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东南亚在痛苦中获得货币自治
【法国《世界报》７月２２日文章】题：东南亚在痛苦中获得了货币的自治（作者瓦莱丽·不伦瑞克）
ＢＺＷ的货币研究室主任德蒙·苏普勒说，货币危机一个接一个地蔓延到东南亚所有的国家，结果是“今天在这个地区的投资风险增加了，原因是它们的经济增长不稳定”。ＢＡＡｓｉａ的首席经济学家安德鲁·弗雷里斯说：“然而，这些国家的情况相互之间有很大的差异。比如，让我们来看看泰国和菲律宾之间的差别。一方面，泰国的银行系统陷入危机，因为不动产部门纷纷破产（银行对不动产部门的贷款过多）和银行自己欠了一身以坚挺外汇偿还的债务；另一方面，在菲律宾，银行系统健康得多，它在不动产方面的介入也很有限。”
里昂信贷银行亚洲证券公司的吕塞尔·纳皮耶也重复了这一区别，他指出：“泰国银行是被迫将泰国铢贬值的，而菲律宾中央银行则是抓住时机使其比索贬值，因为它知道比索使其工业付出的成本太高。”东南亚国家的经济状况迥然不同，但“感染”是难以抗拒的，泰国铢和菲律宾比索的贬值迫使其他国家让外汇流出以保持自己的竞争力。今天，几乎可以说该地区的中央银行在自愿地重新调整方向。
但是，无论是被迫的贬值还是想要增强竞争力的贬值，经济都会产生许多严重的后果。纳皮耶说：“泰国将会陷入严重的衰退，因为目前１５％的实际利率将会导致一系列的企业破产。”亚洲问题专家尼尔·萨克尔说：“泰国铢的贬值还会使局势进一步恶化，而且这种贬值尚未结束。它将阻止银行向外贷款，将会重新引起通货膨胀并使经常项目赤字扩大。”
对于菲律宾，人们的预测分歧比较大。尼尔·萨克尔预测，菲律宾将是一个不平静的地区，因为银行出于减少外币债务的考虑维持高利率和限制贷款。吕塞尔·纳皮耶则认为，“出于增强竞争力而进行的贬值”将会带来有益的结果。马来西亚可能也会从完全改变汇率政策中获益，萨克尔说：“由于缺少劳动力而使工资过高，马来西亚的增长速度将会大大放慢。”纳皮耶认为：“在维持经济增长和保护货币之间，货币当局更愿意让林吉特下跌，以便能够降低利率并支持经济活动。”
泰国铢、菲律宾比索和印度尼西亚卢比在浮动，马来西亚林吉特和新加坡元在下跌，大多数国家都看到“亚洲的美元区已经支离破碎了”。在今天，只有港币一枝独秀，仍然同美元紧密联系在一起。吕塞尔·纳皮耶强调指出：“这些货币的浮动是该地区长期以来最重要的事件。”从亚洲奇迹开始到现在，东南亚的中央银行第一次要有一个独立的货币政策。这将导致东南亚地区经济圈同美国的分离，同时将导致一个新的地区经济集团的诞生。也许恢复了自由，但是这种自由是在痛苦中获得的。经济学家们已经调低了他们对整个东南亚地区的经济增长率的预测。
ＢＺＷ的货币研究室主任德蒙·苏普勒说，货币危机一个接一个地蔓延到东南亚所有的国家，结果是“今天在这个地区的投资风险增加了，原因是它们的经济增长不稳定”。ＢＡＡｓｉａ的首席经济学家安德鲁·弗雷里斯说：“然而，这些国家的情况相互之间有很大的差异。比如，让我们来看看泰国和菲律宾之间的差别。一方面，泰国的银行系统陷入危机，因为不动产部门纷纷破产（银行对不动产部门的贷款过多）和银行自己欠了一身以坚挺外汇偿还的债务；另一方面，在菲律宾，银行系统健康得多，它在不动产方面的介入也很有限。”
里昂信贷银行亚洲证券公司的吕塞尔·纳皮耶也重复了这一区别，他指出：“泰国银行是被迫将泰国铢贬值的，而菲律宾中央银行则是抓住时机使其比索贬值，因为它知道比索使其工业付出的成本太高。”东南亚国家的经济状况迥然不同，但“感染”是难以抗拒的，泰国铢和菲律宾比索的贬值迫使其他国家让外汇流出以保持自己的竞争力。今天，几乎可以说该地区的中央银行在自愿地重新调整方向。
但是，无论是被迫的贬值还是想要增强竞争力的贬值，经济都会产生许多严重的后果。纳皮耶说：“泰国将会陷入严重的衰退，因为目前１５％的实际利率将会导致一系列的企业破产。”亚洲问题专家尼尔·萨克尔说：“泰国铢的贬值还会使局势进一步恶化，而且这种贬值尚未结束。它将阻止银行向外贷款，将会重新引起通货膨胀并使经常项目赤字扩大。”
