本页目录（3 篇）
瑞士立新法 向“赃钱”宣战
【俄罗斯《消息报》４月２日文章】题：瑞士向“赃钱”宣战（作者 康斯
坦丁·普里贝特科夫）
瑞士不希望变成洗“赃钱”的地方，它对“赃钱”不断流入本国感到不安，
决定打消那些急于把数百万“赃钱”存入瑞士银行以变成合法收入的念头。于是
，一项新的打击洗钱的法律从今年４月１日起生效。
新法要求银行家以及律师、经理和其他参与办理现金和财产业务的人向当局
报告所有可疑的转帐业务。但是，由于法律没有规定“可疑”帐户的限额，每个
储户或企业家都可能受到怀疑。怀疑应该有根有据，而如何理解“有根有据”这
个词，就由银行家自己斟酌了。对隐匿不报的可处以巨额罚款。上报的情况将汇
集到有关部门进行分析，如果有重大嫌疑就把案件转交司法机关进行调查。如有
必要，冻结帐户的时间可以延长。
新法是对黑社会猖狂地企图把非法所得的利润在瑞士化为合法所得的反应。
据联邦检察院的统计数字，从１９９６—１９９７年，洗钱行为增加了２００％
。现在世界上全部私人财产的１／３存在瑞士银行。
使瑞士人感到特别不安的是来自拉丁美洲的贩毒收入。当地报刊还喜欢夸大
、渲染臭名昭著的俄罗斯黑手党的资产。有关专家透露，在东欧和苏联开始进行
市场改革以后，流失了数十亿美元。
新法规定要加强对银行和金融中间人的监督。不仅联邦权力机关，而且各种
职业组织都可以进行监督。
坦丁·普里贝特科夫）
瑞士不希望变成洗“赃钱”的地方，它对“赃钱”不断流入本国感到不安，
决定打消那些急于把数百万“赃钱”存入瑞士银行以变成合法收入的念头。于是
，一项新的打击洗钱的法律从今年４月１日起生效。
新法要求银行家以及律师、经理和其他参与办理现金和财产业务的人向当局
报告所有可疑的转帐业务。但是，由于法律没有规定“可疑”帐户的限额，每个
储户或企业家都可能受到怀疑。怀疑应该有根有据，而如何理解“有根有据”这
个词，就由银行家自己斟酌了。对隐匿不报的可处以巨额罚款。上报的情况将汇
集到有关部门进行分析，如果有重大嫌疑就把案件转交司法机关进行调查。如有
必要，冻结帐户的时间可以延长。
新法是对黑社会猖狂地企图把非法所得的利润在瑞士化为合法所得的反应。
据联邦检察院的统计数字，从１９９６—１９９７年，洗钱行为增加了２００％
。现在世界上全部私人财产的１／３存在瑞士银行。
使瑞士人感到特别不安的是来自拉丁美洲的贩毒收入。当地报刊还喜欢夸大
、渲染臭名昭著的俄罗斯黑手党的资产。有关专家透露，在东欧和苏联开始进行
市场改革以后，流失了数十亿美元。
新法规定要加强对银行和金融中间人的监督。不仅联邦权力机关，而且各种
职业组织都可以进行监督。
美国重新辩论部落主权问题
【美国《基督教科学箴言报》４月３日文章】题：部落民族为主权而战 （
记者 布拉德·尼克博克）
自从第一批移民向西推进并开始在北美辽阔的土地上安家落户、生儿育女以
来，“印第安人家园”里的芸芸众生便开始进行激烈的合法斗争，有时甚至进行
战争。到头来，这些美国土著人失去了他们的大部分领土，换来的是保留部落土
地的主权。
如今，由于美国印第安人的增长速度比总人口增长速度快，由于许多部落在
寻找新方法来提高它们的经济地位和政治影响，人们现在重新辩论部落主权问题
。部落能在不向州纳税的情况下出售诸如烟草和汽油之类的产品吗？非土著人认
