听讲者大约有
一千人，包括政府官员、学者与学生。
他指出：“美国采取与中国往来的策略，将之当成负责任的大国，对美国、
中国与整个东亚地区的前途都有利。”
他表示：“这种作法建构于目前的投资与实力上，万一情况有所变化，可以
改变或是扭转。”
约瑟夫·奈现任哈佛大学著名的肯尼迪学院院长，他认为这种“交往”策略
主要是一种态度，而不是精细的政策。他说，尽管此一策略并未提出处理诸如台
湾、贸易与人权等难题的方法，“但是这种认为交往有其重要性的取向或态度确
实有其意义”。
他解释说：“这意味美国不接受难免要与中国冲突的看法。”他又说，相信
冲突不可避免的想法本身就是冲突的根源。
约瑟夫·奈说：“我们现在若是把中国当成敌人，我们可能就给自己树立了
一个敌人。”他又说：“中国若是衰弱或发生动乱，无法喂饱自己的人民，而导
致难民外流，或是中国无法处理它的环境问题，都对美国没有好处。”
曾任美国国防部主管国际安全事务的助理国防部长的约瑟夫·奈指出，尽管
美国与中共在贸易、人权与武器政策的部分领域有歧见，最重要的是维持安定对
双方都有利。
他也表示，美国与日本结盟，并且在日本保持数目最大的海外驻军，并不表
示两国联盟对付中共。
他并主张，美国、中共与日本三方可以各自彼此发展坚定的关系，奠定地区
安定的基础。他说：“这三个国家没有一个希望冲突，也没有一个希望中国衰弱
或动乱。”
欧盟认为 香港的基本权力和自由得到广泛维护
【路透社布鲁塞尔１月８日电】题：欧盟说，香港基本权力得到广泛维护
欧盟委员会在即将发表的一份报告中指出，在中国恢复对香港行使主权的一
年半中，香港的基本权力和自由得到广泛维护。
欧盟委员会将就香港回归后的发展形势发表一系列报告，将于１月１１日正
式发表的这份报告是第一份。
该委员会认为，尽管香港正经历严重的经济衰退，但它的“基本权力、自由
和自治得到了广泛维护”。报告说，尽管香港当局去年８月为打击投机行动对证
券市场进行了干预，但他们在金融动荡期间遵守了开放市场、保持透明度、建立
廉政和节约财政支出的承诺，为亚洲的其它国家和地区树立了榜样。
欧盟委员会称赞香港“大力维护”港币对美元的汇率。
报告对去年５月香港扩大选举的投票范围表示欢迎，认为这是民主加强的一
种表现。报告说，欧盟委员会认为，对香港民主承诺的重大考验是它如何实现基
本法中规定的普选。欧盟委员会敦促香港尽快明确承诺实行全面民主并为此确定
一个“较早的”日期。
该报告说，香港在人权、政治自由和公共秩序方面保持了较高的自由度。
报告说，香港时常出现示威活动，新闻批评自由，没有关押或骚扰政治上的
反对派或人权分子。
欧盟委员会说，香港的驻军在香港回归后保持了“绝对的低调”，新闻自由
得到了广泛尊重。自香港回归以来，对香港司法独立的尊重在大量案件的审理中
得到了体现。
欧盟委员会在即将发表的一份报告中指出，在中国恢复对香港行使主权的一
年半中，香港的基本权力和自由得到广泛维护。
欧盟委员会将就香港回归后的发展形势发表一系列报告，将于１月１１日正
式发表的这份报告是第一份。
该委员会认为，尽管香港正经历严重的经济衰退，但它的“基本权力、自由
和自治得到了广泛维护”。报告说，尽管香港当局去年８月为打击投机行动对证
券市场进行了干预，但他们在金融动荡期间遵守了开放市场、保持透明度、建立
廉政和节约财政支出的承诺，为亚洲的其它国家和地区树立了榜样。
欧盟委员会称赞香港“大力维护”港币对美元的汇率。
报告对去年５月香港扩大选举的投票范围表示欢迎，认为这是民主加强的一
种表现。报告说，欧盟委员会认为，对香港民主承诺的重大考验是它如何实现基
