1997 年 9 月 5 日 · 第 4 版

【德国《法兰克福汇报》８月２３日报道】题：西班牙航空公司准备上市
    西班牙航空公司作为国有航空公司的日子已经屈指可数了。在国家照料下生存了６０年之后，这家“国家航空公司”现在要实行私有化。西班牙工业部长何塞普·皮克·坎普斯在马德里宣布说，他已经指示西班牙航空公司作好卖掉的准备。到明年，现在百分之百国有的西班牙航空公司就可能有一半以上的股份转移到私人手中。
    西班牙工业部希望该公司的私有化能够分三步走。除上市股份之外，西班牙航空公司新的合作伙伴英国航空公司和美洲航空公司也将如约购买部分股份。这两家公司已在不久前签署的联合协定中宣布各自收购西班牙航空公司５％到１０％的股份。此外，政府还希望西班牙的大投资者组成一个集团收购第三部分股份，从而保证该公司的多数股份不被外国控制。
    西班牙航空公司对其与英国航空公司和美洲航空公司结成的新的战略联盟寄予厚望。这将是世界民营航空领域最大的一个联盟。根据西班牙航空公司公布的数字，三个新联盟伙伴总共拥有２０万名员工，１４００架飞机；去年总共运送旅客１．５亿人次，营业额达到３５０亿美元。三大航空公司目前仍在就建立共同营销体系和在货运领域开展协作进行谈判。具体合作细节将在今年９月在马德里签署合同时公布。

【本报东京９月４日电】（记者冮冶）从８０年代中期开始，日本国有铁路、日本电信电话公社和日本专卖公社３家大型国营企业就实行了民营化改革。改革前的情况
    日本铁道事业始于１８７２年，当初是由官民合营。１９０６年，除都市铁道外，铁路都实现国有化。１９４９年，一个由政府全额出资的公共企业体——日本国有铁路（以下简称国铁）成立了。在战后相当长的一段时间，国铁都保持了它的垄断地位，但从５０年代后期开始，经营状况不断恶化。１９８６年度国铁累计亏损达１５．５万亿日元，负债总额为３０多万亿日元。
    日本由国家兴办电气通信事业始于１９世纪６０年代。１９５２年，政府借鉴“民营的优势”成立了由政府全额出资的日本电信电话公社（简称电电公社）。随着电信事业需求的增大，电电公社在７０年代达到了其鼎盛时期。然而，电电公社的经营状况并不乐观，尽管每年仍在不断地创造出利润，但财政收支却不断恶化。
    日本专卖公社是１９４９年由政府出资成立的经营烟草专卖的公共企业体，曾长期垄断日本烟草市场。没有专卖公社的许可既不能生产也不能贩卖烟草，外国烟草必须通过专卖公社才能向日本出口，因此日本烟草生产厂家及零售企业的利益得到过分保护，而专卖公社的许多生产厂则普遍存在效率低、成本高、销售不畅等问题。这样，日本国内烟草库存严重积压，价格比国际价格高出２倍多，缺乏竞争力。改革的步骤和成果
    日本国有铁路、电信电话和专卖公社这３家国营企业自８０年代中期开始实行民营化改革，其改革的共同特点是：对企业实行股份制改造，国家保有最大份额的股份；下放经营权，在适当的时候通过出售股票转让所有权；简化机构，实行人员合理化。
    但是这３家企业在民营化改革中所采取的步骤不尽相同。日本国有铁路采取的是分散经营的办法，即按照国有铁路所在区域将整个铁路系统分割为６个客运铁道公司和１个货运铁道公司。这些公司均分别实行自负盈亏的成本独立核算制度，并将各自管辖范围内的国有资产折合成股份，实行股份制。原国铁的部分债务也按股份比例由各公司分担。
    此外，政府还专门设立一个日本国有铁路清算事业团，负责管理和运作民营化后的国有资产（各民营公司股份和剩余不用的土地），并承担原国铁总债务的２／３，以使各民营公司能够轻装上阵，在条件成熟的时候，将各公司的股票推上市场。１９８６年，日本国会通过民营化法律。１９８７年４月，国铁解散，新民营股份公司诞生。
    实行民营化后的７家铁道公司面目一新，成果显著。１９９５年度，７家公司的营业利润总额达８２４亿日元。国铁的民营化改革取得成效，一方面是因为国铁清算事业团承担了大部分长期债务，另一方面也因为各民营公司负担的利息有所减轻，人员裁减了７．３万多人。但真正导致经营状况根本好转的还有以下几点因素：由于实行独立核算，各公司能够认真地投入经营；职工竞争意识增强，努力提高服务质量，顾客大幅增加；企业内部劳资关系稳定，劳资双方都把搞好企业与自身的经济利益结合起来；各公司积极开拓新事业，确保公司整体经营的稳定。
    电电公社和专卖公社是采取整体过渡的办法推行民营化的。１９８５年４月，电电公社和专卖公社分别以“株式会社ＮＴＴ”和“日本烟草产业株式会社”的新名称重新起步。
    实行民营化后的株式会社ＮＴＴ在经营方面出现了如下变化：１、通信市场限制放宽，ＮＴＴ公司置身于竞争的行列，价格及服务的竞争使各种费用大幅下降；２、民营化前，电电公社拥有职工３１．３万人，５年后的１９８９年，其人员减到２６．６万人。人员配置的合理化使经常性收入明显增加；３、经营状况的改善使公司股票价格上涨。
    民营化改革后，日本烟草产业株式会社也有两个突出的变化：一是通过香烟生产工厂等部门的合理化改革，从业人员由１９８５年的３．５万人减少到１９８９年时的２．６万人；二是公司的经营范围扩大，除烟草生产外，公司还经营育苗、园艺、食品等。
    因此，尽管近年来烟草销售量有所减少，但公司每年度的利润却都保持了原有水平，机构、人员的合理化也使公司整体经营更加有效率。

