1998 年 4 月 12 日 · 第 8 版

【《日本经济新闻》４月９日报道】题：中国制定公司债券管理规定　
（记者中泽克二发自北京）

    中国人民银行为扶植公司债券市场，新近制定了有关公司债券的发行和
流通的管理规定，并于８日将此事通知了相关机构。新规定要求债券发行者
提供企业定级机构出具的报告，同时还规定了向投资者公开经营情况的义务
。

    在推进国有企业和金融两大改革的中国，面临的课题是如何扩大“直接
金融”，即如何将个人资产吸引到企业，变为企业的经营资金。这次的规定
明确提出了保护投资者的利益，其目的在于刺激个人购买公司债券。

    新规定一共有９章７８条，对公司债券的发行条件、出售方法和信息公
开等方面作了详细的规定。规定明确要求，在发行公司债券的时候，该公司
除了向中国人民银行提供公司定级机构开具的报告外，还必须出示各项业务
的收益预测报告、风险分析报告和最近３年的财务账目。在信息公开方面，
要求债券发行公司必须在所提交的中期报告或年度报告中公开财务内容和有
关重要情况。

    中国的公司债券市场目前还很狭小。由于过去关于发行和流通的规定不
完善，与国债相比的收益率差，因而未能吸引个人投资者的资金。

    伴随国有企业改革，市场经济将进一步得到发展，各个企业不能再依赖
国家而需要依靠自己的力量筹措资金。这时，最有效的办法就是发行股票和
公司债券。个人资金在股票市场流动已很普遍，因而扶植公司债券市场成为
亟待解决的课题。不过，中国目前的公司定级制度尚不完善，今后如何确保
各定级机构的中立性显得尤为重要。

【日本《日刊工业新闻》３月２６日报道】题：中日韩在解决酸雨问题
上共同采取对策

    山口县将开展同中国和韩国联合解决酸雨问题的国际合作事业。４月，
山口县同中国的山东省和韩国的庆尚南道开始进行酸雨方面的联合调查，并
计划于９月接收来自山东省的进修人员。三方将以友好合作为背景，在酸雨
这一全球性的课题上进行合作并互相提供援助。三方在地球环境问题上认真
开展合作事业尚属首次。

    关于酸雨的联合调查事业，三方将共同调查、研究酸雨的实际情况，从
而解决酸雨问题。实施机构是环境保护科学研究所（山东省济南市）、保健
环境研究院（庆尚南道昌原市）和山口县卫生公害研究中心（山口市）。为
了进行比较和研究，因此从降雨的收集到分析，都将按照国际标准法统一进
行，从而调查形成酸雨的原因等问题。时间为３年。调查结束后将提出报告
。将充分利用其研究成果，并采取对策。关于接收来自山东省的进修人员，
将由山口县内的公共机构或企业每年接收两人。进修时间是三个月。主要是
学习脱硫技术和环境管理技术。进修结束后，山口县和企业将各派遣一位工
作人员到对方的公司进行现场指导，为期一个月。

【香港《东方日报》４月１０日报道】题：台拨８５１亿购武机密预算

    正当台湾军方爆出连串弊案之际，最具争议的国防武器采购机密预算，
昨天在立法院国防预算委员会联席会展开秘密审查。据悉，１９９９年度国
防机密预算共编列新台币８５１．８亿余元，其中有关购买及研发各式导弹
经费高达１０７．７亿余元。

    据台湾《联合晚报》报道，国家安全局预算按照惯例，隐藏在国防机密
预算中，以“定远专案”为代号，编列３６亿余元，其中包括新建大楼工程
预算。

    在导弹方面，军方除向美国采购爱国者、复仇者、鱼叉等导弹外，还投
入庞大预算自行研发生产雄风三型导弹、天剑二型导弹、低层反弹道导弹等
高性能武器。

    在雄风三型导弹方面，基于大陆海军购入“现代级”驱逐舰，台军特地
提升雄风导弹的速度，具备巡航导弹雏形；至于天剑二型导弹，除可提供新
一代战机用外，将透过军方自行开发的舰上垂直发射系统，取代单臂式导弹
发射台，由海军新一代舰使用，发射后可对来犯敌机展开全方位攻击。

    在反制大陆弹道导弹方面，低空反弹道导弹可望进入实质测试的阶段。
由于弹道导弹发射后，重返大气层的速度高达８倍音速，如以传统导弹近距
离诱炸方式，无法有效击毁来犯之弹道导弹，军方正朝头对头方式研发。

