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英日提出关于伊拉克问题决议草案
【日本《读卖新闻》2月28日报道】题:日英就伊拉克问题联合向安理会
提出决议草案
日本政府28日黎明(当地时间27日上午)在纽约的联合国总部举行的联
合国安理会非正式会议上,与英国政府联合提出了关于联合国安理会要求伊拉克
接受大规模杀伤性武器核查的决议案。
由英国拟定的决议案强硬地警告说,如果伊拉克违反协议,“将带来最严重
的后果”,这种提法照顾了坚持要动武的美国的立场。决议要求尽快落实达成的
协议。
日英关于伊拉克问题联合提案(草案)的主要内容如下:
1、决心使伊拉克无条件、无限制地立即完全履行有关决议规定的义务;重
申全体成员国要维护伊拉克和科威特的主权、领土完整和政治独立。
2、安南秘书长采取的积极行动值得称赞。欢迎伊拉克政府与秘书长签订的
谅解备忘录,并希望尽快予以落实。
3、要求联合国秘书长与联合国销毁大规模杀伤性武器特别委员会主席及国
际原子能机构秘书长进行协商,并尽快向安理会报告关于制定进入总统府有关设
施的程序的情况。
4、伊拉克政府有义务根据有关决议同意联合国销毁大规模杀伤性武器特别
委员会和国际原子能机构立即进行无条件和无限制的核查。这是认真落实联合国
关于规定停战条件的687号决议所必不可少的。任何违反行动,对伊拉克来说
都会带来最严重的后果。
5、再次重申,在安理会认为伊拉克已经采取了该决议所规定的一切行动后
,将研究解除对它的制裁问题。
提出决议草案
日本政府28日黎明(当地时间27日上午)在纽约的联合国总部举行的联
合国安理会非正式会议上,与英国政府联合提出了关于联合国安理会要求伊拉克
接受大规模杀伤性武器核查的决议案。
由英国拟定的决议案强硬地警告说,如果伊拉克违反协议,“将带来最严重
的后果”,这种提法照顾了坚持要动武的美国的立场。决议要求尽快落实达成的
协议。
日英关于伊拉克问题联合提案(草案)的主要内容如下:
1、决心使伊拉克无条件、无限制地立即完全履行有关决议规定的义务;重
申全体成员国要维护伊拉克和科威特的主权、领土完整和政治独立。
2、安南秘书长采取的积极行动值得称赞。欢迎伊拉克政府与秘书长签订的
谅解备忘录,并希望尽快予以落实。
3、要求联合国秘书长与联合国销毁大规模杀伤性武器特别委员会主席及国
际原子能机构秘书长进行协商,并尽快向安理会报告关于制定进入总统府有关设
施的程序的情况。
4、伊拉克政府有义务根据有关决议同意联合国销毁大规模杀伤性武器特别
委员会和国际原子能机构立即进行无条件和无限制的核查。这是认真落实联合国
关于规定停战条件的687号决议所必不可少的。任何违反行动,对伊拉克来说
都会带来最严重的后果。
5、再次重申,在安理会认为伊拉克已经采取了该决议所规定的一切行动后
,将研究解除对它的制裁问题。
图片新闻
尽管联合国和伊拉克达成协议,美军仍继续在科伊边境部署军队。图为一辆坦
克被运往前线。(法新社)
克被运往前线。(法新社)
美报文章:屯兵海湾影响美国军力部署
【美国《华盛顿邮报》2月24日文章】题:美国加强在海湾的军事力量影
响到它在其他地方承担的安全义务(作者 布拉德利·格雷厄姆)
尽管美国立即空袭伊拉克的可能性已经消失,但是五角大楼面临着另一个问
题:如何保持最近在海湾地区集结的军事力量,而又不使美国在世界其他地方所
承担的安全义务受到严重影响。
美国在海湾的军事力量已增加到拥有作战飞机300多架、舰只30艘以及
水兵、海军陆战队和航空兵共35000人左右。这些部队是在这种情况下集结
的:近几年来五角大楼大量裁减军队,而在诸如波黑等地承担的非作战任务不断
增加,从而加重了美军的负担。
在西太平洋和地中海两个至关重要的海外战区,由于缺少航空母舰和其他军
