1998 年 6 月 7 日 · 第 1 版

【美国《纽约时报》６月５日文章】题：商务部能干好审批工作（作者　美
国商务部长威廉·戴利）
    参议院情报委员会开始就中国火箭发射美国卫星的问题举行听证会。争论的
问题包括是否有人违反了我们的出口控制法，私营公司在１９９６年劳拉公司用
中国火箭发射卫星出事后是否有非法行为。
    但是提出１９９６年把通信卫星的管辖权从国务院移交商务部损害了国家安
全是完全错误的。实际上，移交只不过是完成了从１９９０年布什总统开始并得
到国会鼓励的过程。
    管辖权的移交使美国审批许可证的做法与世界其他所有卫星生产国一致起来
。商务部批准的每一个卫星出口许可证都得到审查机构（国务院、国防部以及军
备控制和裁军署）的一致同意，都要接受与国务院批准的卫星一样的技术保障措
施。商务部向出口商明确指出，根据许可证的规定，他们不能向外国转让任何火
箭技术。转让这种技术仍需得到国务院的批准。
    是的，卫星出口有经济方面的考虑。出口带来巨额美元，为美国创造千百万
个就业机会，我们技术产业的实力对国家安全关系重大。
    但是，同一些人的说法相反，商务部审批的办法同国务院管制军需品的办法
一样全面仔细。卫星出口根据克林顿总统１９９５年１２月发出的总统令实行管
制。这项总统令授权有关机构参加许可证的审批。
    如果审批中出现分歧，那就迅速提交由这些部门的高级官员组成的委员会处
理，委员会对许可证申请进行表决。比如说，如果五角大楼对结果不满，它可以
把案子提交总统，尽管从来没有出现过这种向总统上诉的事。
    涉及到比较广的一个问题是，我国政府应该怎样管理高技术商品的出口。最
重要的问题当然应该是我们的国家安全。
    但是对高技术出口实行最严格不过的限制并不见得是最好的保护我们安全的
办法。实际上，我们目前的政策（那是在里根政府和布什政府制定的）承认我们
在控制高技术出口时必须考虑各种不同的因素。
    美国垄断的技术很少。因此，严格控制出口在越来越多的情况下并不能保护
国家安全，因为同样的产品很容易从外国的来源得到。
    实际上，这种控制有害美国的安全。我们的高技术公司在全球的竞争力会降
低，生产我们军队和私营企业依靠创新产品的能力也会因此而降低。另外，为了
避免出口控制，一些公司无疑会把它们的研究和制造移出美国。
    以高性能计算机为例。这些机器是现代军队必不可少的，但是五角大楼和美
国企业的购买量不足以维持一个兴旺发达的国内行业。
    不出口，这个行业的实力就会削弱；从长远看，就不能把利润用于研制下一
代运算能力更强的计算机。
    总之，我们必须考虑我们决定的各种结果，包括没有适当理由的控制造成损
害我们技术基础而又不能保护国家安全的后果。

【俄通社─塔斯社莫斯科６月５日电】俄罗斯总统叶利钦今天在例行的广播
讲话中主要谈到了俄金融市场的局势。他说：“俄罗斯金融体系正在经历一次严
峻的考验。现在，紧张局势已明显缓解，但主要工作还在前面。
    “对于我们来说，现在最重要的是要捍卫俄罗斯的卢布。政府最主要的任务
是要停止欠债并且合理利用预算资金。税收政策应当极其严厉，今后应当要求和
惩罚──直至追究刑事责任。
    “我们还必须大幅削减国家机关的预算开支，所有的国家权力机构都不例外
。
    “在市场经济条件下，我们为本国和外国投资者制定的法律法规应当是稳定
的，应当保证多年不变。”
    【俄通社—塔斯社莫斯科６月５日电】俄罗斯总统要求尽快压缩议会两院
机构及其开支。叶利钦总统今天在会见俄罗斯联邦各加盟共和国领导人时强调指
出：“我们大家都应考虑，应如何压缩我们的开支。”
    【俄通社—塔斯社莫斯科６月５日电】俄罗斯总统叶利钦今天透露，他昨天
分别与“七国集团”领导人进行了电话交谈，商讨俄罗斯金融市场的局势。叶利
钦说，七国领导人重申，他们对俄罗斯领导人充满信心，相信俄罗斯能够解决国
家所面临的严峻问题。
    【俄通社—塔斯社莫斯科６月５日电】俄罗斯１０大财团领导人今天在一份
呼吁书中说：“我们作为国家大金融工业公司的领导人，在同俄罗斯总统和总理
会晤之后郑重声明：我们支持总统、政府和中央银行面对近几年最为严重的一次
金融危机所采取的紧急措施。”
    【俄通社—塔斯社莫斯科６月５日电】俄罗斯总统新闻秘书亚斯特任布斯基
５日说，克里姆林宫对基里延科政府为稳定金融市场采取的行动给予高度评价，
同时认为政府还需再接再厉，充分发挥自己的能力。

【日本《朝日新闻》６月６日报道】根据日本朝日新闻社与美国哈利斯公司
联合在克林顿访华前夕就日美两国国民对中国的看法等问题所进行的一次民意测
验，美国７８％的人支持克林顿访华，他们希望中美之间进一步发展合作关系。
    《朝日新闻》驻美国总社社长岩村立郎认为，这次舆论调查显示美国国民对
中国的看法更趋实际。他说，克林顿总统看到这一民意测验结果或许会长舒一口
气。美国国会有人要求他推迟访华，而民意测验显示，美国７８％的人希望克林
顿访华。总的来说，美国国民是以一种很实际的眼光在看待中国。