    此外，军方未来建军目标虽以导弹为主，但亦以电子战作为重要的建军
方针。以空军Ｃ─１３０Ｈ改装的Ｃ─１３０ＨＥ旁立式干扰机，将由中山
科学研究院进行电侦装备更新，陆、海、空三军将加强侦搜大陆通讯信号；
Ｅ─２Ｔ空中预警机将与空军强网系统结合，并将与海军大成系统结合。

▲中央社九日报道，台“总统府副秘书长”苏起称，“两岸共同研商金融危
机问题，可创造多赢格局，也期能打破目前两岸关系停滞不前的僵局”。

▲中央社六日报道，台“经济部”表示，去年日商居外商在台投资首位，共有一百六十六项投资，总金
额达八亿五千万美元。

▲中央社五日报道，台民进党主席许信良称，该党可在台湾年底的“立委
”选举中拿下百分之四十的席位，成为台“立法院”最大政党。

▲香港《天天日报》四日报道，香港上诉庭日前初步裁定，港人在内地所
生子女只要在九七年七月一日前来港，即可享有居港权。但在此日后来港的，
则需根据临时立法会所通过的入境修订条例，在内地先取得居权证始能来港。

【美国《行政人员情报评论》周刊３月２０日一期文章】题：中国的“
新政”是否带有中国特色？（作者　乔纳森·滕嫩鲍姆）

    中国副总理李岚清在瑞士达沃斯的世界经济论坛上宣布，中国打算在今
后三年内对国内基础设施和公共工程项目投资７５００亿美元。因此，中国
将抵消亚洲金融危机带来的消极影响，保持经济的高增长率和为下岗工人提
供就业机会。

    李岚清讲话的内容已得到证实，中国甚至还提到１万亿美元的更大的投
资数字，作为当代中国“新政”的核心──“新政”是美国总统罗斯福在３
０年代为挽救当时严重的经济危机而采取的施政纲领。

    例如，据报道，上海一位负责人３月６日接受《国际先驱论坛报》记者
的采访时说，中国领导集团认为，为了保持经济的高增长率和避免大批人员
失业，投资１万亿美元是必要的。

    ２月１９日，香港《南华早报》发表一篇文章说，朱镕基一直在研究利
用大规模的基础设施、公共工程和住房建设作为刺激中国经济发展的主要措
施。

    不用说，这些报道引起了世人的注意。除了一些表示赞同的评论外，有
些人对中国宣布的消息表示不信任，甚至进行攻击。中国人说话算数吗？他
们将从哪里去筹集这笔资金？一位名叫蒂尔贝尔的反应最为独特，他在德国
《法兰克福汇报》上发表文章对“中国的新政”大肆进行攻击。

    蒂尔贝尔忽略了一个基本事实，那就是：中国领导集团与当今的大多数
政府不一样，他们倾向于对这类问题采取稳健和明智的态度。他们在着手行
动时并不完全着眼于预算数字，而是着眼于中国和中国人民为了生存下去必
须做些什么。在目前的环境下，要使中国能继续生存下去就像是进行一场战
斗。除了取胜没有其它办法。因此，当中国领导人断定为了中国的生存而需
要做一些事情时，他们就会不遗余力地去做一切，以确保办成这些事。

    本刊记者最近与中国经济学家进行了交谈，从这些交谈中可以看出中国
是出于什么考虑才宣布上述计划的。

    中国政府人士在提到打算通过大大增加对基础设施和公共工程项目的投
资来刺激中国的经济增长时，显然非正式地用了“新政”这个词。

    中国政府的基本态度是：“我们迟早要发展的这些项目，为什么现在不
发展呢？”

    中国的国内市场不仅有很大的吸引力，而且也有很大的发展潜力。为什
么比较发达的沿海地区就不应该对内地的发展进行投资呢？

    我想再补充一点背景情况。中国在运输、能源和水利基础设施方面潜在
的发展项目实际上是相当多的，这些项目的实施将在经济上带来很多实质性
的好处。例如，可以大力开发天然资源；南水北调计划和灌溉工程以发展北
方的农业；在内地农村地区建造铁路和公路；建设新的城市以加速农村城市
化和工业化；为现有的大城市建造现代化的高速运输系统，这些项目从宏观
经济的角度来看是有利可图的。

