1998 年 10 月 17 日 · 第 1 版

【俄罗斯《劳动报》１０月１４日文章】题：筑起一道防止金融投机家入侵的
长城（作者　经济学家奥·祖耶夫）    
    最近７年人们常常比较俄罗斯与中国的改革，它们都属于向市场经济过渡的国
家。如果只比较在金融领域的做法，那么任何一位不带偏见的专家都会看到：北京
与莫斯科不同，它预先建立了保护国家金融体系的可靠机制，防止国际短期投机资
本的冲击。中国善于从其他国家吸取教训，十分有效地避免了国际金融危机的打击
，银行体系没有发生动荡和崩溃。
    
    中国的金融体系有自己的特点，它的做法对于俄罗斯未必都适用。但是应当给
中国应有的评价：中国领导人首先考虑从国家利益出发，极其慎重地处理经济问题
，这实在令人钦佩。中国的经济改革从一开始就重视吸引外资，主要方式是引进先
进技术和设备。仅最近５年就吸引和利用外资２０００多亿美元，其规模在世界上
居第二位，仅次于美国。这是长期投资，它成为带动整个经济的火车头。１９９４
年起开始进行的外汇管理体制改革筑起了一道长城，阻止大量投机资本的入侵，防
止国家预算对它的依赖性。
    
    尽管在经济和金融领域的管理方式上存在着差异，但俄中两国几乎同时于１９
９８年同意接受国际货币基金组织章程的第８条款，实现了本国货币经常项目下的
可兑换性，承担起为外国投资者外汇收入兑换和汇出境外提供保障的义务。但北京
是完全明智地从其外汇储备充足这一点出发的，中国的外汇储备不仅足够用于这些
目的，而且还能及时地偿还外债。
   
    如果把我们两国对待国际金融机构的态度作个简单的比较，则会发现，与俄不
同的是，中国并未把国际货币基金组织看作其重要的金融伙伴和提供贷款者。诚然
，北京也在同这一组织合作，但看重的是它在咨询方面所能提供的帮助。尽管外债
数额不菲（约１３００亿美元），但中国在同伦敦和巴黎的债权国俱乐部打交道时
坚定地奉行独立政策。北京依靠的主要是世界银行、亚洲开发银行及其他一些金融
机构，每年能从这些机构得到数十亿美元。这些融资被全部直接投到产业部门、能
源和运输系统的改造、农业发展、环保以及社会基础设施的建设。
    
    中国改革所取得的令人瞩目的成就同其慎重和稳步改革的做法不无关系。遵循
着“摸着石头过河”这一至理名言，中国人在不断尝试的基础上大力推广新生事物
。
    
    然而，在迈向风险重重的市场经济的同时，中国正经历着许多重大的挑战，但
中国政府能够控制大局，有能力采取一整套的措施支持民族工业。推行这样的政策
将为中国战胜其周边的金融风暴提供真正的可能，中国不会重蹈成为重大经济失误
牺牲品的那些国家的覆辙。

【俄通社—塔斯社莫斯科１０月１５日电】俄罗斯上院──联邦委员会今天
通过了国家杜马关于恢复９月３日为战胜日本军国主义纪念日的决定。
    ９月３日曾在１９４５年被确定为战胜日本军国主义纪念日，但苏联解体后
，俄罗斯取消了这一官方纪念日。
    国家杜马日前以绝大多数票通过关于恢复战胜日本军国主义纪念日的《〈胜
利日法〉修正案》。第一副总理马斯柳科夫向杜马通报说，政府支持恢复该纪念
日。
    俄罗斯联邦委员会安全和国防委员会主席里亚博夫今天在向上院提交该修正
案时强调指出：“９月３日对俄罗斯历史具有重要意义。”

【美联社贝尔格莱德１０月１５日电】北约与南斯拉夫总统米洛舍维奇的军
队今天签署了一项关于在科索沃实施空中监视的协议。北约首脑同时发出了另一
项警告：从科索沃撤军，让村民们返回家园，否则后果自负。
    科索沃阿尔巴尼亚族难民对塞尔维亚警方的恐吓提出了新的指责。北约秘书
长索拉纳说，尽管有所进步，南斯拉夫总统远未达到１７日最后期限遵守协议的
要求。
    【美联社巴黎１０月１５日电】前南斯拉夫问题六国联络小组今天对与贝尔
格莱德达成的关于结束科索沃危机的协议表示全力支持。
    然而，法国外交部长韦德里纳说，这个由美国、欧洲和俄罗斯官员组成的小
组同时保留对北约在南斯拉夫总统米洛舍维奇违背诺言的情况下对南实施空袭的
支持。
    联络小组同意谋求联合国通过一项决议，批准这项和平协定，并监督南斯拉
夫如何遵守从科索沃撤出保安部队的诺言。

【美联社新加坡１０月１５日电】美军太平洋司令部司令约瑟夫·普吕厄海
军上将今天说，正当有重建信心作用的美国军事演习能够给亚洲提供稳定的时候
，亚洲经济危机却迫使美国缩减在这一地区的军事演习。
    普吕厄告诉记者：“考虑到亚洲各国的承受能力，我们缩减了一些军事演习
。”他说，由于部队是在做好充分准备的情况下部署的，所以缩减演习对美军战
备状态几乎不会有什么影响。但他又说，由于减少了演习，在技术训练方面“我
们的优势有所削弱”。