事装备,已经出现了缺口。与此同时,五角大楼还许诺增加数以亿计的美元用作
防御活动费。一些高级军官告诫说,如果今年全年按目前的规模继续在海湾集结
军事力量,必将在很大程度上打乱美国在其他地方的军事活动,并削弱全面的战
备工作。
朝鲜半岛美军司令约翰·蒂莱利将军本月早些时候给五角大楼的机密备忘录
中写道,把一艘航空母舰和若干弹药补给船转到中东,削弱了美军击退北朝鲜发
动突然袭击的能力。这突出说明美国在世界各地的防御设施更容易受到袭击。
响到它在其他地方承担的安全义务(作者 布拉德利·格雷厄姆)
尽管美国立即空袭伊拉克的可能性已经消失,但是五角大楼面临着另一个问
题:如何保持最近在海湾地区集结的军事力量,而又不使美国在世界其他地方所
承担的安全义务受到严重影响。
美国在海湾的军事力量已增加到拥有作战飞机300多架、舰只30艘以及
水兵、海军陆战队和航空兵共35000人左右。这些部队是在这种情况下集结
的:近几年来五角大楼大量裁减军队,而在诸如波黑等地承担的非作战任务不断
增加,从而加重了美军的负担。
在西太平洋和地中海两个至关重要的海外战区,由于缺少航空母舰和其他军
事装备,已经出现了缺口。与此同时,五角大楼还许诺增加数以亿计的美元用作
防御活动费。一些高级军官告诫说,如果今年全年按目前的规模继续在海湾集结
军事力量,必将在很大程度上打乱美国在其他地方的军事活动,并削弱全面的战
备工作。
朝鲜半岛美军司令约翰·蒂莱利将军本月早些时候给五角大楼的机密备忘录
中写道,把一艘航空母舰和若干弹药补给船转到中东,削弱了美军击退北朝鲜发
动突然袭击的能力。这突出说明美国在世界各地的防御设施更容易受到袭击。
美国备战 大家出钱
【日本《产经新闻》2月28日报道】题:美国暗示可能要求日本分担屯兵
海湾地区的军费(记者 樫山幸夫)
美国在当前放弃对伊拉克动武以后,依然在海湾维持临战态势,如何解决巨
额的军费却成了注意的焦点。美国希望由同盟国来分担。
美国务院人士在26日向《产经新闻》记者暗示,美国可能会要求日本给予
合作。鉴于日本的财政情况,日本政府的决定将是困难的。这位国务院人士说:
“分担责任是重要的。在1991年海湾战争时,各个盟国曾经给予过合作。国
务卿奥尔布赖特、国防部长科恩和驻联合国代表理查森等人已经开始与包括日本
在内的盟国进行磋商。”
日本的外交人士说:“目前美国还没有提出任何要求。”不过,两国政府很
可能已经开始非正式地研究这个问题。
据美国国防部副部长说,去年11月以来的“战费”已经超过6亿美元,接
近了国防部拟定的1998预算年度关于在海湾地区配备兵力7亿美元的预算。
如果美国在这个预算年度内维持现有的兵力,其费用大致需要13亿美元。
人们认为,美国这次策划的军事行动从最初开始就是想避免巨额开支,准备
给伊拉克一定打击后便把兵力撤走。如果这种看法符合实际,那么美国当前不进
行空中轰炸就等于计划破产。
美国国防部副部长尴尬地说:“这么大规模的兵力维持到什么时候,以及在
什么时候缩减驻兵规模,我们找不到答案。”
海湾地区的军费(记者 樫山幸夫)
美国在当前放弃对伊拉克动武以后,依然在海湾维持临战态势,如何解决巨
额的军费却成了注意的焦点。美国希望由同盟国来分担。
美国务院人士在26日向《产经新闻》记者暗示,美国可能会要求日本给予
合作。鉴于日本的财政情况,日本政府的决定将是困难的。这位国务院人士说:
“分担责任是重要的。在1991年海湾战争时,各个盟国曾经给予过合作。国
务卿奥尔布赖特、国防部长科恩和驻联合国代表理查森等人已经开始与包括日本
在内的盟国进行磋商。”
日本的外交人士说:“目前美国还没有提出任何要求。”不过,两国政府很
可能已经开始非正式地研究这个问题。
据美国国防部副部长说,去年11月以来的“战费”已经超过6亿美元,接