对于菲律宾，人们的预测分歧比较大。尼尔·萨克尔预测，菲律宾将是一个不平静的地区，因为银行出于减少外币债务的考虑维持高利率和限制贷款。吕塞尔·纳皮耶则认为，“出于增强竞争力而进行的贬值”将会带来有益的结果。马来西亚可能也会从完全改变汇率政策中获益，萨克尔说：“由于缺少劳动力而使工资过高，马来西亚的增长速度将会大大放慢。”纳皮耶认为：“在维持经济增长和保护货币之间，货币当局更愿意让林吉特下跌，以便能够降低利率并支持经济活动。”
泰国铢、菲律宾比索和印度尼西亚卢比在浮动，马来西亚林吉特和新加坡元在下跌，大多数国家都看到“亚洲的美元区已经支离破碎了”。在今天，只有港币一枝独秀，仍然同美元紧密联系在一起。吕塞尔·纳皮耶强调指出：“这些货币的浮动是该地区长期以来最重要的事件。”从亚洲奇迹开始到现在，东南亚的中央银行第一次要有一个独立的货币政策。这将导致东南亚地区经济圈同美国的分离，同时将导致一个新的地区经济集团的诞生。也许恢复了自由，但是这种自由是在痛苦中获得的。经济学家们已经调低了他们对整个东南亚地区的经济增长率的预测。
白宫与国会达成平衡预算初步协议
【路透社华盛顿７月２８日电】白宫官员和参议院共和党人今天说，他们就２００２年以前削减税收和平衡预算达成初步协议。
参议院多数党领袖特伦特·洛特在仓促举行的记者招待会上说：“我们已就平衡预算和削减税收的一揽子计划与政府达成初步协议。”
在拉斯韦加斯，白宫发言人洛克哈特说，克林顿总统对这一协议感到满意。克林顿打听并得到这样的保证，即下面三个问题都考虑到了：增加教育经费、减免儿童纳税额和增加对贫困儿童的保健补助。
【路透社华盛顿７月２８日电】分析家们说，今天达成的平衡联邦政府帐目和减少税收的协议尽管在历史上将具有重大意义，但是它在短期内不大可能对整个经济产生很大影响。
比尔·克林顿总统和国会领袖们达成的这项协议目的在于平衡１．５万亿美元的预算，这是自１９６９年以来的第一次。它还规定了减少税收，包括给予每个儿童５００美元的税额减免和降低资本收益税率，这是１６年来的第一次。
这项协议是在经济已经取得显著成就的时候达成的。一位经济学家说：“经济正在使预算实现平衡。即使不达成协议，预算也有非常大的可能在明年实现平衡。”
到９月３０日结束的本财政年度头９个月的预算赤字只有１０９亿美元。就整个１９９７财政年度而言，政府支出和收入之间的差额很可能只有５０９亿美元或者不到５００亿美元。
华尔街的分析家们说，有远见的投资者们已经考虑到了这项平衡预算协议，因此，这项协议不大可能对股票和债券市场产生持久影响。它也不大可能对联邦储备委员会产生很大影响。相反，联邦储备委员会在决定将对利率怎么办时正在把重点放在通货膨胀的近期前景上。
分析家们说，矛盾的是，这项预算协议可能会在短期内使赤字增加，并且可能妨碍明年实现预算平衡。那是因为它减少税收的速度比它控制政府开支的速度快。
但是大多数分析家认为，这项协议仍然是值得达成的，因为它在解决政府不断激增的为老年人提供服务方面的开支问题上有了一个开端。这项协议控制了在为老年人和穷人提供的医疗照顾制和医疗补助计划方面的开支。
然而，分析家们在这项协议中所包括的减少价值８５０亿美元的税收的经济利益问题上意见不一。一些分析家认为，资本收益税的减少将会通过增加储蓄和投资来使经济的效率更高。另一些分析家则对这种看法表示怀疑。
参议院多数党领袖特伦特·洛特在仓促举行的记者招待会上说：“我们已就平衡预算和削减税收的一揽子计划与政府达成初步协议。”
在拉斯韦加斯，白宫发言人洛克哈特说，克林顿总统对这一协议感到满意。克林顿打听并得到这样的保证，即下面三个问题都考虑到了：增加教育经费、减免儿童纳税额和增加对贫困儿童的保健补助。
【路透社华盛顿７月２８日电】分析家们说，今天达成的平衡联邦政府帐目和减少税收的协议尽管在历史上将具有重大意义，但是它在短期内不大可能对整个经济产生很大影响。
比尔·克林顿总统和国会领袖们达成的这项协议目的在于平衡１．５万亿美元的预算，这是自１９６９年以来的第一次。它还规定了减少税收，包括给予每个儿童５００美元的税额减免和降低资本收益税率，这是１６年来的第一次。
这项协议是在经济已经取得显著成就的时候达成的。一位经济学家说：“经济正在使预算实现平衡。即使不达成协议，预算也有非常大的可能在明年实现平衡。”