为部落实体伤害了他们或者损害了他们的利益，他们向州法院和联邦法院提出诉
讼，这些部落能免受这种起诉吗？
华盛顿州共和党参议员斯莱德·戈顿说：“印第安人部落（应该）同别人一
样承担同样的责任。”戈顿提出的法案将修改与部落有关的联邦税法和责任法。
俄克拉何马州共和党众议员欧内斯特·伊斯图克说，这样一项法案可以使一些州
每年挽回１０多亿美元的收入损失。但印第安人领袖说，这种修改将损害他们与
美国政府建立的关系。
华盛顿的詹姆斯敦斯克拉兰人部落首领、美国印第安人全国大会主席艾伦·
罗恩前不久在参议院听证会上说，参议员戈顿的建议将“使印第安人部落没有能
力保护他们的家园、资源、文化和后代”。罗恩警告说，如果这项议案成为法律
，它将“使数百年来保护部落自治的联邦印第安人政策失效”。
美国内政部负责印第安人事务的助理法务官德里尔·乔丹上月在参议院印第
安人事务委员会说：“公路、社区用水、下水道排污设施以及其他便利设施是大
多数非印第安人社区理所当然拥有的，但对印第安人部落来说，这些基础设施要
么没有，要么非常不足。卫生条件很差。大多数居留地上的自杀率、酗酒率和失
业率都高于其他地区。”乔丹还说：“绝大多数的部落社区的资金远远不能满足
它们的需要。如果没有主权豁免，许多部落政府不久将耗尽它们的资产，以至于
富有意义的自治将难以维持下去。”
美国最高法院已裁定，印第安人企业向非土著人出售诸如烟草和汽油之类的
产品须向所在州纳税。但根据现行法律，即使州的官员怀疑印第安人部落没有向
州政府征税，也不得向部落政府提出起诉。
蒙大拿州共和党参议员康拉德·伯恩斯已起草了一项议案，以便使蒙大拿州
对在该州七个居留地拥有土地的非部落成员行使民政管辖权。
与此同时，好几个部落已与所在州达成了有关征税而同时保留主权的协议。
克林顿政府方面赞同就戈顿议案达成的这类协议。科罗拉多州共和党参议员、参
议院印第安人事务委员会主席本·坎贝尔说，更广泛的问题是，“美国的土著人
是这个国家的成员，还是美国国内许多民族的成员”。他说：“在解决这些问题
时，向我们提供了加强部落法院和实施良好管理的一个机会。”
记者 布拉德·尼克博克）
自从第一批移民向西推进并开始在北美辽阔的土地上安家落户、生儿育女以
来，“印第安人家园”里的芸芸众生便开始进行激烈的合法斗争，有时甚至进行
战争。到头来，这些美国土著人失去了他们的大部分领土，换来的是保留部落土
地的主权。
如今，由于美国印第安人的增长速度比总人口增长速度快，由于许多部落在
寻找新方法来提高它们的经济地位和政治影响，人们现在重新辩论部落主权问题
。部落能在不向州纳税的情况下出售诸如烟草和汽油之类的产品吗？非土著人认
为部落实体伤害了他们或者损害了他们的利益，他们向州法院和联邦法院提出诉
讼，这些部落能免受这种起诉吗？
华盛顿州共和党参议员斯莱德·戈顿说：“印第安人部落（应该）同别人一
样承担同样的责任。”戈顿提出的法案将修改与部落有关的联邦税法和责任法。
俄克拉何马州共和党众议员欧内斯特·伊斯图克说，这样一项法案可以使一些州
每年挽回１０多亿美元的收入损失。但印第安人领袖说，这种修改将损害他们与
美国政府建立的关系。
华盛顿的詹姆斯敦斯克拉兰人部落首领、美国印第安人全国大会主席艾伦·
罗恩前不久在参议院听证会上说，参议员戈顿的建议将“使印第安人部落没有能