本法中规定的普选。欧盟委员会敦促香港尽快明确承诺实行全面民主并为此确定
一个“较早的”日期。
该报告说，香港在人权、政治自由和公共秩序方面保持了较高的自由度。
报告说，香港时常出现示威活动，新闻批评自由，没有关押或骚扰政治上的
反对派或人权分子。
欧盟委员会说，香港的驻军在香港回归后保持了“绝对的低调”，新闻自由
得到了广泛尊重。自香港回归以来，对香港司法独立的尊重在大量案件的审理中
得到了体现。
香港一项调查认为 今年大陆外资机构薪酬将有一成升幅
【中央社香港１月８日电】香港一项调查显示，虽然大陆的通货膨胀率并不
高，但预料今年外资机构的薪酬升幅仍有１０.８％。
华信惠悦公司对大陆２６个城市的２００家外商企业进行的调查发现，去年
大陆的薪酬上升了１２.７％，比起前年下降了７个百分点。调查发现，１９９８
年在大陆的外资高科技行业的薪酬增幅最大，达到１４％，其次是消费品和医药
行业，接近一成二。
在北京、上海、广州及深圳４个主要城市，去年外资企业管理阶层人员的薪
金上升了１３.３％，非管理人员则有１２.４％，４个城市中，以上海的薪金升
幅最大。
高，但预料今年外资机构的薪酬升幅仍有１０.８％。
华信惠悦公司对大陆２６个城市的２００家外商企业进行的调查发现，去年
大陆的薪酬上升了１２.７％，比起前年下降了７个百分点。调查发现，１９９８
年在大陆的外资高科技行业的薪酬增幅最大，达到１４％，其次是消费品和医药
行业，接近一成二。
在北京、上海、广州及深圳４个主要城市，去年外资企业管理阶层人员的薪
金上升了１３.３％，非管理人员则有１２.４％，４个城市中，以上海的薪金升
幅最大。
《亚洲华尔街日报》载文分析中国在太空的军事力量
【香港《亚洲华尔街日报》１２月２８日文章】题：中国在太空的军事力量
（作者 美国华盛顿传统基金会亚洲研究中心主任理查德·费希尔）
中国的外交官竭力否认中国的航空航天工程师不愿意宣布的事情：中国将成
为在太空的下一个军事大国。
在１１月中旬举行的珠海航空展览会上，中国空间技术研究院宣布将建立由
６颗卫星组成的新侦察网。中国将从明年开始发射４颗成像卫星和２颗雷达卫星
。雷达卫星的重要性，在于能穿透云层使成像不受干扰。中国还将为导航、通信
和成像等任务发射一系列小卫星。
在珠海宣布的这个消息，强调了这些新卫星的民用方面。卫星的民用方面确
实是很多的。中国曾利用从加拿大的雷达卫星获得的图像，规划对付今年的洪灾
。但是中国的所有航天活动，都受到人民解放军的控制。解放军将充分利用中国
的新卫星。
老牌空间技术国家如美国和俄罗斯早就把空间技术用于军事目的，并且已经
发射了许多成像、雷达、导航、通信、电子情报卫星。对美国来说，随着美国计
划把越来越容易受到攻击的许多机载情报功能转到空间站，军用空间技术资产的
重要性只会增加。五角大楼至少正在计划空间的防御战。
引起人们瞩目的一点，是中国正加速仿效美国和俄罗斯。中国的新卫星说明
中国正加紧努力利用空间完成军事任务，并使敌人无法利用空间。中国在卫星和
反卫星方面的努力则表明，中国正广泛制定信息战原则，企图以此保护和利用电
子信息资源，并在同时攻击敌人的信息系统，或不让敌人利用信息系统。中国的
军事规划人员懂得，未来战斗的胜负将由信息的控制权来决定，并懂得空间是控
制信息的新高地，也是在地球占有军事优势的新高地。
与航空母舰计划不一样，中国的空间计划进展迅速。美国一些人士注意到，
中国的雷达卫星计划可能不只具有１０年以上的历史。这个计划是在１９９６年
才正式宣布的。
在１９９７年莫斯科航展上，俄罗斯雷达卫星设计单位的代表在接受记者采
访时，承认曾与中国人进行了广泛接触。但结果很可能是独特的中国产品。虽然