    中国拥有足够的可开发的人力资源，生产能力，原材料和技术，可以不
用外界的帮助而靠自己的力量来执行大力发展基础设施建设项目的计划。当
然，进口先进的机器和其它先进技术将大大有助于中国的这一努力。中国可
以更好地利用它的大量货币储备（超过１３９０亿美元）和目前的出口收益
。中国一些城市的大兴土木已经为许多人创造了就业机会，并为从农村来到
城市的数以百万计的工人提供了一定的技能。到目前为止，建造的大多数大
楼都是非生产性的，如办公大楼、旅馆饭店、百货大楼等。如果把同样的人
力、物力和财力资源用来发展内地的一些项目，对中国经济带来的实质性好
处会更多得多。当中国新政府开始运作后，大概会更清楚地阐述这一新政策
。

【德国《商报》３月１６日报道】题：德国在北京举行亚太问题会议

    ４月２８─２９日将在北京举行今年规模最大的有关亚洲问题的德国经
济会议。来自１４个州的大约５００名与会者，将参加德国经济界在北京举
行的亚太会议。原先的计划必须彻底修改。德国经济界驻北京代表约尔格·
鲁道夫说，从前计划的议题，如《菲律宾：亚洲正在兴起的老虎》，现在已
不再具有迫切意义了。德国经济界亚太会议１４年来每两年举行一次，过去
更多的是非正式的交换意见。现在，亚洲金融危机使第七次亚太会议有了较
大分量。

    会议的举办单位是１４个德国驻外商会和德国经济界驻亚太地区的代表
处、１９９２年建立的德国经济界亚太委员会，以及联邦经济部。

    今年会议的口号是：“２１世纪的德国和亚洲──伙伴关系和新的活力
”。开幕词及有经验的银行家和金融专家的讨论发言，都将谈到亚洲金融危
机这个题目。研讨会将讨论将来同亚洲合作的具体问题。还将研究亚洲的集
团公司究竟是竞争对手、伙伴，还是一个原则上过时的构想这一问题。

    会议前夕，德国经济界驻北京代表处将正式开始工作。还计划在会议开
始前实现德国商会的登记。中国人已经原则上同意德国人建立商会，现在的
问题涉及一些组织上的小事情。

【华盛顿《新世界时报》４月３日文章】题：春风又绿江南岸　明月何
时照我还（作者　左一心）

    ３０多年的艺术之路，袁熙坤走得并不轻松，但按他自己的话来说，他
是在走自己的路，学画画，也学做人。他的父亲是中国著名的花鸟画大师袁
晓岑，袁熙坤除自小耳濡目染、家学渊源以外，还学习西洋画和西方的艺术
理论。

    袁熙坤一直认为，真正的艺术家一定要有自己独特的风格，要让自己的
艺术性格发挥到极致，才会有成功的作品。

    他采用油画的材料、国画的技法，在色彩和笔墨上强化力量，表现大动
物的气势、重量、体感和雕塑感。背景则尽量简化，尤如京剧艺术里用简单
的舞台背景，表现出无比丰富的世界一般。他的肖像画常常选取“极端”的
人物：乡村教师、灾民，或是大人物。他曾给联合国秘书长加利、南非总统
曼德拉、日本天皇明仁、俄罗斯总统叶利钦、国际奥委会主席萨马兰奇、马
来西亚总理马哈蒂尔等画过写生肖像。前几天，他又为安南画了像。最近，
袁先生来美，除创作和展示他的新作外，出于艺术家的使命感，也打算趁此
中美关系和谐之际，开展一些文化交流方面的活动，好完成自己“为中美文
化交流添砖添瓦”的夙愿。

▲中央社九日报道，台“副总统”连战表示，台虽受金融危机冲击，但民间
投资仍不断增长，未来支持岛内经济增长的关键因素仍是民间投资。

▲中央社七日报道，台“行政院长”萧万长说，台去年经济增长能达目标，
其中民间投资是重要因素，今后将继续采取措施鼓励民间加大岛内投资。

▲中央社五日报道，台“经济部”表示，因国际金融局势不佳，使台今年
对外贸易工作困难，两岸间贸易也将受到影响。

▲中央社三日报道，台“行政院长”萧万长在“立法院”答询时说，政府
在两岸经贸互动上所采的“戒急用忍”政策，符合国家利益及台商利益，绝非
反商，政府现阶段仍应坚持这个政策。