力保护他们的家园、资源、文化和后代”。罗恩警告说，如果这项议案成为法律
，它将“使数百年来保护部落自治的联邦印第安人政策失效”。
美国内政部负责印第安人事务的助理法务官德里尔·乔丹上月在参议院印第
安人事务委员会说：“公路、社区用水、下水道排污设施以及其他便利设施是大
多数非印第安人社区理所当然拥有的，但对印第安人部落来说，这些基础设施要
么没有，要么非常不足。卫生条件很差。大多数居留地上的自杀率、酗酒率和失
业率都高于其他地区。”乔丹还说：“绝大多数的部落社区的资金远远不能满足
它们的需要。如果没有主权豁免，许多部落政府不久将耗尽它们的资产，以至于
富有意义的自治将难以维持下去。”
美国最高法院已裁定，印第安人企业向非土著人出售诸如烟草和汽油之类的
产品须向所在州纳税。但根据现行法律，即使州的官员怀疑印第安人部落没有向
州政府征税，也不得向部落政府提出起诉。
蒙大拿州共和党参议员康拉德·伯恩斯已起草了一项议案，以便使蒙大拿州
对在该州七个居留地拥有土地的非部落成员行使民政管辖权。
与此同时，好几个部落已与所在州达成了有关征税而同时保留主权的协议。
克林顿政府方面赞同就戈顿议案达成的这类协议。科罗拉多州共和党参议员、参
议院印第安人事务委员会主席本·坎贝尔说，更广泛的问题是，“美国的土著人
是这个国家的成员，还是美国国内许多民族的成员”。他说：“在解决这些问题
时，向我们提供了加强部落法院和实施良好管理的一个机会。”
美洲最早移民可追溯到四万年前
【美国《洛杉矶时报》３月２７日报道】题：美洲最早的移民（作者 罗伯
特·李霍茨）
新近的研究成果显示，从他们所讲的语言、他们丢弃的垃圾以及他们留在后
代身上的基因等证据来看，美洲神秘的第一批定居者是早在４万年前──即最后
一个冰川期降临这个大陆前很久到达新大陆的。
根据语言学、分子人类学和考古学的新发现，至少四位重要学者得出了这样
的结论：这些古代的开拓者散居于美洲各地的时间要比克洛维斯人早一两万年。
据信，克洛维斯人是在１．１５万年前在这个大陆上定居的。
根据新的研究结果，上述最早移来美洲的人类到达新大陆以后，有可能因为
冰川的阻隔而在数千年的时间内同他们原先的居住地西伯利亚断绝了联系。冰川
的扩大可能曾迫使他们逃亡到很远的南方。后来，由于气候重新变暖，他们便在
北美定居下来。
直到最近才发现能证明这些神秘的最早移民存在的可分辨的遗骸。实际上，
到目前为止，已知的古代北美人的完整遗骸只有七具，还有大约２０具遗骸是不
完整的。
但是，从最近在华盛顿州和内华达州发现的人类遗骨中可以看出，这些最早
的定居者大概与现代美洲土著人或目前生存着的任何人类分支都不相似。史密森
氏学会人类学部主任丹尼斯·斯坦福说：“对这些骨骸的初步研究显示，这些人
大概是生存在现代北美印第安人以前的一支人的一部分。但是，看来他们与印第
安人属于不同的种族。”虽然没有人能说得准最早移居到新大陆的那些人属于什
么种族，但学术界对于他们何时来到美洲的看法却越来越一致了：
──加利福尼亚大学伯克利分校的语言学专家约翰娜·尼科尔斯说，关于美
国土著人语言的新分析表明，人类是在３—４万年以前到达新大陆的。她的研究
显示，美洲有各种各样的土著语言，迄今已分辨出的语族有大约１５０种。如此