中国新雷达卫星的清晰度是个未知数，但是１０米以下的清晰度足以完成诸如发
现美国第七舰队或台湾海空军力量等战略任务。两个雷达卫星将使中国军方领导
人每天都能看到亚洲地区的情况。
宣布发射的一系列小卫星，也具有重要军事意义。小卫星使得拦截复杂化，
因为小卫星更难发现。小卫星也能用更小的机动导弹发射，而不需要用笨重的大
型长征火箭发射。中国将来用小型卫星完成通信、导航和成像任务的计划表明，
中国越来越能使复杂的电子元件小型化。
中国的工程文献表明，中国有研制电子情报卫星的计划，有人暗示中国可能
得到俄罗斯的帮助。除了能窃听通信以外，电子情报卫星也能帮助识别敌人的电
子情报发射情况，也能帮助瞄准发射地点，如导弹防御或舰载防空雷达。
中国的新卫星将用于引导未来的武器系统，如研制中的两种新巡航导弹：一
种是４００公里的进攻地面巡航导弹，另一种是远程战斧级战略巡航导弹。中国
又在仿效美国和俄罗斯。在美国看来，卫星探测和引导是巡航导弹和其它许多精
密制导武器获得成功的关键。
中国今年夏天公布的新国防白皮书，大肆宣传了北京提出的禁止在外层空间
部署武器——包括反导弹和反卫星武器——的建议。然而，中国在意识到美国目
前越来越依靠卫星的情况之后，也在研制陆基反卫星激光系统。
五角大楼最近向美国国会提出的报告注意到，中国已具备了用陆基激光破坏
低轨道卫星上的光学传感器的能力。但是，这份报告还进一步指出，“鉴于中国
目前对激光技术的关心程度，有理由假定北京会研制将来能破坏卫星的武器”。
美国人士也注意到，中国从俄罗斯的军事激光技术和专门知识中获益匪浅。
在今后１０年，中国很可能利用其在空间的新军事力量达到其地区目标，如
制服台湾或巩固其在南中国海大部分地区的领土要求。中国的反卫星激光武器，
可能用来破坏美国的侦察、情报和通信卫星、使美国军队“失明”。中国然后可
能利用自己的卫星，找到美国及亚洲邻国的海军或陆基军队，随后几乎马上用高
度精确的非核巡航导弹瞄准这些军队。
鉴于中国发展空间计划和导弹系统，因此，美国及其盟国必须在技术上远远
高于中国的技术水平。美国军队需要具有干扰或使敌对的卫星无法发挥作用的能
力，以及防御中国越来越强大的弹道导弹和巡航导弹的能力。
但是，与此同时，美国应当考虑自己在促进中国在空间的军事力量方面所发
挥的作用。
克林顿政府高级官员在１９９８年初曾试图邀请中国参加国际空间站，但未
获成功。中国参加任何这样的活动，都会极大促进中国的载人空间计划，并会反
过来产生有利于军事空间计划的许多副产品。克林顿政府应该像中国人那样，立
刻把美国同中国在空间的商业关系作为中国在空间发展军事力量的重要因素加以
考虑了。
（作者 美国华盛顿传统基金会亚洲研究中心主任理查德·费希尔）
中国的外交官竭力否认中国的航空航天工程师不愿意宣布的事情：中国将成
为在太空的下一个军事大国。
在１１月中旬举行的珠海航空展览会上，中国空间技术研究院宣布将建立由
６颗卫星组成的新侦察网。中国将从明年开始发射４颗成像卫星和２颗雷达卫星
。雷达卫星的重要性，在于能穿透云层使成像不受干扰。中国还将为导航、通信
和成像等任务发射一系列小卫星。
在珠海宣布的这个消息，强调了这些新卫星的民用方面。卫星的民用方面确
实是很多的。中国曾利用从加拿大的雷达卫星获得的图像，规划对付今年的洪灾
。但是中国的所有航天活动，都受到人民解放军的控制。解放军将充分利用中国
的新卫星。
老牌空间技术国家如美国和俄罗斯早就把空间技术用于军事目的，并且已经
发射了许多成像、雷达、导航、通信、电子情报卫星。对美国来说，随着美国计