【法新社华盛顿９月２日电】题：美财政赤字降到３４０亿美元
    国会预算局今天发表的报告说，本财政年度美国联邦赤字将为３４０亿美元左右，比今年３月的预测少了８１０亿美元。国会预算局说，到９月３０日结束的本财政年度的赤字是１９７４年以来最低的，是连续第５个年头出现下降现象。
    国会会计人员还预言，按照国会与白宫今年早些时候达成的平衡联邦预算历史性协议，到２００２年，联邦赤字将降到零。
    白宫将于本周晚些时候公布其赤字估算数字。
    国会预算局说，在１９９９年到２００７年之间，估计经济实际增长每年平均为２．３％。
    国会预算局告诫说，估计本财政年度的通胀率为２．１％，到１９９８年将增加到３％，这可能促使联邦储备委员会提高利率。
    国会预算局说，１９９７年的失业率大约为５％，是１９７３年以来最低的；但是１９９８年将稍稍增加到５．１％。

【美联社香港９月３日电】在华尔街股市上扬的推动下，香港股市今天出现大幅度反弹。华尔街为亚洲遭受冲击的股市带来了暂时喘息的机会。
    香港的恒生指数创下了一天交易量的最高记录，指数上扬了９７８．６６点（７．１％），接近１４７１３．９９点。
    巴灵证券交易所的销售部主任詹姆斯·奥斯本说：“由于全世界对股市恢复了信心，我们的市场卖空了。这导致了一些国外投资者购买香港的股权。”
    但是货币的不稳定性使得泰国铢和菲律宾比索继续跌到了新低点。
    印度尼西亚宣布采取措施支持印尼盾。印尼盾对美元的比值今年已下跌了２２％。措施宣布以后，印尼盾由３０６５兑１美元回升到３０２２兑１美元。
    雅加达的证券交易所的综合指数上升了３３．５７４点，达到５１２．５８８点。
    但是马来西亚股票价格由于外国基金公司继续抛售马来西亚股票而大幅度下跌，致使关键的综合指数下跌了４４．９７点，达到４９个月来的最低点７５０．７６点。
    台湾、澳大利亚和新西兰股市以较高点收盘，与此同时在东京，以２２５家企业股票为基础的日经指数大幅度上扬了５０２．６５点（２．７６％），收盘时为１８７３５１７点。
    菲律宾的证券交易所的指数在连续８天下滑、下降幅度达２１％后出现回升，指数上扬４３．７２点（２．２％），达到１９９４．１３点。

【法新社东京９月１日电】经济学家们说，波及东南亚大部分地区的经济问题可能会在今后几个月中对日本经济进一步加大压力，尤其是对这个地区的出口已出现了问题。
    ＢＺＷ证券公司的首席经济学家加滕进对本社记者说：“随着日本对东盟国家的出口速度减慢——预计还会继续减慢，亚洲最近的货币贬值对日本经济产生的负面影响正在显露出来。”
    东京调查研究所的经济学家住谷俊雄对本社记者说，这个地区的经济滑坡对日本经济产生的负面影响并非“无关紧要，因为日本对这个地区的出口占总出口量的２０％以上”。
    住谷说：“６月份对泰国的出口比去年同期下降了１４％—１５％。”
    他说：“现在还未看出日本对印尼和马来西亚的出口下降，但是预计将会出现。”他指出印尼盾和林吉特还在继续下跌。
    但是住谷说，由于出口疲软，这种发展可能有助于遏制日本的贸易顺差的增长。
    由于货币疲软在一定程度上起到了降低东南亚国家国内需求的作用，这对日本今后几个月的经济将产生影响，尽管这种影响是难以用数量来计算的。
    经济学家说，亚洲作为一个整体是日本最大的贸易伙伴，在日本的贸易额中占４０％以上，其中大部分是资本货物。