近了国防部拟定的1998预算年度关于在海湾地区配备兵力7亿美元的预算。
如果美国在这个预算年度内维持现有的兵力,其费用大致需要13亿美元。
人们认为,美国这次策划的军事行动从最初开始就是想避免巨额开支,准备
给伊拉克一定打击后便把兵力撤走。如果这种看法符合实际,那么美国当前不进
行空中轰炸就等于计划破产。
美国国防部副部长尴尬地说:“这么大规模的兵力维持到什么时候,以及在
什么时候缩减驻兵规模,我们找不到答案。”
美报认为:美伊再次对抗几乎不可避免
【美国《基督教科学箴言报》2月25日文章】题:巴格达协议:萨达姆在
争取时间(记者 彼得·格里尔、沃伦·里奇)
在谈到萨达姆时,美国的决策者们可以肯定的一件事情是:他还会找麻烦。
专家们说,这意味着再同伊拉克发生一场对抗几乎是不可避免的。这场对抗将会
使美国走到战争的边缘,也许还会使美国陷入战争。
巴格达协议可能成功地避免了在今后几天或者几周内发生的战争,它可以使
美国赢得时间,以设法重新获得国际上对它在伊拉克问题上的强硬立场的支持。
但是有两股永恒的势力最终很可能会在这个地区发生冲突。不积极认真地检
查伊拉克可能存有大规模杀伤性武器的场所,美国决不会感到满足。而萨达姆又
不大可能放弃对这种武器的追求。
这项巧妙构思的协议中充满了“如果”和条件,从而使得它有点儿模棱两可
,而且还可能在执行过程中引起争端。首先,这项协议要求成立一个新的专门小
组来监督对总统府邸的检查,这样一来将成立一个新的、同目前的联合国伊拉克
问题特别委员会平行的机构,而伊拉克长期以来一直在设法削弱特委会的影响力
。其次,这项协议对8处场所的确切界限也没有明确规定。
克林顿政府将会继续受到保守派人士的批评,这些人担心美国的国家利益已
变得受制于联合国的谈判。
专家们说,现在在伊拉克很可能会发生这样两件事情中的一件:要么美国将
会对伊拉克方面对联合国特别委员会的工作实行的限制越来越感到恼火,要么萨
达姆可能会再次进行某种形式的反抗。
弗吉尼亚州诺福克的奥尔德多米宁大学政治学教授史蒂夫·耶蒂夫说:“这
实际上取决于萨达姆所认为的他的利益是什么。在某个时候,他可能会认为再次
同美国对抗是值得的。”
争取时间(记者 彼得·格里尔、沃伦·里奇)
在谈到萨达姆时,美国的决策者们可以肯定的一件事情是:他还会找麻烦。
专家们说,这意味着再同伊拉克发生一场对抗几乎是不可避免的。这场对抗将会
使美国走到战争的边缘,也许还会使美国陷入战争。
巴格达协议可能成功地避免了在今后几天或者几周内发生的战争,它可以使
美国赢得时间,以设法重新获得国际上对它在伊拉克问题上的强硬立场的支持。
但是有两股永恒的势力最终很可能会在这个地区发生冲突。不积极认真地检
查伊拉克可能存有大规模杀伤性武器的场所,美国决不会感到满足。而萨达姆又
不大可能放弃对这种武器的追求。
这项巧妙构思的协议中充满了“如果”和条件,从而使得它有点儿模棱两可
,而且还可能在执行过程中引起争端。首先,这项协议要求成立一个新的专门小
组来监督对总统府邸的检查,这样一来将成立一个新的、同目前的联合国伊拉克
问题特别委员会平行的机构,而伊拉克长期以来一直在设法削弱特委会的影响力
。其次,这项协议对8处场所的确切界限也没有明确规定。
克林顿政府将会继续受到保守派人士的批评,这些人担心美国的国家利益已
变得受制于联合国的谈判。
专家们说,现在在伊拉克很可能会发生这样两件事情中的一件:要么美国将
会对伊拉克方面对联合国特别委员会的工作实行的限制越来越感到恼火,要么萨
达姆可能会再次进行某种形式的反抗。
弗吉尼亚州诺福克的奥尔德多米宁大学政治学教授史蒂夫·耶蒂夫说:“这
实际上取决于萨达姆所认为的他的利益是什么。在某个时候,他可能会认为再次
同美国对抗是值得的。”
伊朗沙特携手制止油价下跌