划把越来越容易受到攻击的许多机载情报功能转到空间站，军用空间技术资产的
重要性只会增加。五角大楼至少正在计划空间的防御战。
引起人们瞩目的一点，是中国正加速仿效美国和俄罗斯。中国的新卫星说明
中国正加紧努力利用空间完成军事任务，并使敌人无法利用空间。中国在卫星和
反卫星方面的努力则表明，中国正广泛制定信息战原则，企图以此保护和利用电
子信息资源，并在同时攻击敌人的信息系统，或不让敌人利用信息系统。中国的
军事规划人员懂得，未来战斗的胜负将由信息的控制权来决定，并懂得空间是控
制信息的新高地，也是在地球占有军事优势的新高地。
与航空母舰计划不一样，中国的空间计划进展迅速。美国一些人士注意到，
中国的雷达卫星计划可能不只具有１０年以上的历史。这个计划是在１９９６年
才正式宣布的。
在１９９７年莫斯科航展上，俄罗斯雷达卫星设计单位的代表在接受记者采
访时，承认曾与中国人进行了广泛接触。但结果很可能是独特的中国产品。虽然
中国新雷达卫星的清晰度是个未知数，但是１０米以下的清晰度足以完成诸如发
现美国第七舰队或台湾海空军力量等战略任务。两个雷达卫星将使中国军方领导
人每天都能看到亚洲地区的情况。
宣布发射的一系列小卫星，也具有重要军事意义。小卫星使得拦截复杂化，
因为小卫星更难发现。小卫星也能用更小的机动导弹发射，而不需要用笨重的大
型长征火箭发射。中国将来用小型卫星完成通信、导航和成像任务的计划表明，
中国越来越能使复杂的电子元件小型化。
中国的工程文献表明，中国有研制电子情报卫星的计划，有人暗示中国可能
得到俄罗斯的帮助。除了能窃听通信以外，电子情报卫星也能帮助识别敌人的电
子情报发射情况，也能帮助瞄准发射地点，如导弹防御或舰载防空雷达。
中国的新卫星将用于引导未来的武器系统，如研制中的两种新巡航导弹：一
种是４００公里的进攻地面巡航导弹，另一种是远程战斧级战略巡航导弹。中国
又在仿效美国和俄罗斯。在美国看来，卫星探测和引导是巡航导弹和其它许多精
密制导武器获得成功的关键。
中国今年夏天公布的新国防白皮书，大肆宣传了北京提出的禁止在外层空间
部署武器——包括反导弹和反卫星武器——的建议。然而，中国在意识到美国目
前越来越依靠卫星的情况之后，也在研制陆基反卫星激光系统。
五角大楼最近向美国国会提出的报告注意到，中国已具备了用陆基激光破坏
低轨道卫星上的光学传感器的能力。但是，这份报告还进一步指出，“鉴于中国
目前对激光技术的关心程度，有理由假定北京会研制将来能破坏卫星的武器”。
美国人士也注意到，中国从俄罗斯的军事激光技术和专门知识中获益匪浅。
在今后１０年，中国很可能利用其在空间的新军事力量达到其地区目标，如
制服台湾或巩固其在南中国海大部分地区的领土要求。中国的反卫星激光武器，
可能用来破坏美国的侦察、情报和通信卫星、使美国军队“失明”。中国然后可
能利用自己的卫星，找到美国及亚洲邻国的海军或陆基军队，随后几乎马上用高
度精确的非核巡航导弹瞄准这些军队。
鉴于中国发展空间计划和导弹系统，因此，美国及其盟国必须在技术上远远
高于中国的技术水平。美国军队需要具有干扰或使敌对的卫星无法发挥作用的能
力，以及防御中国越来越强大的弹道导弹和巡航导弹的能力。
但是，与此同时，美国应当考虑自己在促进中国在空间的军事力量方面所发
挥的作用。
克林顿政府高级官员在１９９８年初曾试图邀请中国参加国际空间站，但未
获成功。中国参加任何这样的活动，都会极大促进中国的载人空间计划，并会反
过来产生有利于军事空间计划的许多副产品。克林顿政府应该像中国人那样，立
刻把美国同中国在空间的商业关系作为中国在空间发展军事力量的重要因素加以
考虑了。