朝中社十五日发表评论说，美国继续同韩国进行联合军事演习，说明美国对
朝鲜五天四方会谈没有诚意，利用谈判的时间进行战备。（法新社）

高村正彦从十六日开始访问俄罗斯，旨在创造良好的气氛，为小渊惠三首相
十一月正式访问俄罗斯，推动北方领土问题的解决作准备。（《日本经济新闻》
）

普罗迪十五日与意大利总统举行了简短的会谈，通报他几天来与各政党的谈
判未取得成功。并说他打算退出政坛。（路透社）

【美联社马里兰州昆斯敦１０月１５日电】克林顿总统今天宣布中东首脑会
谈开始举行，并对以色列和巴勒斯坦领导人说，达成和平协议需要双方作出妥协
并冒一定风险。
    克林顿在白宫与巴勒斯坦领导人阿拉法特和以色列总理内塔尼亚胡进行了讨
论，其后又转移到马里兰州东海岸的此间一个僻静之所继续讨论。由于约旦河西
岸的安全是和谈的关键问题，美国提出的一项旨在根除恐怖分子的计划是讨论的
中心。此前，克林顿在白宫呼吁“建立一种经得起时间考验的真正的以巴伙伴关
系”。他敦促两位领导人在进行会谈时应从长计议。
    【法新社华盛顿１０月１５日电】在以色列和巴勒斯坦重新开始马拉松式的
谈判之际，美国总统克林顿今天敦促两国“打破”中东和平进程的“僵局”。
    在总统办公室进行了长达一小时的会谈后，克林顿安排代表团前往瓦伊河会
议中心进行四天的紧张谈判。
    内塔尼亚胡在动身前往瓦伊种植园之前说，他“百分之百地真诚希望签署一
项协议”，但他暗示前面道路艰难。阿拉法特说：“和平是安全最重要的前提。
”他还说，要达成任何协议都需要“内塔尼亚胡作出政治决定”。
    【法新社伦敦１０月１５日电】以色列政府发言人摩西·福格尔在伦敦的Ｂ
ＢＣ广播电台发表讲话时警告说，今天在美国开始的中东和谈能否取得成功，取
决于巴勒斯坦人是否作出详细具体的打击恐怖主义的承诺。

【法新社华盛顿１０月１５日电】美国联邦储备委员会急于防止一场信用危
机，今天把联邦基金利率和贴现率都降低了０．２５个百分点。联邦储备委员会
是美国中央银行，它把基准联基金利率降到５％，把其贴现率降到４．７５％。
    联邦储备委员会在一项声明中说，降低利率是“为了在遏制通货膨胀的情况
下保持经济增长”。声明指出，贷方越来越谨慎和金融市场动荡不安很可能使将
来的总需求受到限制。
    虽然一直谣传联邦储备委员会即将采取行动，但降低利率仍属不同寻常之举
，因为这个行动是在联邦储备委员会制订政策的公开市场委员会的两次例会之间
采取的。
    公开市场委员会９月２９日降低了联邦基金利率０．２５个百分点，降到５．
２５％。上月宣布的降低利率受到人们的欢迎，但投资者一直期望更大幅度地降
低利率。
    在联邦储备委员会今天宣布降低利率后几分钟内，道—琼斯工业平均指数猛升
了１２０点。
    【法新社华盛顿１０月１５日电】克林顿总统与国会领导人今天宣布，他们
就双方僵持不下的美国１９９９财政年度预算问题达成了协议，从而打破了大有
可能使美国政府关闭的僵局。克林顿说，他保留他的倡议，即全国各地的学校增
加１０万名新教师，向国际货币基金组织提供资金以及为将来保留社会保障金盈
余。
    国会昨天下午通过了第４项临时开支法案，以便使美国政府继续运作。要使
政府自１９９８财政年度１０月１日结束以来继续办公需要通过其他３项拨款法
案。这些法案已由国会通过，并由克林顿总统签署。

【俄通社—塔斯社东京１０月１５日电】日本打算向俄罗斯提供２０多亿美
元的极其优惠的“生态贷款”，这笔贷款将用于更换２０座热电站所用的燃料，
即用洁净的天然气替换含有杂质的煤。
    去年在日本京都市举行了防止气候变暖国际会议，会上通过了大大减少工业
大国向大气层排放会加剧“温室效应”的有害物质数量的决定。其中日本在２０
０８到２０１２年期间应当使会造成“温室效应”的气体的排放量比１９９０年
减少６％，这要求日本拿出大量投资。
    由于俄罗斯工业生产衰退，对环境造成的污染较轻，所以俄罗斯有权到２０
１２年使有害物质的排放量保持１９９０年的水平。据有关专家估计，俄罗斯的
有害气体排放量可能还要少，所以俄罗斯有可能将自己的份额卖给“更脏的”国
家。而这些国家有权利完成自己的义务，即提高俄罗斯企业生态洁净程度。东京
认为，这要比本国工业生态投资便宜得多。

印度代表团十五日抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡，根据双方先期商定的议事日
程，谈判的议题包括地区和平与安全以及长期以来困扰两国关系的克什米尔争端
。（法新社）

这是美国五角大楼发言人十五日对记者披露的。（法新社）

联合国官员十五日宣布了上述消息，以进一步说服伊拉克政府允许国际武器
核查人员恢复工作。（美联社）