到９月３０日结束的本财政年度头９个月的预算赤字只有１０９亿美元。就整个１９９７财政年度而言，政府支出和收入之间的差额很可能只有５０９亿美元或者不到５００亿美元。
华尔街的分析家们说，有远见的投资者们已经考虑到了这项平衡预算协议，因此，这项协议不大可能对股票和债券市场产生持久影响。它也不大可能对联邦储备委员会产生很大影响。相反，联邦储备委员会在决定将对利率怎么办时正在把重点放在通货膨胀的近期前景上。
分析家们说，矛盾的是，这项预算协议可能会在短期内使赤字增加，并且可能妨碍明年实现预算平衡。那是因为它减少税收的速度比它控制政府开支的速度快。
但是大多数分析家认为，这项协议仍然是值得达成的，因为它在解决政府不断激增的为老年人提供服务方面的开支问题上有了一个开端。这项协议控制了在为老年人和穷人提供的医疗照顾制和医疗补助计划方面的开支。
然而，分析家们在这项协议中所包括的减少价值８５０亿美元的税收的经济利益问题上意见不一。一些分析家认为，资本收益税的减少将会通过增加储蓄和投资来使经济的效率更高。另一些分析家则对这种看法表示怀疑。
泰明确表示寻求国际货币基金组织援助
【路透社华盛顿７月２９日电】泰国决定寻求外国帮助挽救它动荡不定的经济有可能使它得到类似两年前墨西哥得到的那种大规模国际援助，但是现在确切说明究竟该干些什么还为时过早。
国际货币基金组织的发言人今天对贷款一揽子计划可能列入议程的消息表示欢迎，说其他国家也许会加入未来的协议。
这位发言人说：“（泰国）当局明确表示他们期望国际货币基金组织制订一揽子援助计划。我们当然欢迎这个消息，将同他们讨论也许涉及到我们的援助和双边援助的一揽子计划。”
日本官员表示愿意考虑加入国际货币基金组织支持的一揽子计划；一些经济学家说，涉及到一些国家和国际金融机构的援泰协议可能类似援助墨西哥的协议，但是规模较小。
国际金融学会的贝乔伊·古普塔说：“墨西哥得到５００亿美元，泰国人需要的数目少得多。”
“他们现在需要的是一项全面的经济计划，或者至少是国际货币基金组织出来说，我们同他们一起制订一项全面的计划。”
在本周前泰国当局一直坚持说他们不需要国际货币基金组织帮助解决他们的经济问题。泰国的经济问题集中在这样几个方面：金融体系脆弱，经常项目出现巨额赤字，在中央银行被迫允许铢自由浮动后，人们对货币政策产生怀疑。
一些经济学家说，泰国大概需要１００亿到２００亿美元，国际货币基金组织提供贷款时会在银行政策或者货币发行方面提出严格的条件。一旦国际货币基金组织开始贷款，其他国家会跟着行动。
国际货币基金组织的发言人今天对贷款一揽子计划可能列入议程的消息表示欢迎，说其他国家也许会加入未来的协议。
这位发言人说：“（泰国）当局明确表示他们期望国际货币基金组织制订一揽子援助计划。我们当然欢迎这个消息，将同他们讨论也许涉及到我们的援助和双边援助的一揽子计划。”
日本官员表示愿意考虑加入国际货币基金组织支持的一揽子计划；一些经济学家说，涉及到一些国家和国际金融机构的援泰协议可能类似援助墨西哥的协议，但是规模较小。
国际金融学会的贝乔伊·古普塔说：“墨西哥得到５００亿美元，泰国人需要的数目少得多。”
“他们现在需要的是一项全面的经济计划，或者至少是国际货币基金组织出来说，我们同他们一起制订一项全面的计划。”
在本周前泰国当局一直坚持说他们不需要国际货币基金组织帮助解决他们的经济问题。泰国的经济问题集中在这样几个方面：金融体系脆弱，经常项目出现巨额赤字，在中央银行被迫允许铢自由浮动后，人们对货币政策产生怀疑。
一些经济学家说，泰国大概需要１００亿到２００亿美元，国际货币基金组织提供贷款时会在银行政策或者货币发行方面提出严格的条件。一旦国际货币基金组织开始贷款，其他国家会跟着行动。
美国预算协议要点
【法新社华盛顿７月２９日电】题：美国预算协议要点
下面是白宫与共和党领导的国会２８日达成的预算协议的要点。该协议对税收进行了自１９８１年以来最大幅度的削减，协议还规定到２００２年将实现自１９６９年以来的首次预算平衡：