多样的语言至少需要数千年的时间才能形成。通过进一步的分析还可看出，从阿
拉斯加到智利南部的太平洋沿岸还有一系列年代较近的语言。这说明在大约１．
４万年前冰川融化之后，又出现了第二次移民潮。
──埃默里大学的科学家们说，新近从太平洋沿岸的土著人母体遗传基因中
发现的线索有力地证明，最早的美国人可能是在２—４万年前从西伯利亚过来的
──大概是经由陆上或越过冰桥迁徙而来。
──据俄勒冈州立大学的罗布森·博尼奇森说，关于古代食物的新证据，亦
即在威斯康星、内布拉斯加和弗吉尼亚州出土的显然是被剁成碎块用作食物的猛
犸的骨骼表明，在１．３５—１．８万年以前，那里已有人类活动。肯塔基大学
的人类学家汤姆·迪勒艾说，在南美洲至少有１５个遗址可以追溯到１．５—２
万年以前，全都比克洛维斯人遗址的历史更久。
特·李霍茨）
新近的研究成果显示，从他们所讲的语言、他们丢弃的垃圾以及他们留在后
代身上的基因等证据来看，美洲神秘的第一批定居者是早在４万年前──即最后
一个冰川期降临这个大陆前很久到达新大陆的。
根据语言学、分子人类学和考古学的新发现，至少四位重要学者得出了这样
的结论：这些古代的开拓者散居于美洲各地的时间要比克洛维斯人早一两万年。
据信，克洛维斯人是在１．１５万年前在这个大陆上定居的。
根据新的研究结果，上述最早移来美洲的人类到达新大陆以后，有可能因为
冰川的阻隔而在数千年的时间内同他们原先的居住地西伯利亚断绝了联系。冰川
的扩大可能曾迫使他们逃亡到很远的南方。后来，由于气候重新变暖，他们便在
北美定居下来。
直到最近才发现能证明这些神秘的最早移民存在的可分辨的遗骸。实际上，
到目前为止，已知的古代北美人的完整遗骸只有七具，还有大约２０具遗骸是不
完整的。
但是，从最近在华盛顿州和内华达州发现的人类遗骨中可以看出，这些最早
的定居者大概与现代美洲土著人或目前生存着的任何人类分支都不相似。史密森
氏学会人类学部主任丹尼斯·斯坦福说：“对这些骨骸的初步研究显示，这些人
大概是生存在现代北美印第安人以前的一支人的一部分。但是，看来他们与印第
安人属于不同的种族。”虽然没有人能说得准最早移居到新大陆的那些人属于什
么种族，但学术界对于他们何时来到美洲的看法却越来越一致了：
──加利福尼亚大学伯克利分校的语言学专家约翰娜·尼科尔斯说，关于美
国土著人语言的新分析表明，人类是在３—４万年以前到达新大陆的。她的研究
显示，美洲有各种各样的土著语言，迄今已分辨出的语族有大约１５０种。如此
多样的语言至少需要数千年的时间才能形成。通过进一步的分析还可看出，从阿
拉斯加到智利南部的太平洋沿岸还有一系列年代较近的语言。这说明在大约１．
４万年前冰川融化之后，又出现了第二次移民潮。
──埃默里大学的科学家们说，新近从太平洋沿岸的土著人母体遗传基因中
发现的线索有力地证明，最早的美国人可能是在２—４万年前从西伯利亚过来的
──大概是经由陆上或越过冰桥迁徙而来。
──据俄勒冈州立大学的罗布森·博尼奇森说，关于古代食物的新证据，亦
即在威斯康星、内布拉斯加和弗吉尼亚州出土的显然是被剁成碎块用作食物的猛
犸的骨骼表明，在１．３５—１．８万年以前，那里已有人类活动。肯塔基大学
的人类学家汤姆·迪勒艾说，在南美洲至少有１５个遗址可以追溯到１．５—２
万年以前，全都比克洛维斯人遗址的历史更久。