【俄通社─塔斯社乌克兰雅尔塔６月５日电】黑海经济合作组织１１个成员
国国家元首和政府首脑会晤于今天在雅尔塔举行。乌克兰总统库奇马在会上表示
，此次会晤为建设新的黑海地区奠定了基石。这一观点得到了其他与会者的认同
。
    各国领导人在此次会晤中签署了黑海经济合作组织的章程。该章程规定，黑
海经济合作组织是一个国际性的地区经济组织，该组织将致力于发展各国间在一
些重要领域的合作。这些领域包括能源、交通设施、通信、生态、消除自然灾害
及技术故障所造成的后果以及打击犯罪活动等。在地区合作的新阶段，各方将首
先致力于发展贸易往来并实施一系列投资计划。
    与会者提出了一系列关于加强伙伴关系及巩固地区安全的建议。库奇马表示
，黑海经济合作组织的首要任务是使该地区加入欧亚交通走廊体系。他说：“如
果这一雄心勃勃而又完全可行的计划得以实施，那么从中国经中亚、外高加索到
西欧及北欧这一广阔区域内的国际货物运输条件将得到极大的改善。”

【法新社巴格达６月５日电】伊拉克今天要求阿拉伯国家建立核武库，以便
能够对付以色列的大规模毁灭性武器。
    伊拉克新闻部长哈利克对本社记者说：“我认为，阿拉伯国家的最大利益莫
过于拥有自己的武器来对付犹太复国主义国家的扩张主义政策和这个国家的核武
器和战略武器库造成的危险。”
    以色列是中东唯一的核强国，但是它从未证实国际专家们提出的下述报告：
以色列拥有可以装在远程弹道导弹上的１００枚至２００枚核弹头。
    哈利克说：“我不同意‘伊斯兰炸弹’这种提法，因为巴基斯坦的核武器是
要为它在南亚的战略服务的，以便保证它有与印度相抗衡的力量。”
    伊拉克一再坚持说，它不再拥有大规模毁灭性武器。哈利克批评英国和美国
对伊拉克实行双重标准。哈利克说：“虽然在伊拉克拒绝让美国武器核查人员进
入一座大楼之后安理会召开紧急会议，通过一项威胁要对巴格达进行军事打击的
决议，但是安理会并没有召开这样的会议来审议印度和巴基斯坦的核试验。”

【法新社新德里６月５日电】印度外交部今天对五个核大国昨天在结束日内
瓦会议后发表的声明中的呼吁作出了反应，新德里重申了他们要求世界所有核国
家进行核裁军的立场。
    外交部的声明说，现有的核条约“使人感到极其愤慨，因为这是一些带有歧
视性的条约”，这些条约“使少数国家拥有核武器合法化”。
    但是印度的声明说：“印度没有违反任何它已经为之承担了义务的条约所规
定的条款。”这项声明说：“我们没有挑起任何紧张局势，而且我们也不打算这
样做。印度坚决地作出承诺：印度要继续做一个支持在全世界实现全面的、普遍
的和没有歧视性的核裁军的国家。”
    【法新社伊斯兰堡６月５日电】巴基斯坦今天对五大国在日内瓦召开的会议
的结果表示满意，它说，这次会议表明，国际社会认识到处理南亚安全问题的紧
迫性。
    巴基斯坦外交部的一位发言人说，巴基斯坦对进行核军备或常规武器竞赛不
感兴趣，它在这个问题上采取最大的克制态度。
    【法新社联合国６月６日电】联合国安理会看来将通过一项决议，谴责印度
和巴基斯坦进行核试验，并敦促它们采取克制态度，不要搞军备竞赛。
    外交官们说，已有３０多个国家要求在今天的正式会议上发言。印巴两国也
包括在内。
    这个有１５个成员国的理事会昨晚经过艰难谈判后就这项议案达成普遍一致
。
    议案的发起者是日本。其它提出者包括哥斯达黎加、瑞典和斯洛文尼亚。
    【路透社伊斯兰堡６月６日电】巴基斯坦总理谢里夫今天在向议会发表的讲
话中说，巴基斯坦一贯表示愿意与印度进行“有的放矢的和意义深远的对话”。
“我今天还是这样说，瓦杰帕伊先生，咱们来谈谈吧，为了结束地区军备竞赛
”。

【路透社罗马６月５日电】联合国粮农组织今天说，它已经将１９９８年粮
食产量的预测数字上调到１９．１１亿吨，略高于去年的收成，从而创下粮食产
量的新纪录。
    该组织原来预测今年的粮食产量为１８．９５亿吨。

这是韩国总统金大中五日在动身访问美国前表示的。（法新社）

欧盟发言人五日说，将增加对科索沃二百二十万美元的一揽子援助，这个计
划旨在帮助阿尔巴尼亚解决涌入的科索沃难民问题。（路透社）

据印报托五日报道，截至该日，热浪袭击造成的死亡人数已达两千三百人。
（法新社）

这是在总理潘多尔菲宣布辞职后发生的。反对派政党人民党前成员、著名活
动家巴列·列斯特拉已被任命为新总理。（拉美社）

列别德五日宣誓时保证尊重俄罗斯联邦宪法和地方法律。（法新社）