【英国《泰晤士报》2月26日文章】题:伊朗和沙特联合起来制止油价下
跌(作者 迈克尔·比尼恩)
曾经在海湾地区对抗了10多年的伊朗和沙特阿拉伯已经为制止石油价格的
进一步下跌走到了一起。目前的石油价格是1973年中东战争以来最低的。
以前曾任总统、现任伊朗有影响的国家法令执行委员会主席的拉夫桑贾尼刚
刚结束对沙特为期10天的访问。他说,两国正尽最大努力防止油价进一步下滑
。在联合国与伊拉克达成协议后,油价变得疲软。伊朗和沙特阿拉伯都属世界最
大的石油出口国,两国都是欧佩克成员。沙特一位官员说,利雅得愿意与伊朗合
作以防止油价下跌。
跌(作者 迈克尔·比尼恩)
曾经在海湾地区对抗了10多年的伊朗和沙特阿拉伯已经为制止石油价格的
进一步下跌走到了一起。目前的石油价格是1973年中东战争以来最低的。
以前曾任总统、现任伊朗有影响的国家法令执行委员会主席的拉夫桑贾尼刚
刚结束对沙特为期10天的访问。他说,两国正尽最大努力防止油价进一步下滑
。在联合国与伊拉克达成协议后,油价变得疲软。伊朗和沙特阿拉伯都属世界最
大的石油出口国,两国都是欧佩克成员。沙特一位官员说,利雅得愿意与伊朗合
作以防止油价下跌。
法国再次与美国唱反调
【法国《解放报》2月27日文章】题:法国不赞成对伊拉克实行自动打击
法国再次在伊拉克问题上与美国唱反调:它不赞成在萨达姆不执行巴格达协
议的情况下美国对伊实行自动打击的方案。目前,联合国安理会正在就这个问题
进行讨论。
当希拉克总统接受《世界报》采访时、当若斯潘总理在国民议会发表讲话时
、当韦德里纳外长接受《解放报》采访时,他们都强调:如果出现新的危机,美
国对伊拉克的打击必须首先得到安理会的批准。希拉克总统强调说:“自动打击
是不能接受的。我们认为军事打击是一项十分重大的行动,由于它是以国际社会
的名义行动的,因此应当首先得到安理会的批准。”
外交部长韦德里纳表示,法国并不反对向巴格达“发出明白无误的威胁”。
但他希望安理会能够朝“两个方向同时努力”,也就是说要让萨达姆看到,如果
他认真按照安理会的要求去执行协议,那么对伊制裁就可能得到解除。他说:“
向伊拉克发出威胁,告诉它如果不认真做好该做的事,它就有可能遭到严重的打
击,这是十分正常的。但事先就制订好一个文件,说要对它实行自动打击,这一
点是我们无法接受的。”
事实上,法国领导人担心美国想通过自动打击的决议来收回自己在巴格达协
议中所作出的让步。对法国外交部长韦德里纳来说,让联合国安理会和安南秘书
长参与到伊拉克危机中来是法国的一大胜利。
法国再次在伊拉克问题上与美国唱反调:它不赞成在萨达姆不执行巴格达协
议的情况下美国对伊实行自动打击的方案。目前,联合国安理会正在就这个问题
进行讨论。
当希拉克总统接受《世界报》采访时、当若斯潘总理在国民议会发表讲话时
、当韦德里纳外长接受《解放报》采访时,他们都强调:如果出现新的危机,美
国对伊拉克的打击必须首先得到安理会的批准。希拉克总统强调说:“自动打击
是不能接受的。我们认为军事打击是一项十分重大的行动,由于它是以国际社会
的名义行动的,因此应当首先得到安理会的批准。”
外交部长韦德里纳表示,法国并不反对向巴格达“发出明白无误的威胁”。
但他希望安理会能够朝“两个方向同时努力”,也就是说要让萨达姆看到,如果
他认真按照安理会的要求去执行协议,那么对伊制裁就可能得到解除。他说:“
向伊拉克发出威胁,告诉它如果不认真做好该做的事,它就有可能遭到严重的打
击,这是十分正常的。但事先就制订好一个文件,说要对它实行自动打击,这一
点是我们无法接受的。”
事实上,法国领导人担心美国想通过自动打击的决议来收回自己在巴格达协
议中所作出的让步。对法国外交部长韦德里纳来说,让联合国安理会和安南秘书
长参与到伊拉克危机中来是法国的一大胜利。