赤字削减：该计划将在今后１０年内削减净赤字９０００亿美元。白宫说，预算赤字已从１９９２年的２９００亿美元下降到１９９７年的不足６７０亿美元。到２００２年预算赤字将为零。从２００３年到２００７年预算将出现５０亿一３４０亿美元的盈余。
所得税削减：
（１）１９９８年１７岁以下的孩子每人减免税额４００美元，父母年收入在１１万美元以下的每个孩子减免税额５００美元。大约２７００万个家庭将受到影响。
（２）第一年和第二年的大学学费减免税额１５００美元。第三年和第四年每年的税额减免将不超过１０００美元。白宫说，这是３０年来最重要的教育优惠政策。
医疗保健：
（１）给没有医疗保险的１０００万儿童中的一半儿童提供２４０亿美元的医疗保障资金，这笔资金将通过提高烟草税收进行筹集。
（２）通过降低医院费用和医生工资的增长速度，减少为老年人提供的医疗照顾费用１１５０亿美元。在今后１０年内预算削减将达到４０００—４５００亿美元。该计划还将扩大保险公司之间的竞争。
（３）减少为穷人提供的医疗保障费用即医疗补助计划１３０亿美元。
资本收益税削减：
（１）单亲的私房屋主在卖房时低于２５万美元的，免交资本收益税；双亲的低于５０万美元免交资本收益税。
（２）最高资本收益税率从２８％降到２０％，对于低收入的纳税人最高资本收益税率从１５％降到１０％。２０００年以后购买的，至少拥有５年的资产，最高税率将为１８％。
遗产税：对家庭农场和小企业的免税额将上升至１３０万美元，１９９８年开始生效。其他遗产免税额到２００７年之前将逐步上升至１００万美元。
社会开支（福利）：拿出１２０亿美元恢复给予３５万合法移民的医疗保险。克林顿总统在签署１９９６年福利改革法案时曾答应采取这一措施。
烟草税：到２０００年，烟草税将从每包２４美分上升至３４美分，到２００２年将上升至每包３９美分。
机场税：该计划在３年内将机票税降至７．５％。国际航班交纳１２美元的进出境费。
下面是白宫与共和党领导的国会２８日达成的预算协议的要点。该协议对税收进行了自１９８１年以来最大幅度的削减，协议还规定到２００２年将实现自１９６９年以来的首次预算平衡：
赤字削减：该计划将在今后１０年内削减净赤字９０００亿美元。白宫说，预算赤字已从１９９２年的２９００亿美元下降到１９９７年的不足６７０亿美元。到２００２年预算赤字将为零。从２００３年到２００７年预算将出现５０亿一３４０亿美元的盈余。
所得税削减：
（１）１９９８年１７岁以下的孩子每人减免税额４００美元，父母年收入在１１万美元以下的每个孩子减免税额５００美元。大约２７００万个家庭将受到影响。
（２）第一年和第二年的大学学费减免税额１５００美元。第三年和第四年每年的税额减免将不超过１０００美元。白宫说，这是３０年来最重要的教育优惠政策。
医疗保健：
（１）给没有医疗保险的１０００万儿童中的一半儿童提供２４０亿美元的医疗保障资金，这笔资金将通过提高烟草税收进行筹集。
（２）通过降低医院费用和医生工资的增长速度，减少为老年人提供的医疗照顾费用１１５０亿美元。在今后１０年内预算削减将达到４０００—４５００亿美元。该计划还将扩大保险公司之间的竞争。
（３）减少为穷人提供的医疗保障费用即医疗补助计划１３０亿美元。
资本收益税削减：
（１）单亲的私房屋主在卖房时低于２５万美元的，免交资本收益税；双亲的低于５０万美元免交资本收益税。
（２）最高资本收益税率从２８％降到２０％，对于低收入的纳税人最高资本收益税率从１５％降到１０％。２０００年以后购买的，至少拥有５年的资产，最高税率将为１８％。
遗产税：对家庭农场和小企业的免税额将上升至１３０万美元，１９９８年开始生效。其他遗产免税额到２００７年之前将逐步上升至１００万美元。
社会开支（福利）：拿出１２０亿美元恢复给予３５万合法移民的医疗保险。克林顿总统在签署１９９６年福利改革法案时曾答应采取这一措施。
烟草税：到２０００年，烟草税将从每包２４美分上升至３４美分，到２００２年将上升至每包３９美分。
机场税：该计划在３年内将机票税降至７．５％。国际航班交纳１２美元的进出境费。
智利今年上半年外国投资大幅度增长
埃菲社７月２８日报道，智利官方人士宣布，今年上半年外国投资比去年同期增长３７．２％，达到３５．９５９亿美元，其中２０．７亿美元为生产项目投资。外国直接投资比去年同期增长９．７％。